PROTOKÓŁ Nr 10/08 z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej, Budżetu i Ochrony Środowiska Komisji I Rady Miejskiej w Boguszowie-Gorcach pod przewodnictwem Konrada Wiącka Przewodniczącego Komisji, odbytego dnia 24 października 2008 roku. W posiedzeniu udział wzięli radni zgodnie z listą obecności Posiedzenie rozpoczęło się o godz. 13:00 Posiedzenie zakończyło się o godz. 16:00. - załącznik nr 1 Porządek posiedzenia: 1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 2. Zapoznanie się z Planem Akcji Zimowej na sezon 2008/2009 oraz ocena stanu przygotowania służb gminnych do prowadzenia zimowego utrzymania dróg. 3. Ocena stanu realizacji gminnych inwestycji w 2008 roku w ujęciu rzeczowofinansowym ze szczególnym uwzględnieniem jakości i rzetelności wykonania. 4. Omówienie i zaopiniowanie projektów uchwał w zakresie działania Komisji. 5. Sprawy różne. Ad. 1 Przewodniczący Komisji wystąpił o przyjęcie protokołu nr 9/08 z poprzedniego posiedzenia Komisji. Stanowisko Komisji: Komisja w głosowaniu jawnym, głosami 7 za, 1 przeciw, 1 wstrz. protokół przyjęła. Ad. 2 Plan Akcji Zimowej na sezon 2008/2009 stanowi załącznik nr 2 Radny Wysocki zapytał czy ZBGK posiada pługi wirnikowe, którymi można ładować śnieg bezpośrednio na środek transportu oraz czy planowany jest wywóz śniegu? K.Wiącek wyjaśnił, że są 2 pługi wirnikowe 1-ślimakowe, którymi można ładować śnieg bezpośrednio. W planie finansowym jest przewidziany wywóz śniegu, ale to zależy od zimy. J.Wysocki zaznaczył, że pewna kwota musi być zapisana w budżecie na wywóz śniegu i powinna być ona wykazana. K.Wiącek zaznaczył, że brany jest pod uwagę całokształt akcji zimowej, ponieważ nie jesteśmy w stanie przewidzieć jaka kwota będzie potrzebna na ten konkretny cel. Burmistrz dodał, że środki finansowe na całą akcję zimową są zapisane pod jednym paragrafem i nie rozdziela się ich na konkretne działania. Radny Graba przypomniał, że w ubiegłym roku mieszkańcy skarżyli się na niedrożne
chodniki przy ul.kościuszki i Masalskiego. Zasygnalizował, że należy uczulić prywatnych właścicieli posesji, aby dbali o chodniki przy swoich budynkach. K.Wiącek nadmienił, że w mieście obowiązuje regulamin utrzymania porządku. Radny Wysocki zaproponował, aby ZBGK zawarł z prywatnymi właścicielami umowy na odśnieżanie analogicznie do umów na wywóz nieczystości. K.Wiącek zaznaczył, że umowy na wywóz nieczystości są zawierane na podstawie chęci mieszkańców na zawarcie takiej umowy. Tak samo może być z odśnieżaniem, jeśli mieszkańcy się zgłoszą, a ZBGK będzie dysponował sprzętem, to taka umowa zostanie zawarta. Radny Kujawa zaproponował, aby zmienić kategorię odśnieżania ul.bema, ze względu na to, że powstaje tam ośrodek narciarski. A.Głogowski stwierdził, że priorytetowo traktuje się główne ciągi dróg, gdzie jest najwięcej skupisk ludzkich. Zazwyczaj jest tak, że jeśli są sygnały od mieszkańców, to drogi są kilkakrotnie odśnieżane. Jeśli ośrodek narciarski będzie w pełni funkcjonował, to kategoria odśnieżania dróg może zostać zmieniona. Radny Niżewski nadmienił, że ul.kościuszki jest ulicą długą i zaludnioną, a zaliczana jest do II kategorii odśnieżania. K.Wiącek zaznaczył, że ul.kościuszki zapisana jest w II kategorii, ale traktowana jest jak w I ze względu na dowóz dzieci do szkoły. Przygotuje aneks zmiany dla koordynatora. Radna Kuźmicka zauważyła, że brakuje w wykazie ul.pięknej. K.Wiącek odpowiedział, że ulica zostanie włączona do wykazy kategorii odśnieżania. Ad. 3 Realizację gminnych inwestycji przedstawił J.Chruściel kierownik Wydziału Infrastruktury Gospodarki Komunalnej. załącznik nr 3 Radny Graba zapytał kto planował oświetlenie na kompleksie sportowym przy Gimnazjum Nr 1? Uważa, że nie jest ono funkcjonalne i nie spełnia swojego zadania. J.Chruściel wyjaśnił, że oświetlenie spełnia dwie funkcje oświetlenie nocne poprawia bezpieczeństwo, a oświetlenie górne zapalane jest przy imprezach sportowych, a także, gdy istnieje potrzeba przedłużenia zajęć na boisku, celem dokończenia gry. Zastępca Burmistrza dodał, że oświetlenie kortów tenisowych zostanie skorygowane do 75 luksów. Radna Krzywicka zapytała, jakie prace będą wykonywane w związku z budową basenu? J.Chruściel odpowiedział, że w tym roku zadanie zostanie zgłoszone do bazy programów systemowych. Radny Kujawa zapytał czy ZBGK nadzoruje prace remontowe chodników, ponieważ nie są one jakościowo dobrze wykonane zapadają się. Być może jest to wina parkujących na chodnikach samochodów. Straż Miejska powinna karać takich właścicieli. Radny Wysocki w imieniu mieszkańców zasygnalizował, że ludzie segregują odpady w kontenerach, a samochód, który odbiera odpady miesza je. Dlatego ludzie nie
widzą sensu segregacji śmieci. K.Wiącek zaznaczył, że to dotyczy szkła, ponieważ ludzie wrzucili szkło okienne do szkła opakowaniowego, a tak nie można robić, bo huta nie przyjmuje takiego szkła. Przypadek ten miał miejsce dwa razy. J.Wysocki zasygnalizował, że Niemcy rozwiązali problem i skupuje się tam butelki, bo to się lepiej opłaca. Ad. 4 A) Projekt uchwały w sprawie określenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych i w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych oraz transportu nieczystości ciekłych omówił J.Chruściel. Radny Graba zapytał ile płacimy obecnie od m³, ile wynosi VAT? Uważa, że jest to za wysoka stawka i wyrządza się ludziom krzywdę. K.Wiącek wyjaśnił, że obecnie płacimy 57,43 zł, VAT wynosi 7%. Radny Kujawa zapytał czy Rada będzie w dalszym ciągu ustalała ceny wywozu nieczystości, czy to jest jednorazowa uchwała? K.Wiącek wyjaśnił, że to będzie regulowane zarządzeniem Burmistrza. Radny Wysocki zapytał jak stawkę przewiduje ZBGK na przyszły rok? R.Chruszcz odpowiedział, że w przyszłym roku stawka za wywóz nieczystości planowana jest w wysokości 62,49 zł. J.Wysocki uważa, że jest to odpowiednia stawka i nie jest za wysoka porównując z obecną. Stanowisko Komisji: Komisja w głosowaniu jawnym, głosami 8 za, 1 przeciw pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. B) Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na rok 2008r. omówiła Z.Mostowska Skarbnik Gminy. Burmistrz dodał, że uchwała do sesji będzie skorygowana, ponieważ jest w trakcie podpisywania porozumienia z gminą Czarny Bór na remont mostku łączącego ul.traugutta z ul.kolejową. Radny Graba zapytał czy w związku z utworzeniem dodatkowej klasy wyrównawczej, przewidziane są nowe etaty? Z.Mostowska odpowiedziała, że to będą dodatkowe godziny dla nauczycieli. Radny Kujawa zapytał od kiedy będą zatrudnieni dodatkowi pracownicy w OSIR? Z.Mostowska wyjaśniła, że pracownicy są zatrudnieni od 1 października i uczestniczą już w szkoleniach i praktykach. W.Kujawa zapytał również jak Gmina zabezpieczyła się przed odejściem przeszkolonych pracowników? Zastępca Burmistrza stwierdził, że nie ma 100% zabezpieczenia, ale certyfikat zdobyty po szkoleniach jest własnością OSIR-u. Stanowisko Komisji: Komisja w głosowaniu jawnym, głosami 9 za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
C) Projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości omówiła Z.Mostowska. Radny Graba nie zgadza się na 10% podwyżkę podatku od nieruchomości dla działalności gospodarczej. Ile podmiotów w 2008r. rozpoczęło działalność a ile zakończyło? Uważa, że podwyżka powinna być tak jak w każdej grupie o 4,2%. Burmistrz odpowiedział, że ilość podmiotów gospodarczych utrzymuje się na podobnym poziomie. Radny Graba złożył wniosek, aby w 1 pkt 2 b) podwyższyć stawkę podatku o 4,2% w stosunku rocznym. Stanowisko Komisji: Komisja w głosowaniu jawnym, głosami 1 za, 6 przeciw, 2 wstrz. odrzuciła wniosek. Radny Wysocki stwierdził, że radni nie otrzymują pełnej informacji, mówi się im, że działalność gospodarcza a działalność handlowa to inne działalności. Poprosił o dokładne informacje. Uważa, że stawka ministerialna jest propozycją, a Gmina ustala swoją stawkę. Sprostował, że w ubiegłym roku Rada ustaliła stawkę podatku, a nie obniżyła. Stanowisko Komisji: Komisja w głosowaniu jawnym głosami 6 za, 2 przeciw, 1 wstrz. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. D) Projekt uchwały w sprawie zasad sprzedaży mieszkań komunalnych stanowiących własność Gminy Boguszów-Gorce omówiła B.Nowak kierownik Wydziału Gospodarki Mieniem Gminy. Radny Graba poruszył temat wysokości bonifikaty przy sprzedaży mieszkań w budynkach remontowanych i w budynkach, w których remont nie był przeprowadzany. Radny Kujawa zapytał czy w sytuacji gdy pozostanie jeden lokal będący własnością Gminy, to osobie wykupującej nie przysługuje bonifikata? B.Nowak wyjaśniła, że w takich sytuacjach, przypadki trzeba rozpatrywać indywidualnie. Radny Wysocki zaznaczył, że to biegły powinien wyceniać lokale w budynkach po remoncie oraz w budynkach gdzie tego remontu nie było. B.Nowak zasygnalizowała, że biegli nie mają wglądu do faktur i rachunków. Zastępca Burmistrza dodał, że biegły posługuje się metodą porównawczą do innych nieruchomości położonych w podobnych warunkach i z uwzględnieniem wartości rynkowej. Radny Kujawa stwierdził, że jest zbyt dużo wątpliwości, aby wprowadzać projekt uchwały do porządku obrad na sesji. Sytuację należy unormować. Radny Wiącek złożył wniosek, aby przenieść projekt uchwały do dalszych prac na Komisji ze względu na duże wątpliwości co do 7. Stanowisko Komisji: Komisja w głosowaniu jawnym, głosami 9 za przyjęła wniosek. Radny Wysocki zapytał czy jest wykaz budynków, które nie będą przeznaczone do sprzedaży lecz na lokale socjalne? Zastępca Burmistrza odpowiedział, że jest jeszcze dużo budynków w 100%
gminnych, ale wykazu jeszcze nie ma, ponieważ czekamy do końca roku na wnioski wykupu lokali. E) Projekt uchwały w sprawie określenia wysokości podatku od środków transportowych omówiła Z.Mostowska. Radni nie wnieśli uwag. Stanowisko Komisji: Komisja w głosowaniu jawnym, głosami 9 za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. F) Projekt uchwały w sprawie opłaty targowej na terenie miasta Boguszowa-Gorc omówiła Z.Mostowska. Radny Graba zauważył, że często handel odbywa się poza wyznaczonymi miejscami, np. przy ul.traugutta. Zastępca Burmistrza wyjaśnił, że ta osoba, która handluje przy ul.traugutta zachowuje 1,5 m przejścia na chodniku. Mandat zapłaci jedynie wówczas, kiedy zostanie przyłapany przez Zarząd Dróg Wojewódzkich, ponieważ handlują w ich pasie drogi. Radny Kujawa zapytał jaki jest sens pobierania tych opłat, skoro do budżetu wpływa kwota 1500 zł i jakie są koszty zaangażowania pracowników ZGM w pobieranie tej opłaty? Z.Mostowska wspomniała, że opłata targowa jest daniną obligatoryjną, więc trzeba ją pobierać. Radna Kuźmicka zaznaczyła, że nasze miejsca wyznaczone do targowania, nie są miejscami targowymi, ponieważ nie mają dostępu do WC i wody, dlatego stawki dla tych osób są zbyt duże. Z.Mostowska wyjaśniła, że to są właśnie miejsca targowe a nie targowiska. Radny Wysocki opuścił posiedzenie Komisji. Stan radnych 8 osób. Stanowisko Komisji: Komisja w głosowaniu jawnym, głosami 5 za, 1 przeciw, 2 wstrz. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Radny Kujawa zapytał jaka jest zasada poboru opłaty targowej. Poprosił od zarządcy informacje ile środków pozyskał w danym dniu z handlu targowego. Radny Wysocki przybył na posiedzenie Komisji. Stan radnych 9 osób. G) Projekt uchwały w sprawie określenia stawek opłaty od posiadania psów, terminów płatności oraz poboru tej opłaty omówiła Z.Mostowska. Radny Kujawa złożył wniosek z propozycją podwyższenia stawki do 50 zł
z zaznaczeniem, aby część tych środków przeznaczyć na działania edukacyjne w tym zakresie (np. zakup torebek, łopatek, itp.). Stanowisko Komisji: Komisja w głosowaniu jawnym, głosami 4 za, 4 przeciw, 1 wstrz. wniosek został odrzucony, ponieważ nie otrzymał większości głosów. Z.Mostowska zaznaczyła, że jeśli wprowadzimy tak wysoką stawkę, to dużo psów zostanie wyrzuconych. Radny Wiącek złożył wniosek, aby nie pobierać opłat za posiadanie psów, ponieważ przez poprzednie lata do budżetu wpływała podobna, niewielka kwota, a bezpańskie psy są efektem nacisku na tę opłatę. Stanowisko Komisji: Komisja w głosowaniu jawnym, głosami 1 za, 5 przeciw, 3 wstrz. odrzuciła zgłoszony wniosek. Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie. Stanowisko Komisji: Komisja w głosowaniu jawnym, głosami 4 za, 3 przeciw, 2 wstrz. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. H) Projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla ochotniczych straży pożarnych omówiła Z.Mostowska. Radny Wysocki złożył wniosek, aby podwyższyć stawkę dla OSP do 10 zł za godzinę. Stanowisko Komisji: Komisja w głosowaniu jawnym, głosami 5 za, 1 przeciw, 3 wstrz. przyjęła zgłoszony wniosek. Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie (wraz ze zmianami wprowadzonymi przez w/w wniosek). Stanowisko Komisji: Komisja w głosowaniu jawnym, głosami 8 za, 1 wstrz. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Ad. 5 W sprawach różnych radny Kujawa zapytał czy będzie robiony chodnik przy ul.żeromskiego (koniec ulicy)? Zastępca Burmistrza odpowiedział, że ta część nie będzie robiona, ale wystąpi w tej sprawie do Starostwa. Radna Kuźmicka w imieniu mieszkańców ul.pstrowskiego i ul.wysokiej 1 poprosiła o naprawę uszkodzonego chodnika. Zaznaczyła również, że z szamba przy ul.wysokiej 4 wydobywają się fekalia i płyną po ulicy. Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Komisji zamknął posiedzenie. Na tym protokół zakończono. Protokół sporządziła: Przewodniczący Komisji: Agnieszka Oldecka-Świetlik Konrad Wiącek