Z A T W I E R D Z A M Olszewo-Borki, 2008-12-09 Wójt Gminy Krzysztof Szewczyk Data zatwierdzenia: 09.12.2008r. Numer sprawy: RBF.341-3/08 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA na udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości 300 000,00 zł z przeznaczeniem na zadanie inwestycyjne pn. Modernizacja i rozbudowa systemu odbioru ścieków w Ostrołęce i gminie Olszewo-Borki kanalizacja we wsi Nakły. 1. Informacje o zamawiającym: Gmina Olszewo-Borki ul. Broniewskiego 13 07-415 Olszewo-Borki NIP 758-21-23-565 REGON 550667965 Tel. (029) 761-31-07 fax. (029) 761-32-23 e-mail: sekretariat@olszewo-borki.pl Biuletyn Informacji Publicznych: www.bip.olszewo-borki.pl 2. Tryb udzielenia zamówienia: Postępowanie prowadzone jest na podstawie art. 39 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655z późn.zm) w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej 206 000 euro. W sprawach nieuregulowanych w treści SIWZ zastosowanie mają przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych. 3. Opis przedmiotu zamówienia: 3.1 Zamówienie obejmuje udzielenie długoterminowego kredytu w wysokości 300 000,00 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie zadania inwestycyjnego pn. Modernizacja i rozbudowa systemu odbioru ścieków w Ostrołęce i gminie Olszewo-Borki kanalizacja we wsi Nakły. 3.2 Okres kredytowania: 2008-2014. 3.3 Spłaty rat kredytu dokonywane będą w terminach kwartalnych poczynając od 30.11.2009r. Odsetki od kredytu podlegają spłacie w okresach miesięcznych do ostatniego dnia każdego miesiąca, począwszy od 31 stycznia 2009r. 3.4 Kredyt powinien być postawiony do dyspozycji zamawiającego w ciągu 3 dni od daty zawarcia umowy. 3.5 Zamawiający zastrzega sobie możliwość realizacji kredytu w niepełnej wysokości. 3.6 Zamawiający zastrzega sobie możliwość refinansowania wydatków poniesionych na zadanie pn. Modernizacja i rozbudowa systemu odbioru ścieków w Ostrołęce i gminie Olszewo-Borki kanalizacja we wsi Nakły. 3.7 Miejscem realizacji zamówienia jest Urząd Gminy w Olszewie-Borkach ul. Broniewskiego 13 07-415 Olszewo-Borki
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. 4. Termin wykonania zamówienia: grudzień 2008 rok. 5. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis dokonywania oceny spełniania tych warunków: 5.1 W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy spełniający warunki określone w art. 22 ust.1 Ustawy tj., którzy: a) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień b) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do realizacji zamówienia, c) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy pzp 5.2 Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu: Zamawiający oceni, czy Wykonawca spełni warunki, o których mowa w pkt 5.1 na podstawie przedłożonych dokumentów i oświadczeń zgodnie z pkt 6 SIWZ. Jeżeli wykonawca nie dołączy do oferty wymaganych w pkt 6 SIWZ oświadczeń i dokumentów lub z treści dołączonych dokumentów nie będzie wynikać, że zostały spełnione warunki określone w pkt 5.1 to, z zastrzeżeniem art. 26 ust 3 i 4 ustawy pzp, Zamawiający wykluczy Wykonawcę odpowiednio na podstawie art. 24 ustawy pzp. 5.3 Ocena spełniania warunków w postępowaniu zostanie dokonana zgodnie z formułą spełnia nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i załączonych oświadczeniach. Nie spełnienie chociażby jednego z warunków skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania. 6. Oświadczenie i dokumenty, jakie ma dostarczyć wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu 6.1 aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 6.2 aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczeń, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawionych nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 6.3 oświadczenie oferenta o spełnianiu warunków określonych w art. 5 ust 1 i 2 Ustawy Prawo Bankowe (jednolity tekst z 2002 roku Dz. U. Nr 72 poz. 665).
6.4 aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 6.5 aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert (dotyczy podmiotów zbiorowych), Wymagane powyżej dokumenty, są składane w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. W przypadku złożenia oferty wspólnej ww. dokumenty dotyczą wszystkich. 6.6 wypełniony formularz ofertowy wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ 6.7 oświadczenie w trybie art. 22 prawa zamówień publicznych stanowiące załącznik nr 2 do SIWZ 6.8 projekt umowy uwzględniający istotne warunki umowy określone w załączniku nr 3 do SIWZ 7. Informacja o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a także wskazywania osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami: 7.1 Osobą ze strony zamawiającego uprawnioną do porozumiewania się z wykonawcami jest: Anna Niewiadomska, tel. 029 7613107 w.112 e-mail: anna.niewiadomska@olszewo-borki.pl Aneta Kossakowska, Tel. 029 7613107 w.112 e-mail: Aneta.kossakowska@olszewo-borki.pl 7.2 Porozumiewanie się Zamawiającego z Wykonawcami może odbywać się w formie pisemnej za pomocą Poczty Polskiej adres: Urząd Gminy w Olszewie-Borkach, ul. Broniewskiego 13, 07-415 Olszewo-Borki. 7.3 Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz inne informacje zamawiający i wykonawcy przekazują pisemnie lub faxem: 029 7613223, zgodnie z art. 27 ust. 2 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, z zastrzeżeniem formy pisemnej dla składania protestów. 8. Wymagania dotyczące wadium Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. 9. Termin związania ofertą 9.1 Wykonawca jest związany ofertą nie dłużej niż 30 dni. 9.2 Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 10. Opis sposobu przygotowania ofert 10.1 Oferta winna być napisana w języku polskim, na maszynie lub komputerze. 10.2 Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
10.3 Formularz oferty wraz ze stanowiącymi jego integralną część załącznikami, powinny być wypełnione przez Wykonawcę ściśle wg postanowień niniejszej specyfikacji, bez dokonywania w nich zmian przez Wykonawcę. 10.4 Wykonawcy, którzy dołączyli załączniki o innej treści niż określona w SIWZ i na innych formularzach, zostaną wykluczeni z postępowania. 10.5 W przypadku przedstawienia kopii dokumentów (zaświadczenia, uprawnienia itp.) niezbędne jest ich potwierdzenie za zgodność z oryginałem przez osobę(y) uprawnioną(e) do reprezentowania firmy. Wymagana jest pieczęć firmowa oraz imienna osoby potwierdzającej. 10.6 W przypadku przedstawienia kopii nieczytelnej lub budzącej wątpliwości co do jej prawdziwości, Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnego potwierdzenia. 10.7 W przypadku załączenia dokumentów w językach obcych, niezbędne jest dołączenie ich tłumaczenia na język polski przez tłumacza przysięgłego. 10.8 Oferta wraz załącznikami musi być podpisana przez osobę(y) uprawnioną(e) IX. Opis sposobu przygotowywania ofert. Wykonawca może złożyć jedną ofertę. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej. Oferent winien umieścić ofertę w dwóch zamkniętych kopertach zaadresowanych na zamawiającego Przetarg na kredyt długoterminowy na budowę kanalizacji (nie otwierać przed 18 grudnia 2008 roku godz. 10:15). Poza oznaczeniami podanymi powyżej koperta wewnętrzna będzie posiadać nazwę i adres oferenta, aby można było odesłać ofertę w przypadku stwierdzenia jej opóźnienia (złożenia po terminie). Zamawiający nie wyraża zgody na złożenie oferty w postaci elektronicznej, opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. Ofertę złożona po terminie zwraca się po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 1) jest niezgodna z ustawą, 2) jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, 3) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, 4) została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub nie zaproszonego do składania ofert, 5) zawiera omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, których nie można poprawić na podstawie art. 88, lub błędy w obliczeniu ceny, 6) wykonawca w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki rachunkowej w obliczeniu ceny, 7) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. Ofertę wykonawcy wykluczonego z postępowania uznaje się za odrzuconą. X. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. Z zawartością ofert nie można zapoznać się przed upływem terminu otwarcia ofert.
Termin składania ofert upływa: 18.12.2008 roku godz. 10:00 - Sekretariat Urzędu Gminy w Olszewie-Borkach, ul. Broniewskiego 13, 07-415 Olszewo-Borki Otwarcie ofert jest jawne i odbędzie się w sali konferencyjnej Urzędu Gminy w Olszewie- Borkach, ul. Broniewskiego 13, 07-415 Olszewo-Borki w dniu: 18.12.2008 roku godz. 10:15. Podczas otwarcia ofert zostaną odczytane: nazwy (firmy) oraz adresy wykonawców, a także informacje dotyczące ceny zawarte w ofertach. Informacje, o których mowa przekazuje się niezwłocznie wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwarciu ofert, na ich pisemny wniosek. XI. Opis sposobu obliczenia ceny. Cenę oferty (Co) dla kredytu należy rozumieć jako sumę: Oprocentowania kredytu (Ko). Jednorazowej prowizji przygotowawczej z tytułu uruchomienia kredytu (Pp). Co = Ko + Pp Całkowite koszty spłaty oprocentowania kredytu (Ko) winny być ustalone w relacji do stawki WIBOR3M Ko = WIBOR3M ± Mo WIBOR3M przyjęty do wyliczeń rat odsetkowych należy przyjąć w wysokości ustalonej na dzień 11.12.2008r. W celu obliczenia ceny ofertowej dla potrzeb wyboru najkorzystniejszej oferty należy założyć: jednorazową realizację kredytu w pełnej wysokości w dniu podpisania umowy, obliczoną na dzień 11.12.2008 r. stawkę WIBOR3M w wysokości 6,48 % i obliczyć, wpisując do harmonogramu spłat kredytu (załącznik Nr 4 do niniejszej Specyfikacji) 6.8.1.1 koszty oprocentowania kredytu (Ko) przyjmując stała stopę kredytu (WIBOR3M w wysokości 6,48 % ± marża bankowa), Następnie należy określić i obliczyć wielkość oferowanej jednorazowej prowizji z tytułu realizacji kredytu (Pp) i powyższe dane podstawić do wzoru Co = Ko + Pp Wyliczoną w ten sposób cenę kredytu podaną w PLN należy wpisać do formularza ofertowego stanowiącego Załącznik Nr 1 do niniejszej Specyfikacji. XII. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia miedzy zamawiającym a wykonawcą. Zamawiający nie przewiduje prowadzenia rozliczeń w walutach obcych. Wszystkie rozliczenia między zamawiającym a wykonawcą będą prowadzone w złotych ( zł.). XIII. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert. Oceny ofert będzie dokonywała Komisja Przetargowa. Oferty oceniane będą w 2 etapach:
I etap: ocena w zakresie wymagań formalnych i kompletności oferty. Oferty nie spełniające wymagań określonych ustawą prawo zamówień publicznych i SIWZ zostaną odrzucone. II etap: ocena merytoryczna według kryterium określonego poniżej. W II etapie rozpatrywane będą oferty nie podlegające odrzuceniu, złożone przez Oferentów nie podlegających wykluczeniu. Kryteria oceny ofert: W celu wyboru najkorzystniejszej oferty zamawiający przyjął następujące kryterium przypisując mu wagę procentową: - cena brutto za realizację zamówienia 100 %. Zasada oceny: Ocena ofert będzie dokonywana w następujący sposób: - cena za realizację zamówienia wg następującego wzoru: C = najniższa cena ofertowa cena oferty badanej x 100 % Przyjmuje się, że 1 % = 1 pkt i tak zostanie przeliczona liczba punktów w kryterium cena. Punkty przyznane przez poszczególnych członków komisji podlegają sumowaniu. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyskała najwyższą liczbę punktów. Obliczenia dokonywane będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. XIV. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana zobowiązany jest do podpisania umowy na warunkach zawartych w SIWZ. Istotne warunki umowy stanowią załącznik nr 3 do SIWZ. W przypadku otrzymania zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do przybycia do siedziby Zamawiającego w terminie wyznaczonym na zawarcie umowy. Istotne postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawartej umowy. Zamawiający zastrzega sobie: a) Możliwość realizacji kredytu w transzach, których wysokość i terminy pobrania będą określone z zachowaniem trzydniowego wyprzedzenia. Oprocentowanie od kolejnych transz kredytu będzie naliczane od dnia ich uruchomienia. b) Możliwość wcześniejszej spłaty kredytu jedynie z odsetkami za okres jego wykorzystania. c) Możliwość wykorzystania kredytu w niepełnej wysokości. d) Prawne zabezpieczenie spłaty kredytu stanowi weksel własny in blanco. XV. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym punkcie przysługują wykonawcom, a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Przepisy dotyczące protestów i odwołań znajdują się Dziale VI Środku Ochrony Prawnej ustawy Prawo Zamówień Publicznych.
Załączniki do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia: 1) formularz ofertowy wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ 2) oświadczenie w trybie art. 22 prawa zamówień publicznych stanowiące załącznik nr 2 do SIWZ 3) istotne warunki umowy stanowiące załącznik nr 3 do SIWZ