PROTOKÓŁ NR 10/2008 z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej w dniu 20.11.2008 r. Obecni : Według załączonej listy obecności ( załącznik nr 1 protokołu ). Porządek posiedzenia : 1. Omówienie spotkań z mieszkańcami. 2. Ocena działalności BOSiR. 3. Sprawy bieżące. 4. Przyjęcie Protokołu Nr 9/2008 z posiedzenia komisji w dniu 09.10.2008 r. Przewodniczący komisji Leszek Kryczek przywitał Burmistrza Miasta oraz członków komisji, a następnie zaproszonych Gości odpowiednio : o godz. 17 15 Dyrektora BOSiR Adama Duczmala oraz o godz. 18 00 Dyrektora OE Krystynę Czajowską i Dyrektora MOPS Bogusławę Miernik. Stwierdził, że posiedzenie komisji zostało zwołane prawidłowo i na posiedzeniu obecni są wszyscy członkowie komisji, wobec tego może ona podejmować wiążące wnioski. Następnie przedstawił wyżej podany porządek posiedzenia informując, że wpłynęły 2 pisma dotyczące wniesienia na posiedzenie komisji następujących projektów uchwał w celu ich zaopiniowania : 1) w sprawie określenia warunków i trybu wspierania, w tym finansowego, rozwoju sportu kwalifikowanego, 2) w sprawie przyjęcia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami uprawnionymi na 2009 rok. Porządek posiedzenia z powyższą zmianą został w wyniku glosowania, w którym oddano 4 głosy za, 2 wstrzymujące, 1 przeciw przyjęty większością głosów.
- 2 - Ad. 1 Przewodniczący komisji Leszek Kryczek przechodząc do tematu dotyczącego omówienia spotkań z mieszkańcami poinformował, że radni otrzymali do zapoznania się sporządzoną przez Sekretarza Miasta relację ze spotkań mieszkańców z władzami miasta i radnymi w poszczególnych częściach miasta, która stanowi zał. nr 2 do protokołu. Następnie udzielił głosu Burmistrzowi Miasta stwierdzając jednocześnie, że na niektórych spotkaniach frekwencja była niska, a najczęściej powtarzającym się problemem były drogi w Bieruniu. Burmistrz Miasta Ludwik Jagoda zgodził się z powyższym spostrzeżeniem informując, że standardowym problemem były drogi i chodniki, a następnie bezpieczeństwo, oświetlenie miasta ( ul. Warszawska ). Stwierdził, że problemów co roku ubywa. Służba zdrowia, szkoły, a nawet przedszkola to nieistniejące już problemy. W czasie dyskusji, w której m. in. głos zabrali radni : Jerzy Juda, Franciszek Zawisz, Sebastian Kulski, Wiceprzewodniczący Rady Sławomir Wawrzyniak, Przewodniczący komisji Leszek Kryczek : - poruszono sprawę cmentarza w Bieruniu Nowym, - zgłoszono potrzebę doświetlenia przejść dla pieszych przy ul. Warszawskiej oraz ulic bocznych, a także ustawienia sygnalizacji świetlnej wzbudzanej na ul. Warszawskiej przy pawilonie handlowym Biedronka, - stwierdzono, że mieszkańcy nie zgłaszali zastrzeżeń do edukacji, w tym działalności przedszkoli, działalności BOK-u, służby zdrowia w zakresie działalności przychodni lekarskich i obsługi medycznej pacjentów, - zwrócono uwagę na problem zgłoszony na spotkaniu w Jutrzence dotyczący opóźnień w zamieszczaniu informacji urzędowych na stronach internetowych Urzędu, - poruszono sprawę zmniejszenia liczby klas w szkołach, co utrudnia pracę nauczycieli i utrzymanie dyscypliny w klasach. Komisja Oświaty po dyskusji przyjęła jednogłośnie następujący wniosek :
- 3 - Wniosek 1 Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej przyjęła do wiadomości opracowaną informację pisemną dotyczącą tegorocznych spotkań mieszkańców z władzami miasta Ad. 2 Przewodniczący komisji Leszek Kryczek zwrócił się do Dyrektora BOSiR o przedstawienie informacji dotyczącej działalności Bieruńskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji za ubiegły rok. Dyrektor BOSiR Adam Duczmal w sposób syntetyczny przedstawił obroty oraz frekwencję na obiektach sportowych w mieście informując, że cieszą się one dużym zainteresowaniem i są maksymalnie wykorzystane : - pływalnia przy SP Nr 1 ok. 130 dzieci uczestniczy na zajęciach pływackich, zakończono kurs pływania dla dorosłych, aktualnie prowadzony jest aqua aerobik, - hala sportowa przy Gimnazjum Nr 1 jest duże zainteresowanie tym obiektem, wysoka frekwencja na siłowni, która jest klimatyzowana i wyposażona w dobry, nowy sprzęt, sala fitnessowa również cieszy się dużym powodzeniem, - hala sportowa przy Gimnazjum Nr 2 jest nieco mniejsze zainteresowanie siłownią niż w Bieruniu Nowym, którą doposażono w sprzęt i zainstalowano klimatyzację, obroty z siłowni wzrosły o 300 %. Dużym powodzeniem cieszy się wynajem hali dla podmiotów. Poinformował o trudnościach związanych z zatrudnieniem instruktora o nie wygórowanym wynagrodzeniu, a następnie o wysokości dochodów własnych na rachunku bankowym, wysokości zwrotu podatku VAT ( 80 90 tys. zł w skali roku ). Przedstawił plany na przyszły rok informując m. in. o utrzymaniu obecnej bazy sportowej, zakończeniu wykonania strony internetowej oraz uruchomieniu sektora reklam na obiektach sportowych. Poinformował, że plany imprez ( wycieczki ) pozostaną na dotychczasowym poziomie.
- 4 - W czasie dyskusji na powyższy temat, w której głos zabrali m. in. : radni Andrzej Baron, Sebastian Kulski, Franciszek Zawisz Jerzy Juda, Przemysław Major, Czesław Matyjasik, Przewodniczący komisji Leszek Kryczek, Wiceprzewodniczący Rady Sławomir Wawrzyniak pytano m. in. : - o możliwość zorganizowania meczu z drużyną I ligową, - o możliwość monitorowania hali sportowej przy Gimnazjum Nr 2 i terenu wokół obiektu oraz zabezpieczenie dodatkowych środków na monitoring przy budowie nowych obiektów sportowych, - o rozbudowę pływalni przy SP Nr 1 i obniżenie kosztów ogrzewania, - o plany na przyszły rok w zakresie doposażenia placów zabaw i boisk, - poruszono sprawę boiska trawiastego przy SP Nr 3 oraz boiska na Barańcu. Komisja Oświaty po dyskusji przyjęła jednogłośnie przy 9 głosach za, następujący wniosek : Wniosek 2 Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej pozytywnie działalność BOSiR za 2007 rok Ad. 3 W ramach spraw bieżących komisja przystąpiła do zaopiniowania projektów uchwał przygotowanych na najbliższa Sesję Rady. Dyrektor BOSiR przedstawił : a) projekt uchwały w sprawie określenia warunków i trybu wspierania, w tym finansowego, rozwoju sportu kwalifikowanego. Poinformował, że zasady i tryb postępowania w tej uchwale jest podobny jak w uchwale dotyczącej współpracy z organizacjami pozarządowymi. Podjęcie jej przez Radę ułatwi procedurę konkursową związaną ze złożeniem wniosku o dotację, przyznaniem dotacji i rozliczeniem dotacji. Zwrócił się o zaopiniowanie projektu powyższej uchwały.
- 5 - Komisja Oświaty po dyskusji przyjęła jednogłośnie przy 9 głosach za, następujący wniosek : Wniosek 3 Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie określenia warunków i trybu wspierania, w tym finansowego, rozwoju sportu kwalifikowanego b) w sprawie Przyjęcia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami uprawnionymi na 2009 rok. Poinformował, że projekt powyższej uchwały jest przedstawiony w niezmienionej formie jak w poprzednich latach, zostały wskazane te same zadania, które były realizowane do tej pory. W czasie dyskusji : Burmistrz Miasta Ludwik Jagoda udzielił szczegółowych odpowiedzi na pytania radnego Przemysława Majora. Radny Jerzy zaproponował by na następne posiedzenie komisji przygotować informację o wykonanych zadaniach oraz inne uzasadnienie do uchwały. Komisja Oświaty w wyniku głosowania przyjęła większością głosów przy 7 głosach za, 1 wstrzymującym, 1 przeciw, następujący wniosek : Wniosek 4 Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie Przyjęcia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami uprawnionymi na 2009 rok Dyrektor OE Krystyna Czajowska przedstawiła projekt uchwały w sprawie ustalenia na 2009 rok regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki wypłacania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw nauczycieli oraz wysokość i warunki przyznawania nagród ze specjalnego funduszu nagród.
- 6 - Poinformowała o wprowadzonych do regulaminu zmianach, zgodnie z załączonym do projektu uchwały uzasadnieniem. Zasygnalizowała, że zmiany skutkują zwiększeniem wydatków w budżecie na 2009 r., ale środków finansowych w świetle planowanych zmian powinno do końca roku wystarczyć. Udzieliła również szczegółowych odpowiedzi na pytania radnych : Czesława Matyjasika i Jerzego Judy. Komisja Oświaty po dyskusji przyjęła większością głosów przy 8 głosach za, 1 wstrzymującym, następujący wniosek : Wniosek 5 Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie ustalenia na 2009 rok regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki wypłacania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw nauczycieli oraz wysokość i warunki przyznawania nagród ze specjalnego funduszu nagród Dyrektor MOPS Bogusława Miernik przedstawiła projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień ( Alkoholizm, Narkomania ) oraz Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na rok 2009. Poinformowała, że Gminny Program Profilaktyki jest co roku przyjmowany w formie uchwały i kontynuowane są przyjęte zadania. Zasygnalizowała, że na str. 5 pkt 2 znajduje się zapis dotyczący prowadzenia świetlic środowiskowych oraz świetlicy profilaktyczno-wychowawczej w mieście. Poinformowała, że w mieście działają 2 świetlice profilaktyczno-wychowawczej i 3 świetlice środowiskowe. Wyjaśniła, że od 1 stycznia 2009 r. będzie w Bieruniu nadal działać 5 świetlic, ale jest bardzo mała liczna dzieci w świetlicy profilaktyczno-wychowawczej w Bieruniu Nowym i dzieci te przy zachowaniu dotychczasowego programu, będą mogły uczęszczać do świetlicy razem z dziećmi z rodzin ubogich. Dzieci będą mogły przebywać w oddzielnych pomieszczeniach, gdyż jest to możliwe w Bieruniu Nowym.
- 7 - W czasie dyskusji, w której Dyrektor MOPS udzieliła odpowiedzi na pytania radnych Przemysława Majora oraz Anny Boguckiej-Lysko, radny Czesław Matyjasik zapytał, jakie byłyby oszczędności przy zmianie charakteru świetlic, jakie argumenty przemawiają za taką zmianą oraz czy nie ma w tym podtekstu personalnego. Dyrektor MOPS Bogusława Miernik poinformowała, że zmiana świetlicy profilaktycznej na świetlicę środowiskową ma na celu zwiększenie liczby dzieci w świetlicy. Stwierdziła, że jeżeli radni zdecydują by nie zmieniać charakteru świetlicy profilaktyczno-wychowawczej to pozostanie bez zmian. Poinformowała, że obecnie oprócz kierownika świetlic, zatrudnione są po dwie osoby w każdej świetlicy profilaktycznej. Umowy z końcem grudnia wygasają i nie będą przedłużone. Planuje się, że będzie zatrudniona 1 osoba, która obecnie pracuje oraz stażyści z Urzędu Pracy. Ponadto udzieliła szczegółowych odpowiedzi na pytania dotyczące rekrutacji dzieci do świetlic profilaktycznych. W czasie dalszej dyskusji zaproponowano by wprowadzić poprawki do treści Gminnego Programu Profilaktyki o brzmieniu : - I. pkt 2 Prowadzenie świetlic profilaktyczno-wychowawczych oraz świetlic środowiskowych, za przyjęciem zmiany oddano : 6 głosów za, 2 wstrzymujące - II. pkt 9 Dofinansowanie do czynnego spędzania wolnego czasu, poprzez rekreację z wykorzystaniem istniejącej małej infrastruktury za przyjęciem zmiany oddano : 9 głosów za Komisja Oświaty w podsumowaniu tematu przyjęła następujący wniosek : Wniosek 6 Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień ( Alkoholizm, Narkomania ) oraz Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na rok 2009 z przyjętymi w drodze głosowań zmianami w Gminnym Programie o brzmieniu :
- 8 - - I. pkt 2 Prowadzenie świetlic profilaktyczno-wychowawczych oraz świetlic środowiskowych, - II. pkt 9 Dofinansowanie do czynnego spędzania wolnego czasu, poprzez rekreację z wykorzystaniem istniejącej małej infrastruktury Ad. 4 Protokół Nr 9/2008 z posiedzenia komisji w dniu 09.10.2008 r. został przyjęty jednogłośnie przy 8 głosach za. Na tym protokół zakończono. Protokołowała : Elżbieta Dukat