28.03.2013/1295 GMINA WROCŁAW reprezentowana przez PREZYDENTA WROCŁAWIA ogłasza z dniem 28 marca 2013 roku otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych pn. ORGANIZACJA I ZAPEWNIENIE OPIEKI NAD DZIEĆMI Z TERENU WROCŁAWIA W WIEKU DO LAT 3, W TYM NAD DZIEĆMI NIEPEŁNOSPRAWNYMI LUB DZIEĆMI WYMAGAJĄCYMI SZCZEGÓLNEJ OPIEKI, SPRAWOWANEJ W ŻŁOBKU O CHARAKTERZE INTEGRACYJNYM, ZLOKALIZOWANYM W OBRĘBIE GRABISZYN I. PODSTAWA PRAWNA Konkurs ogłoszony jest na podstawie: 1. Art. 4 ust. 1 pkt 7 i pkt 31 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 ze zm.) 2. Art. 61 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. Nr 45, poz. 235 z późn. zm.). 3. Uchwały nr XXXV/783/12 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie programu współpracy Miasta Wrocławia z organizacjami pozarządowymi na rok 2013 II. ADRESAT KONKURSU Konkurs skierowany jest do organizacji pozarządowych zgodnie z art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 ze zm.) zwanych w dalszej części ogłoszenia konkursowego oferentem. UWAGA! Oddziały terenowe nieposiadające osobowości prawnej nie mogą samodzielnie ubiegać się o dotację. W takiej sytuacji mogą złożyć ofertę za pośrednictwem zarządu głównego lub oddziału posiadającego osobowość prawną, natomiast w ofercie powinien być wskazany oddział upoważniony do bezpośredniego wykonania zadania. III. FORMA REALIZACJI ZADANIA Wsparcie IV. CEL REALIZACJI ZADANIA Zapewnienie opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 dla co najmniej 100 dzieci, sprawowanej w żłobku o charakterze integracyjnym, w tym dla co najmniej dla 25 % dzieci niepełnosprawnych lub dzieci wymagających szczególnej opieki, spełniających warunki: - ukończone 20 tygodni życia w dniu 1 września 2013 r., - posiadających stałe zamieszkanie na terenie Wrocławia, - przyjętych do żłobka na zasadach rekrutacji analogicznych jak dla żłobków publicznych (zamieszczonych w BIP na stronie www.wroclaw.pl), z zastrzeżeniem pierwszeństwa przyjęcia dziecka niepełnosprawnego lub dziecka wymagającego szczególnej opieki 1
V. TERMIN REALIZACJI ZADANIA Rozpoczęcie od 1.09.2013 roku, zakończenie do 21.09.2014 roku, w tym: zadanie właściwe: od 1.09.2013 roku do 31.08.2014 roku Uwaga! W ofercie należy wpisać rzeczywisty okres realizacji zadania, który nie będzie wykraczał poza wskazane ww. terminy. VI. MIEJSCE REALIZACJI ZADANIA Wrocław VII. ŚRODKI PRZEZNACZONE NA REALIZACJĘ ZADANIA 1. W roku 2013 Gmina Wrocław przekaże na realizację ww. zadania realizowanego w terminie od 1.09.2013 r. do 31.12.2013 r. dotację do wysokości 280.375 PLN 2. W roku 2014 Gmina Wrocław przekaże na realizację ww. zadania w terminie od 1.01.2014 do 31.08.2014 r. dotację w wysokości 560.750 PLN. Ostateczna kwota dotacji zostanie ustalona na podstawie projektu budżetu na rok 2014 lub po jego uchwaleniu przez Radę Miejską Wrocławia oraz po złożeniu ofert. 3. W roku 2012 Gmina Wrocław przekazała na realizację ww. zadania dotację w wysokości 841.124,04 PLN, w 2013 r w okresie 1.01.2013 do 31.08.2013 dotację w wysokości 560.750 PLN, GMINA WROCŁAW ZASTRZEGA SOBIE PRAWO DO: 1. Odwołania konkursu bez podania przyczyny. 2. Zmiany wysokości środków publicznych na realizację zadania w trakcie trwania konkursu. 3. Negocjowania z oferentami wysokości dotacji, terminu realizacji zadania oraz zakresu rzeczowego zadania. 4. Negocjowania warunków i kosztów realizacji zadania oraz dofinansowania niepełnego zakresu zadania w przyjętych ofertach. 5. Możliwości wyboru jednej lub wielu ofert w ramach środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań. 6. Przełożenia terminu rozstrzygnięcia konkursu. VIII. OPIS ZADANIA Zadanie polegać ma na zapewnieniu opieki dzieciom zamieszkałym we Wrocławiu na zasadach określonych w ustawie o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. Opieką należy objęć co najmniej 100 dzieci, w tym w szczególności co najmniej 25% dzieci z orzeczoną niepełnosprawnością lub wymagających szczególnej opieki. Opieka ma być zorganizowana we Wrocławiu, przez oferenta posiadającego wpis do Rejestru żłobków i klubów dziecięcych Prezydenta Wrocławia, w żłobku o charakterze integracyjnym, zlokalizowanym w obrębie Grabiszyn. Żłobek ma zapewniać opiekę w dni robocze od poniedziałku do piątku do 10 godzin dziennie względem każdego dziecka. Wymiar godzin opieki określony zostanie w umowie zawartej pomiędzy rodzicami/opiekunami prawnymi dziecka i podmiotem sprawującym opiekę. Zadanie w szczególności polegać ma na: - zapewnieniu dziecku opieki w warunkach bytowych zbliżonych do warunków domowych; - zagwarantowaniu dziecku właściwej opieki pielęgnacyjnej i edukacyjnej, przez prowadzenie zająć zabawowych z elementami edukacji, z uwzględnieniem indywidualnych potrzeb dziecka; - prowadzeniu zajęć opiekuńczo wychowawczych i edukacyjnych, uwzględniających rozwój psychomotoryczny dziecka, właściwych do wieku dziecka, wg programu zajęć dla różnych grup wiekowych; 2
- kształtowaniu i rozwijaniu zainteresowań dziecka; - prowadzeniu zajęć i opieki w grupach integracyjnych; - prowadzenie prowadzeniu zajęć wspomagających indywidualny rozwój dzieci, w tym dzieci niepełnosprawnych; - prowadzeniu dla dzieci niepełnosprawnych oraz z wydaną opinią o potrzebie wspomagania wczesnego rozwoju zajęć prowadzonych przez specjalistów: psychologa/pedagoga, logopedę lub rehabilitanta; - zapewnieniu dziecku bezpieczeństwa w czasie przebywania w żłobku oraz odpowiednich warunków higieniczno-sanitarnych, zgodnych z obowiązującymi przepisami; - możliwości uzyskania przez dzieci pierwszej pomocy przedlekarskiej w nagłych przypadkach; - współpracy z rodzicami i opiekunami prawnymi dziecka; - możliwości zapewniania w okresie wakacyjnym w czasie pracy żłobka opieki nad dziećmi zapisanymi do żłobków publicznych (okresowo nieczynnych); zadanie to może być realizowane w przypadku występowania wolnych miejsc w żłobku o charakterze integracyjnym, na warunkach określonych w ustawie o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3; nie wiąże się ze zwiększeniem środków finansowych na jego realizację; - zapewnianiu opieki przez personel o kwalifikacjach oraz w ilości określonych w ustawie o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3; - przeprowadzeniu rekrutacji dzieci do żłobka na zasadach rekrutacji analogicznych jak dla żłobków publicznych, przeprowadzonej w terminie od dnia 6 maja 2013 roku do dnia 17 maja 2013 roku, z zastrzeżeniem pierwszeństwa przyjęcia dziecka niepełnosprawnego lub dziecka wymagającego szczególnej opieki; - żywieniu dzieci zgodnym ze wskazaniami Instytutu Matki i Dziecka lub wg indywidualnych wskazań lekarza w przypadku zdiagnozowanej alergii pokarmowej. Wyżywienie dziecka jest odrębnym kosztem ponoszonym przez rodzica, wpłacanym na konto oferenta, nie może stanowić kosztów oferty (tzn. wsad do kotła, catering). W ramach oferty dopuszcza się pokrycie kosztów obsługi kuchni zależnej (przygotowanie określonych posiłków i podania posiłków na miejscu) w pozycji wynagrodzenia. IX. WARUNKI REALIZACJI ZADANIA 1. Zadanie może realizować oferent, który prowadzi działalność statutową nieodpłatną lub odpłatną w sferze zadania objętego konkursem. W części I pkt 12) oferty należy wymienić zakres prowadzonej przez oferenta działalności statutowej nieodpłatnej i/lub odpłatnej, a następnie wskazać, w ramach której z wymienionych działalności oferent zamierza realizować zadanie objęte konkursem (poprzez podkreślenie, wytłuszczenie itp.). Oferent wskazuje zakres działalności statutowej odpłatnej i nieodpłatnej, określony w obowiązującym Statucie oferenta (zatwierdzonym przez sąd rejestrowy) lub w innym akcie wewnętrznym oferenta. Wynagrodzenie z tytułu działalności odpłatnej, prowadzonej przez oferenta w sferze zadania objętego konkursem (np. wpłaty i opłaty od adresatów zadania) nie może być wyższe od tego, jakie wynika z kosztów tej działalności. Ponadto przeciętne miesięczne wynagrodzenie osoby fizycznej z tytułu zatrudnienia przy wykonywaniu statutowej działalności odpłatnej pożytku publicznego, za okres ostatnich 3 miesięcy, nie może przekraczać 3-krotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za rok poprzedni. UWAGA: Nie będzie dotowane z budżetu Gminy Wrocław zadanie realizowane przez oferenta w ramach prowadzonej przez nią działalności gospodarczej w sferze zadania objętego konkursem zgodnie art. 9 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 ze zm.) 2. Realizatorem zadania może być organizacja, która posiada niezbędną bazę lokalową (własną lub użyczoną) przystosowaną do realizacji zadania, spełniającą wymagania ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. Nr 45, poz. 235) oraz rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 marca 2011 r. w sprawie wymagań lokalowych i sanitarnych dotyczących żłobków i klubów dziecięcych (Dz. U. Nr 69, poz. 367). 3. Zadanie może realizować organizacja, która prowadzi żłobek zgodnie z wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3; żłobek jest wpisany do rejestru żłobków i klubów dziecięcych prowadzonego przez Prezydenta Wrocławia i działa na podstawie statutu oraz regulaminu organizacyjnego, o którym mowa w ustawie. 4. Zadanie może realizować organizacja, która posiada kadrę, spełniającą wymagania określone w ustawie z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. Nr 45, poz. 235 z późn. zm.) oraz w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 marca 2011 r. 3
w sprawie zakresu programów szkoleń dla opiekuna w żłobku, klubie dziecięcym, dziennego opiekuna oraz wolontariusza (Dz. U. Nr 69, poz. 368). (oferent w punkcie V.1 oferty powinien podać dane: kwalifikacje, wykształcenie, doświadczenie zawodowe oraz odbyte szkolenia) potwierdzające spełnienie wymagań określonych w ww. ustawie osób realizujących zadanie, które jest objęte konkursem). 5. Zadanie może realizować organizacja, która zapewnia możliwość korzystania przez dzieci niepełnosprawne z profilaktycznych, rehabilitacyjnych oraz specjalistycznych świadczeń zdrowotnych. 6. Koordynacji realizacji zadania publicznego nie można zlecić firmie zewnętrznej i/lub osobie fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą. 7. Harmonogram planowanych działań (punkcie III. 9) powinien być tak szczegółowy, by umożliwić Zlecającemu kontrolę merytoryczną poszczególnych działań, podejmowanych przez oferenta w trakcie realizacji zadania. Harmonogram zawiera: informacje co, gdzie, kiedy i przez kogo będzie realizowane (dni tygodnia, godziny), z uwzględnieniem ewentualnych przerw w realizacji, liczbowe określenie skali działań planowanych przy realizacji zadania według miar adekwatnych do tego zadania, a określonych w kosztorysie (np. ilość godzin zajęć, itp.) planowaną dzienną/miesięczną/roczną liczbę adresatów zadania w czasie jego realizacji; W przypadku braku ww. informacji w punkcie III.9 oferta zostanie odrzucona przy ocenie merytorycznej 8. W ofercie w punkcie III. 10 Zakładane rezultaty realizacji zadania publicznego należy uwzględnić w/w rezultaty wraz z opisem narządzi ewaluacyjnych służących ich pomiarowi. 9. W sytuacji, gdy Oferent wnosi do realizacji zadania wkład w postaci świadczenia pracy wolontariusza/pracy społecznej członków organizacji koniecznie jest przestrzeganie następujących warunków: zakres, sposób i liczba godzin wykonywania pracy przez wolontariusza muszą być określone w porozumieniu zawartym zgodnie z art. 44 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, wolontariusz/członek organizacji musi prowadzić na bieżąco karty pracy wraz ze szczegółowym opisem wykonywanej pracy (dokumentacja ta musi być przechowywana na zasadach ogólnych, tak jak dokumenty finansowe), w przypadku, gdy praca wolontariusza/członka organizacji ze względu na wykazaną w ofercie specyfikę, nie może być rozliczana godzinowo należy podać sposób wyliczenia nakładu jego pracy i sposób jej dokumentowania w trakcie realizacji zadania wolontariusz/członek organizacji powinien posiadać kwalifikacje i spełniać wymagania odpowiednie do rodzaju i zakresu wykonywanej pracy, jeżeli wolontariusz/członek organizacji wykonuje pracę taką, jak stały personel, to kalkulacja wkładu pracy wolontariusza musi być dokonana w oparciu o stawki obowiązujące dla tego personelu, wolontariuszem nie może być beneficjent ostateczny zadania ani osoba zatrudniona u Oferenta na podstawie umowy o pracę lub umowy cywilnoprawnej, w ramach spełniania obowiązków z tych umów wynikających. Warunek ten dotyczy także członków organizacji świadczących pracę społeczną. 10. Do ostatniego dnia realizacji zadania właściwego należy dodać maksymalnie 21 dni na zebranie faktur/rachunków oraz dokonanie za nie płatności. (Dotyczy zadań realizowanych do dnia 10 grudnia Dla zadań, które kończą się później, ostatnim dniem płatności jest 31grudnia). 11. Zakupów towarów/usług można dokonywać wyłącznie w terminie do ostatniego dnia realizacji zadania właściwego, pod warunkiem, że zakupione towary/usługi są niezbędne do jego realizacji nie dotyczy rozliczenia obsługi księgowej zadania, którego można dokonać do ostatniego dnia realizacji zadania. 4
X. KOSZTY REALIZACJI ZADANIA KOSZTY, KTÓRE W SZCZEGÓLNOŚCI BĘDĄ MOGŁY ZOSTAĆ SFINANSOWANE Z DOTACJI: Wydatki, które będą ponoszone z dotacji muszą być: - niezbędne dla realizacji zadania objętego konkursem; - racjonalne i efektywne oraz spełniać wymogi efektywnego zarządzania finansami (relacja nakład/rezultat); - faktycznie poniesione w okresie realizacji zadania objętego konkursem; - odpowiednio udokumentowane; - zgodne z zatwierdzonym kosztorysem. Oferent, w celu realizacji zadania, może zakupić usługi polegające na wykonaniu czynności o charakterze technicznym lub specjalistycznym, jednak niestanowiące jego merytoryki. I. Koszty merytoryczne: 1. Wynagrodzenia opiekunów dziecięcych, dyrektora żłobka, pielęgniarki/położnej oraz pracowników, których praca jest bezpośrednio związana z realizacją zadania. 2. Koszty rzeczowe związane z przygotowaniem i realizacją zadania, np.: - Koszty wynikające ze specyfiki realizowanego przedsięwzięcia, w tym m.in.: zakup zabawek, książek, kolorowanek, materiałów papierniczych i plastycznych, itp.; 3. Koszty zakupu usług, w tym: - ubezpieczenia uczestników i realizatorów w zakresie niezbędnym do bezpiecznej realizacji zadania, - usługi pralnicze, - obsługi medycznej (obowiązkowe badania personelu), II. Koszty obsługi zadania publicznego, w tym koszty administracyjne: 1. Koszty eksploatacyjne lokalu (czynsz, koszty administrowania budynkiem, związane z utrzymaniem w czystości, konserwacją, ochroną; gaz, energia elektryczna, ciepła i zimna woda, ścieki, ogrzewanie, wywóz nieczystości) tylko w części dotyczącej realizowanego zadania, każdy element obliczony proporcjonalnie do tej części; 2. Koszty administracyjne w części dotyczącej zadania do 5 % otrzymanej dotacji, np. - koszty obsługi księgowej (osoba prawna lub fizyczna) Z dotacji można rozliczyć wyłącznie wynagrodzenie za prowadzenie wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej środków finansowych otrzymanych na realizację zadania zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223, ze zm.), w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych. Wyodrębnienie obowiązuje wszystkie zespoły kont, na których ewidencjonuje się operacje związane z zadaniem tak, aby możliwe było wyodrębnienie ewidencji środków pieniężnych, rozrachunków, kosztów, przychodów itd. W przypadku dokumentów księgowych, które tylko w części dotyczą zadania, kwoty z nich wynikające powinny być odpowiednio dzielone na związane z realizacją zadania bądź nie i ujmowane na odrębnych kontach. Muszą one także być poparte odpowiednią dokumentacją, potwierdzającą prawidłowość podziału kwot. - usługi telekomunikacyjne (abonament i/lub rozmowy telefoniczne); - materiały biurowe; - sprzątanie (w przypadku, gdy nie są ujęte w pkt 1); - zakup środków czystości (w przypadku, gdy nie są ujęte w pkt 1); III. Inne koszty niezbędne do realizacji zadania, w tym koszty wyposażenia 1. Zakup i uzupełnienie drobnego wyposażenia do pomieszczeń tylko w uzasadnionych przypadkach, opisanych w ofercie, do 5 % otrzymanej dotacji; Uwaga: Przyznana dotacja może być wydatkowana tylko na cele związane z realizowanym zadaniem i wyłącznie na potrzeby osób, do których program jest adresowany. 5
KOSZTY, KTÓRE W SZCZEGÓLNOŚCI NIE MOGĄ ZOSTAĆ SFINANSOWANE Z DOTACJI: 1. Zakup gruntów, budowa bądź zakup budynków lub lokali. 2. Zakup środków trwałych. 3. Zakupy i wydatki inwestycyjne, remonty i adaptacje pomieszczeń niebędących własnością Gminy Wrocław. 4. Odpisy amortyzacyjne. 5. Ryczałt na jazdę po mieście, itp., których nie można jednoznacznie przypisać do realizowanego zadania. 6. Prowadzenie działalności gospodarczej. 7. Tworzenie funduszy kapitałowych. 8. Działania, których celem jest prowadzenie badań naukowych, analiz i studiów. 9. Działania, których celem jest przyznawanie dotacji lub stypendiów dla osób prawnych lub fizycznych. 10. Dotowanie przedsięwzięć, które są dofinansowywane z budżetu miasta lub jego funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych. 11. Pokrycie deficytu oraz refundacja kosztów zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć, rezerwy na pokrycie przyszłych strat lub zobowiązań. 12. Podatek od towarów i usług (VAT) w wysokości której podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego oraz inne podatki z wyłączeniem podatku dochodowego od osób fizycznych (PDOF). 13. Opłaty pocztowe i bankowe nie dotyczy powierzenia realizacji zadania. 14. Refinansowanie kosztów uzyskania odpisów KRS, zakupu pieczątek, wyrabiania szyldów i innych kosztów o podobnym charakterze, które związane są z bieżącą działalnością oferenta. 15. Zakup licencji, nabywanie uprawnień i kwalifikacji związanych z wykonywanym zadaniem. 16. Pokrywanie z dotacji nagród i premii pieniężnych, innych form bonifikaty rzeczowej lub finansowej dla osób zajmujących się realizacją zadania. 17. Koszty dokumentowane paragonami, pokwitowaniami, dowodami sprzedaży wewnętrznej, wewnętrznymi notami obciążeniowymi itp. 18. Kary, mandaty, odsetki od nieterminowo regulowanych zobowiązań. 19. Koszty procesów sądowych. UWAGA! W ramach środków finansowych Gminy Wrocław niedozwolone jest podwójne finansowanie wydatku czyli zrefundowanie całkowite lub częściowe danego wydatku dwa razy ze środków publicznych, zarówno krajowych jak i wspólnotowych XI. WARUNKI SKŁADANIA OFERT 1. Oferent może złożyć w konkursie tylko jedną ofertę (w przypadku złożenia większej liczby ofert, wszystkie zostaną odrzucone ze względów formalnych). 2. Oferent zobowiązany jest do złożenia w jednym egzemplarzu oferty realizacji zadania, który jest zgodny z wymogami określonymi w załączniku nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25). 3. Ofertę należy: 1) sporządzić w języku polskim 2) sporządzić w formie pisemnej pod rygorem nieważności, wypełnić maszynowo lub czytelnym pismem ręcznym, drukowanym wraz z ponumerowaniem każdej strony 3) sporządzić w sposób umożliwiający dopięcie jej jako załącznika do umowy, a więc z wykluczeniem sposobów trwałego spinania dokumentów (bindowanie, zszywanie i in.) 4. Ofertę można złożyć również w formie elektronicznej, jednak jej przesłanie w terminie w takiej formie nie jest wiążące, jeśli oferta nie została złożona w formie pisemnej. 5. Złożone oferty nie podlegają uzupełnieniu ani korekcie. 6. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji. 7. Złożone oferty podlegają ocenie formalnej i merytoryczne. XII. ZAŁĄCZNIKI OBLIGATORYJNE DOTYCZĄCE OFERENTA 6
WRAZ Z OFERTĄ REALIZACJI ZADANIA PUBLICZNEGO LUB PRZED JEJ ZŁOŻENIEM, OFERENT SKŁADA w Biurze ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi Urzędu Miejskiego Wrocławia, zwanego dalej BWO (ul. G. Zapolskiej 4, V piętro, pok. 509) 1. Aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru lub ewidencji niezależnie od tego kiedy został wydany. Nie dotyczy Uczniowskich Klubów Sportowych oraz Klubów Sportowych nieprowadzących działalności gospodarczej. W przypadku organizacji zarejestrowanych w KRS może to być wydruk z Informacji odpowiadającej odpisowi aktualnemu z rejestru stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji oraz samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej pobrana na podstawie art. 4 ust. 4aa ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sadowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 168, poz.1186, z pózn. zm.) ze strony https://ems.ms.gov.pl/krs/wyszukiwaniepodmiotu ; 2. Aktualny odpis z rejestru przedsiębiorców z KRS w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej. W przypadku organizacji zarejestrowanych w KRS może to być wydruk z Informacji odpowiadającej odpisowi aktualnemu z rejestru przedsiębiorców pobrana na podstawie art. 4 ust. 4aa ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sadowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 168, poz.1186, z pózn. zm.) ze strony https://ems.ms.gov.pl/krs/wyszukiwaniepodmiotu ; 3. Sprawozdanie merytoryczne z działalności organizacji za ostatni rok obrotowy podpisane przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu organizacji. Kserokopie muszą być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli ze strony organizacji. 4. Sprawozdanie finansowe za ostatni rok obrotowy podpisane przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu organizacji (zgodnie z art. 45 ust. 2 i art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 29.09.1994 r. o rachunkowości - j. t. Dz. U. z 2009 r., Nr 152, poz. 1223, ze zm.) w rozumieniu ostatniego roku budżetowego albo minionego okresu w przypadku krótszej działalności..kserokopie muszą być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli ze strony organizacji. Sprawozdanie finansowe składa się z: 1) bilansu; 2) rachunku zysków i strat/rachunku wyników; 3) informacji dodatkowej, obejmującej wprowadzenie do sprawozdania finansowego oraz dodatkowe informacje i objaśnienia. Obowiązek złożenia sprawozdań nie dotyczy: 1) parafii i innych kościelnych osób prawnych nieposiadających statusu organizacji pożytku publicznego i/lub nieprowadzących działalności gospodarczej; 2) oraz tych organizacji pozarządowych, które są nowo zarejestrowane i nie prowadziły działalności w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert te organizacje dołączają oświadczenie, o treści W imieniu organizacji... oświadczam/my, że w roku... nie prowadziliśmy działalności, dlatego nie możemy złożyć sprawozdania merytorycznego i finansowego za rok.... Sprawozdania należy składać raz w roku, na początku roku kalendarzowego, nie później niż do 30 czerwca danego roku lub przed złożeniem oferty konkursowej. 5. W przypadku spółek akcyjnych i spółek z ograniczoną odpowiedzialnością dokumenty poświadczające, że nie działają one w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników. 6. Statut organizacji oraz każdą jego aktualizację - należy złożyć raz, nie później niż w dniu złożenia oferty konkursowej. Organizacje pozarządowe podlegające rejestracji w sądzie dołączają kserokopię statutu, na którym znajdują się pieczęcie sądu. Obowiązek złożenia statutu nie dotyczy parafii i innych kościelnych osób prawnych nieposiadających statusu organizacji pożytku publicznego 7. Aktualny dokument (statut lub inny akt wewnętrzny oferenta składającego ofertę) zawierający określenie zakresu prowadzonej działalności nieodpłatnej i/lub odpłatnej pożytku publicznego zgodnie z art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. W przypadku, gdy zakres działalności odpłatnej i nieodpłatnej nie jest określony w statucie lecz np. w uchwale to MUSI być ona podjęta przez organ do tego uprawniony zgodnie ze statutem. Do uchwały Walnego 7
Zgromadzenia należy dołączyć protokół z posiedzenia, listę członków organizacji oraz listę obecności członków organizacji na posiedzeniu. Uchwała Zarządu musi być podpisana zgodnie ze stosownymi zapisami w statucie. 8. Pełnomocnictwa lub upoważnienia Zarządu Głównego do składania oświadczeń woli w jego imieniu, wydane dla osób go reprezentujących z oddziałów terenowych nieposiadających osobowości prawnej. W przypadku pełnomocnictw (nienotarialnych), należy dołączyć dokument potwierdzający dokonanie opłaty skarbowej w wysokości 17 zł. Opłaty skarbowej można dokonać gotówką w kasach Urzędu Miejskiego Wrocławia: pl. Nowy Targ 1-8, ul. G. Zapolskiej 4, ul. Kotlarska 41, al. Kromera 44, al. Karkonoska 45 lub na nr rachunku bankowego 82 1020 5226 0000 6102 0417 7895. XIII. ZAŁĄCZNIKI OBLIGATORYJNE DOTYCZĄCE ZADANIA I OFERTY 1. Oświadczenie oferenta o: (załącznik nr 1) 1) byciu właścicielem wskazanego w ofercie rachunku bankowego oraz zobowiązujemy się do utrzymania rachunku, nie krócej niż do chwili dokonania ostatecznych rozliczeń z Gminą Wrocław 2) posiadaniu przez realizatorów programu uprawnień i kwalifikacji niezbędnych do realizacji zleconego zadania publicznego; 3) posiadaniu tytułu prawnego do lokalu, w którym realizowane będzie zadanie (np. umowa najmu, użyczenia, dzierżawy, zgoda dyrektora placówki oświatowej, sportowej, kulturalnej), który spełnia wymogi zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym m.in. prawa budowlanego, przeciw pożarowego i sanitarno epidemiologicznego; 4) niezaleganiu z płatnościami na rzecz Gminy Wrocław (czynsz, zwrot dotacji lub jej części, etc.); 5) posiadaniu dokumentacji zgodnej z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późn. zm.) oraz Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 kwietnia 2004r. w sprawie dokumentacji przetwarzania danych osobowych oraz warunków technicznych i organizacyjnych, jakim powinny odpowiadać urządzenia i systemy informatyczne służące do przetwarzania danych osobowych (Dz. U. Nr 100, poz. 1024), tj.: a)politykę Bezpieczeństwa Danych Osobowych, b)instrukcję Zarządzania Systemem Informatycznym służącym do przetwarzania danych osobowych. 6) zapoznaniu się z treścią ogłoszenia konkursowego. 2. Oświadczenie wynikające z realizowanego zadania, o: (załącznik nr 2) 1) posiadaniu statutu żłobka, o którym mowa w art. 11 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3; 2) posiadaniu regulaminu organizacyjnego żłobka, o którym mowa w art. 12 i 21 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3; 3) posiadaniu programu zajęć, opiekuńczo wychowawczych i edukacyjnych, uwzględniających rozwój psychomotoryczny dziecka, właściwy do wieku dziecka, opracowanego odpowiednio dla różnych grup wiekowych; 4) realizacji zadania zgodnie z warunkami określonymi w ogłoszeniu konkursowym; 5) prowadzenia rekrutacji zgodnie z zasadami rekrutacji jak dla żłobków publicznych, z uwzględnieniem pierwszeństwa przyjęcia dziecka niepełnosprawnego lub dziecka wymagającego szczególnej opieki. 3. Tytuł prawny do lokalu XIV. ZAŁĄCZNIKI NIEOBLIGATORYJNE : 1. Pisemne rekomendacje dotyczące dotychczas realizowanych projektów 2. Inne załączniki mogące mieć znaczenie przy ocenie projektu np. listy intencyjne, kopie umów ze sponsorami (w jednym egzemplarzu). Wszystkie dokumenty i oświadczenia dołączone do oferty należy składać w formie podpisanego oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem na każdej stronie. Dokumenty muszą być podpisane przez osoby upoważnione zgodnie ze statutem lub innym dokumentem lub rejestrem (np. KRS) określającym sposób reprezentacji oferenta i składania oświadczeń woli w imieniu oferenta. 8
XV. WYMOGI FORMALNE SKŁADANIA OFERT 1. Złożenie w Biurze ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi jednej oferty w jednym egzemplarzu na obowiązującym wzorze, zamieszczonym w niniejszym ogłoszeniu z objaśnieniami bądź z załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25) wraz z oświadczeniami, podpisanym przez osoby upoważnione zgodnie ze statutem lub innym dokumentem lub rejestrem określającym sposób składania oświadczeń woli w imieniu oferenta. 2. Złożenie oferty w terminie określonym w ogłoszeniu zgodnie z warunkami określonymi w części XI ogłoszenia. 3. Złożenie statutu lub innego aktu wewnętrznego, w którym określony jest zakres prowadzonej działalności nieodpłatnej i/lub odpłatnej pożytku publicznego. W przypadku sprzeczności w zapisach statutu uchwał odpisu z KRS w zakresie wyodrębnienia prowadzenia przez organizację działalności nieodpłatnej i/lub odpłatnej oferta zostanie odrzucona z powodów formalnych. 4. Prowadzenie przez oferenta działalności statutowej nieodpłatnej bądź odpłatnej w zakresie objętym zadaniem publicznym określonym w ogłoszeniu konkursowym. 5. Wypełnione właściwe miejsca i rubryki w ofercie. 6. Złożenie wymaganych dokumentów i oświadczeń wymienionych w części XII, XIII 7. Składanie przez oferenta sprawozdań końcowych z realizacji dotychczasowych zadań zgodnie z umową/umowami. UWAGA: Oferta, która nie będzie spełniała jednego z wyżej wymienionych elementów zostanie odrzucona ze względów formalnych. 9
XVI. OCENA MERYTORYCZNA OFERT Oceny merytorycznej oraz wyboru ofert dokonuje komisja konkursowa powołana przez Prezydenta Wrocławia lub osobę przez niego upoważnioną, składająca się co najmniej z 3 osób, reprezentujących Gminę Wrocław oraz co najmniej z 2 przedstawicieli organizacji pozarządowych. Ocena merytoryczna ofert: Kryteria oceny merytorycznej (suma punktów przypadających na jedną osobę w komisji konkursowej wynosi 100): Nazwa kryterium I. Wartość merytoryczna oferty (w tym m.in.) Liczba punktów 1) możliwość realizacji zadania publicznego przez oferenta, 0-10 pkt 2) spójność celu realizacji zadania określonego w ogłoszeniu oraz w ofercie z zakresem rzeczowym zadania, harmonogramem i kosztorysem II. Kalkulacja kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania (m.in. czytelność kalkulacji kosztów, adekwatność kosztów do działań) III. Udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego (w przypadku wsparcia realizacji zadania) IV. Wkład rzeczowy oferenta (lokal, wyposażenie lokalu oraz warunki lokalowe zgodnie z wymaganiami ustawy¹ oraz rozporządzenia²) V. Wkład osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków VI. Jakość wykonania zadania i kadra, przy udziale której będzie realizowane zadanie publiczne (spełnianie warunków określonych ustawą¹, kwalifikacje, doświadczenie osób, szkolenia zgodne z rozporządzeniem³) RAZEM 0-10 pkt 0-20 pkt 0 10 pkt 0 20 pkt 0-5 pkt 0-25 pkt 0-100 pkt Oferty zostaną odrzucone z powodów merytorycznych, jeżeli uzyskają 0 punktów w pozycji I. 1) możliwość realizacji zadania publicznego przez oferenta. Przy ocenie ofert uwzględniona zostanie analiza i ocena realizacji zadań publicznych w przypadku organizacji, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność, terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel dotacji. ¹ - ustawa z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. Nr 45, poz. 235 z późn. zm.); Z - Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 marca 2011 r. w sprawie wymagań lokalowych i sanitarnych dotyczących żłobków i klubów dziecięcych (Dz. U. Nr 69, poz. 367); [ - Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 marca 2011 r. w sprawie zakresu programów szkoleń dla opiekuna w żłobku, klubie dziecięcym, dziennego opiekuna oraz wolontariusza (Dz. U. Nr 69, poz. 368) XVII. MIEJSCE ZŁOŻENIA DOKUMENTÓW 1. Oferty wraz z dokumentami należy składać w kancelarii Biura ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi Urzędu Miejskiego Wrocławia, 50-950 Wrocław, ul. G. Zapolskiej 4 V piętro, pokój 509 (kancelaria). 2. Oferty wraz z dokumentami należy składać w kopercie lub teczce, oznaczonej w następujący sposób: Konkurs nr 1295 ORGANIZACJA I ZAPEWNIENIE OPIEKI NAD DZIEĆMI Z TERENU WROCŁAWIA W WIEKU DO LAT 3, W TYM NAD DZIEĆMI NIEPEŁNOSPRAWNYMI LUB DZIEĆMI WYMAGAJĄCYMI SZCZEGÓLNEJ OPIEKI, SPRAWOWANEJ W ŻŁOBKU O CHARAKTERZE INTEGRACYJNYM, ZLOKALIZOWANYM W OBRĘBIE GRABISZYN oraz należy podać nazwę i adres oferenta. 3. W przypadku przesłania oferty z dokumentami pocztą decyduje data jej wpływu do Biura ds. 10
Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi Urzędu Miejskiego Wrocławia, a nie data stempla pocztowego. 4. W przypadku składania oferty z dokumentami osobiście w Biurze ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi Urzędu Miejskiego Wrocławia oferent otrzyma potwierdzenie złożenia oferty z datą wpływu na własnym drugim egzemplarzu kopii oferty. 5. Osoba wskazana do kontaktu pod względem formalnym z oferentami jest: Ewa Stasikowska e-mail: ewa.stasikowska@um.wroc.pl, tel. 071 777 86 15 6. Osoba wskazana do kontaktu merytorycznego z oferentami: Jadwiga Mizińska adres e-mail: jadwiga.mizinska@um.wroc.pl, pokój 352, tel. 71 777 79 26 XVIII. TERMINY TERMIN SKŁADANIA OFERT do dnia 19.04.2013 roku do godz. 12:00 Oferty złożone po wyznaczonym terminie pozostaną bez rozpatrzenia. TERMIN ROZPATRYWANIA OFERT weryfikacja formalna - do dnia 26.04.2013 roku ocena merytoryczna - do dnia 30.04.2013 roku INFORMACJA o wynikach z weryfikacji formalnej do dnia 26.04.2013 roku z rozstrzygnięcia konkursu do dnia 30.04.2013 roku zostanie umieszczona: 1. w Biuletynie Informacji Publicznej http://bip.um.wroc.pl 2. na stronie internetowej Miasta 3. na tablicy ogłoszeń w Biurze/ Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych, 50-950 Wrocław, ul. G. Zapolskiej 2/4, III piętro Oferty wraz z dokumentami nie będą zwracane oferentowi. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- podpis i pieczęć imienna dyrektora komórki organizacyjnej Urzędu/miejskiej jednostki organizacyjnej wraz z pieczęcią nagłówkową) 11