Wśród rodzin korzystających ze świadczeń oferowanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Sosnowcu ok. 40% stanowią rodziny, które otrzymały świadczenia z tytułu niepełnosprawności. Tabela 1. Liczbę rodzin, w tym rodzin niepełnych, korzystających ze świadczeń przewidzianych w ustawie o pomocy społecznej Wyszczególnienie 2009 2010 2011 Liczba rodzin korzystających ze świadczeń 6 376 pomocy społecznej 6 308 5 871 Liczba rodzin korzystających ze świadczeń pomocy społecznej z tytułu 2363 2317 2247 niepełnosprawności Udział procentowy rodzin korzystających z tytułu niepełnosprawności w ogólnej liczbie 37,1% rodzin korzystających ze świadczeń pomocy 36,7% 38,3% społecznej Pomoc na rzecz osób starszych i niepełnosprawnych świadczona przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Sosnowcu obejmuje w szczególności: 1. usługi opiekuńcze świadczone w miejscu zamieszkania, 2. usługi świadczone w ośrodkach wsparcia (pobyt w dziennych domach pomocy społecznej oraz środowiskowych domach samopomocy), 3. pomoc w usamodzielnianiu osób z zaburzeniami psychicznymi pobyt w mieszkaniu chronionym, 4. zasiłek pielęgnacyjny dla osób niepełnosprawnych, 5. dofinansowanie warsztatów terapii zajęciowej osobom niepełnosprawnym, 6. dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych osobom niepełnosprawnym, 7. możliwość pobytu w domach pomocy społecznej, 1
Usługi opiekuńcze świadczone w miejscu zamieszkania Usługi opiekuńcze przysługują osobom samotnym, które z powodu wieku, choroby, niepełnosprawności lub innej przyczyny wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione. Podstawowe usługi opiekuńcze obejmują pomoc w zaspakajaniu codziennych potrzeb życiowych, takich jak robienie zakupów, sprzątanie, gotowanie, załatwianie spraw w urzędach, opiekę higieniczną i pielęgnacyjną (mycie, kąpanie, ubieranie, dozowanie lekarstw, zapobieganie powstawaniu odleżyn i odparzeń, karmienie itp.), a także w miarę możliwości również zapewnienie kontaktów z otoczeniem. Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi świadczone są przez osoby posiadające kwalifikacje do wykonywania zawodu, m.in. psychologa, pedagoga, pracownika socjalnego, terapeuty zajęciowego, innych specjalistów w zależności od potrzeb. Aktualnie usługi opiekuńcze dla mieszkańców Sosnowca wykonują podmioty wyłonione w drodze przetargu nieograniczonego. W roku 2011 usługi te są świadczone przez : - Polski Komitet Pomocy Społecznej w Sosnowcu (usługi opiekuńczo-gospodarcze), - Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Alicja Kluczna (usługi opiekuńczopielęgnacyjne), - Agencja Opiekuńczo-Medyczna i Handlowa Anna Szopa ( usługi specjalistyczno - opiekuńcze oraz specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi). W 2011r. wykonano łącznie 237 862 godzin usług opiekuńczych, dla 871 osób, a całościowy koszt tych świadczeń wyniósł 1 902 721,40 zł, z tego usługi opiekuńcze z zadań własnych Gminy 1 738 417,40 zł. natomiast specjalistyczne usługi dla osób z zaburzeniami psychicznymi z zadań zleconych 164 304 zł. Usługi świadczone w ośrodkach wsparcia Usługi opiekuńcze dla osób starszych i niepełnosprawnych mogą być świadczone w ośrodkach wsparcia tj. w dziennych domach pomocy społecznej oraz środowiskowych domach samopomocy. 2
Dzienny Dom Pomocy Społecznej dla osób w podeszłym wieku swoją działalność prowadzi w placówkach mieszczących się przy ulicach: - Szymanowskiego 5a 25 miejsc - Szybikowej 8 35 miejsc - Żeromskiego 4b.- 40 miejsc Dzienny dom świadczy usługi dla osób starszych polegające min. na zapewnieniu odpowiednich warunków do wielogodzinnego pobytu, organizowaniu zajęć terapeutycznych, relaksacyjnych, zapewnieniu posiłków, organizowaniu różnorodnych zajęć kulturalno-towarzyskich i itp. Działania dziennych domów nakierowane są na: utrzymaniu poprawnych kontaktów społecznych, utrzymaniu sprawności fizycznej i zdrowotnej osób, rozwijanie różnorodnych zainteresowań itp. W ubiegłym roku z usług dziennych domów skorzystało 112 osób. Dla osób niepełnosprawnych intelektualnie miasto oferuje pomoc w placówce specjalistycznej jaką jest Dzienny Dom Pomocy Społecznej dla osób z niepełnosprawnością intelektualną przy ul. Grota Roweckiego. Dom dysponuje 15 miejscami dziennego pobytu oraz dwoma miejscami całodobowymi okresowego pobytu. Dzienny Dom świadczy usługi dla osób dorosłych z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu znacznym i głębokim a w szczególności: zapewnia opiekę, posiłki, organizuje zajęcia terapeutyczne rehabilitację ruchową, kontakty społeczne. Każdy z podopiecznych może liczyć także na terapię indywidualną. Prócz zajęć rehabilitacyjnych i relaksacyjnych personel stara się aktywizować podopiecznych, a w miarę ich możliwości usprawniać ich samoobsługę. w 2011r z usług Dziennego Domu skorzystało 20 osób, w tym 4 osoby skorzystały z miejsc noclegowych. W Sosnowcu funkcjonują również dwa środowiskowe domy samopomocy: 1. Środowiskowy Dom Samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi SALVE przy ul. Lenartowicza 73 2. Środowiskowy Dom Samopomocy dla osób niepełnosprawnych intelektualnie przy ul. Grota - Roweckiego 2 Środowiskowe Domy Samopomocy świadczą usługi m.in. poprzez pomoc osobom w ich readaptacji i rehabilitacji, integrację z otoczeniem, aktywizację społeczno-zawodową, prowadzenie zajęć psychoterapeutycznych, psychoedukacyjnych, poradnictwo dla uczestników i ich rodzin w sytuacjach kryzysowych i inne. W 2011 r. z usług środowiskowych domów samopomocy skorzystało 118 osób, w tym 8 osób skorzystało z pobytu całodobowego. 3
Pobyt w mieszkaniu chronionym Pobyt w mieszkaniu chronionym może być przyznany osobie, która ze względu na trudną sytuację życiową, wiek, niepełnosprawność lub chorobę potrzebuje wsparcia w funkcjonowaniu w codziennym życiu. Mieszkanie chronione jest formą pomocy społecznej przygotowującą osoby tam przebywające, pod opieką specjalistów, do prowadzenia samodzielnego życia lub zastępującą pobyt w placówce zapewniającej całodobową opiekę. Mieszkanie chronione zapewnia warunki do samodzielnego funkcjonowania w środowisku i integracji ze społecznością lokalną. W Sosnowcu funkcjonuje jedno mieszkanie chronione dla 5 osób niepełnosprawnych z zaburzeniami psychicznymi. Mieszkanie mieści się przy ul. Piłsudskiego 24/8. Posiada pięć jednoosobowych pokoi. Wszystkie osoby mieszkające przy ul. Piłsudskiego systematycznie korzystają z usług specjalistycznych Środowiskowego Domu Samopomocy Salve. Ponadto program rehabilitacji społecznej uczestników przebywających w mieszkaniu realizowany jest przez terapeutów zajęciowych. Zakładanym rezultatem działania jest nabycie umiejętności prowadzenia gospodarstwa domowego, kształtowanie samodzielności, a w przypadku osób oczekujących na umieszczenie w domu pomocy społecznej zapewnienie okresowej opieki, przy pomocy usług. Aktualnie wszystkie miejsca w mieszkaniu są wykorzystane a pobyt w mieszkaniu chronionym przyznawany się jest w drodze decyzji administracyjnej. Zasiłek pielęgnacyjny dla osób niepełnosprawnych Zasiłek pielęgnacyjny przysługuje niepełnosprawnemu dziecku, osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 roku życia, jeżeli legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, osobie, która ukończyła 75, osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 roku życia legitymującej się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności jeżeli niepełnosprawność powstała w wieku do ukończenia 21 roku życia. Zasiłek pielęgnacyjny przysługuje w wysokości 153 zł. miesięcznie., wypłacany na podstawie ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych. Prawo do zasiłku nie jest uzależnione od wysokości dochodu, okres na jaki jest przyznawany uzależniony jest od posiadanego orzeczenia o niepełnosprawności. W 2011 r. na realizację zasiłków pielęgnacyjnych wydatkowano kwotę - 2 422 301 zł. 4
Dofinansowanie do działalności warsztatów terapii zajęciowej W Sosnowcu funkcjonują dwa warsztaty terapii zajęciowej, do których uczęszcza łącznie 86 osób ze znacznym i umiarkowanym stopniem niepełnosprawności: 1. WTZ przy Fundacji im. Brata Alberta z siedzibą przy ul. Mikołajczyka 55. W zajęciach prowadzonych przez WTZ bierze udział 37 osób. 2. WTZ przy TPD oddział miejski Sosnowiec z siedzibą przy ul. Jodłowej 1. W zajęciach prowadzonych przez WTZ bierze udział 49 osób. Działalność WTZ jest współfinansowana w wysokości 90% kosztów uczestnictwa z PFRON, natomiast powiat ponosi 10% kosztów pobytu. Kwota dofinansowania z PFRON wynosi 1 233 zł na jednego uczestnika miesięcznie, natomiast ze środków powiatu 137 zł. na jednego uczestnika miesięcznie. W 2011 r na działalność warsztatów terapii zajęciowej w Sosnowcu wydatkowano kwotę w wysokości - 1 413 840 zł. w tym 141 384 zł. z środków powiatu. Ponadto mieszkańcy Sosnowca korzystają z usług warsztatów terapii zajęciowej w miastach ościennych (Dąbrowa Górnicza, Katowice, Będzin, Chorzów), gmina pokrywa 10% kosztów pobytu tych osób. Aktualnie z zajęć WTZ poza terenem miasta korzysta 15 osób. Dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych osobom niepełnosprawnym, Osoby starsze i niepełnosprawne mogą skorzystać z dofinansowania do turnusu rehabilitacyjnego z środków PFRON. Turnus rehabilitacyjny to aktywna forma rehabilitacji połączona z elementami wypoczynku, mająca na celu poprawę sprawności, wyrobienie zaradności, pobudzenie i rozwijanie zainteresowań osób niepełnosprawnych. Zgodnie z ustawą rehabilitacji społecznej i zawodowej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych o dofinansowanie do turnusu może ubiegać się osoba która posiada ważne orzeczenie o niepełnosprawności, została skierowana na turnus przez lekarza oraz spełnia określone w ustawie kryteria dochodowe (1793 zł. na osobę w rodzinie, 2331 zł. w przypadku osoby samotnie gospodarującej). Aktualnie kwoty dofinansowania wynoszą: - 968 zł. znaczny stopień niepełnosprawności, 5
- 897 zł. umiarkowany stopień niepełnosprawności - 825 zł. lekki stopień niepełnosprawności - 646 zł. opiekun osoby niepełnosprawnej oraz osoba pracująca w zakładzie pracy chronionej. Pomoc w formie dofinansowania do turnusów rehabilitacyjnych z środków PFRON cieszy się bardzo dużym zainteresowaniem wśród osób niepełnosprawnych. Niestety limit środków z PFRON od lat nie zabezpiecza potrzeb miasta w tym zakresie. W 2010 r. środki przekazane na realizację tego zadania wystarczyły jedynie na przyznanie dofinansowań turnusów dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej, dofinansowanie otrzymały 263 osoby, w tym 152 dzieci i młodzieży niepełnosprawnej, 111 opiekunów. O dofinansowanie ubiegało się 1 418 osób, co oznacza, że zrealizowano tylko 19% wszystkich złożonych wniosków. W 2011 r. nie przeznaczono żadnych środków na dofinansowania do turnusów rehabilitacyjnych, w związku z tym Ośrodek Pomocy Społecznej wszystkie złożone wnioski rozpatrzył negatywnie. Pobyt w domach pomocy społecznej Kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym. Pobyt w domu pomocy społecznej - zgodnie z ustawą o pomocy społecznej przysługuje osobie wymagającej całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, niemogącej samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu. W przypadku osób ubezwłasnowolnionych lub osób, które mają trudności w samodzielnym funkcjonowaniu a nie wyrażają lub nie są w stanie wyrazić zgody na umieszczenie w domu pomocy konieczne jest wydanie postanowienia sądu rejonowego. Domy pomocy społecznej zapewniają całodobową opiekę osobom starszym i niepełnosprawnym, w szczególności miejsce zamieszkania, wyżywienie, opiekę, pielęgnację, terapię zajęciową, dostęp do kultury i wypoczynku a także spokój i bezpieczeństwo na terenie domu i opiekę podczas organizowanych zajęć poza domem. Domy pomocy społecznej, w zależności od tego, dla kogo są przeznaczone, dzielą się na następujące typy: 1) dla osób w podeszłym wieku; 2) dla osób przewlekle somatycznie chorych; 6
3) dla osób przewlekle psychicznie chorych; 4) dla dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie; 5) dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie; 6) dla osób niepełnosprawnych fizycznie Zgodnie z obowiązującymi przepisami osobę kieruje się do domu pomocy społecznej odpowiedniego typu, zlokalizowanego jak najbliżej miejsca zamieszkania. W praktyce przy kierowaniu osób poza teren gminy bierze się również pod uwagę średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w DPS. W Sosnowcu funkcjonują 2 domy pomocy przeznaczone dla osób w podeszłym wieku, łącznie dla 150 osób, tj.: 1. DPS przy ul. Jagiellońskiej 2 ( 80 miejsc) 2. DPS przy ul. Andersa 81 b. (70 miejsc) Miasto nie posiada domów pomocy społecznej dla innych osób potrzebujących takiej pomocy tj. dla osób przewlekle somatycznie chorych, przewlekle psychicznie chorych, niepełnosprawnych intelektualnie oraz niepełnosprawnych fizycznie, dlatego osoby z tymi schorzeniami umieszczane są w domach pomocy społecznej poza terenem gminy. Osoby przewlekle chore najczęściej umieszczane są w Batowicach, Karniowicach, Tarnowskich Górach, osoby psychicznie chore w Będzinie-Grodźcu, Zawierciu, Łyszkowicach, Bulowicach, Płazie Częstochowie, Damaszce, osoby z niepełnosprawnością intelektualną w Pielgrzymowicach, Zatorze, Skoczowie, Wyrębach Wielkich, natomiast niepełnosprawne fizycznie w Gorzycach, Strzelcach Opolskich i Chorzowie. Obecnie w sosnowieckich DPS - sach przebywa 150 osób, a poza terenem gminy 164 osoby. Od 2004 r. koszty utrzymania mieszkańców w domach pomocy społecznej finansowane są ze środków własnych gminy, przed tym rokiem finansowane były z budżetu państwa. Koszty utrzymania osób przebywających w domach pomocy społecznej, umieszczonych przed 2004 rokiem nadal objęte są dotacją celową z budżetu państwa. Dotacja celowa na jednego mieszkańca w roku 2011 wynosiła 1717,17 zł. Na dzień 31.12.2011r w sosnowieckich domach pomocy przebywały 44 osoby, na starych zasadach finansowania, objęte dotacją celową z budżetu państwa. 7
Tabela 2. Ilość osób przebywających w sosnowieckich domach pomocy społecznej, których pobyt jest dotowany z budżetu państwa i ze środków gminy. Ilość osób przebywających w DPS Sosnowiec na dzień 13.12.2009 na dzień 13.12.2010 na dzień 13.12.2011 DPS nr 1 z dotacji celowej 23 18 15 przy ul. z środków gminy 47 52 55 Andersa DPS nr 2 z dotacji celowej 38 33 29 przy ul. z środków gminy 42 47 51 Jagiellońskiej RAZEM: W tym: 150 150 150 z dotacji celowej 61 51 44 z środków gminy 89 99 106 Obecnie w domach pomocy społecznej poza terenem miasta przebywa - 164 mieszkańców Sosnowca (umieszczonych od 2004 r.), za które gmina ponosi koszty pobytu. Średnia miesięczna dopłata gminy na jednego mieszkańca w 2011 r. poza terenem miasta wynosiła 1 915 zł. Najliczniejszą grupą osób umieszczonych w domach pomocy społecznej poza terenem Sosnowca są osoby przewlekle psychicznie chore (67 osób) i osoby przewlekle somatycznie chore (58 osób). Szczegółowe dane zawiera poniższa tabela i wykres. Tabela 3. Liczba osób przebywających w DPS - ach poza terenem Gminy na dzień 31.12.2011 r. Rodzaj domu pomocy społecznej w dps dla osób w podeszłym wieku w dps dla osób przewlekle somatycznie chorych Liczba osób przebywających na dzień 31.12.2011 4 8
58 w dps dla osób przewlekle psychicznie chorych 67 w dps dla osób dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie 16 w dps dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie 7 w dps dla osób niepełnosprawnych fizycznie 12 RAZEM 164 niepełnospraw ne fizycznie; 12 niepełnospraw ne intelektualnie- dzieci; 7 niepełnospraw ne intelektualnie- dorośli; 16 w podeszłym w ieku; 4 przew lekle somatycznie chore; 58 w podeszłym w ieku przew lekle somatycznie chore przew lekle psychicznie chore niepełnospraw ne intelektualniedorośli niepełnospraw ne intelektualnie- dzieci przew lekle psychicznie chore; 67 niepełnospraw ne fizycznie Źródło: Dane MOPS, opracowanie DŚN Tabela 4. Ilość osób przebywających w domach pomocy społecznej poza Sosnowcem na dzień 31.12.2011 r. Liczba osób Rok przebywających umieszczenia na dzień 31.12.2011 2004 3 2005 14 2006 21 9
2007 19 2008 24 2009 23 2010 29 2011 31 Razem: 164 Rocznie Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Sosnowcu przyjmuje ponad 100 wniosków osób ubiegających się o umieszczenie w domu domach pomocy społecznej, z tego połowa osób otrzymuje skierowanie do domów pomocy społecznej na terenie miasta, druga połowa poza terenem gminy. Średnio rocznie w domach pomocy umieszcza się 65 osób, w tym na terenie miasta 30 oraz 35 osób poza terenem miasta. Obecnie na umieszczenie oczekuje 146 osób, w tym na umieszczenie w Sosnowcu 72 osoby oraz poza teren miasta 74 osoby. Tabela 5. Liczba osób umieszczonych oraz ubiegających się o umieszczenia w domach pomocy społecznej w latach 2009 2011 Wyszczególnienie Ilość skompletowanych wniosków Ilość umieszczonych osób w tym: 2009 rok 2010 rok 2011 rok 108 102 102 66 68 59 - na terenie miasta 30 31 - poza miastem 36 37 Ilość osób oczekujących na umieszczenie w tym: 169 163 - na terenie miasta 90 88 72 - poza miastem 79 75 74 27 32 146 10
Pobyt w domu pomocy jest odpłatny. Odpłatność pobierana jest do wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania mieszkańca w danym domu pomocy społecznej: 1. mieszkaniec domu ponosi odpłatność w wysokości 70% swojego dochodu, 2. małżonek, zstępni przed wstępnymi ponoszą odpłatność zgodnie z zawartą umową cywilnoprawną, jednakże tylko wtedy gdy ich dochód przekracza 300% ustawowego kryterium dochodowego (351 zł x ilość osób w rodzinie x 300% oraz 477 zł x 300% w przypadku osoby samotnie gospodarującej). 3. gmina, z której osoba została skierowana ponosi pozostałe koszty utrzymania tj. dopełniając wysokość średniego miesięcznego kosztu pobytu w DPS. Zgodnie z art. 6 ust 15 ustawy o pomocy społecznej miesięczny koszt utrzymania w domu pomocy społecznej to kwota rocznych kosztów działalności domu wynikająca z utrzymania mieszkańców, z roku poprzedniego, bez kosztów inwestycyjnych, wydatków bieżących na remonty mi zakupy związane z realizacją programu naprawczego, powiększona o prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, przyjęty w ustawie budżetowej na dany rok kalendarzowy, podzieloną przez liczbę miejsc, ustaloną jako sumę rzeczywistej liczby mieszkańców w poszczególnych miesiącach roku poprzedniego, w domu. Średni miesięczny koszt utrzymania ustala wójt, burmistrz, prezydent miasta i ogłasza go w dzienniku urzędowym, nie później niż do dnia 31 marca każdego roku. Ogłoszenie to stanowi podstawę do ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej. Tabela 6. Średnie miesięczne koszty utrzymania mieszkańca w DPS w Sosnowcu (w PLN). ŚREDNI MIESIĘCZNY KOSZT UTRZYMNIA MIESZKAŃCA DPS W SOSNOWCU DPS Sosnowiec 2009 2010 2011 Dom Pomocy Społecznej nr 1 ul. Andersa 81b 3 237,44 3 391,76 3 556,81 Dom Pomocy Społecznej nr 2 ul. Jagiellońska 2 3 193,70 3 214,00 3 632,02 11
Tabela 7. Koszty i źródła finansowania osób umieszczonych w Domach Pomocy Społecznej w Sosnowcu (w PLN) opracowanie DPS nr 1 w Sosnowcu oraz DPS nr 2 w Sosnowcu (w PLN). DPS UL. ANDERSA 2009 rok 2010 rok 2011 rok Wykonanie planu finansowego 3 769 480,76 2 809 412,87 2 940 409,15 w tym dotacja celowa z budżetu państwa 438 255,00 411 187,00 356 116,00 dochody wykonane z opłat mieszkańca DPS 637 444,71 720 853,10 844 334,79 środki Gminy 2 693 781,05 1 677 372,77 1 739 958,36 DPS UL. 2009 2010 2011 JAGIELLOŃŚKA Wykonanie planu finansowego 3 891 226,38 3 538686,03 3 112 602,07 w tym dotacja celowa z budżetu państwa 713 667,00 688 049,00 633 035,00 dochody wykonane z opłat mieszkańca DPS 917 669,40 984 384,31 1 056 455,01 środki Gminy 2 259 889,98 1 866 252,72 1 423 112,06 RAZEM ŚRODKI GMINY 4 953 671,03 3 543 625,49 3 163 070,42 Tabela 8. Średnie miesięczne koszty utrzymania mieszkańców umieszczonych w DPS poza terenem miasta (w PLN). średni miesięczny średni miesięczny średni miesięczny DPS koszt utrzymania koszt utrzymania koszt utrzymania 2009r 2010r 2011r Batowice 2 296,98 2 363,00 2 728,50 Będzin 1 990,00 1 990,00 2 498,00 Blachownia 2 236,84 2 257,45 2 336,60 12
Bolków 2 264,81 2 461,42 2 719,00 Bystra Krakowska 2 500,00 2 500,00 2 710,00 Bielsko Biała 2 249,00 2 383,00 2 595,00 Bytom 2 474,00 2 539,80 Bulowice 1 981,95 2 210,52 2 307,97 Chorzów Republika 2 865,00 3 151,00 3 294,00 Chorzów 2 500,00 2 589,00 2 864,00 Cieszyn 2 301,29 2 329,18 2 323,13 Cisewie 1 884,95 2 286,48 2 440,39 Częstochowa 2 795,00 2 886,00 2 979,00 Damaszka 2 349,50 2 462,07 2 562,57 Gorlice 2 223,69 2 295,22 2 356,07 Gorzyce 2 733,25 2 949,15 3 153,24 Huwniki 1 899,80 1 899,80 2 421,00 Jaworzno 2 807,97 2 845,83 2 972,50 Karniowice 2 296,80 2 256,50 2 605,45 Książ Wielki 1 800,00 2 595,64 2 768,00 Lubliniec 2 222,00 2 447,00 2 574,22 Ludwikowice 2 050,00 2 250,00 2 500,00 Łyszkowice 2 158,00 2 067,55 2 164,48 Miechów 2 285,00 2 374,00 2 435,00 Milicz 2 044,92 2 001,48 2 417,00 Moczary 2 098,77 2 595,64 2 768,00 Nowa Dęba 1 490,13 2 163,76 2 437,19 Ozorków 2 621,43 2 649,43 2 873,30 Olsztyn 2 983,00 3 153,00 3 270,00 Pelpin 2 323,45 2 461,42 2 511,12 Pielgrzymowice 2 256,77 2 362,21 2 376,52 Pogórze 2 161,05 2 339,20 2 729,19 Parkosz 1 909,44 2 276,23 2 416,45 Płaza 2 349,00 2 929,47 2 988,33 Ruda Śląska 2 204,29 2 206,46 2 336,97 Racibórz 1 861,00 1 861,00 2 165,00 Siemianowice 2 417,40 2 417,40 2 584,81 Skoczów 2 520,45 2 970,00 3 273,47 Skrzynno 2 008,96 2 106,37 2 290,00 Sośnicowice 2 616,19 2 639,24 2 969,90 Stara Wieś 2 291,00 2 357,00 2 456,00 Sobowo 2 412,56 2 271,73 2 434,47 Strumień 2 398,67 2 368,07 2 538,32 Strzelce Opolskie 1 904,20 2 328,49 2 494,10 Tarnowskie G. 2 405,17 2 455,80 2 568,12 Ugoszcz 2 900,00 2 900,00 3 399,00 Ustroń 2 500,00 2 970,00 2 561,00 Wadowice 2 140,00 2 240,00 2 440,00 13
Wielkie Wyręby 2 263,64 2 364,33 2 491,01 Wilkowice 2 397,00 2 591,00 2 664,00 Zabrze 3 066,00 3 059,00 3 127,00 Zator 1 830,00 2 357,00 2 419,00 Zawiercie 1 913,00 2 392,00 2 571,00 średnio/ koszty miesięczne 2 288,06 2 454,92 2 630,53 Tabela 9. Wydatki gminy na umieszczenia osób w DPS poza terenem miasta (w PLN). DPS 2009 rok 2010 rok 2011 rok Wykonanie planu finansowego 2 246 766,16 2 894 345,65 3 517 942,99 Na dzień 31.12.2011r zawartych jest 51 umów z rodzinami osób umieszczonych w domach pomocy społecznej, których dochód przekracza 300% kryterium ustawowego ( np. w przypadku rodziny dwuosobowej kryterium wynosi: 351 x 2 x 300% = 2 106 zł.) 31 umów zawarto z rodzinami osób umieszczonych w sosnowieckich domach pomocy, 20 umów zawarto z rodzinami osób umieszczonych poza terenem miasta. Środki z tych opłat przekazywane są na dochody Gminy. Tabela 10. Wykonane dochody z tytułu opłat rodziny za pobyt w DPS Sosnowiec i poza terenem miasta (w PLN). DPS 2009 rok 2010 rok 2011 rok dochody z tytułu opłat członków rodziny za pobyt w DPS 115 376,86 143 398,03 173 541,75 Z roku na rok przybywa osób przebywających w domach pomocy społecznej poza terenem miasta. Rocznie w tych placówkach umieszcza się ponad 30 osób. 14
Większość z tych osób wymaga opieki w domach pomocy społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych (67) i przewlekle somatycznie chorych (58). Kolejną znaczącą grupą są osoby niepełnosprawne intelektualnie (16) i niepełnosprawne fizycznie (12) oraz dzieci (7). Osoby umieszczane poza terenem miasta to często osoby młode, za które gmina ponosić będzie odpłatność przez bardzo długi okres czasu. Pomimo, iż przy kierowaniu osób do domu pomocy społecznej bierze się pod uwagę również kwestie ekonomiczne (opłaty w tych placówkach) to rokrocznie zwiększają się średnie miesięczne koszty we wszystkich domach pomocy (rocznie ponad 7% wzrostu) co zwiększa wydatki Gminy. W 2011r. gmina poniosła odpłatność łącznie za 181 osób umieszczonych w domach pomocy poza terenem miasta, na dzień 31.12.2011r w tych placówkach przebywało 164 osoby. Liczba osób umieszczonych w DPS poza terenem miasta, za które odpłatność poniosła Gmina w latach 2004-2011. Liczba osób, za które Gmina ponosiła odpłatność za pobyt w DPS 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 181 164 148 132 93 59 12 34 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Przygotował: Agata Kołodziej, Kierownik Działu ds. Osób Starszych i Niepełnosprawnych Zaakceptował: Agnieszka Korpak, Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sosnowcu 15
Redagował: Magdalena Olszar, Referent ds. informacji 16