GMINNE KONSULTACJE SPOŁECZNE W WODZISŁAWIU ZAŁOŻENIA KRAJOWEJ MAPY ZAGROŻEŃ BEZPIECZEŃSTWA W POLSCE Wodzisław, dnia 22.02.2016 roku
Na przestrzeni ostatnich kilku lat w Polsce odnotowywany jest systematyczny spadek przestępczości. W latach 1999-2015 nastąpił spadek ogólnej liczby przestępstw stwierdzonych z ponad 1 mln 120 tys., do ponad 830 tys., analogiczna sytuacja występuje w zakresie przestępczości kryminalnej gdzie nastąpił spadek z ponad 1 mln do niespełna 560 tys. przestępstw. Polacy dobrze oceniają pracę Policji, wzrasta również poczucie bezpieczeństwa co wynika z ostatnich badań społecznych. Większość (70%) Polaków uznało swój kraj za bezpieczny wynika z przeprowadzonego 1 2014 roku badania Centrum Badania Opinii Społecznej. W ciągu ostatnich lat, mimo rosnącej liczby pojazdów występuje trend spadkowy liczby wypadków drogowych i liczby ich ofiar. W Polsce 2015 roku doszło do 32 091 wypadków, w których zginęło 2 929 osób, a 39 706 zostało rannych. 2
Bezpieczeństwo jest pojęciem bardzo szerokim, wielopłaszczyznowym trudnym do jednoznacznego zdefiniowania. Bezpieczeństwo publiczne jest także stanem w społeczeństwie, który umożliwia jego sprawne funkcjonowanie. Trudnym również wydaje się również jednoznaczne, precyzyjne rozdzielenie zadań i kompetencji poszczególnych organów odpowiedzialnych za zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego w Polsce, a tym bardziej ścisłe zakreślenie zadań przez nie realizowanych, które wydają się wzajemnie przenikać i nakładać. Bez wątpienia jedną z tych instytucji jest Policja. Ważnym jest tworzenie narzędzi, które pozwolą na rzetelne i czytelne przedstawienie społecznościom lokalnym skali i rodzaju zidentyfikowanych zagrożeń przez instytucje współodpowiedzialne za bezpieczeństwo i porządek publiczny. Jedną z możliwych form jest wizualizacja stanu bezpieczeństwa poprzez prezentowanie w postaci tzw. map zagrożeń, czyli wykaz zagrożeń dla życia i zdrowia ludzkiego oraz mienia, sporządzony z uwzględnieniem ich rozkładu przestrzennego i czasowego. 3
INNE PODMIOTY m.in. SŁUŻBA ZDROWIA, SANEPID, NADZÓR BUDOWLANY itp. MEDIA WÓJT Bezpieczeństwo WSPÓLNA SPRAWA SŁUŻBY POPRZĄDKOWE I RATOWNICZE, W TYM: POLICJA, STRAŻ GRANICZA, STRAŻ POŻARNA, STRAŻ OCHRONY KOLEI SAMORZĄD LOKALNY STRAŻE MIEJSKIE/GMINNE OBYWATELE ORGANIZACJE SPOŁECZNE I POZARZĄDOWE
Wysoki poziom poczucia bezpieczeństwa obywateli oceną skuteczności działań Policji Poczucie bezpieczeństwa podstawowa potrzeba każdego człowieka decydujący wpływ na funkcjonowanie każdej społeczności. mająca Poczucie bezpieczeństwa budowane jest na podstawie: własnych odczuć, opinii rodziny, znajomych, grup społecznych itp., opinii kreowanych przez środki masowego przekazu.
Wysoki poziom poczucia bezpieczeństwa obywateli oceną skuteczności działań Policji Czynniki zniekształcające obraz rzeczywistego stanu bezpieczeństwa: Obiektywne: brak bezpośredniego dostępu do bieżących danych statystycznych dotyczących skali i rodzaju przestępczości, brak wiedzy w zakresie metodologii gromadzenia określonych danych statystycznych, brak umiejętności interpretowania danych statystycznych. Subiektywne: poczucie braku wpływu społeczności lokalnych na działania instytucji państwowych, niewłaściwa prezentacja informacji o stanie bezpieczeństwa, uprzedzenie do organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości, prezentowanie np. przez media pojedynczych przypadków braku profesjonalizmu funkcjonariuszy publicznych przez pryzmat działań całej instytucji.
Mapy zagrożeń aktualne regulacje i praktyka Policji Mapy zagrożeń ważne narzędzie w systemie aktywizacji i współpracy z podmiotami pozapolicyjnymi, samorządem terytorialnym oraz społeczeństwem 8 ust. 3 pkt 2 zarządzenia nr 768 Komendanta Głównego Policji z dnia 14 sierpnia 2007 roku w sprawie metod i form wykonywania zadań przez policjantów pełniących służbę patrolową oraz koordynacji działań o charakterze prewencyjnym (Dz. Urz. KGP nr 15, poz. 119, z późn. zm.) Mapy zagrożeń tworzone na podstawie analiz stanu bezpieczeństwa i porządku sporządzanych na potrzeby dyslokacji służb wszystkich podmiotów działających na rzecz zapobiegania popełnianiu przestępstw, wykroczeń oraz zachowaniom aspołecznym.
Mapa zagrożeń rzetelnym odzwierciedleniem stanu faktycznego Mapa zagrożeń ma: odzwierciedlać zagrożenia już dostrzeżone i zarejestrowane przez służby, wskazywać zagrożenia dostrzeżone przez obywateli aktywizacja społeczności lokalnych, zawierać prognozy zagrożeń, również w związku z organizacją różnorodnych imprez, służyć ocenie i optymalizacji dotychczasowych struktur organizacyjnych służb, w tym Policji, umożliwiać weryfikację publikowanych przez ośrodki badania opinii publicznej ocen poczucia bezpieczeństwa obywateli z analizami/danymi własnymi Policji, być jednym z narzędzi wymiany informacji pomiędzy służbami odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo obywateli.
Mapa zagrożeń Forma opisowa Forma graficzna - charakterystykę przestrzeni publicznej, - wyniki badań opinii społecznej, - wnioski z debat społecznych, - informacje z pracy środowiskowej dzielnicowych, - informacje innych służb lokalnych, - dane statystyczne służb odpowiedzialnych za porządek publiczny, w tym Policji.
Determinanty zmiany filozofii wykorzystania mapy zagrożeń Kompleksowe wykorzystanie źródeł informacji o zagrożeniach lokalne społeczności źródłem i adresatem informacji o zagrożeniach; informacje od społeczności lokalnych ważnym źródłem wspierającym statystyki poszczególnych służb. Mapa zagrożeń jako uniwersalne narzędzie służb państwowych (perspektywa rozwoju): możliwość wykorzystania informacji na różnych poziomach (centralnym, wojewódzkim, powiatowym/gminnym); platforma wymiany informacji o zagrożeniach pomiędzy służbami a społecznościami lokalnymi. 10
Na poziomie powiatowym/gminnym mapy zagrożeń powinny obejmować teren odpowiedzialności całej jednostki organizacyjnej Policji, w tym jednostek podległych jeśli zostały wyodrębnione. Uwzględniać powinny w szczególności poniższe kryteria: zagrożenie przestępczością ogółem (przestępstwa stwierdzone) wyrażone liczbą bezwzględną; zagrożenie przestępczością kryminalną ogółem (przestępstwa stwierdzone) wyrażone liczbą bezwzględną; zagrożenie przestępczością kryminalną w 7 podstawowych kategoriach ogółem (przestępstwa stwierdzone) wyrażone liczbą bezwzględną; zagrożenie przestępczością gospodarczą (przestępstwa stwierdzone) wyrażone liczbą bezwzględną; zagrożenie przestępczością narkotykową (przestępstwa stwierdzone) wyrażone liczbą bezwzględną; zagrożenie wykroczeniami szczególnie uciążliwymi społecznie wyrażone liczbą bezwzględną; Zdiagnozowane zagrożenia i oczekiwania zgłoszone podczas debat społecznych/spotkań, przekazane przez dzielnicowych i inne podmioty pozapolicyjne.
PRZESTĘPSTWA OGÓŁEM NA TERENIE POWIATU JĘDRZEJOWSKIEGO W LATACH 2011-2015 2804 2804 2545 1756 1529 1853 1536 1289 1087 877 87% 85% 91% 84% 81% 2011 2012 2013 2014 2015 Przesępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
PRZESTĘPSTWA OGÓŁEM NA TERENIE GMINY WODZISŁAW W LATACH 2013-2015 119 95 109 86 66 56 91% 85% 92% 2013 2014 2015 Przesępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
815 PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE NA TERENIE POWIATU JĘDRZEJOWSKIEGO 851 692 768 607 602 617 451 545 440 74% 72% 65% 72% 72% 2011 2012 2013 2014 2015 Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE NA TERENIE GMINY WODZISŁAW W LATACH 2013-2015 74 65 35 27 40 32 77% 80% 88% 2013 2014 2015 Przesępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE Przestępstwa wykryte Wykrywalność Jędrzejów 198 73,2% Sędziszów 94 89,5% Wodzisław 65 86,6% Małogoszcz 36 69,2% Sobków 34 73,9% Nagłowice 21 65,6% Imielno 13 68,4% Słupia 10 76,9% Oksa 8 72,7%
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE 7 PODSTAWOWYCH KATEGORII 1. KRADZIEŻ MIENIA 368 407 312 350 2. KRADZIEŻ SAMOCHODU 3. KRADZIEŻ Z WŁAMANIEM 253 4. ROZBÓJ I WYMUSZENIE 192 209 152 203 137 ROZBÓJNICZE 5. USZCZERBEK NA ZDROWIU 52% 51% 49% 58% 54% 2011 2012 2013 2014 2015 Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte 6. BÓJKA I POBICIE 7. USZKODZENIE MIENIA
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH NA TERENIE GMINY WODZISŁAW W LATACH 2013-2015 53 46 17 18 13 13 76% 72% 87% 2013 2014 2015 Przesępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE 7 PODSTAWOWYCH KATEGORII Przestępstwa wykryte Wykrywalność Jędrzejów 42 37,5% Sędziszów 16 66,6% Wodzisław 46 85,2% Małogoszcz 7 38,9% Sobków 6 33,3% Nagłowice 6 37,5% Imielno 2 50% Słupia 4 66,6% Oksa 5 83,3%
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH NA TERENIE GMINY WODZISŁAW W LATACH 2013-2015 KRADZIEŻ MIENIA 8 4 4 5 3 3 100% 60% 38% 2013 2014 2015 Przesępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH KRADZIEŻ MIENIA Przestępstwa wykryte Wykrywalność Jędrzejów 26 46,5% Sędziszów 5 55,5% Wodzisław 3 33,3% Małogoszcz 3 27,3% Sobków 2 33,3% Nagłowice 1 16,6% Imielno 1 100% Słupia 0 0,00% Oksa 1 50%
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH NA TERENIE GMINY WODZISŁAW W LATACH 2013-2015 KRADZIEŻ SAMOCHODU 0 0 0 2013 2014 2015 Przesępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH KRADZIEŻ SAMOCHODU Przestępstwa wykryte Wykrywalność Jędrzejów 1 20% Sobków 1 33,3% Nagłowice 0 0,00%
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH NA TERENIE GMINY WODZISŁAW W LATACH 2013-2015 KRADZIEŻ Z WŁAMANIEM 45 43 6 4 25% 50% 96% 3 1 2013 2014 2015 Przesępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH KRADZIEŻ Z WŁAMANIEM Przestępstwa wykryte Wykrywalność Jędrzejów 9 27,2% Sędziszów 4 57% Wodzisław 43 95,5% Małogoszcz 0 0,00% Sobków 1 14,3% Nagłowice 2 40% Imielno 0 0,00% Słupia 2 100%
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH NA TERENIE GMINY WODZISŁAW W LATACH 2013-2015 BÓJKA I POBICIE 3 2 1 67% 100% 1 0 2013 2014 2015 Przesępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH BÓJKA I POBICIE Przestępstwa wykryte Wykrywalność Jędrzejów 2 66,6% Sędziszów 2 100% Małogoszcz 1 100% Oksa 2 100%
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH NA TERENIE GMINY WODZISŁAW W LATACH 2013-2015 USZKODZENIE MIENIA 3 3 3 3 100% 100% 0 2013 2014 2015 Przesępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH USZKODZENIE MIENIA Przestępstwa wykryte Wykrywalność Jędrzejów 3 18,7% Sędziszów 2 100% Małogoszcz 1 100% Sobków 2 50% Nagłowice 1 50% Słupia 1 100% Oksa 1 100%
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH NA TERENIE GMINY WODZISŁAW W LATACH 2013-2015 ROZBÓJ I WYMUSZENIE ROZBÓJNICZE 1 1 1 1 100% 100% 0 2013 2014 2015 Przesępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH ROZBÓJ I WYMUSZENIE ROZBÓJNICZE Przestępstwa wykryte Wykrywalność Jędrzejów 1 50% Sędziszów 2 100%
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH NA TERENIE GMINY WODZISŁAW W LATACH 2013-2015 USZCZERBEK NA ZDROWIU 2 2 2 2 100% 100% 0 2013 2014 2015 Przesępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH USZCZERBEK NA ZDROWIU Przestępstwa wykryte Wykrywalność Jędrzejów 1 50% Sędziszów 1 50% Małogoszcz 2 100% Sobków 1 100% Nagłowice 2 100% Imielno 1 100% Oksa 1 100%
PRZESTĘPCZOŚĆ GOSPODARCZA NA TERENIE GMINY WODZISŁAW W LATACH 2013-2015 23 22 12 11 7 92% 5 71% 96% 2013 2014 2015 Przesępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
PRZESTĘPCZOŚĆ GOSPODARCZA Przestępstwa wykryte Wykrywalność Jędrzejów 123 88,5% Sędziszów 12 75% Małogoszcz 14 82,3% Nagłowice 5 83,3% Wodzisław 22 95,6% Sobków 4 80% Imielno 14 100% Słupia 8 72,7% Oksa 3 100%
PRZESTĘPCZOŚĆ NARKOTYKOWA NA TERENIE GMINY WODZISŁAW W LATACH 2013-2015 3 2 3 2 0 100% 100% 2013 2014 2015 Przesępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
PRZESTĘPCZOŚĆ NARKOTYKOWA Przestępstwa wykryte Wykrywalność Jędrzejów 12 80% Sędziszów 5 100% Małogoszcz 2 100% Nagłowice 1 100% Wodzisław 3 100% Sobków 1 100% Oksa 1 100%
ZAGROŻENIE WYKROCZENIAMI Z ART. 119 KW. 475 538 520 320 386 262 319 308 67,2% 67,2% 57,2% 74,2% 2012 2013 2014 2015 Wykroczenia stwierdzone Wykroczenia wykryte
ZAGROŻENIE WYKROCZENIAMI Z ART. 124 KW. 86 106 104 96 60 64 62 41 69,7% 60,3% 39% 64,5% 2012 2013 2014 2015 Wykroczenia stwierdzone Wykroczenia wykryte
STAN BEZPIECZEŃSTWA NA DROGACH POWIATU JĘDRZEJOWSKIEGO 2010-2015
LICZBA WYPADKÓW DROGOWYCH W LATACH 2010-2015 NA TERENIE POWIATU JĘDRZEJOWSKIEGO 106 122 65 66 73 81 2010 2011 2012 2013 2014 2015
LICZBA OFIAR ŚMIERTELNYCH W WYPADKACH DROGOWYCH W LATACH 2010 2015 NA TERENIE POWIATU JĘDRZEJOWSKIEGO 18 18 23 Ogółem Piesi 14 11 8 6 10 6 2 3 2 2010 2011 2012 2013 2014 2015
LICZBA OSÓB RANNYCH W WYPADKACH DROGOWYCH W LATACH 2010 2015 NA TERENIE POWIATU JĘDRZEJOWSKIEGO 156 83 74 87 111 131 2010 2011 2012 2013 2014 2015
LICZBA WYPADKÓW I OFIAR ŚMIERTELNYCH W POSZCZEGÓLNYCH GMINACH POWIATU JĘDRZEJOWSKIEGO W 2015 R. OGÓŁEM 122 / 6 Oksa 3/0 Nagłowice 14/0 Małogoszcz 12/0 Jędrzejów 53/3 Sobków 12/2 Słupia 4/0 Sędziszów 10/0 Wodzisław 9/1 Imielno 5/0
LICZBA WYPADKÓW DROGOWYCH W LATACH 2013-2015 NA TERENIE GMINY WODZISŁAW 2013 2014 2015 69 70 64 Przyczyną wypadków w 2015 roku było: - nieprawidłowe wyprzedzanie - 2 - niedostosowanie prędkości do warunków ruchu - 3 - zmęczenie, zaśnięcie 1 - inne - 3 16 8 9 6 1 1 26 12 13 Wypadki Kolizje Zabici Ranni
GŁÓWNE PRZYCZYNY WYPADKÓW W 2015 ROKU NA TERENIE POWIATU JĘDRZEJOWSKIEGO 1. NIEUSTAPIENIE PIERWSZEŃSTWA PRZEJAZDU PRZYCZYNĄ 23,8 % WYPADKÓW ZATRZYMANO 138 PRAW JAZDY ZA SPOWODOWANIE ZAGROŻENIA W RUCHU DROGOWYM
GŁÓWNE PRZYCZYNY WYPADKÓW W 2015 ROKU NA TERENIE POWIATU JĘDRZEJOWSKIEGO 2. PRZEKROCZENIE DOPUSZCZALNEJ PRĘDKOŚCI PRZYCZYNĄ 28 % WYPADKÓW UJAWNIONO 8612 PRZEKROCZEŃ PRĘDKOŚCI ZATRZYMANO 177 PRAW JAZDY
GŁÓWNE PRZYCZYNY WYPADKÓW W 2015 ROKU NA TERENIE POWIATU JĘDRZEJOWSKIEGO 3. NIEPRAWIDŁOWE WYPRZEDZANIE PRZYCZYNĄ 16 % WYPADKÓW UJAWNIONO 506 WYKROCZEŃ
ZWIĘKSZENIE ILOŚCI POLICJANTÓW KIEROWANYCH DO SŁUŻBY NA DRODZE 2011-2016 13 16 2011 2016
CZAS REAKCJI NA ZDARZENIE W POWIECIE W LATACH 2012-2015 9,04 13,31 10,06 10,51 5,45 4,27 4,43 6,03 2012 2013 2014 2015 Teren miejski Teren wiejski
CZAS REAKCJI NA ZDARZENIE W POSZCZEGÓLNYCH GMINACH POWIATU JEDRZEJOWSKIEGO W 2015 R. 15,1 10,36 12,43 14,19 12,02 11,41 15,14 12,44 6,08 Imielno Jędrzejów Małogoszcz Nagłowice Oksa Słupia Sędziszów Sobków Wodzisław
CZAS REAKCJI NA ZDARZENIE NA TERENIE GMINY WODZISŁAW W LATACH 2013-2015 9,52 11,36 12,44 2013 2014 2015
LICZBA SŁUŻB ZEWNĘTRZNYCH W LATACH 2012-2015 10479 10860 11071 11912 2012 2013 2014 2015 Wartość oczekiwana ilości służb zewnętrznych dla powiatu jędrzejowskiego w 2015r. wynosiła 11715.
LICZBA SŁUŻB ZEWNĘTRZNYCH NA TERENIE GMINY WODZISŁAW W LATACH 2014-2015 613 685 2014 2015
KAŻDEGO DNIA 2015 ROKU POLICJANCI ŚREDNIO Pełnili 32 służb Przeprowadzili 32 interwencje Przeprowadzili 106 kontroli drogowych Przeprowadzili 173 badań stanu trzeźwości Zrealizowali 3 doprowadzenia Przedstawili 2 zarzuty Zatrzymali 1 osobę
DEBATY SPOŁECZNE W POPRZEDNICH LATACH Czynnik społeczny determinują działania Policji to również debaty społeczne, których od 2008 r., zrealizowano 5. Wzięło w nich udział łącznie 312 osób. Najczęstsze wnioski z debat skierowane do Policji Dyslokowanie patroli ruchu drogowego w rejon obwodnic Jędrzejowa w celu zwiększenia nadzoru nad ruchem drogowym. Kontynuowanie i zwiększenie ilości prelekcji dla młodzieży w wieku szkolnym W ramach działań profilaktycznych propagowanie używania elementów odblaskowych w porze wieczorowo nocnej Przeprowadzenie kontroli sklepów gdzie sprzedaje się alkohol niezgodnie z przepisami, Najczęstsze wnioski z debat skierowane do innych instytucji Przeprowadzenie kontroli sklepów w zakresie aktualnych pozwoleń na sprzedaż alkoholu Kontynuowanie służb patrolowych łączonych z funkcjonariuszami Straży Miejskiej, głównie w weekendy w godzinach popołudniowych i nocnych
MAPY ZAGROŻEŃ KONCEPCJA ZAŁOŻEŃ ROZWIĄZANIA SYSTEMOWEGO Poziomy zarządzania bezpieczeństwem KRAJOWY WOJEWÓDZKI POWIATOWY -40 300 GMINNY
ELEMENTY MOTYWUJĄCE DO EFEKTYWNEJ WSPÓŁPRACY PODMIOTY POZAPOLICYJNE ORAZ SAMORZĄDY TERYTORIALNE systematyczna organizacja spotkań przedstawicieli Policji z przedstawicielami podmiotów pozapolicyjnych; wspólnie planowanie przedsięwzięć; wyznaczanie dla poszczególnych podmiotów ścisłego zakresu kompetencji w określonych obszarach odpowiedzialności; koordynacja się działań zewnętrznych; wspólna ocena osiągniętych efektów.
Mapy zagrożeń koncepcja założeń rozwiązania systemowego konsultacje społeczne rozpropagowanie idei tworzenia mapy zagrożeń w społeczeństwie; optymalizacja zarówno źródeł jak i zakresu informacji wykorzystywanych przy tworzeniu mapy zagrożeń; aktywizacja społeczności lokalnych w działania na rzecz bezpieczeństwa i porządku publicznego.
NASZE OCZEKIWANIA ŹRÓDŁA INFORMACJI DO MAPY ZAKRES INFORMACJI KANAŁ PRZEKAZYWANIA INFORMACJI JAK MAJĄ WYGLĄDAĆ MAPY
Zapraszam do dyskusji
GMINNE KONSULTACJE SPOŁECZNE W WODZISŁAWIU ZAŁOŻENIA KRAJOWEJ MAPY ZAGROŻEŃ BEZPIECZEŃSTWA W POLSCE