SPIS TREŚCI 1. Poziom bezrobocia... 2 1.1. Poziom bezrobocia w poszczególnych gminach... 2 2. Stopa bezrobocia... 6 3. Zmiany w poziomie bezrobocia... 7 4. Struktura bezrobotnych (wybrane kategorie)... 4.1. Kobiety... 4.2. Bezrobotni w wieku 18-25 lat... 13 4.3. Długotrwale bezrobotni... 14 4.4. Bezrobotni powyżej 50 roku życia... 4.5. Bezrobotni niepełnosprawni... 16 4.6. Bezrobotni z prawem do zasiłku... 17 4.7. Zarejestrowani według wieku... 19 4.8. Zarejestrowani według poziomu wykształcenia... 20 5. Pośrednictwo pracy... 21 5.1. Skierowania do pracy... 21 6. Fundusz Pracy struktura wydatków... 22 7. Wybrane kategorie instrumentów rynku pracy... 24 7.1. Przyuczenia do zawodu, przekwalifikowania... 24 7.2. Środki na podjęcie działalności gospodarczej... 26 7.3. Wyposażenie lub doposażenie utworzonych stanowisk pracy... 28 8. Projekty realizowane przez PUP Ełk w 2013 r.... 30 9. Podsumowanie... 31 1
1. POZIOM BEZROBOCIA Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Ełku w końcu października 2013 r. wyniosła 7863 osoby i była wyższa o 8 osób niż w miesiącu ubiegłym /we wrześniu 2013 r. 7855 osób/. 1.1. POZIOM BEZROBOCIA W POSZCZEGÓLNYCH GMINACH - Miasto Ełk Wyszczególnienie Bezrobotni zarejestrowani w m-cu sprawozdawczym Bezrobotni stan w końcu miesiąca sprawozdawczego Ogółem W tym z prawem do zasiłku Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem 483 233 4788 2517 829 412 Do 25 roku życia 9 67 860 441 52 23 Długotrwale bezrobotni 277 135 2853 79 32 12 Powyżej 50 roku życia 97 48 1217 526 231 86 Niepełnosprawni 26 9 309 145 58 30 - Gmina Ełk Wyszczególnienie Bezrobotni zarejestrowani w m-cu sprawozdawczym Bezrobotni stan w końcu miesiąca sprawozdawczego Ogółem W tym z prawem do zasiłku Ogółem kobiety Ogółem kobiety Ogółem Kobiety Ogółem 172 74 1330 695 198 95 Do 25 roku życia 41 19 270 146 5 2
Długotrwale bezrobotni 88 40 778 430 3 3 Powyżej 50 roku życia 42 19 286 119 45 17 Niepełnosprawni 3 79 36 12 6 - Gmina Kalinowo Wyszczególnienie Bezrobotni zarejestrowani w m-cu sprawozdawczym Bezrobotni stan w końcu miesiąca sprawozdawczego Ogółem W tym z prawem do zasiłku Ogółem kobiety Ogółem kobiety Ogółem Kobiety Ogółem 79 28 662 338 92 32 Do 25 roku życia 30 13 164 90 5 1 Długotrwale bezrobotni 29 14 392 227 5 1 Powyżej 50 roku życia 14 3 135 44 30 8 Niepełnosprawni 4 1 28 9 7 1 - Gmina Prostki Wyszczególnienie Bezrobotni zarejestrowani w m-cu sprawozdawczym Bezrobotni stan w końcu miesiąca sprawozdawczego Ogółem W tym z prawem do zasiłku Ogółem kobiety Ogółem kobiety Ogółem Kobiety Ogółem 77 36 722 404 112 46 Do 25 roku życia 27 20 181 120 8 4 3
Długotrwale bezrobotni 39 16 416 259 7 5 Powyżej 50 roku życia 16 3 1 51 34 12 Niepełnosprawni 3 0 31 12 4 1 - Gmina Stare Juchy Wyszczególnienie Bezrobotni zarejestrowani w m-cu sprawozdawczym Bezrobotni stan w końcu miesiąca sprawozdawczego Ogółem W tym z prawem do zasiłku Ogółem kobiety Ogółem kobiety Ogółem Kobiety Ogółem 52 20 361 166 57 20 Do 25 roku życia 72 42 2 1 Długotrwale bezrobotni 31 16 194 98 2 2 Powyżej 50 roku życia 14 2 91 30 3 Niepełnosprawni 4 2 19 5 2 0 Spadek liczby bezrobotnych nastąpił w mięście Ełk, natomiast w gminie Ełk, Kalinowo, Prostki oraz Stare Juchy odnotowano wzrost liczby bezrobotnych. Tab.1 Poziom bezrobocia w poszczególnych gminach (stan na koniec miesiąca): m-c Miasto Ełk Gmina Ełk Gmina Kalinowo Gmina Prostki Gmina Stare Juchy Grudzień 2012 Styczeń 2013 5247 1366 732 820 382 5458 1429 760 862 396 4
Luty 2013 Marzec 2013 Kwiecień 2013 Maj 2013 Czerwiec 2013 Lipiec 2013 Sierpień 2013 Wrzesień 2013 Październik 2013 5453 1450 754 859 398 5458 1455 744 854 390 5298 1381 705 817 386 5134 1346 680 768 371 4986 1308 640 743 348 4948 1306 653 742 354 4867 1280 632 714 347 4863 1290 635 720 347 4788 1330 662 722 361 Z bezrobotnych pozostających w ewidencji PUP w Ełku w dniu 31..2013 r. większość stanowiły osoby pochodzące z miasta Ełk 4788 (60,9 %). Tab.1.1 Liczba bezrobotnych powiatu ełckiego (okres porównawczy 2012 i 2013) Miesiąc 2012 2013 Przyrost /spadek Styczeń 8381 8905 524 Luty 8451 8914 463 Marzec 84 8901 491 Kwiecień 8251 8587 336 Maj 7973 8299 326 Czerwiec 7892 8025 133 5
Lipiec 7731 8003 272 Sierpień 7830 7840 Wrzesień 7768 7855 87 Październik 7879 7863 16 2. STOPA BEZROBOCIA Stopa bezrobocia (czyli procentowy udział liczby bezrobotnych w liczbie ludności aktywnej zawodowo) jest wskaźnikiem, który pozwala określić stopień nie zagospodarowania zasobów pracy. Stopa bezrobocia we wrześniu 2013 roku w powiecie ełckim kształtowała się na poziomie 25,2 % Odpowiednie wskaźniki wynosiły: Województwo warmińsko- mazurskie - 20,4 % Kraj - 13,0 % Najwyższa stopa bezrobocia wystąpiła w powiecie braniewskim 31,8 % Najniższą charakteryzował się powiat iławski 12,2% Tabela 2. Stopa bezrobocia zestawienie miesięczne Miesiąc Powiat ełcki Kraj Województwo Styczeń 27,2 % 14,2 % 22,2 % Luty 27,2 % 14,4 % 22,5 % Marzec 27,2 % 14,3 % 22,3 % Kwiecień 26,5 % 14,0 % 21,7 % Maj 25,8 % 13,5 % 20,9 % Czerwiec 25,1 % 13,2 % 20,2 % Lipiec 25,1% 13,1 % 20,2 % Sierpień 24,7 % 13,0 % 20,2 % Wrzesień 25,2 % 13,0 % 20,4 % Powiat o najwyższej stopie bezrobocia Piski 34,8% Piski 34,5% Piski 33,7% Piski 32,2% Piski 31,4% Piski 30,7% Piski 31,1% Piski 31,1% Braniewski 31,8% Powiat o najniższej stopie bezrobocia Iławski 14,1 % Iławski 14,6 % Iławski 14,6 % Iławski 14,1 % Iławski 13,4 % Iławski 12,7 % Iławski 12,2% Iławski 12,3% Iławski 12,2% 6
30 25 20 5 Kraj Województwo Powiat ełcki 0 3. ZMIANY W POZIOMIE BEZROBOCIA W październiku 2013 r. PUP w Ełku zarejestrował 863 bezrobotnych, wyłączył zaś z ewidencji 855 osób (we wrześniu odpowiednio: 818 i 803). /Tabela 3. Wykres 3./ Napływ liczby bezrobotnych był wyższy od odpływu. Bliższa analiza struktury bezrobotnych rejestrujących się w ciągu wspomnianego wyżej okresu sprawozdawczego wykazuje, że najwięcej rejestracji było w grupie osób zgłaszających się do Urzędu po raz kolejny - 707 (81,9 %). Bezrobotni rejestrujący się po raz pierwszy stanowili mniejszość - 6 (18,1 %). /Wykres 4./ Wśród wyłączonych z ewidencji bezrobotnych w październiku 2013 r. 435 osób (50,9 %) stanowili bezrobotni podejmujący pracę, pozostali 420 osób (49,1 %) to skreśleni z innych przyczyn. W grupie podejmujących pracę przeważały osoby podejmujące pracę niesubsydiowaną - 404 (92,9 %). Prace subsydiowane podjęło 31 osób w tym 4 osoby rozpoczęło prace interwencyjne, 3 roboty publiczne, 11 osób zatrudniono na stanowiskach utworzonych w ramach refundacji kosztów zatrudnienia, osób otrzymało jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej. Spośród bezrobotnych wyłączonych z różnych przyczyn najliczniejszą grupę stanowiły osoby nie potwierdzające gotowości do podjęcia pracy 5 osób, w dalszej kolejności 31 osób rozpoczęło staż, rozpoczęcie szkolenia 41, ze statusu bezrobotnego dobrowolnie zrezygnowało 57 osób, prawa emerytalne lub rentowe nabyły 8 osób, 11 osób nabyło prawo do świadczenia przedemerytalnego. Pozostałe przyczyny to: zmiana miejsca zamieszkania, śmierć bezrobotnego, itp. 54 osoby. /Wykres 5./ 7
Tabela 3. Zmiany w poziomie bezrobocia. Bezrobotni nowo zarejestrowani Bezrobotni wyrejestro- Z tego z przyczyn wani Miesiąc Podjęcia pracy Skierowania do Napływ Odpływ (stałej, sezonowej) Prac inter- wencyjnych Robót publicznych Innych Grudzień 2012 801 575 258 2 0 3 Styczeń 32 674 207 1 1 465 Luty 749 740 245 5 18 472 Marzec 713 726 302 20 8 396 Kwiecień 601 9 4 38 457 Maj 580 868 417 7 17 427 Czerwiec 617 891 365 16 1 509 Lipiec 905 927 445 8 31 443 Sierpień 764 927 386 6 5 530 Wrzesień 818 803 356 3 2 442 Październik 863 855 428 4 3 420 Wykres 3.Napływ i odpływ bezrobotnych PUP w Ełku w poszczególnych miesiącach roku 00 00 500 0-500 Inne przyczyny Praca Nowo zarejestrowani -00-00 8
Wykres 4. Bezrobotni zarejestrowanie w miesiącu sprawozdawczym po raz I-szy i po raz kolejny. 0 90 80 88,8 86,5 88,9 88,4 82,1 83,5 86,7 89,1 76,5 81,9 70 60 50 40 Pierwsza rejestracji Po raz kolejny 30 20 11,2 13,5 11,1 11,6 17,9 16,5 13,3,9 23,5 18,1 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Wykres 5. Przyczyny wyrejestrowań bezrobotnych w poszczególnych miesiącach roku. 0% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% Roboty publiczne Prace interwencyjne Skreśleni (inne przyczyny) Praca stała % 0% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 9
Zmiany w poziomie bezrobocia październik 2013 1% 1% 3% 7% 1% 6% Podjęcie pracy Szkolenie Staz 19% 53% Przygot. Zawodowe Niepotwierdzenie gotowości 0% 4% 5% Dobrowolna rezygnacja Podjęcie nauki Ukończenie 60-65 lat Nabycie praw emerytalnych 4. STRUKTURA BEZROBOTNYCH (WYBRANE KATEGORIE) 4.1. KOBIETY W miesiącu październiku 2013 r. PUP w Ełku zarejestrował 391 bezrobotnych kobiet, wyłączył zaś z ewidencji 401 kobiet (we wrześniu 2013 r. odpowiednio: 399 i 400). /Tabela 4./ Tak więc, w wymienionym wyżej okresie sprawozdawczym, napływ kobiet do Urzędu był niższy od odpływu /Wykres 6./ Z kobiet rejestrujących się w październiku największy udział miały bezrobotne, które zgłosiły się do naszego Urzędu po raz kolejny - 3 (79,3%), bezrobotne rejestrujące się po raz pierwszy stanowiły 20,7%, tj. 81 kobiet. /Wykres 7./ W końcu października 2013 r. liczba bezrobotnych kobiet zarejestrowanych w PUP w Ełku wynosiła 4120, stanowiły one 52,4 % ogółu bezrobotnych. W porównaniu do stanu z końca września (4130 kobiet 52,6 %) liczba kobiet jest niższa o. Wśród wyłączonych w październiku z ewidencji bezrobotnych kobiet: 203 podjęły pracę z czego 2 kobiety rozpoczęły prace interwencyjne, 4 otrzymały środki na podjęcie działalności gospodarczej. /Wykres 8./ 198 kobiet wykreślono z innych przyczyn takich jak: niepotwierdzenie gotowości do podjęcia pracy - 45, 19 - rozpoczęcie stażu, dobrowolnej rezygnacji
ze statusu bezrobotnego 37 i innych (zmiana miejsca zamieszkania, śmierć, itp.) 23. Na ogólną liczbę 4120 bezrobotnych kobiet pozostających w ewidencji PUP w Ełku w dniu 31..2013 r. większość stanowiły osoby pochodzące z miasta Ełku 2517 kobiet, tj. 61,1% (we wrześniu odpowiednio 2565 i 62,1%). Z pozostałych gmin zaś pochodziło 1603 kobiety, tj. 38,9 % (we wrześniu odpowiednio 65 kobiety i 37,9 %). Duży udział wśród zarejestrowanych w PUP w Ełku bezrobotnych kobiet stanowią osoby dotychczas nie pracujące. Na koniec października było ich - 73 tj. 26,0% (we wrześniu odpowiednio - 83 tj. 26,2%). Spora grupa bezrobotnych kobiet - 136 (3,3%) to osoby zwolnione z przyczyn dotyczących zakładu pracy. Wykres 6. Napływ i odpływ bezrobotnych kobiet PUP w Ełku w poszczególnych miesiącach 2013 roku. 600 400 200 0-200 500 424 396 399 391 316 3 269 252 303-0 -117-163 -127-138 -134-200 -160-190 -203-254 -253-195 -169-2 -291-177 -254-2 -198 inne przyczyny Praca Nowo zarejestrowni -400-600 11
Tabela 4. Zmiany w poziomie bezrobocia kobiet. Bezrobotne nowo zarejestrowane Bezrobotne wyrejestrowane z tego z przyczyn Miesiąc Podjęcia pracy skierowania do Napływ Odpływ (stałej, sezonowej, prac robót innych otrzym. jedn.środków) interwencyjnych publicznych Grudzień 2012 298 287 124 1 0 162 Styczeń 424 354 99 0 1 254 Luty 316 370 8 4 5 253 Marzec 3 373 5 5 3 2 Kwiecień 269 322 127 6 0 195 Maj 252 307 129 2 7 169 Czerwiec 303 425 127 6 1 291 Lipiec 500 377 191 3 6 177 Sierpień 396 414 4 2 4 254 Wrzesień 399 400 190 1 1 2 Październik 391 401 201 2 0 198 Wykres 7. % nowo zarejestrowanych bezrobotnych kobiet według ilości dokonanych rejestracji 0% 90% 80% 70% 60% 50% 89,2 83,5 89,4 87 77,8 81,8 86,8 89,4 76,7 79,3 40% 30% 20% kolejne rejestracje 1 rejestracja % 0%,8 16,5,6 13 22,2 18,2 13,2,6 23,3 20,7 12
Wykres 8. Przyczyny wyrejestrowań bezrobotnych kobiet w poszczególnych miesiącach 2013 roku. 300 250 200 0 0 50 Praca stała Prace interwencyjne Roboty publiczne Skreśleni (inne przycz.) 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 4.2. BEZROBOTNI W WIEKU 18-25 LAT Zgodnie z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy bezrobotny do 25 roku życia to bezrobotny, który do dnia zastosowania wobec niego usług lub instrumentów rynku pracy nie ukończył 25 roku życia. W październiku 2013 r. z tej grupy osób zarejestrowało się w PUP w Ełku 272 bezrobotnych tj. o 14 osób mniej niż miesiąc temu (we wrześniu 286 osób). Porównując z analogicznym okresem ubiegłego roku liczba rejestracji omawianej grupy bezrobotnych w październiku 2012 była wyższa o 11 osób. Bezrobotni z przedziału 18-25 lat w październiku stanowili 31,5 % wszystkich nowo zarejestrowanych bezrobotnych w tym miesiącu. 1 osób zarejestrowało się po raz pierwszy, a 162 po raz kolejny. Wyłączono natomiast w tym czasie z rejestru 234 bezrobotnych (we wrześniu - 195), z których 9 podjęło pracę (we wrześniu - 70). W analogicznym okresie ubiegłego roku z urzędu wyrejestrowało się 200 osób w wieku 18-25 lat. 13
Tab.5 Napływ i odpływ bezrobotnych w wieku 18-25 lata Miesiąc Nowo zarejestrowani Wyrejestrowani Z powodu podjęcia pracy Z powodu rozpoczęcia szkolenia I stażu Z powodu niepotwierdzania gotowości do pracy Stan w końcu miesiąca Grudzień 2012 187 181 85 30 42 1754 Styczeń 271 307 63 121 55 1697 Luty 203 207 43 85 25 1669 Marzec 201 189 69 42 28 1649 Kwiecień 140 214 58 99 31 48 Maj 171 180 54 62 33 04 Czerwiec 208 258 63 125 36 1431 Lipiec 358 256 135 41 50 11 Sierpień 229 262 94 57 54 1460 Wrzesień 286 195 70 33 48 36 Październik 272 234 9 20 39 47 Łącznie w końcu października 2013 r. w rejestrach urzędu pozostawało 47 bezrobotnych w wieku do 25 lat stanowiąc 19,7 % ogólnej liczby bezrobotnych. W porównaniu do października 2012 r. populacja tej grupy zmalała o 123 osoby. 4.3. DŁUGOTRWALE BEZROBOTNI Bezrobotny długotrwale oznacza bezrobotnego pozostającego w rejestrze Powiatowego Urzędu Pracy łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich 2 lat, z wyłączeniem okresów odbywania stażu i przygotowania zawodowego w miejscu pracy. W październiku 2013 r. zarejestrowało się w PUP w Ełku 464 bezrobotnych długotrwale w tym 221 kobiet (we wrześniu odpowiednio 417 i 222). Porównując z analogicznym okresem ubiegłego roku liczba rejestracji omawianej grupy bezrobotnych w październiku 2012 r. była niższa o 121 osób. 14
Bezrobotni długotrwale w październiku stanowili 53,8% wszystkich nowo zarejestrowanych bezrobotnych w tym miesiącu. Ich łączna liczba kształtowała się w końcu października br. na poziomie 4633 osób, a ich udział w ogólnej liczbie bezrobotnych wynosił 58,9%. Wyłączono natomiast w tym czasie z rejestru 419 bezrobotnych, z których 196 podjęło pracę. /Wykres./ Tab.5 Napływ i odpływ bezrobotnych długotrwale Miesiąc Nowo zarejestrowani Wyrejestrowani Z powodu podjęcia pracy Z powodu rozpoczęcia szkolenia i stażu Z powodu niepotwierdzenia gotowości do pracy Stan w końcu miesiąca Grudzień 2012 405 265 5 2 4682 Styczeń 465 281 72 56 66 4866 Luty 353 367 121 8 46 4852 Marzec 335 379 2 48 18 4808 Kwiecień 316 392 168 75 51 4732 Maj 334 389 164 71 59 4677 Czerwiec 388 427 145 1 89 4638 Lipiec 453 469 211 57 5 4622 Sierpień 445 495 186 72 111 4572 Wrzesień 417 401 2 46 7 4588 Październik 464 419 196 39 83 4633 W analogicznym okresie ubiegłego roku do urzędu pracy zgłosiło się 343 długotrwale bezrobotnych, wyrejestrowano natomiast 339 osób. Ich liczba według stanu w końcu miesiąca kształtowała się na poziomie 4433 osób stanowiąc 56,3% ogólnej liczby bezrobotnych. 4.4. BEZROBOTNI POWYŻEJ 50 ROKU ŻYCIA Bezrobotny powyżej 50 roku życia to bezrobotny, który do dnia zastosowania wobec niego usług lub instrumentów rynku pracy ukończył co najmniej 50 lat życia. W końcu październiku bezrobotni powyżej 50 roku życia, w liczbie 1880 stanowili 23,9 % bezrobotnych ogółem. Wśród bezrobotnych tej grupy przeważali mężczyźni w liczbie 11 osób, kobiety natomiast stanowiły 40,9 %.
Napływ do bezrobocia tej kategorii osób wyniósł w omawianym miesiącu 183 osoby, a odpływ 7 osób. Spośród osób wyrejestrowanych 70 podjęło pracę. 4.5. BEZROBOTNI NIEPEŁNOSPRAWNI Na koniec października 2013 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowanych było 466 osób niepełnosprawnych i 62 poszukujących pracy. Zgodnie z przepisami ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy osoby niepełnosprawne pobierające świadczenia rentowe nie uzyskują statusu osoby bezrobotnej i rejestrowane są w powiatowych urzędach pracy jako niepełnosprawni poszukujący pracy i nie pozostający w zatrudnieniu. Według stanu na koniec października 2013 r. wśród ogółu zaewidencjonowanych odsetek bezrobotnych niepełnosprawnych wynosił 5,9 %. Dokładne dane według stanów na koniec miesiąca zawarto w tabeli. Miesiąc / rok Bezrobotni ogółem Bezrobotni niepełnosprawni w tym Niepełnosprawni poszukujący pracy % wskaźnik 4:2 3:2 1 2 3 4 5 6 Grudzień 2012 8547 480 69 0,8 5,6 Styczeń 8905 503 67 0,7 5,6 Luty 8914 507 68 0,7 5,7 Marzec 8901 495 65 0,7 5,6 Kwiecień 8587 460 66 0,7 5,3 Maj 8299 446 74 0,9 5,3 Czerwiec 8025 435 71 0,9 5,4 Lipiec 8003 458 71 0,8 5,7 Sierpień 7840 470 64 0,8 5,9 Wrzesień 7855 465 65 0,8 5,9 Październik 7863 466 62 0,8 5,9 Ze względu na stopnie niepełnosprawności liczba zarejestrowanych niepełnosprawnych na koniec października 2013 r. kształtowała się następująco: Stopnie niepełnosprawności Liczba bezrobotnych niepełnosprawnych Liczba niepełnosprawnych poszukujących pracy znaczny 1 16 umiarkowany 48 27 lekki 417 19 Ogółem 466 62 16
Zaledwie co piąty niepełnosprawny posiadał prawo do zasiłku dla bezrobotnych. Niepełnosprawni bezrobotni to w większości mieszkańcy miasta 308 osób (66,1%). Mieszkańcy gmin Powiatu Ełckiego stanowili 33,9% ogółu (8 osób). W okresie sprawozdawczym w Urzędzie zarejestrowało się 52 bezrobotnych niepełnosprawnych. wśród wyłączonych z ewidencji 22 osoby podjęły pracę. 4.6. BEZROBOTNI Z PRAWEM DO ZASIŁKU Spośród nowo zarejestrowanych w październiku 2013 r. 176 osób bezrobotnych tj. 20,4 % posiadały prawo do zasiłku (we wrześniu odpowiednio 147 osób 17,9 %). /Wykres 12./ Na koniec października 2013 r. w ewidencji PUP w Ełku figurowało 1288 osób z prawem do zasiłku, co stanowiło 16,4 % ogółu bezrobotnych (we wrześniu odpowiednio 1306 osób i 16,6%). /Wykres 13./ W analogicznym okresie ubiegłego roku prawo do zasiłku posiadało 1484 osoby tj. 18,8% bezrobotnych ogółem. W ciągu miesiąca sprawozdawczego liczba bezrobotnych z prawem do zasiłku wzrosła o 18 osób. W porównaniu do ubiegłego roku zmalała o 196 osób. Osoby uprawnione do zasiłku to w większości mieszkańcy miasta 829 osób, (mieszkańcy gmin 459 osób). Wśród osób posiadających prawo do zasiłku i będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy 82 osoby są w wieku do 25 lat, 49 - długotrwale bezrobotni oraz powyżej 50 roku życia - 355 osób. Wykres 12. Nowo zarejestrowani bezrobotni z prawem do zasiłku. 250 200 0 0 Kobiety Mężczyzni 50 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 17
Wykres 13. Udział bezrobotnych z prawem do zasiłku (stan na koniec miesiąca). XII XI X IX VIII VII VI V IV III II I Z prawem do zasiłku Bez prawa do zasiłku 0% 20% 40% 60% 80% 0% Wykres 14. Bezrobotni z prawem do zasiłku (stan na koniec miesiąca). 2000 1800 1600 1400 1200 00 800 600 Mężczyzni Kobiety 400 200 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 18
4.7. ZAREJESTROWANI WEDŁUG WIEKU Struktura bezrobotnych wg grup wieku na terenie powiatu ełckiego w miesiącu sprawozdawczym kształtowała się następująco: Grupa wieku w latach Ogółem Liczba bezrobotnych w tym kobiet 18-24 47 839 25-34 2242 1293 35-44 49 873 45-54 1457 750 55-59 827 365 60 i więcej 241 - Razem 7863 4120 Liczba bezrobotnych 3% % 20% 19% 20% 28% 18-24 25-34 35-44 45-54 55-59 60-64 Najliczniejszą grupę stanowią bezrobotni w przedziałach wiekowych 25-34, oraz 18-24 lata. Te dwie grupy ludzi liczą 3789 bezrobotnych, co stanowi 48,2 % ogółu zarejestrowanych. 19
4.8. ZAREJESTROWANI WEDŁUG POZIOMU WYKSZTAŁCENIA Struktura wykształcenia bezrobotnych zarejestrowanych w końcu października 2013 r. kształtowała się następująco: Wykształcenie Liczba bezrobotnych ogółem w tym kobiety wyższe 729 523 policealne i średnie zawodowe 1779 1120 średnie ogólnokształcące 930 630 zasadnicze zawodowe 1865 717 gimnazjalne i poniżej 2562 1130 Ogółem 7863 4120 Liczba bezrobotnych 32% 9% 23% Wyższe policealne i średnie zawodowe 24% 12% srednie ogólnokształcące zasadnicze zawodowe gimnazjalne i poniżej W końcu września 2013 r. najwięcej osób zarejestrowanych jako bezrobotne posiadało wykształcenie gimnazjalne i poniżej (2562), zasadnicze zawodowe (1865), policealne i średnie zawodowe (1779). Najmniej bezrobotnych legitymowało się dyplomami szkół wyższych (729). 20
5. POŚREDNICTWO PRACY 5.1. SKIEROWANIA DO PRACY Słabością ełckiego rynku pracy jest stosunkowo mała liczba wolnych miejsc pracy zgłaszanych przez pracodawców do urzędu pracy. W październiku br. Powiatowy Urząd Pracy miał do dyspozycji 2 ofert pracy, czyli o 98 ofert więcej niż w miesiącu poprzednim. Zakłady pracy z sektora prywatnego zgłosiły 68,1 % wszystkich ofert pracy (143 ofert). 137 ofert (65,2 % ogółu) dotyczyły pracy subsydiowanej, m. in. z Funduszu Pracy, PFRON. /Wykres./ Na jedną ofertę pracy zgłoszoną w październiku przypadało średnio 37 bezrobotnych (we wrześniu 70). Na koniec października Urząd posiadał 7 ofert pracy (we wrześniu - 47). 300 250 200 0 0 50 2 116 90 6 142 134 87 61 43 174 170 174 64 205 50 2 25 87 67 143 Oferty pracy z sektora publicznego Oferty pracy z sektora prywatnego 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 21
6. FUNDUSZ PRACY- STRUKTURA WYDATKÓW Fundusz Pracy jest państwowym funduszem celowym, jego dysponentem jest minister właściwy do spraw pracy. Środki Funduszu Pracy pochodzą głównie z obowiązkowych składek wnoszonych przez pracodawców oraz dotacji budżetu państwa. We wrześniu 2013 r. wydatki z Funduszu Pracy wyniosły ogółem 2480,3 tyś. zł. Tab. 5. Struktura wydatków Funduszu Pracy w 2012 (w tys. złotych). Miesiąc Ogółem Zasiłki % udział Stypendia za okres nauki % udział Dodatki aktywizacyjne % udział Grudzień 2012 Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Październik 2716,9 1297,5 47,8 - - 46,9 1,7 1424,7 1419,9 82,3 - - 40,2 2,3 1938,3 55,2 80,2 - - 39,3 2,0 2714,9 69,8 57,8 - - 40,2 1,5 3136,1 93,1 50,8 - - 45,6 1,5 2841,5 23,1 53,6 - - 48,7 1,7 2602,3 1405,9 54,0 - - 60,9 2,3 3122,3 1303,7 41,7 - - 71,9 2,3 2896,8 1251,2 43,2 - - 74,8 2,6 24,9 1193,3 49,5 - - 68,3 2,8 2480,3 1140,1 46,0 - - 53,9 2,2 W strukturze Funduszu Pracy dominują wydatki na zasiłki dla bezrobotnych. Na zasiłki dla bezrobotnych Urząd wydatkował 46,0% ogółu Funduszu. W porównaniu do września 2013 r. wydatki z tego tytułu zmalały o 53,2tys. zł. W miesiącu wrześniu Urząd wydatkował niewielkie kwoty z tytułu dodatków aktywizacyjnych oraz stypendiów za okres nauki. Ich udział w wydatkach ogółem wyniósł 2,2%. 22
Strukturę wydatków na realizację instrumentów rynku pracy w tysiącach złotych w analizowanym okresie przedstawia poniższa tabela nr 6 Tabela 6. Struktura wydatków Funduszu Pracy na realizacje instrumentów rynku pracy w okresie sprawozdawczym 2012 i 2013 (w tys. złotych). Zadania Razem Kwota Rok 2012 Rok 2013 Liczba osób Kwota Liczba osób 67,0 703 1190,3 848 Szkolenia 49,2 94 21,5 85 Prace interwencyjne 29,4 41 71,9 58 Roboty publiczne 79,8 52 149,1 84 Staże 382,0 427 508,1 484 Przygotowanie zawodowe 82,3 29 39,5 34 Środki na podjęcie działalności gospod. Wyposażenie i doposażenie stanowisk pracy Stypendia za okres nauki Prace społecznie użyteczne Refundacje składek ZUS Inne programy (studia podyplomowe) 2,7 11 187,5 221,4 12 197,0 - - - - 5,0 36 14,1 77 - - - - - - 1,6 6 Opieka nad dzieckiem - - - - Programy specjalne - - - - W miesiącu październiku 2013 roku zmalały wydatki na realizację instrumentów rynku pracy w porównaniu do września 2013r. o kwotę 204,8 tyś. Natomiast względem października ubiegłego roku zmalały o 123,3 tyś. zł. 23
7. WYBRANE KATEGORIE INSTRUMENTÓW RYNKU PRACY 7.1. PRZYUCZENIA DO ZAWODU, PRZEKWALIFIKOWANIE Jedną z aktywnych form pomocy bezrobotnym są szkolenia, których celem jest przyuczenie do zawodu, przekwalifikowanie, podwyższenie kwalifikacji zawodowych lub nauka umiejętności poszukiwania i uzyskiwania zatrudnienia. W miesiącu październiku 2013 r. PUP w Ełku skierował 41 osób bezrobotnych na szkolenie, przekwalifikowanie lub przyuczenie do zawodu. MIESIĄC NAZWA KURSU LICZBA SKIEROWANYC H Styczeń Fakturzysta z obsługą kasy fiskalnej (EFS MAP 6.1.1.)* Operator ładowarki jednonaczyniowej kl. III (EFS MAP 6.1.1.)* Luty Kierowca wózków jezdniowych + bwb (EFS - MAP 6.1.1.)* Sprzedawca fakturzysta + minimum sanitarne (EFS 6.1.3.) ABC własnego biznesu Kwalifikacja wstępna przyspieszona do prawa jazdy kat. C Kwalifikacja wstępna pełna do prawa jazdy kat. C Prawo jazdy kat. D + przewóz osób Operator suwnic i wciągarek kat. IS 1 1 1 Marzec Kwiecień Podstawy księgowości komputerowej (EFS) Prawo jazdy kat. C (EFS) ABC własnego biznesu (FP) ABC własnego biznesu FP Operator betoniarki i montażysta rusztowań budowlanych - Projekt 6.1.1. MAP Projektowanie ogrodów i architektury krajobrazu - FP Technolog robót wykończeniowych + montażysta rusztowań budowlanych- FP Prawo jazdy kat. D + kwalifikacja wstępna przyspieszona do prawa jazdy kat. D - EFS Pracownik ochrony osób i mienia EFS 1 24
Operator równiarki kl. III - FP Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Październik Operator koparki kl. II (FP) ABC własnego biznesu (FP) Kierowca wózków widłowych (EFS) Prawo jazdy kat. CE + kwalifikacja wstępna (FP) Asystentka Sekretarka z jęz. ang. (EFS) Prawo jazdy kat. C + kwalifikacja wstępna (EFP) Operator koparko ładowarki kl. III (FP) Barman Kelner z jęz. niemieckim (EFS) Przedstawiciel handlowy z prawem jazdy kat. B (EFS) Florystyka z obsługą kasy fiskalnej (FP) Prawo jazdy kat. CE + kwalifikacja wstępna (EFS) ABC własnego biznesu (FP) ABC własnego biznesu FP Sprzedawca fakturzysta EFS Prawo jazdy kat. C EFS Prawo jazdy kat. E + okresowe szkolenie na przewóz rzeczy FP Prawo jazdy kat. D + kwalifikacja Prawo jazdy kat. C + kwalifikacja Prawo jazdy kat. E + kwalifikacja ABC własnego biznesu (FP) Podstawy rysunku i tatuowania (FP) Kierowca wózków widłowych (EFS) Podstawy księgowości komputerowej (EFS) ABC własnego biznesu (FP) Profesjonalna opiekunka dziecięca (FP) Prawo jazdy kat. E + kwalifikacja wstępna (EFS) Palacz c.o. (FP) ABC własnego biznesu (FP) Asystentka Sekretarka z jęz. angielskim (EFS) 1 1 20 1 1 1 1 1 11 1 25
Ogółem Przedstawiciel han. z prawo jazdy kat. B (EFS) Prawo jazdy kat. BE + operator HDS (FP) 1 484 7.2. ŚRODKI NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ Bezrobotnym podejmującym działalność gospodarczą mogą być przyznane jednorazowe środki Funduszu Pracy oraz Europejskiego Funduszu Społecznego w wysokości nieprzekraczającej 600% przeciętnego wynagrodzenia W miesiącu październiku 2013 r. do Urzędu nie wpłynął żaden wniosek dotyczący przyznania jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej. MIESIĄC Liczba wniosków Liczba osób rozpoczynających działalność RODZAJ DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ (ilość jednorazowych środków) Styczeń 3 1 naprawa kompresorów przemysłowych Luty 78 - - Marzec 1 17 usługi zrywki drewna 2X, usługi spawalnicze 2X, sklep odzieżowy, usługi fryzjerskie 2X, usługi kamieniarskie, usługi remontowo-budowlane 4X, handel odzieżą, kwiaciarnia, usługi ochroniarskie, pielęgnacja zieleni, usługi elektryczno-mechaniczne Kwiecień 0 23 usługi ciesielsko-dekarskie usługi marketingowe punkt przedszkolny usługi brokerskie usługi informatyczne usługi protetyczne usługi leśne usługi elektryczne usługi leśne usługi wideofilmowania usługi stolarskie usługi budowlane usługi remontowo- budowlane 3 x, 26
usługi wulkanizacyjne i naprawy maszyn rolniczych, produkcja i montaż elementów budowlanych, wynajem podnośnika koszowego- prace na wysokości, sklep spożywczo przemysłowy, usługi krawieckie 2 x, pośrednictwo ubezpieczeniowe usługi informatyczne Maj 59 4 Usługi saperskie Sklep spożywczy Usługi remontowe Produkcja biomasy Czerwiec 0 0 - Lipiec 0 21 Usługi kurierskie Usługi remontowo-budowalne Usługi kurierskie Salon urody Usługi w zakresie konserwacji i naprawy pojazdów samochodowych Myjnia samochodowa Usługi budowlane Handel meblami Pralnia Usługi arteterapeutyczne i psychologiczne Usługi administracyjno biurowe Usługi sprzątania Usługi handlowe( kiosk) Handel odzieżą Usługi fryzjerskie Usługi budowlane Usługi sprzątania Handel, naprawa maszyn i urządzeń Usługi elektryczno- budowlane Usługi mechaniki pojazdowej Usługi stolarskie Sierpień 0 Nauka jazdy Sklep obuwniczy Szkółka piłkarska Agencja reklamowa Usługi kosmetyczne Kowalstwo artystyczne Usługi remontowo- budowlane 2X Wykonywanie projektów budowlanych Obsługa medialna imprez sportowych Wrzesień 36 2 Kancelaria adwokacka Akademia Małego Muzykanta 27
0 Usługi kurierskie Usługi budownictwa ogólnego Studio jogi Usługi stolarskie Usługi w zakresie robót ziemnych Usługi psychologiczne Usługi kurierskie Finansowa działalność usługowa Usługi architektoniczne Szkółka jazdy konnej Ogółem 177 88 7.3. WYPOSAŻENIE LUB DOPOSAŻENIE UTWORZONYCH STANOWISK PRACY Pracodawcy, który poniósł koszty wyposażenia lub doposażenia utworzonego dla bezrobotnego stanowiska pracy może być przyznana refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia w wysokości nie wyższej niż 600% przeciętnego wynagrodzenia. W miesiącu wrześniu nie wpłynął żaden wniosek dotyczących refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego przez PUP bezrobotnego. Miesiąc Liczba wniosków Liczba stanowisk pracy Rodzaj stanowiska pracy Styczeń 1 - - Luty 62 - Marzec 1 3 operator wózka widłowego, spawacz-monter instalacji sanitarnych, kierowca lawety Kwiecień 0 28 pomocnik kucharza; operator frezarki x 2; pomoc kuchenna; montażysta, serwisant i sprzedawca rowerów i akcesorii rowerowych; kierowca-pracownik budowlany; kierowca-operator; stolarz cieśla; animator kultury; referent ds. księgowych; pracownik ogólnobudowlany; przedstawiciel handlowy kierowca; pracownik budowlany x 2; masarz-rzeźnik; pracownik ogólnobudowlany; pracownik fizyczny; 28
sprzedawca; sprzedawca- zaopatrzeniowiec; blacharz samochodowy; murarz- cieśla; ślusarz; mechanik; magazynier; sprzedawca- fakturzysta; robotnik budowlany; operator przecinarki stolikowej; kierowca- ładowacz; Maj 60 14 Fryzjer Sprzedawca przedstawiciel handlowy Blacharz lakiernik Cukiernik Mobilny sprzedawca ds. sprzedaży nieruchomości Tynkarz Monter spawacz Serwisant- montażysta Mechanik, blacharz- lakiernik Doradca serwisu- inspektor ds. rozliczeń Kierownik- sprzedawca Specjalista ds. eksploatacji sieci internetowej Tynkarz Pokojowa, sprzątaczka Czerwiec 5 6 Hydraulik Operator maszyn Sprzedawca Mechanik pojazdów samochodowych Diagnosta laboratoryjny Kierowca specjalista ds. cateringu Lipiec 0 6 Operator pilarki taśmowej Pomocnik operatora Pracownik socjalny Pracownik do spraw zaopatrzenia i transportu Księgowa Kosmetolog Sierpień 0 14 Kierowca-mechanik Agent celny Mechanik samochodowy Monter instalacji sanitarnych i grzewczych Pracownik działu zaopatrzenia i reklamy Szwaczka Operator prasy VCB Pracownik budowlany Szlifierz- kierownik Pomoc kuchenna Pomoc kuchenna Kucharz Lekarz weterynarii Pracownik ogólnobudowlany Wrzesień 141 8 Sprzedawca- handlowiec Zaopatrzeniowiec- magazynier Monter instalacji sanitarnych 29
Monter instalacji wod-kan. i c.o. Piekarz Kucharz Rejestratorka/ koordynator Mechanik poj. samochodowych Październik 0 5 Murarz cieśla Stolarz Pracownik biurowy Pomocnik operatora wytłaczarki Przedstawiciel handlowy Ogółem 129 84, 8. Projekty realizowane przez PUP Ełk w 2013 r. Lp. Nazwa programu Kwota pozyskanaw tyś. zł Forma wsparcia Liczba uczestników Szkolenia zawodowe; 1. EFS 6.1.3 Twoja Szansa Twój Sukces 5451,1 Staże zawodowe; Jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej 605 Refundacje 2. Junior program dla osób niepełnosprawnych 113,4 Staże zawodowe 20 Szkolenia zawodowe; 3. Aktywni i Sprawni Niepełnosprawni 366,79 Staże zawodowe Warsztaty psychologiczne 30 Poradnictwo zawodowe 4, Młodość Aktywność Praca 1811,90 Szkolenia zawodowe; Staże zawodowe. Zajęcia w Klubie Pracy 1 Razem 7743,19 765 30
9. Podsumowanie Charakteryzując rynek pracy w powiecie ełckim w październiku 2013 r. można stwierdzić, iż: W okresie sprawozdawczym liczba bezrobotnych wynosiła 7863 osób i wzrosła względem miesiąca poprzedniego o 8 osób (w miesiącu poprzednim 7855 osób). W porównaniu do października 2012 r. bezrobocie wzrosło o 87 osób. W końcu października br. w Powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowanych było 47 bezrobotnych do 25 roku życia, 1880 bezrobotnych powyżej 50 roku życia oraz 4633 długotrwale bezrobotnych. Osoby te określone w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy jako będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy, stanowiły odpowiednio 19,7 %; 23,9 % oraz 58,9% w stosunku do bezrobotnych ogółem. Niższa niż przed miesiącem była liczba oferowanych przez zakłady miejsc pracy. W dyspozycji urzędu pracy pozostawały 2 ofert, tj. o 98 ofert więcej niż w miesiącu poprzednim. Sporządził: Wojciech Gutowski Powiatowy Urząd Pracy w Ełku Październik 2013 31