Rada Miejska w Brzegu Dolnym Materiały do XXXVII Sesji
Porządek obrad XXXVII Sesji Rady Miejskiej w Brzegu Dolnym 1. Informacja o porządku obrad XXXVII Sesji Rady Miejskiej. 2. Przyjęcie protokołu XXXVI Sesji Rady Miejskiej. 3. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie określenia wysokości oraz szczegółowych warunków i trybu przyznawania i zwrotu zasiłku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie. 4. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zasad zwrotu wydatków na świadczenia z pomocy społecznej. 5. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie skargi na działalność Burmistrza Brzegu Dolnego. 6. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Sołeckiej Strategii Rozwoju Wsi Grodzanów. 7. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Programu szczepień profilaktycznych emerytów i rencistów przeciwko grypie na lata 2014-2018. 8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Brzeg Dolny na 2014 rok. 9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej gminy Brzeg Dolny na lata 2014-2021. 10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Brzeg Dolny wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2013 rok. 11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie udzielenia Burmistrzowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2013 rok. 12. Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej o pracach w okresie międzysesyjnym. 13. Informacja Burmistrza o pracach w okresie międzysesyjnym. 14. Interpelacje i zapytania radnych. 15. Sprawy różne, komunikaty. Materiały na Sesję Rady Miejskiej w Brzegu Dolnym 2014-05-14 str. 2
Ad. 1. Informacja o porządku obrad XXXVII Sesji Rady Miejskiej. Porządek obrad XXXVII Sesji Rady Miejskiej doręczono radnym wraz z zawiadomieniem o Sesji. Ad. 2. Przyjęcie protokołu XXXVI Sesji Rady Miejskiej. Protokół XXXVI Sesji Rady Miejskiej z dnia 6 marca 2014 roku- został przesłany radnym w formie elektronicznej. Ad. 3. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie określenia wysokości oraz szczegółowych warunków i trybu przyznawania i zwrotu zasiłku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie. Projekt uchwały przedłożony przez Burmistrza. Radca prawny nie wniósł uwag do projektu uchwały. UCHWAŁA NR XXXVII/ /14 RADY MIEJSKIEJ W BRZEGU DOLNYM z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie określenia wysokości oraz szczegółowych warunków i trybu przyznawania i zwrotu zasiłku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r. poz. 594 ze zmianami) oraz art. 43 ust. 10 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2013 r. poz. 182 ze zmianami) Rada Miejska w Brzegu Dolnym uchwala, co następuje: 1. Uchwała określa wysokość oraz szczegółowe warunki, tryb przyznawania i zwrotu zasiłku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie, zwanym dalej zasiłkiem. 2. 1. Postępowanie o przyznanie zasiłku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie, wszczynane jest na wniosek osoby zainteresowanej. 2. Wniosek składa się do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Brzegu Dolnym. 3. We wniosku, o którym mowa w ust. 1 osoba zainteresowana zobowiązana jest: 1) wskazać osobę, od której pochodzi, jej adres, nr NIP; 2) opisać na co miałaby zostać wykorzystana pomoc; 3) przedstawić plan usamodzielnienia ekonomicznego wraz z planem kosztów; 4) określić krąg przewidywanych beneficjentów pomocy; 5) złożyć podpis. 3. 1. Wniosek rozpatrywany jest przez Burmistrza. 2. W toku postępowania organ rozpoznający wniosek ustala, czy osoby objęte wnioskiem: 1) zgłosiły się jako bezrobotne w celu poszukiwania pomocy w ekonomicznym usamodzielnieniu do urzędu pracy; 2) posiadają status osoby bezrobotnej; 3) uzyskiwały pomoc z innych źródeł z przeznaczeniem na ekonomiczne usamodzielnienie; 4) uchylały się od podjęcia proponowanej pracy; 5) odmawiały skierowania na szkolenie zawodowe przez organ zatrudnienia. 4. Rozpoznając wniosek organ przeprowadza rodzinny wywiad środowiskowy na zasadach określonych w ustawie o pomocy społecznej. 5. Wysokość zasiłku ustala się w wysokości 20.000 zł. 6. W razie pobrania zasiłku w nadmiernej wysokości lub wykorzystania go niezgodnie z przeznaczeniem stosuje się zasady zwrotu określone w ustawie o finansach publicznych. 7. 1. Przyznanie zasiłku następuje poprzez zawarcie umowy cywilnoprawnej określającej istotne warunki udzielenia, wykorzystania i rozliczenia się z zasiłku. 2. Odmowa przyznania zasiłku następuje w drodze decyzji administracyjnej. Materiały na Sesję Rady Miejskiej w Brzegu Dolnym 2014-05-14 str. 3
8. Traci moc uchwała Nr XXXII/367/97 z dnia 26 marca 1997r. w sprawie szczegółowych zasad udzielania i zwrotu zasiłków celowych zwrotnych i zasiłku na ekonomiczne usamodzielnienie się. 9. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Brzegu Dolnego. 10. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego. Uzasadnienie do projektu uchwały Nr XXXVII/ /14 z dnia 29 maja 2014 roku w sprawie określenia wysokości oraz szczegółowych warunków i trybu przyznawania i zwrotu zasiłku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie Do zadań własnych gminy z zakresu pomocy społecznej należy między innymi przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, pożyczek oraz pomocy w naturze. Świadczenia pieniężne w celu ekonomicznego usamodzielnienia mogą być przyznawane w formie jednorazowego zasiłku celowego lub pożyczki nieoprocentowanej. Gmina zawiera umowę, w której określa warunki udzielenia pożyczki, sposób spłaty i jej zabezpieczenie. Do kompetencji rady gminy przekazano określenie - w drodze uchwały - wysokości, szczegółowych zasad oraz trybu przyznawania i zwrotu zasiłku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie. Ad. 4. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zasad zwrotu wydatków na świadczenia z pomocy społecznej. Projekt uchwały przedłożony przez Burmistrza. Radca prawny nie wniósł uwag do projektu uchwały. UCHWAŁA NR XXXVII/ /14 RADY MIEJSKIEJ W BRZEGU DOLNYM z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie zasad zwrotu wydatków na świadczenia z pomocy społecznej Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r. poz. 594 ze zmianami) oraz art. 41, art. 96 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2013 r. poz. 182 ze zmianami) Rada Miejska w Brzegu Dolnym uchwala, co następuje: 1. Określa się zasady zwrotu wydatków na świadczenia z pomocy społecznej na pomoc rzeczową, zasiłki okresowe i zasiłki celowe, zwane dalej "wydatkami na świadczenia", przyznanych w przypadku przekroczenia przez osobę lub rodzinę kwoty kryterium dochodowego, określonego w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej. 2. 1. Wydatki na świadczenia podlegają zwrotowi w całości, jeżeli dochód na osobę samotnie gospodarującą, bądź dochód na osobę w rodzinie przekracza 200 % dochodu, o którym mowa w 1. 2. Wydatki na świadczenia podlegają zwrotowi w części w zależności od wysokości dochodu osoby samotnie gospodarującej, bądź dochodu na osobę w rodzinie (przy dochodzie nieprzekraczającym 200 %) - zgodnie ze wskaźnikami określonymi w tabeli, z zastrzeżeniem ust. 3 Dochód osoby samotnie gospodarującej, bądź dochód na osobę w rodzinie w stosunku do dochodu określonego w art. 8 ust. 1 ustawy wyrażony w % Część wydatków na świadczenia podlegające zwrotowi wyrażona w % Materiały na Sesję Rady Miejskiej w Brzegu Dolnym 2014-05-14 str. 4
powyżej 100 do 150 40 powyżej 150 do 170 80 powyżej 170 100 3. Wydatki na posiłki podlegają zwrotowi w zależności od wysokości dochodu osoby samotnie gospodarującej lub dochodu na osobę w rodzinie, w przypadku osób zamieszkujących z rodziną zgodnie z wskaźnikami określonymi w poniższych tabelach: 1) w przypadku osób samotnie gospodarujących: Dochód osoby w stosunku do dochodu określonego w art. 8 ust. 1 ustawy wyrażony w % Część wydatków na świadczenia podlegające zwrotowi wyrażona w % do 100 0 powyżej 100 do 150 0 powyżej 150 100 2) w przypadku osób zamieszkujących z rodziną: Dochód osoby w stosunku do dochodu określonego w art. 8 ust. 1 ustawy wyrażony w % Część wydatków na świadczenia podlegające zwrotowi wyrażona w % do 100 0 powyżej 100 do 150 0 powyżej 150 100 3. 1. Zwrot wydatków rozpoczyna się nie wcześniej niż po miesiącu od daty uprawomocnienia się decyzji bądź zajścia okoliczności uzasadniających obowiązek zwrotu. 2. W przypadku posiłków zwrot wydatków następuje od trzeciego dnia miesiąca na który przyznano posiłek. 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Brzegu Dolnego 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego Uzasadnienie do projektu uchwały Nr XXXVII/ /14 z dnia 29 maja 2014 roku w sprawie zasad zwrotu wydatków na świadczenia z pomocy społecznej. Celem jest przyjęcie projektu uchwały w sprawie zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej przyznawane pod warunkiem zwrotu w części lub całości w ramach zadań własnych gminy. Rada gminy jest upoważniona do określania w drodze uchwały zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej. Świadczenia stanowiące przedmiot uchwały rady gminy muszą spełniać dwa warunki: powinny być wymienione w katalogu art. 96 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej, a więc należeć do świadczeń zwrotnych, a ponadto powinny być Materiały na Sesję Rady Miejskiej w Brzegu Dolnym 2014-05-14 str. 5
świadczeniami w ramach zadań własnych gminy. W art. 96 ust. 2 wymieniono: wydatki na usługi, pomoc rzeczową, zasiłki na ekonomiczne usamodzielnienie, zasiłki okresowe i zasiłki celowe, przyznane pod warunkiem zwrotu, podlegają zwrotowi w części lub w całości, jeżeli dochód na osobę w rodzinie osoby zobowiązanej do zwrotu wydatków przekracza kwotę kryterium dochodowego. Zwrotu wydatków na usługi oraz zwrot świadczeń przyznanych pod warunkiem zwrotu następuje jedynie, gdy dochód na osobę w rodzinie zobowiązanego do zwrotu przekracza kwotę kryterium dochodowego określonego ustawą o pomocy społecznej. Nie przekroczenie własnymi dochodami granicy kryterium jest prawną przeszkodą w obciążaniu zobowiązanego najmniejsza, nawet kwotą odpłatności. Odpłatność za świadczenia z pomocy społecznej może przyjmować dwie formy: zwrotu wydatków, jakie organ poniósł, aby udzielić świadczenia albo zwrotu świadczenia, które zostało zakwalifikowane do świadczeń zwrotnych, a więc udzielonych w ramach publicznoprawnego kredytowania. Świadczenia odpłatne w postaci ich zwrotu po wykorzystaniu na cel określony w ustawie o pomocy społecznej lub w akcie organu udzielającego świadczenia podlegają zwrotowi do organu, jeżeli ich natura określona przepisem wymaga zwrotu całości bądź części udzielonego świadczenia. Ad. 5. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie skargi na działalność Burmistrza Brzegu Dolnego. Projekt uchwały przedłożony przez Przewodniczącego Rady Miejskiej. Radca prawny nie wniósł uwag do projektu uchwały. Uchwała Nr XXXVII/ /14 z dnia 29 maja 2014 roku w sprawie skargi na działalność Burmistrza Brzegu Dolnego Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j.dz.u. z 2013 r. poz. 594 ze zmianami) oraz art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz.267 ) Rada Miejska w Brzegu Dolnym uchwala, co następuje: 1 Uznaje się za niezasadną skargę Pana Marka Frosztęgi na działalność Burmistrza Brzegu Dolnego. 2 Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Miejskiej do zawiadomienia skarżącego o sposobie załatwienia skargi. 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Uzasadnienie do uchwały Rady Miejskiej Nr XXXVII/ /14 z dnia 29 maja 2014 roku w sprawie skargi na działalność Burmistrza Brzegu Dolnego. W dniu 11 kwietnia 2014 roku do Urzędu Miejskiego wpłynęła skarga Pana Marka Frosztęgi na działalność Burmistrza Brzegu Dolnego. Skarga została przekazana do Komisji Rewizyjnej celem zajęcia stanowiska w przedmiotowej sprawie. Komisja Rewizyjna na swoim posiedzeniu w dniu 24 kwietnia 2014 roku postanowiła jn. Materiały na Sesję Rady Miejskiej w Brzegu Dolnym 2014-05-14 str. 6
Po wysłuchaniu wyjaśnień przedstawiciela firmy Trans Formers i Inspektora Urzędu Miejskiego oraz przeanalizowaniu problemów poruszanych przez Pana Marka Frosztęgę, Komisja uznała za bezzasadną skargę na działalność Burmistrza Brzegu Dolnego. Skład osobowy Komisji liczy 6 osób, za wnioskiem głosowało: (5 za, 0 przeciw, 1 wstrzymujący się). W załączeniu do uzasadnienia wyjaśnienie Inspektora Urzędu Miejskiego podpisane z up. Burmistrza oraz firmy Trans Formers Wrocław podpisane przez Prezesa Zarządu. Ad. 6. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Sołeckiej Strategii Rozwoju Wsi Grodzanów. Projekt uchwały przedłożony przez Burmistrza. Radca prawny nie wniósł uwag do projektu uchwały. Uchwała Nr XXXVII/ /14 z dnia 29 maja 2014 roku w sprawie przyjęcia Sołeckiej Strategii Rozwoju Wsi Grodzanów Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. z 2013 roku poz. 594 ze zmianami.) w związku z uchwałą Nr 5327/IV/14 Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 20 lutego 2014r. w sprawie ogłoszenia konkursu Piękna Wieś Dolnośląska 2014. Rada Miejska w Brzegu Dolnym uchwala, co następuje: 1 Przyjmuje się program gospodarczy pn. Sołecka Strategia Rozwoju Wsi Grodzanów, która stanowi załącznik do uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Brzegu Dolnego. 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Uwaga: W załączeniu do materiałów załącznik. Uzasadnienie do projektu Uchwały Nr XXXVII/ /14 z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie przyjęcia Sołeckiej Strategii Rozwoju Wsi Grodzanów Gmina Brzeg Dolny na mocy uchwały nr XXXIV/245/09 z dnia 26 marca 2009r. przystąpiła do Regionalnego Programu Odnowy Wsi Dolnośląskiej w związku z czym 13 sołectw Gminy podjęło stosowne uchwały o przystąpieniu do tego programu. Podczas warsztatów z moderatorami wyznaczonymi przez Urząd Marszałkowski 13 sołectw opracowało Sołeckie Strategie Rozwoju Wsi. Regionalny Program Odnowy Wsi to metoda rozwoju obszarów wiejskich, która odnosi się do pełnego spektrum potrzeb człowieka oraz jego problemów wynikających z zamieszkiwania na obszarach wiejskich. Metoda ta skutecznie integruje i aktywizuje mieszkańców wsi. Warunkiem uzyskania realnych efektów przez sołectwo jest tu przede wszystkim zaangażowanie i współpraca samorządowych władz publicznych, obejmujących obszar wsi uczestniczącej w Materiały na Sesję Rady Miejskiej w Brzegu Dolnym 2014-05-14 str. 7
procesie rozwoju. Należy także pamiętać, że odnowa wsi jest procesem wieloletnim, a pozytywne efekty osiągane są na ogół w dłuższym okresie czasu. Bardzo istotne jest również stałe wsparcie ze strony samorządu województwa, przejawiające się poprzez min. uruchomienie skutecznych instrumentów wsparcia (w tym również finansowych). Na mocy uchwały Nr 5327/IV/14 z dnia 20 lutego 2014r. Zarząd Województwa Dolnośląskiego ogłosił konkurs "Piękna Wieś Dolnośląska 2014". Konkurs zostanie zorganizowany w 4 kategoriach: 1. Najpiękniejsza wieś. 2. Najpiękniejsza zagroda. 3. Najlepsze przedsięwzięcie Odnowy Wsi. 4. Najlepszy start w Odnowie Wsi. Sołectwo Grodzanów zostanie zgłoszone do konkursy w ramach kategorii: Najlepszy start w odnowie wsi. W ramach powyższego konkursu został wskazany przez sołectwo projekt pn. Uczę się, bo tego chcę współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach działania 9.5 Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich ; Program Operacyjny Kapitał Ludzki. Konieczność opracowania tego dokumentu i przyjęcia go przez Radę Miejską w formie uchwały w sposób formalny wynika z wytycznych dot. wymagań, które należy spełnić, aby sołectwo zostało zgłoszone do konkursu. Ad. 7. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Programu szczepień profilaktycznych emerytów i rencistów przeciwko grypie na lata 2014-2018 Projekt uchwały przedłożony przez Burmistrza. Radca prawny nie wniósł uwag do projektu uchwały. Uchwała Nr XXXVII/ /14 z dnia 29 maja 2014 roku w sprawie przyjęcia Programu szczepień profilaktycznych emerytów i rencistów przeciwko grypie na lata 2014 2018 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 oraz art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zmianami) w związku z art. 7 ust. 1 pkt 1 i art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r., Nr 164, poz. 1027 ze zmianami) Rada Miejska w Brzegu Dolnym uchwala, co następuje: 1 Przyjmuje się do realizacji na lata 2014-2018 Program szczepień profilaktycznych emerytów i rencistów przeciwko grypie na lata 2014 2018 stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2 Burmistrz Brzegu Dolnego co roku uwzględni w projekcie budżetu środki na realizację programu. 3 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Brzegu Dolnego. 4 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Materiały na Sesję Rady Miejskiej w Brzegu Dolnym 2014-05-14 str. 8
Załącznik do uchwały Rady Miejskiej Nr XXXVII/ /14 z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie przyjęcia Programu szczepień profilaktycznych emerytów i rencistów przeciwko grypie na lata 2014 2018 Program szczepień profilaktycznych emerytów i rencistów przeciwko grypie na lata 2014 2018 1. Opis problemu zdrowotnego Grypa to bardzo zakaźna wirusowa choroba układu oddechowego powodująca ciężkie i uciążliwe objawy infekcyjne. Wywołana jest ona zakażeniem wirusem grypy, który przenosi się pomiędzy ludźmi drogą kropelkową (np. podczas kichania). Ze względu na łatwość rozprzestrzeniania się wirusa grypy, jego częste mutacje, a także niecharakterystyczne objawy kliniczne oraz ryzyko powstawania groźnych dla zdrowia i życia powikłań pogrypowych epidemie grypy stanowią istotne społecznie niebezpieczeństwo. Według szacunków Word Health Organization (WHO) co roku na grypę i wirusy grypopochodne choruje od 330 mln do 1,575 mld ludzi, 3-5 mln osób cierpi z powodu jej ostrych objawów, umiera od 500 tys. do miliona osób. Choć choroba ta może atakować całą populację, klinicyści i epidemiolodzy wyszczególniają pewne grupy podwyższonego ryzyka, dla których zagrożenie zachorowalnością i śmiertelnością jest najwyższe. Do grupy tej zalicza się szczególnie osoby starsze powyżej 60 roku życia. Dążenie do ograniczenia zachorowań na grypę jest bardzo ważne z punktu widzenia zdrowia publicznego i związanych z tym kosztów ekonomicznych. Jedyną i skuteczną metodą walki z grypą są szczepienia ochronne. Zgodnie z wymogami Światowej Organizacji Zdrowia stwierdza się celowość corocznych szczepień osób z tzw. grup wysokiego ryzyka. 2. Epidemiologia Grypa sama w sobie nie jest groźna, największe zagrożenie dla życia człowieka, zwłaszcza osób starszych, stanowią jej powikłania. Do najczęstszych powikłań grypy zalicza się: astmę; zapalenie płuc i oskrzeli; zapalenie mięśnia serowego i osierdzia; niewydolność nerek; drgawki. 3. Populacja podlegająca jednostce samorządu W Gminie Brzeg Dolny zamieszkuje prawie 16 000 osób, z czego około 3 000 osób powyżej 60 roku życia, stanowiących grupy tzw. podwyższonego ryzyka zachorowania na grypę. 4. Obecne postępowanie w omawianym problemie zdrowotnym ze szczególnym uwzględnieniem gwarantowanych świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Do zadań własnych gminy należy w szczególności opracowanie i realizacja oraz ocena efektów programów zdrowotnych wynikających z rozpoznanych potrzeb zdrowotnych i stanu zdrowia mieszkańców (art. 7 ust. 1 pkt. 1 i art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych Dz. U. z 2008 r. Nr 164 poz. 1027 z późn. zm.). W związku z powyższym oraz biorąc pod zagrożenia w postaci mnogich powikłań oraz brak refundacji szczepień przeciwko wirusowi grypy w Polsce, Gmina Brzeg Dolny postanowiła podjąć program szczepień przeciwko grypie skierowany do grupy społecznej najbardziej narażonej na te chorobę, czyli osób po 60 roku życia. Materiały na Sesję Rady Miejskiej w Brzegu Dolnym 2014-05-14 str. 9
5. Uzasadnienie potrzeby wdrożenia programu Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 12 sierpnia 2009 r. określa aktualne priorytety zdrowotne, do których należą m.in. zwiększenie skuteczności zapobiegania chorobom zakaźnym i zakażeniom, w szczególności poprzez szczepienia ochronne. Coraz bardziej dostrzegany w Polsce i na świecie problem związany z zachorowaniami na grypę był przesłanką do wdrożenia Narodowego Programu Zwalczania Grypy. Celem Programu jest poprawienie kontroli epidemiologicznej kraju w zakresie zachorowań na grypę oraz ograniczenie skutków medycznych, społecznych i ekonomicznych z tym związanych, a w szczególności: zwiększanie świadomości zagrożeń wynikających z zachorowań na grypę i jej powikłań oraz korzyści wynikających z działań profilaktycznych, w tym edukacja personelu medycznego, przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego, pracodawców i opinii publicznej, podniesienie wszczepialności przeciw grypie w Polsce. W sezonie 2012/2013 zaszczepiło się jedynie ok. 3,7% populacji; zmniejszenie zapadalności na grypę w Polsce, a co za tym idzie redukcja kosztów związanych z leczeniem grypy i jej powikłań. 6. Cele programu a. Cel główny: Obniżenie liczby zachorowań na grypę i jej późniejszych powikłań u osób po 60 roku życia poprzez przeprowadzenie skutecznych szczepień. b. Cele szczegółowe: ograniczenie zachorowalności na grypę, uniknięcie poważnych powikłań pogrypowych, znacząca redukcja wizyt ambulatoryjnych, zmniejszenie kosztów związanych z leczeniem w/w schorzeń, uzyskanie jak największej frekwencji. c. Oczekiwane efekty spadek częstości zachorowań na grypę oraz powikłań pogrypowych. d. Mierniki efektywności liczba osób zakwalifikowanych do programu i zaszczepionych, liczba osób, które nie zachorowały na grypę. 7. Adresaci programu a. Oszacowanie populacji, której włączenie do programu jest możliwe Do programu zaproszone zostaną osoby, które są emerytami lub rencistami zamieszkałymi na terenie Gminy Brzeg Dolny. Jest to populacja około 2000 mieszkańców. b. Tryb zapraszania do programu Informacje udzielane w przychodniach zdrowia w Brzegu Dolnym. Informacja o programie na stronie internetowej gminy. Informacja na tablicach ogłoszeń. Ogłoszenia parafialne. Informacja w lokalnej prasie. Informacja w lokalnej TV 8. Organizacja programu Zapisy osób zainteresowanych udziałem w programie, spełniających określone w programie kryteria, przyjmowane będą osobiście bądź telefonicznie w rejestracji w przychodniach w Brzegu Dolnym. Materiały na Sesję Rady Miejskiej w Brzegu Dolnym 2014-05-14 str. 10
Pacjenci spełniający określone kryteria wypełniają i podpisują oświadczenie o udziale w programie szczepień przeciw grypie oraz wyrażają zgodę na wykorzystanie danych osobowych tylko do celów programu. Pacjent przechodzi wstępne badania lekarskie, na podstawie których jest kwalifikowany do szczepienia. W przypadku stwierdzenia przeciwwskazań, pacjent nie będzie mógł uczestniczyć w programie. Miejsce realizacji programu: Przychodnie zdrowia w Brzegu Dolnym. Termin szczepień. Szczepienia będą wykonywane, zgodnie z listą osób zapisanych, prowadzoną przez personel pielęgniarski od września do grudnia. Szczepienia będą wykonywały wykwalifikowane pielęgniarki. W sytuacjach wymagających zmian organizacyjnych, program może ulegać modyfikacjom. 9. Koszty realizacji a. Koszty jednostkowe Przewidywany koszt szczepienia jednej osoby, czyli koszt zakupu jednej szczepionki oraz koszt podania szczepienia, wynosić będzie około 30 zł. b. Planowane koszty całkowite Środki na realizację programu zostały zabezpieczone w budżecie Gminy Brzeg Dolny na rok 2014 w Dziale 851 rozdział 85149. Roczne wydatki szacuje się na poziomie 35 tyś zł. Koszt realizacji programu w latach 2014-2018 to kwota ok. 140 tyś zł. c. Źródła finansowania, partnerstwo Program zostanie w całości zrealizowany ze środków pochodzących z budżetu Gminy. 10. Monitorowanie i ewaluacja Monitorowanie przebiegu programu prowadzone będzie poprzez zbieranie danych dostarczonych przez realizatora zadań poprzez przedstawianie comiesięcznych sprawozdań. Dzięki temu potencjalne zagrożenia lub trudności będą natychmiast eliminowane lub korygowane. Dane o ilości uczestników programu znane będą po jego zakończeniu na podstawie liczby osób, które zakończyły szczepienia. Ocena efektywności programu zostanie przeprowadzona na podstawie danych dotyczących liczby porad ambulatoryjnych z powodu chorób wywołanych wirusem grypy w grupie emerytów i rencistów. Wywiad lekarski będzie obejmował pytania dotyczące szczepienia na grypę. 11. Okres realizacji programu. Program realizowany będzie co rocznie od września 2014r. do grudnia 2018r. Uzasadnienie do projektu uchwały Nr XXXVII/ /14 z dnia 29 maja 2014 roku w sprawie przyjęcia Programu szczepień profilaktycznych emerytów i rencistów przeciwko grypie na lata 2014 2018 Wykazano, iż szczepienie przeciwko grypie jest bezpieczną i skuteczną metodą profilaktyki powikłań pogrypowych w grupach wysokiego ryzyka. Coroczne szczepienie przeciwko grypie jest rekomendowane przez Światową Organizację Zdrowia jako metoda prewencji wtórnej oraz zapisane jest przez Głównego Inspektora Sanitarnego w Programie Szczepień Ochronnych jako szczepienie zalecane. Głównym celem programu jest zmniejszenie zachorowalności na grypę i infekcje grypopodobne oraz zmniejszenie wskaźnika powikłań z powodu zachorowania na grypę wśród osób starszych, mieszkańców Gminy Brzeg Dolny. Środki na realizację programu, zarezerwowane są w budżecie Gminy: dział 851, rozdział 85149. Materiały na Sesję Rady Miejskiej w Brzegu Dolnym 2014-05-14 str. 11
Ad. 8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Brzeg Dolny na 2014 rok. Projekt uchwały zostanie dosłany radnym w późniejszym czasie drogą mailową. Ad. 9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej gminy Brzeg Dolny na lata 2014-2021 Projekt uchwały zostanie dosłany radnym w późniejszym czasie drogą mailową. Ad. 10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Brzeg Dolny wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2013 rok. Projekt uchwały przedłożony przez Przewodniczącego Rady Miejskiej. Radca prawny nie wniósł uwag do projektu uchwały. Uchwała Nr XXXVII/ /14 z dnia 29 maja 2014 roku w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Brzeg Dolny wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2013 rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. z 2013 r. poz. 594 ze zmianami) oraz art. 270 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz.U.z 2013 roku poz.885 ze zmianami) Rada Miejska w Brzegu Dolnym uchwala, co następuje: 1 Po rozpatrzeniu sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Brzeg Dolny za 2013 rok, Rada Miejska zatwierdza przedłożone przez Burmistrza sprawozdania. 2 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Uzasadnienie do projektu uchwały Nr XXXVII/ /14 z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Brzeg Dolny wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2013 rok Zgodnie z treścią art. 270 ust. 4 ustawy o finansach publicznych organ stanowiący JST jest zobligowany do rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu do dnia 30 czerwca roku następującego po roku budżetowym. Projekt uchwały zawiera rozstrzygnięcie oparte na pozytywnej opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej uchwała Nr V/84/2014 Składu Orzekającego RIO we Wrocławiu z dnia 14 kwietnia 2014 roku w sprawie opinii o przedłożonym przez Burmistrza Brzegu Dolnego sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2013 roku oraz pozytywnych opiniach stałych Komisji Rady Miejskiej dot. przyjęcia sprawozdań. W związku z powyższym zasadne jest przyjęcie przedłożonego projektu uchwały. Materiały na Sesję Rady Miejskiej w Brzegu Dolnym 2014-05-14 str. 12
Ad. 11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie udzielenia Burmistrzowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2013 rok. Projekt uchwały przedłożony przez Przewodniczącego Rady Miejskiej. Radca prawny nie wniósł uwag do projektu uchwały. Uchwała Nr XXXVII/ /14 z dnia 29 maja 2014 roku w sprawie udzielenia Burmistrzowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2013 rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4 i art. 28a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. z 2013 r. 594 ze zmianami), art. 271 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz.U. z 2013 roku poz. 885 ze zmianami ) Rada Miejska w Brzegu Dolnym uchwala, co następuje: 1 Po zapoznaniu się z: 1) sprawozdaniem finansowym, 2) sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Brzeg Dolny za 2013 rok, 3) informacją o stanie mienia komunalnego, 4) pozytywną opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu o przedłożonym przez Burmistrza Brzegu Dolnego sprawozdaniu rocznym z wykonania budżetu gminy, 5) wnioskiem Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi z tytułu wykonania budżetu, udziela się absolutorium Burmistrzowi z tytułu wykonania budżetu za 2013 rok. 2 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Uzasadnienie do projektu uchwały Nr XXXVII/ /14 z dnia 29 maja 2014 roku w sprawie udzielenia Burmistrzowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2013 rok W związku z pozytywną opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym przez Burmistrza Brzegu Dolnego sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2013 rok uchwała Nr V/84/2014 Składu Orzekającego RIO z dnia 14 kwietnia 2014 roku w sprawie opinii o przedłożonym przez Burmistrza Brzegu Dolnego sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2013 rok oraz wnioskiem Komisji Rewizyjnej z dnia 24 kwietnia 2014 roku, przedkładam Radzie projekt uchwały w sprawie udzielenia Burmistrzowi absolutorium. Ad. 12. Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej o pracach w okresie międzysesyjnym. Przewodniczący poinformuje radnych w dniu Sesji o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym. Ad. 13. Informacja Burmistrza o pracach w okresie międzysesyjnym. Burmistrz przedłoży informację o swoich pracach w okresie międzysesyjnym w dniu Sesji. Materiały na Sesję Rady Miejskiej w Brzegu Dolnym 2014-05-14 str. 13
Ad. 14. Interpelacje i zapytania radnych. Przedłożone do Biura Rady w formie pisemnej interpelacje i zapytania zostaną przedstawione radnym na Sesji. Ad. 15. Sprawy różne, komunikaty. Pisma skierowane do Rady Miejskiej w okresie międzysesyjnym do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Materiały na Sesję Rady Miejskiej w Brzegu Dolnym 2014-05-14 str. 14