UCHWAŁA NR XXI/369/12 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO z dnia 28 maja 2012 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Brześć Kujawski Na podstawie art. 8a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590, z późn. zm. 1 ) oraz art. 216 ust. 2 pkt 5 i art. 220 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157 poz. 1240 z późn. zm. 2 ), uchwala się, co następuje: 1. Udziela się Gminie Brześć Kujawski pomocy finansowej z budŝetu Województwa Kujawsko-Pomorskiego w formie dotacji celowej w roku 2012 w kwocie 165 000,00 zł. (słownie: sto sześćdziesiąt pięć tysięcy złotych 00/100) na dofinansowanie podprojektów pn.: Pikutkowo-Machnacz w wysokości 100 000,00 zł (słownie: sto tysięcy złotych 00/100); 2) Zakup sprzętu do konserwacji urządzeń wodnych, sanitarnych i melioracyjnych /agregat prądotwórczy, samochód asenizacyjny/ w wysokości 30 000,00 zł (słownie: trzydzieści tysięcy złotych 00/100); 3) Budowa sieci wodociągowej i kanalizacji Falborek w wysokości 35 000,00 zł (słownie: trzydzieści pięć tysięcy złotych 00/100); realizowanych w ramach Projektu pn.: Przywrócenie równowagi ekologicznej na terenach gmin województwa kujawsko-pomorskiego w związku z budową autostrady A1 w latach 2011-2015. 2. Ogólna wartość pomocy finansowej nie moŝe przekroczyć 5% wartości wydatków kwalifikowanych podprojektów. Pomorskiego. 3. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Kujawsko- 4. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia 1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1206 i Nr 167, poz. 1759, z 2006 r. Nr 126, poz. 875 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 216, poz.1370 i Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 157 poz. 1241, z 2010 r. Nr 28 poz. 142 i poz. 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675 oraz z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 149, poz. 887 i Nr 217, poz. 1281. 2 Zmiany ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 96, poz. 620, Nr 123, poz. 835, Nr 152, poz. 1020, Nr 238, poz. 1578 i Nr 257, poz. 1726 oraz z 2011 r. Nr 185, poz. 1092, Nr 201, poz. 1183, Nr 234, poz. 1386, Nr 240, poz. 1429 i Nr 291, poz. 1707.
UZASADNIENIE 1. Przedmiot regulacji Projekt uchwały dotyczy udzielenia pomocy finansowej Gminie Brześć Kujawski na realizację podprojektów pn.: Pikutkowo-Machnacz, 2) Budowa sieci wodociągowej i kanalizacji Falborek, 3) Zakup sprzętu do konserwacji urządzeń wodnych, sanitarnych i melioracyjnych /agregat prądotwórczy, samochód asenizacyjny/, realizowanych w ramach Projektu pn.: Przywrócenie równowagi ekologicznej na terenach gmin województwa kujawsko-pomorskiego w związku z budową autostrady A1 w latach 2011-2015. 2. Omówienie podstawy prawnej: Podstawą udzielenia pomocy finansowej z budŝetu jednostki samorządu terytorialnego są: ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa oraz ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. W myśl art. 8a ustawy o samorządzie województwa Województwo Kujawsko- Pomorskie moŝe udzielać pomocy, w tym pomocy finansowej innym jednostkom samorządu terytorialnego. W myśl art. 216 ust. 2 pkt 5 ustawy o finansach publicznych wydatki budŝetu jednostki samorządu terytorialnego są przyznawane na realizację zadań określonych w odrębnych przepisach na pomoc rzeczową lub finansową dla innych jednostek samorządu terytorialnego, określoną odrębną uchwałą przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego. W myśl art. 220 ust. 1 ustawy o finansach publicznych z budŝetu jednostki samorządu terytorialnego moŝe być udzielona pomoc finansowa innym jednostkom samorządu terytorialnego w formie dotacji celowej albo pomocy rzeczowej. 3. Konsultacje wymagane przepisami prawa (łącznie z przepisami wewnętrznymi): Nie dotyczy 4. Uzasadnienie merytoryczne: Mając na uwadze oddziaływanie jakie niesie za sobą budowa i późniejsza eksploatacja autostrady A1 oraz złagodzenie tego oddziaływania na środowisko podjęte zostały przez
Samorząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego działania w celu opracowania Projektu pn.: Przywrócenie równowagi ekologicznej na terenach gmin województwa kujawskopomorskiego w związku z budową autostrady A1 w latach 2011-2015, którym objętych zostało 9 gmin województwa kujawsko-pomorskiego, tj.: Aleksandrów Kujawski, RaciąŜek, Waganiec, Lubanie, Włocławek, Brześć Kujawski, Kowal, Lubień Kujawski oraz Choceń. Projekt jest równieŝ realizacją zawartego w dniu 20 sierpnia 2010 r. Porozumienia Nr PRZ ŚG.I.0116/143/2010 pomiędzy Województwem Kujawsko-Pomorskim a Gminami: Aleksandrów Kujawski, RaciąŜek, Waganiec, Lubanie, Włocławek, Brześć Kujawski, Kowal, Lubień Kujawski i Choceń, zmienionego Aneksem Nr 1 w dniu 23 września 2011 r. i Aneksem Nr 2 w dniu 4 kwietnia 2012 r. dotyczącego współpracy w zakresie realizacji przedsięwzięć inwestycyjnych zmierzających do przywrócenia równowagi ekologicznej, na terenach gmin będących sygnatariuszami przedmiotowego Porozumienia, związanych z realizacją inwestycji budowy autostrady A1. Na rzecz realizacji Projektu zawarta została w dniu 11 kwietnia 2012 r. umowa partnerska Nr ŚG-IV.041.1.4.2012 pomiędzy Województwem Kujawsko-Pomorskim, będącym Liderem Partnerstwa a wskazanymi powyŝej gminami będącymi Partnerami Projektu. W ramach przedsięwzięcia, którego realizacja rozpoczęła się w roku 2011 i kontynuowana będzie do roku 2015 zaplanowanych zostało 56 zadań inwestycyjnych (podprojektów) realizowanych przez poszczególne gminy będące Partnerami Projektu dotyczących: - budowy, rozbudowy i modernizacji sieci kanalizacyjnych i wodociągowych, oczyszczalni ścieków komunalnych oraz stacji uzdatniania wody, - budowy przydomowych oczyszczalni ścieków, - rekultywacji składowisk odpadów komunalnych, - termomodernizacji obiektów uŝyteczności publicznej, - zakupu sprzętu do konserwacji urządzeń wodnych, sanitarnych i melioracyjnych, samochodów ratowniczo-gaśniczych z funkcją chemiczno-ekologiczną, - demontaŝu, zbiórki i utylizacji wyrobów zawierających azbest. Przedsięwzięcia, których podjęły się gminy będą rekompensatą bezpośrednich i pośrednich skutków oddziaływania autostrady oraz pozwolą osiągnąć poprawę stanu środowiska. Ich realizacja wpłynie równieŝ na poprawę jakości i poziomu Ŝycia mieszkańców poszczególnych gmin. Łączna wartość Projektu określona została na kwotę 60 906 125,33 zł, w tym koszty kwalifikowane w wysokości 52 707 082,85 zł, przy udziale finansowym Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu w wysokości 36 894 958,00 zł (70%), Województwa Kujawsko-Pomorskiego w wysokości 2 635 354,14 zł (5%) oraz gmin w wysokości 13 176 770,71 zł (25%).
Zarząd Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu uchwałą Zarządu Nr 327/12 z dnia 16 kwietnia 2012 r. wprowadził na Listę zadań do dofinansowania w formie dotacji w roku 2012 przedsięwzięcie pn.: Przywrócenie równowagi ekologicznej na terenach gmin województwa kujawsko-pomorskiego w związku z budową autostrady A1 w latach 2011-2015. Gmina Brześć Kujawski w ramach Projektu podjęła się w latach 2011-2015 realizacji 9 zadań inwestycyjnych na łączną kwotę 9 960 607,86 zł, będącą równieŝ kosztami kwalifikowanymi, przy udziale finansowym Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu w wysokości 6 972 425,50 zł (70%), Województwa Kujawsko-Pomorskiego w wysokości 498 030,39 zł (5%), gminy w wysokości 2 490 151,97 zł (25%). W roku 2012 Gmina Brześć Kujawski będzie realizowała w ramach Projektu 3 zadań inwestycyjnych na łączną kwotę 3 300 000,00 zł, będącą równieŝ kosztami kwalifikowanymi, przy udziale finansowym Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu w wysokości 2 310 000,00 zł (70%), Województwa Kujawsko-Pomorskiego w wysokości 165 000,00 zł (5%), gminy w wysokości 825 000,00 zł (25%). Zadania inwestycyjne zaplanowane na rok 2012 to: Pikutkowo-Machnacz : wydatki kwalifikowane w wysokości 2 000 000,00 zł, przy udziale finansowym WFOŚiGW w Toruniu w wysokości 1 400 000,00 zł, Województwa Kujawsko-Pomorskiego w wysokości 100 000,00 zł, gminy w wysokości 500 000,00 zł, 2) Budowa sieci wodociągowej i kanalizacji Falborek : wydatki kwalifikowane w wysokości 700 000,00 zł, przy udziale finansowym WFOŚiGW w Toruniu w wysokości 490 000,00 zł, Województwa Kujawsko-Pomorskiego w wysokości 35 000,00 zł, gminy w wysokości 175 000,00 zł, 3) Zakup sprzętu do konserwacji urządzeń wodnych, sanitarnych i melioracyjnych /agregat prądotwórczy, samochód asenizacyjny/ : wydatki kwalifikowane w wysokości 600 000,00 zł, przy udziale finansowym WFOŚiGW w Toruniu w wysokości 420 000,00 zł, Województwa Kujawsko-Pomorskiego w wysokości 30 000,00 zł, gminy w wysokości 150 000,00 zł. W związku z powyŝszym proponuje się udzielić w 2012 roku Gminie Brześć Kujawski na realizację wskazanych zadań inwestycyjnych pomocy finansowej z budŝetu Województwa Kujawsko-Pomorskiego w wysokości 165 000,00 zł.
5. Ocena skutków regulacji: Udzielenie w roku 2012 pomocy finansowej na realizację zadań inwestycyjnych dla Gminy Brześć Kujawski będzie ze środków budŝetu województwa, zapisanych w planie finansowym zadania budŝetowego Przywrócenie równowagi ekologicznej na terenach gmin województwa kujawsko-pomorskiego w związku z budową autostrady A1 w latach 2011-2015, zaplanowanego w działach: 1) dział 900 (Gospodarka komunalna i ochrona środowiska), rozdział 90001 (Gospodarka ściekowa i ochrona wód), 6300 (dotacja celowa na pomoc finansową udzielaną między jednostkami samorządu terytorialnego na dofinansowanie własnych zadań inwestycyjnych i zakupów inwestycyjnych) zadania inwestycyjne pn.: - Budowa kanalizacji sanitarnej, wodnej i deszczowej do Brzeskiej Strefy Gospodarczej Pikutkowo-Machnacz, - Budowa sieci wodociągowej i kanalizacji Falborek, 2) dział 900 (Gospodarka Komunalna i ochrona środowiska), rozdział 90002 (Gospodarka odpadami), 6300 (dotacja celowa na pomoc finansową udzielaną między jednostkami samorządu terytorialnego na dofinansowanie własnych zadań inwestycyjnych i zakupów inwestycyjnych) zadanie inwestycyjne pn.: Zakup sprzętu do konserwacji urządzeń wodnych, sanitarnych i melioracyjnych /agregat prądotwórczy, samochód asenizacyjny/.