Uchwała Nr IV / 20 / 11. Rady Miejskiej w Warce. z dnia 27 stycznia 2011r.

Transkrypt

1 Uchwała Nr IV / 20 / 11 Rady Miejskiej w Warce z dnia 27 stycznia 2011r. w sprawie: określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze oraz ustalenia szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwalniania od opłat oraz trybu ich pobierania. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( tekst jednolity Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm.) oraz art. 17 ust. 1 pkt 11, art. 50 ust. 6 oraz art. 96 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( tekst jednolity Dz.U. z 2009 r. Nr 175, poz z późn. zm.) Rada Miejska w Warce uchwala co następuje: Ilekroć w uchwale jest mowa o: 1 1. Decyzji administracyjnej rozumie się przez to decyzję administracyjną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego ( tekst jednolity Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz z późn. zm.); 2. Świadczeniobiorcy rozumie się przez to stronę postępowania administracyjnego, której na podstawie decyzji administracyjnej przyznano świadczenie z pomocy społecznej w formie usług opiekuńczych; 3. Dochodzie rozumie się przez to dochód w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej; 4. Osobie samotnej rozumie się przez to osobę samotnie gospodarującą, niepozostającą w związku małżeńskim i nieposiadającą wstępnych i zstępnych; 5. Osobie samotnie gospodarującej rozumie się przez to osobę prowadzącą jednoosobowe gospodarstwo domowe (posiadającą rodzinę); 6. Rodzinie rozumie się przez to osoby spokrewnione lub niespokrewnione pozostające w faktycznym związku, wspólnie zamieszkujące i gospodarujące Pomoc w formie usług opiekuńczych przysługuje osobom samotnym, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione; 2. Usługi opiekuńcze mogą być przyznane również osobom samotnie gospodarującym oraz osobom zamieszkałym w rodzinie, które wymagają pomocy innych osób,

2 a rodzina, a także wspólnie niezamieszkujący małżonek, wstępni, zstępni nie mogą takiej pomocy zapewnić Świadczenia z pomocy społecznej w formie usług opiekuńczych przyznawane są na mocy decyzji administracyjnej wydanej przez Dyrektora Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Warce posiadających upoważnienia Burmistrza Warki do wydawania decyzji administracyjnych; 2. W decyzji, o której mowa w ust. 1 określa się zakres, okres i miejsce przyznanych usług opiekuńczych oraz wysokość odpłatności za 1 godzinę usług. 4 Usługi opiekuńcze przyznawane są na podstawie: 1. Wywiadu środowiskowego, w wyniku którego ustala się sytuację rodzinną, materialną, stan zdrowia oraz rodzaj i zakres potrzeb świadczeniobiorcy w zakresie usług opiekuńczych; 2. Wywiadów środowiskowych u małżonka, wstępnych lub zstępnych osób ubiegających się o pomoc, którzy prowadzą odrębne gospodarstwo domowe lub zamieszkują oddzielnie; 3. Dokumentów o wysokości dochodu i innych niezbędnych dokumentów do przyznania pomocy; 4. Zaświadczenia lekarskiego Przyznawanie usług opiekuńczych następuje na wniosek osoby zainteresowanej, jej przedstawiciela ustawowego lub innej osoby za zgodą osoby zainteresowanej lub jej przedstawiciela ustawowego; 2. Pomoc w formie usług opiekuńczych może być przyznana z urzędu Usługi opiekuńcze obejmują pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę higieniczną, zaleconą przez lekarza pielęgnację oraz, w miarę możliwości, zapewnienie kontaktów z otoczeniem; 2. Usługi opiekuńcze świadczone są przez pracowników Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Warce zatrudnionych na stanowisku opiekunów; 3. Szczegółowy wykaz czynności opiekuńczych stanowi załącznik nr 2 do Uchwały.

3 7 1. Koszt 1 godziny usług opiekuńczych ustala Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Warce na podstawie analizy kosztów realizacji tych zadań za rok poprzedni w formie zarządzenia Wydatki za usługi opiekuńcze podlegają zwrotowi w części lub w całości od świadczeniobiorcy, jeśli dochód osoby samotnej, samotnie gospodarującej lub rodziny przekracza 180 % wysokości kryterium określonego w art. 8 ust 1 ustawy o pomocy społecznej; 2. Obowiązek zwrotu wydatków za usługi opiekuńcze nie istnieje, gdy dochód osoby samotnej, osoby samotnie gospodarującej lub rodziny nie przekracza 180 % kryterium dochodowego określonego w art. 8 ust 1 ustawy o pomocy społecznej; 3. Kryterium dochodu na osobę samotną, samotnie gospodarującą, w rodzinie, podlega weryfikacji na zasadach określonych w ustawie o pomocy społecznej; 4. Tabela odpłatności za usługi opiekuńcze stanowi załącznik nr 1 do Uchwały W przypadku, gdy małżonek, wstępni lub zstępni: a) niezamieszkujący ze świadczeniobiorcą posiadający dochód na osobę w rodzinie przekraczający kryterium dochodowe określone w art. 8 ust 1 ustawy o pomocy społecznej, b) zamieszkujący wspólnie ze świadczeniobiorcą posiadający dochód na osobę w rodzinie przekraczający kryterium dochodowe, o którym mowa w art. 8 ust 1 ustawy o pomocy społecznej, ale nie prowadzący wspólnego gospodarstwa domowego, nie zawrą z Dyrektorem Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Warce umowy o świadczeniu przez nich pomocy na rzecz świadczeniobiorcy, ponoszą odpłatność w wysokości przewidzianej w decyzji administracyjnej, jeśli świadczeniobiorca nie dokona zwrotu wydatków. 10 W szczególnie uzasadnionych przypadkach, zwłaszcza gdy: 1. Świadczeniobiorca ponosi wysokie, udokumentowane wydatki na leki, leczenie, artykuły sanitarne, sprzęt rehabilitacyjny;

4 2. Świadczeniobiorca ponosi wysokie, udokumentowane wydatki w związku ze stosowaniem specjalistycznej diety; 3. Świadczeniobiorcy przyznano duża ilość godzin usług z powodu przewlekłej lub obłożnej choroby; 4. Nastąpi zdarzenie losowe, Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Warce może na wniosek świadczeniobiorcy lub pracownika socjalnego, w całości lub części zwolnić świadczeniobiorcę z odpłatności za usługi opiekuńcze Opłata za usługi opiekuńcze wnoszona jest do kasy Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, w terminie do 30 go dnia każdego następnego miesiąca, po miesiącu, w którym wykonano usługę, za pośrednictwem osoby świadczącej usługi, lub samego świadczeniobiorcę ew. członka jego najbliższej rodziny; 2. Podstawę naliczenia opłat za usługi opiekuńcze stanowi miesięczne rozliczenie kart pracy osoby świadczącej usługi, potwierdzone przez świadczeniobiorcę lub członka rodziny. 12 Wykonanie Uchwały powierza się Dyrektorowi Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Warce w Warce. 13 Traci moc Uchwała Nr XXIX/298/05 z dnia 27 stycznia 2005 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad przyznawania, odpłatności, całkowitego lub częściowego zwalniania od odpłat oraz pobierania opłat za usługi opiekuńcze. 14 Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.

5 Uzasadnienie Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania osób potrzebujących. Art. 50 ust. 6 ustawy z dnia 12 marca 2009 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz.U. z 2009 r. Nr 175, poz z późn. zm.) mówi o tym, że Rada gminy określa, w drodze uchwały, szczegółowe warunki przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również tryb ich pobierania. Przyjęcie przez Radę Miejską uchwały w tej formie pozwoli ograniczyć ilość skierowań do Domów Pomocy Społecznej, gdzie miesięczny koszt utrzymania mieszkańca kształtuje się na poziomie 2 tys. zł i jest pokrywany ze środków gminnych. Kierowanie do Domów Pomocy Społecznej powinno być ostatecznością, należy dążyć do tego aby utrzymać człowieka w jego dotychczasowym środowisku. Nowa uchwała w sposób bardziej szczegółowy określa zasady przyznawania i odpłatności za świadczone usługi opiekuńcze oraz zasady częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat i trybu ich pobierania. W związku z tym przedkładam projekt Uchwały w powyższej sprawie.