Mówisz, że ja ci pomogłem. Była to moja przyjemność Antony de Mello- Przebudzenie

POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE 47-200 Kędzierzyn-Koźle ul. Skarbowa 4 tel./fax 077/481 02 82, 077/483 33 23 email:pcpr@pcpr-kkozle.pl - sprawozdanie z realizacji Powiatowego Programu Wspierania Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata 2012-2016 - sprawozdanie z realizacji Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata 2012 2014 -sprawozdanie z realizacji Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2011-2015. - sprawozdanie z realizacji Powiatowej Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2008-2015 Mówisz, że ja ci pomogłem. Była to moja przyjemność Antony de Mello- Przebudzenie Kędzierzyn Koźle, marzec 2014r

W S T Ę P Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Pomoc społeczną organizują organy administracji rządowej i samorządowej, współpracując w tym zakresie na zasadzie partnerstwa z organizacjami pozarządowymi Kościołem Katolickim i innymi kościołami oraz osobami fizycznymi i prawnymi. Powiat zobowiązany jest zgodnie z przepisami ustawy do wykonywania zadań pomocy społecznej. Nie może odmówić pomocy osobie potrzebującej, mimo istniejącego obowiązku osób fizycznych lub osób prawnych do zaspokajania jej niezbędnych potrzeb życiowych. Ponadto zobowiązany jest do stwarzania podstawowych warunków umożliwiających godną egzystencję mieszkańcom powiatu. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kędzierzynie - Koźlu jest jednostką organizacyjną, wchodzącą w skład powiatowej administracji zespolonej. Realizuje zadania z zakresu pomocy społecznej i rehabilitacji społecznej mające na celu poprawę funkcjonowania rodziny, zapobieganie i przeciwdziałanie sytuacjom kryzysowym i dysfunkcjonalności rodzin. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kędzierzynie - Koźlu, jako koordynator, posiada szeroką wiedzę o stanie pomocy społecznej w powiecie, co daje gwarancję ich należytego wykonania zadań. Pełni również rolę wyspecjalizowanej instytucji, tworzącej na potrzeby Rady i Zarządu Powiatu bazę informacji o stanie pomocy społecznej. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kędzierzynie - Koźlu funkcjonuje i wykonuje zadania na podstawie obowiązujących aktów prawnych: 1) Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U z 2013 r. poz. 182); 2) Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2011 r. Nr 149, poz. 887 z późn. zm. ); 3) Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 z późn. zm.) 4) Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.); 5) Ustawa z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2011r. Nr 231, poz. 1375 z późn. zm.); 6) Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr.157, poz. 1240 z późn. zm.); 1

7) Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.); 8) Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. 2010r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.) oraz Powiatowej Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2008-2015,,,Powiatowego Programu Wspierania Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata 2012-2016,,,Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata 2012-2014,,,Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2011-2015. 1. ZADANIA POWIATU 1.1. Zadania Powiatu w zakresie pomocy społecznej Ustawa z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej dokonuje podziału zadań pomiędzy poszczególne szczeble administracji państwowej i samorządowej. Do zadań powiatu realizowanych przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie należą: Zadania własne powiatu: 1) opracowanie i realizacja Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych, ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, wspierania osób niepełnosprawnych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka po konsultacji z właściwymi terytorialnie gminami 2) prowadzenie specjalistycznego poradnictwa; 3) przyznawanie pomocy pieniężnej na usamodzielnienie oraz na kontynuowanie nauki osobom opuszczającym: domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domom dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży oraz schroniskom dla nieletnich, zakładom poprawczym, specjalnym ośrodkom szkolno-wychowawczym, specjalnym ośrodkom wychowawczym, młodzieżowym ośrodkom socjoterapii zapewniającym całodobową opiekę lub młodzieżowym ośrodkom wychowawczym; 4) pomoc w integracji ze środowiskiem osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia, młodzieży opuszczającej: domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno wychowawcze, specjalne ośrodki wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii zapewniające całodobową opiekę lub młodzieżowe ośrodki wychowawcze, mających braki w przystosowaniu się; 2

5) pomoc cudzoziemcom, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą, mającym trudności w integracji ze środowiskiem; 6) prowadzenie i rozwój infrastruktury domów pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym oraz umieszczanie w nich skierowanych osób; 7) prowadzenie mieszkań chronionych dla osób z terenu więcej niż jednej gminy oraz powiatowych ośrodków wsparcia, w tym domów dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, z wyłączeniem środowiskowych domów samopomocy i innych ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi; 8) prowadzenie ośrodków interwencji kryzysowej; 9) udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach; 10) szkolenie i doskonalenie zawodowe kadr pomocy społecznej z terenu powiatu; 11) doradztwo metodyczne dla kierowników i pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej z terenu powiatu; 12) podejmowanie innych działań wynikających z rozeznanych potrzeb, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych; 13) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego; 14) sporządzanie oceny zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej w zakresie pomocy społecznej; 15) utworzenie i utrzymywanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników. Zadania z zakresu administracji rządowej realizowane przez powiat: 1) pomoc cudzoziemcom, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą, w zakresie indywidualnego programu integracji oraz opłacanie za te osoby składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia; 2) prowadzenie i rozwój infrastruktury ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi; 3) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia; 4) udzielanie cudzoziemcom pomocy w zakresie interwencji kryzysowej. 1.2. Zadania z zakresu wspierania rodziny oraz systemu pieczy zastępczej 3

Ustawa z 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej dokonuje podziału zadań pomiędzy poszczególne szczeble administracji państwowej i samorządowej. Do zadań powiatu realizowanych przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie należą: Zadania własne powiatu: 1) opracowanie i realizacja 3-letnich powiatowych programów dotyczących rozwoju pieczy zastępczej, zawierających między innymi coroczny limit rodzin zastępczych zawodowych; 2) zapewnienie dzieciom pieczy zastępczej w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka oraz w placówkach opiekuńczo-wychowawczych; 3) organizowanie wsparcia osobom usamodzielnianym opuszczającym rodziny zastępcze, rodzinne domy dziecka oraz placówki opiekuńczo-wychowawcze i regionalne placówki opiekuńczo-terapeutyczne przez wspieranie procesu usamodzielniania; 4) tworzenie warunków do powstawania i działania rodzin zastępczych, rodzinnych domów dziecka i rodzin pomocowych; 5) prowadzenie placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz placówek wsparcia dziennego o zasięgu ponadgminnym; 6) organizowanie szkoleń dla rodzin zastępczych, prowadzących rodzinne domy dziecka, rodzin pomocowych i dyrektorów placówek opiekuńczo-wychowawczych typu rodzinnego oraz kandydatów do pełnienia funkcji dyrektora placówki opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego; 7) organizowanie wsparcia dla rodzinnej pieczy zastępczej, w szczególności przez tworzenie warunków do powstawania: a) grup wsparcia, b) specjalistycznego poradnictwa, 8) powoływanie centrów administracyjnych do obsługi placówek opiekuńczowychowawczych; 9) wyznaczanie organizatora rodzinnej pieczy zastępczej; 10) zapewnienie przeprowadzenia przyjętemu do pieczy zastępczej dziecku niezbędnych badań lekarskich; 11) prowadzenie rejestru danych, o osobach: a) zakwalifikowanych do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub do prowadzenia rodzinnego domu dziecka; b) pełniących funkcję rodziny zastępczej zawodowej lub rodziny zastępczej niezawodowej oraz prowadzących rodzinny dom dziecka; 4

12) kompletowanie we współpracy z właściwym ośrodkiem pomocy społecznej dokumentacji związanej z przygotowaniem dziecka do umieszczenia w rodzinie zastępczej albo w rodzinnym domu dziecka 13) finansowanie: a) świadczeń pieniężnych dotyczących dzieci z terenu powiatu, umieszczonych w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka, placówkach opiekuńczo-wychowawczych, regionalnych placówkach opiekuńczo- terapeutycznych, interwencyjnych ośrodkach preadopcyjnych lub rodzinach pomocowych na jego terenie lub na terenie innego powiatu, b) pomocy przyznanej osobom usamodzielnianym opuszczającym rodziny zastępcze, rodzinne domy dziecka, placówki opiekuńczo-wychowawcze lub regionalne placówki opiekuńczo-terapeutyczne, c) szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej, prowadzenia rodzinnego domu dziecka lub pełnienia funkcji dyrektora placówki opiekuńczo- wychowawczej typu rodzinnego oraz szkoleń dla rodzin zastępczych, prowadzących rodzinne domy dziecka oraz dyrektorów placówek opiekuńczo- wychowawczych typu rodzinnego; 14) sporządzanie sprawozdań rzeczowo-finansowych z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej oraz przekazywanie ich właściwemu wojewodzie w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego; 15) przekazywanie do biura informacji gospodarczej danych o powstaniu zaległości z tytułu nieponoszenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej. Zadania z zakresu administracji rządowej realizowane przez powiat: 1) realizacja zadań wynikających z rządowych programów wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej; 2) finansowanie pobytu w pieczy zastępczej cudzoziemców mieszkających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie: a) zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Wspólnot Europejskich, b) uzyskania w Rzeczypospolitej Polskiej statusu uchodźcy lub ochrony uzupełniającej. Na mocy powyższej ustawy zgodnie z art. 241 ust 2 i Zarządzeniem Starosty Kędzierzyńsko - Kozielskiego Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie zostało wyznaczone na organizatora rodzinnej pieczy zastępczej. 1.3. Zadania organizatora rodzinnej pieczy zastępczej 1) prowadzenie naboru kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka; 5

2) kwalifikowanie osób kandydujących do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka oraz wydawanie zaświadczeń kwalifikacyjnych zawierających potwierdzenie ukończenia szkolenia, opinię o spełnianiu warunków i ocenę predyspozycji do sprawowania pieczy zastępczej; 3) organizowanie szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka; 4) organizowanie szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji dyrektora placówki opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego, wydawanie świadectw ukończenia tych szkoleń oraz opinii dotyczącej predyspozycji do pełnienia funkcji dyrektora i wychowawcy w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego. 5) zapewnianie rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka szkoleń mających na celu podnoszenie ich kwalifikacji, biorąc pod uwagę ich potrzeby; 6) zapewnianie pomocy i wsparcia osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą, w szczególności w ramach grup wsparcia oraz rodzin pomocowych; 7) organizowanie dla rodzin zastępczych oraz prowadzących rodzinne domy dziecka pomocy wolontariuszy; 8) współpraca ze środowiskiem lokalnym, w szczególności z Ośrodkami Pomocy Społecznej, sądami i ich organami pomocniczymi, instytucjami oświatowymi, podmiotami leczniczymi, a także kościołami i związkami wyznaniowymi oraz z organizacjami społecznymi; 9) prowadzenie poradnictwa i terapii dla osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą i ich dzieci oraz dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej; 10) zapewnianie pomocy prawnej osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą, w szczególności w zakresie prawa rodzinnego; 11) dokonywanie okresowej oceny sytuacji dzieci przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej; 12) prowadzenie działalności diagnostyczno-konsultacyjnej, której celem jest pozyskiwanie, szkolenie i kwalifikowanie osób zgłaszających gotowość do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej oraz prowadzenia rodzinnego domu dziecka, a także szkolenie i wspieranie psychologiczno-pedagogiczne osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą oraz rodziców dzieci objętych tą pieczą; 13) przeprowadzanie badań pedagogicznych i psychologicznych oraz analizy, o której mowa w art. 42 ust. 7, dotyczących kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka; 6

14) zapewnianie rodzinom zastępczym zawodowym i niezawodowym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka poradnictwa, które ma na celu zachowanie i wzmocnienie ich kompetencji oraz przeciwdziałanie zjawisku wypalenia zawodowego; 15) przedstawianie staroście i radzie powiatu corocznego sprawozdania z efektów pracy; 16) zgłaszanie do ośrodków adopcyjnych informacji o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną, w celu poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających; 17) organizowanie opieki nad dzieckiem, gdy rodzina zastępcza albo prowadzący rodzinny dom dziecka okresowo nie może sprawować opieki, w szczególności z powodów zdrowotnych lub losowych albo zaplanowanego wypoczynku. 1.4. Zadania z zakresu rehabilitacji osób niepełnosprawnych Na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721) ze środków Funduszu mogą być realizowane, w części lub całości, następujące zadania powiatu, wykonywane przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. Zadania z zakresu rehabilitacji społecznej: Do zadań powiatu należy: 1) opracowywanie i realizacja, zgodnych z powiatową strategią dotyczącą rozwiązywania problemów społecznych, powiatowych programów działań na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie: a) rehabilitacji społecznej, b) rehabilitacji zawodowej i zatrudniania, c) przestrzegania praw osób niepełnosprawnych; 2) współpraca z instytucjami administracji rządowej i samorządowej w opracowywaniu i realizacji programów; 3) udostępnianie na potrzeby pełnomocnika i samorządu województwa oraz przekazywanie właściwemu wojewodzie uchwalonych przez radę powiatu programów oraz rocznej informacji z ich realizacji; 4) podejmowanie działań zmierzających do ograniczania skutków niepełnosprawności; 5) opracowywanie i przedstawianie planów zadań i informacji z prowadzonej działalności oraz ich udostępnianie na potrzeby samorządu województwa; 6) współpraca z organizacjami pozarządowymi i fundacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji społecznej i zawodowej tych osób; 7

7) dofinansowanie: a) uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych, b) sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych, c) zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów, d) likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych, e) rehabilitacji dzieci i młodzieży, f) usług tłumacza języka migowego lub tłumacza-przewodnika; 8) dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej II. ORGANIZACJA I FUNKCJONOWANIE Centrum działa na podstawie Statutu uchwalonego przez Radę Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego Uchwałą Nr XIX/133/2012 z dnia 28 lutego 2012 roku oraz Regulaminu Organizacyjnego nadanego Uchwałą Nr 62/249/2012 Zarządu Powiatu z dnia 27 marca 2012 roku. Zgodnie Regulaminem Organizacyjnym w skład Centrum wchodzą następujące zespoły : 1. Zespół organizacyjny 2. Zespół finansowo- księgowy 3. Zespół obsługi PFRON 4. Zespół ds. pieczy zastępczej 5. Zespół ds. świadczeń 6. Zespół ds. realizacji projektów EFS Ponadto w strukturze PCPR funkcjonuje Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności i Specjalistyczny Ośrodek Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie. W Centrum na koniec 2013 roku pracowały 23 osoby zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, co stanowi 22,25 etatu. 8

2. Zatrudnienie Nazwa Liczba osób Liczba etatów Umowy zlecenia Powiatowe Centrum Pomocy 15 14,63 6 Rodzinie Powiatowy Zespół ds. Orzekania o 1 1 20 Niepełnosprawności Specjalistyczny ośrodek Wsparcia 4 3,62 10 dla Ofiar Przemocy w Rodzinie Projekt systemowy POKL Poszerz 3 3 29 swoje możliwości Razem 23 22,25 65 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kędzierzynie Koźlu wg stanu na 31.12.2013r. 3.Wykształcenie etatowych pracowników Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kędzierzynie Koźlu Wyższe magisterskie 18 osób 78,2% Wyższe licencjackie 0 osób 0% Średnie 4 osoby 17,4% Podstawowe 1 osoba 4,4% Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kędzierzynie Koźlu wg stanu na 31.12.2013r. Pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kędzierzynie - Koźlu wciąż podwyższają swoje kwalifikacje korzystając ze szkoleń i studiów organizowanych przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Opolu finansowanych ze środków EFS oraz w ramach własnych środków finansowych. Kursy, szkolenia i ukończone studia pracowników PCPR w 2013r. - szkolenie Jak stosować procedurę -Niebieskiej Karty w praktyce. - 1 osoba - konferencja XVII przeciw przemocy w rodzinie PARPA 1 osoba - ukończenie studiów wyższych II stopnia- magisterskie, kierunek pedagogika, specjalność pedagogika pracy i zarządzanie bezpieczeństwem 2 osoby - szkolenie Piecza Zastępcza wydawane decyzje i problemy orzecznicze. -3 osoby - szkolenie Instrukcja kancelaryjna, jednolity rzeczowy wykaz akt, archiwum zakładowe. - 1 osoba - szkolenie Decyzje administracyjne w pomocy społecznej. - 1 osoba - szkolenie Stosowanie ustawy o działalności pożytku publicznego i ustawy o sporcie. Wyniki działań kontrolnych RIO- omówienie najczęściej popełnianych błędów. - 1 osoba - szkolenie Rodzinny wywiad środowiskowy - 1 osoba 9

- szkolenie Tytuł wykonawczy jako podstawa wszczęcia egzekucji administracyjnej- zagadnienia praktyczne, sprzeczności i najczęstsze problemy - 1 osoba 4.Decyzje administracyjne, umowy cywilno prawne i wywiady środowiskowe z zakresu pomocy społecznej, polityki prorodzinnej oraz wspierania osób niepełnosprawnych wydawane z upoważnienia Starosty przez PCPR. W okresie sprawozdawczym Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie wydało łącznie 711 decyzji administracyjnych. Decyzje wydane przez Dyrektora Centrum dotyczyły: - umieszczenia i odpłatności w domach pomocy społecznej 28 decyzji - z zakresu funkcjonowania pieczy zastępczej- 417 decyzji - w sprawie ustalenia odpłatności za pobyt dzieci w pieczy zastępczej 266 decyzji Sprawozdanie z realizacji Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata 2012-2014 5. RODZINNA PIECZA ZASTĘPCZA Priorytetowym działaniem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kędzierzynie - Koźlu jest rodzinna piecza zastępcza. Rodzina zastępcza to taka rodzina, która tymczasowo lub stale opiekuje się i wychowuje dzieci, które zostały osierocone, odrzucone lub, których rodzice biologiczni nie są w stanie zapewnić im bezpieczeństwa i opieki. W wypełnianiu swoich funkcji rodzina zastępcza kieruje się dobrem przyjętego dziecka i poszanowaniem jego praw. Celem działania rodziny zastępczej jest wzmocnienie rodziny naturalnej tak, aby dziecko mogło do niej powrócić wzmocnione i wyposażone w umiejętności, np. tworzenia trwałych związków emocjonalnych. Umieszczenie dziecka w rodzinie zastępczej następuje na podstawie postanowienia sądu opiekuńczego (Sąd Rodzinny i Nieletnich wydział stosowny do miejsca zameldowania rodziców lub opiekunów prawnych dziecka). Formami rodzinnej pieczy zastępczej są : - rodziny zastępcze spokrewnione; - rodziny zastępcze niezawodowe - rodziny zastępcze zawodowe., w tym pełniąca funkcję pogotowia rodzinnego i specjalistyczna - rodzinny dom dziecka 10

Pełnienie funkcji rodziny zastępczej ustaje z dniem uzyskania przez dziecko pełnoletniości lub jest przedłużone na czas kontynuacji nauki, jednak nie dłużej niż do 25 roku życia, chyba, że dziecko wcześniej powróci do rodziny biologicznej lub zostanie umieszczone w rodzinie adopcyjnej. Jako organizator rodzinnej pieczy zastępczej PCPR w Kędzierzynie Koźlu dokłada wszelkich starań, by zarówno rodziny zastępcze jak i umieszczone w nich dzieci miały należne im wsparcie i pomoc w różnym zakresie. Do wydatków na opiekę i wychowanie dziecka zalicza się: 1) świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej lub w rodzinnym domu dziecka; - 660 zł miesięcznie otrzymują rodziny spokrewnione (dziadkowie i rodzeństwo); - 1000 zł miesięcznie na dziecko otrzymują rodziny zawodowe niezawodowe oraz rodzinne domy dziecka Przyznawana pomoc jest pomniejszana o 50% dochodu dziecka jakie stanowi renta rodzinna, uposażenie rodzinne i alimenty. 2) dodatek do świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka; - 200 zł dodatku dla dziecka niepełnosprawnego. 3) dofinansowanie do wypoczynku dziecka; 4) świadczenie na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka; 5) świadczenie przyznane w związku z wystąpieniem zdarzenia losowego lub innego zdarzenia mającego wpływ na jakość sprawowanej opieki; 5a) środki finansowe na pokrycie nieprzewidzianych kosztów związanych z opieką i wychowaniem dziecka w rodzinnym domu dziecka lub funkcjonowaniem rodzinnego domu dziecka; 6) środki finansowe na pomoc na kontynuowanie nauki i usamodzielnienie; 7) środki finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego, w którym zamieszkuje rodzina zastępcza zawodowa, rodzina zastępcza niezawodowa lub w którym jest prowadzony rodzinny dom dziecka, oraz środki finansowe związane ze zmianą tego lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego; 11

8) świadczenie związane z remontem lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego, w którym zamieszkuje rodzina zastępcza zawodowa lub jest prowadzony rodzinny dom dziecka; 9) wynagrodzenie wraz z pochodnymi od wynagrodzenia dla zawodowej rodziny zastępczej, prowadzącego rodzinny dom dziecka i osób zatrudnionych w rodzinie zastępczej oraz rodzinnym domu dziecka lub zajmujących się opieką i wychowaniem w rodzinnym domu dziecka; 10) świadczenia dla rodziny pomocowej. Rodzinna piecza zastępcza: W 2013 roku rodzinne formy pieczy zastępczej przedstawiały się w następujący sposób: Liczba rodzin zastępczych ogółem 167 Liczba dzieci w tych rodzinach ogółem - 234 w tym: rodziny spokrewnione -117 liczba dzieci w rodzinach spokrewnionych - 130 liczba rodzin niezawodowych - 41 liczba dzieci w tych rodzinach - 53 rodziny zawodowe,w tym zawodowe pełniące funkcję pogotowia rodzinnego - 4 liczba dzieci w tych rodzinach 18 rodzinne domy dziecka - 5 ilość dzieci w tych domach - 33 RODZAJ RODZINY ZASTĘPCZEJ Liczba rodzin zastępczych Liczba dzieci umieszczonych Rodziny spokrewnione z dzieckiem 117 130 Rodziny niezawodowe 41 53 Rodziny zawodowe ( w tym pełniące 18 4 funkcję pogotowia rodzinnego) Rodzinne Domy Dziecka 5 33 Dane za 2013r. RAZEM 167 234 12

Wartość pomocy dla rodzin zastępczych do 31. 12. 2013 r. Kwota w zł Nazwa zadania Świadczenia dla rodzin zastępczych 2 370 628,89 Pomoc jednorazowa ( z tytułu przyjęcia dziecka do rodziny lub 70 310,38 pomoc losowa) środki finansowe na pomoc na kontynuowanie nauki i usamodzielnienie; 140 527,05 środki finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego 95 379,81 świadczenie związane z remontem lokalu mieszkalnego 14 900 wynagrodzenie wraz z pochodnymi od wynagrodzenia dla zawodowej rodziny zastępczej, prowadzącego rodzinny dom dziecka i osób zatrudnionych w rodzinie zastępczej oraz rodzinnym domu dziecka lub zajmujących się opieką i wychowaniem w rodzinnym domu dziecka; 279 029,65 Razem 2 970 775,78 Przepisy Ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej nakładają na również na gminy naszego powiatu obowiązek partycypowania w kosztach umieszczenia dzieci w pieczy zastępczej. Dotyczy to dzieci umieszczonych po wejściu ustawy w życie. Gminy zobowiązane są płacić : w pierwszym roku pobytu dziecka 10 % kosztów utrzymania w drugim roku pobytu dziecka 30 % kosztów utrzymania w trzecim roku pobytu dziecka i następnych latach 50 % kosztów utrzymania Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych pochodzących z gmin naszego powiatu Gmina Ilość dzieci Wartość pomocy w zł Kędzierzyn - Koźle 44 109 408,19 Reńska Wieś 2 9 184,09 Cisek 4 6 605,2 Bierawa 3 1 776,90 Pawłowiczki 3 1 393,21 Polska Cerekiew 6 13 018,85 RAZEM 62 141 386, 49 13

Do umieszczenia dzieci w rodzinnej pieczy zastępczej najczęściej dochodzi z powodu uzależnień rodziców od środków psychoaktywnych w tym alkoholu, bezradności w sprawach opiekuńczych i wychowawczych, przemocy w rodzinie, sieroctwa, półsieroctwa, niepełnosprawności co najmniej jednego z rodziców, bezrobocia i ubóstwa, pobytu za granicą co najmniej jednego z rodziców, nieletnie matki. 6.Rodzinna piecza zastępcza- dzieci umieszczane na podstawie porozumień między powiatami. Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych na terenie innego powiatu na podstawie zawartych porozumień w 2013r. Powiat/Miasto Liczba dzieci Kwota w zł Forma pieczy Jawor 1 12 000,00 r. niezawodowa Rybnik Ziemski 1 7 934,40 r. spokrewniona Bielsko- Biała 1 12 000,00 r. niezawodowa Siemianowice Śląskie 1 12 000,00 r. niezawodowa Kłodzko 1 24 060,69 RDD Gliwice Powiat Ziemski 1 Gorzowski 1 8 412,52 r. niezawodowa 10 658,40 r. spokrewniona 83 180,41 2 RDD, Racibórz 8 2 niezawodowa Opole Grodzki 2 13 200,00 r. spokrewniona 184 832,35 2 RDD, Krapkowice 11 2niezawodowe,1spokrewniona Rybnik Grodzki 2 17 900,92 1 zawodowa, 1 niezawodowa Jelenia Góra 1 14 400,00 1 niezawodowa 33 260,40 1niezawodowa, Prudnik 3 1 spokrewniona Kartuzy 1 6 623,62 1 niezawodowa Dąbrowa Górnicza 1 8 003,52 1 niezawodowa Chrzanów 3 27 669,60 1 spokrewniona Strzelce Opolskie 1 14 677,80 1 niezawodowa Gliwice Grodzkie 3 Opole Ziemski 4 28 203,80 niezawodowa, 1 spokrewniona 97 770,81 1 zawodowa specjalistyczna 1 pogotowie rodzinne Wieluń 3 39 669,60 1 niezawodowa Sieradz 3 36 000,00 1 niezawodowa 14

Tatrzański 1 12 000,00 1 niezawodowa Krotoszyński 2 37 829,50 zawodowa RAZEM 56 734 756,44 Łącznie w rodzinnej pieczy zastępczej umieszczonych jest 56 dzieci pochodzących z naszego powiatu, na które wydatkowano do 31.12. 2013 r. kwotę 3 705 532,22 zł. Liczba dzieci pochodzących z innych powiatów umieszczonych w rodzinach zastępczych na terenie naszego powiatu na podstawie zawartych porozumień w.2013r. Powiat/Miasto Forma pieczy Liczba dzieci Kwota Głubczyce 1 zawodowa 1 spokrewniona 3 60 154,80 Opole Ziemski zawodowa 2 38 638,10 Gliwice Grodzkie Prudnik Opole Grodzki Brzeg Krapkowice Nysa Namysłów Biała Podlaska Zduńska Wola niezawodowa spokrewniona niezawodowa niezawodowa 1 pogotowie, 1 niezawodowa niezawodowa niezawodowa niezawodowa niezawodowa RAZEM 22 1 12 000,00 1 7 020,00 3 36 000,00 4 45 695,62 3 46 826,13 1 10 410,84 1 11 670,00 1 12 000,00 2 22 071,42 302 486,91 W 2013 roku pracownicy odpowiedzialni za ten kierunek działalności Centrum podejmowali działania, w efekcie których : - zorganizowano opiekę w rodzinnej formie pieczy zastępczej dla 22 małoletnich, których rodzice zostali ograniczeni lub pozbawieni władzy. - koordynowano prace zespołu ds. oceny sytuacji opiekuńczo wychowawczej dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych; - dokonano 336 ocen sytuacji opiekuńczo-wychowawczej dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej na posiedzeniach zespołu ds. oceny dziecka konsultacji odpowiednio z rodzicami zastępczymi, psychologiem, pedagogiem, właściwym asystentem rodziny, przedstawicielem ośrodka adopcyjnego; 15

- przygotowano i opracowano 336 indywidualnych planów pomocy dziecku umieszczonemu w rodzinnej pieczy zastępczej, - 12 dzieci powróciło do rodziny naturalnej; - przeciętnie co pół roku wizytowano każdą z rodzin w miejscu jej zamieszkania, dokonując oceny warunków mieszkaniowych i bytowych; - w trybie ciągłym współpracowano z instytucjami działającymi na rzecz dziecka i rodziny, w tym w szczególności z placówkami edukacyjnymi, służbami kuratorskimi, pracownikami socjalnymi ops,, asystentami rodziny, Ośrodkami Adopcyjnymi, kadrą poradni psychologiczno-pedagogicznej; Rzecznikiem Praw Dziecka oraz właściwymi sądami; - konsultowano z pedagogami i wychowawcami sytuacje szkolno-wychowawcze dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych; - tworzono i realizowano plany pomocy dziecku i rodzinie, pozwalające rozwiązywać trudne sytuacje w których się znaleźli; - świadczono doradztwo 400 rodzinom zastępczym w sprawach opiekuńczowychowawczych; - zapewniono rodzinom zastępczym dostęp do specjalistycznej pomocy dla dzieci, w tym pomoc w ustalaniu terminów wizyt u specjalistów (psycholog, lekarz, pedagog, prawnik); - udzielono pomocy rodzinom zastępczym w nawiązaniu wzajemnych kontaktów poprzez udział w organizowanych szkoleniach, spotkaniach i imprezach okolicznościowych; - monitorowano sytuację rodziny naturalnej dziecka dla potrzeb określenia możliwości powrotu do domu rodzinnego; - promowano rodzicielstwo zastępcze ( pracownicy zabiegali o kandydatów na rodziców zastępczych, przeprowadzali rozmowy informujące o problematyce rodzicielstwa zastępczego, gromadzili dokumentację potencjalnych kandydatów na rodziców zastępczych); - opracowano ulotkę promującą rodzicielstwo zastępcze, przeprowadzono Akcję p.n. TYLKO MNIE KOCHAJ w czasie Pikniku Rodzinnego organizowanego przez nasz Powiat w dniu 22 czerwca 2013r. - przeprowadzono proces kwalifikacji dla 21 kandydatów na rodziców zastępczych z terenu powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego dla potrzeb postępowań sądowych; - w sprawach o ograniczenie, zmianę ograniczenia bądź pozbawienie rodziców naturalnych władzy rodzicielskiej procedowano czynności dotyczące poszukania i wskazania potencjalnych kandydatów na rodziców zastępczych dla dzieci z terenu naszego Powiatu ; 16

- organizowano i nadzorowano spotkania dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych z ich rodzicami biologicznymi ( przeciętnie 2 spotkania w tygodniu w siedzibie PCPR ); - aktualizowano rejestr danych o osobach zakwalifikowanych do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej i rodziny zastępczej niezawodowej oraz rejestr danych pełniących funkcje rodziny zastępczej zawodowej i niezawodowej - obsługiwano panel systemu informatycznego POMOST SI i SAC dotyczący rodzin zastępczych, sprawozdań jednorazowych i Oceny Zasobów Pomocy Społecznej; W 2013 roku zorganizowano szkolenia dla 12 kandydatów na rodziny zastępcze i 2 kandydatów na rodziny zawodowe. Koszty szkolenia wynosiły 10 600 zł w tym 4 700 zł pochodziły ze środków Resortowego programu wspierania rozwoju rodzinnej pieczy zastępczej. Koordynator rodzinnej pieczy zastępczej Zmiany w systemie pomocy społecznej spowodowały, że pojawił się wymóg zatrudniania nowych pracowników w obszarze wspierania rodziny. Są nimi Koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej. Koordynator rodzinnej pieczy zastępczej jest wyznaczany przez organizatora rodzinnej pieczy zastępczej. W 2013 roku Powiat Kędzierzyńsko Kozielski przystąpił do konkursu ofert w ramach Resortowego Programu Wspierania Rodziny i Systemu Pieczy zastępczej pn. Koordynator Rodzinnej Pieczy zastępczej, w ramach tego projektu pozyskaliśmy kwotę 14 888,99 zł, co stanowi 70 % realizacji zadania. W okresie od 02.05.2013 do 31.12.2013 r. w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Kędzierzynie - Koźlu opieką 2 koordynatorów (1,5 etatu) objęto następujące rodziny: Typ rodziny Liczba rodzin Liczba dzieci spokrewniona 29 38 niezawodowa 12 14 Razem 41 52 Biorąc pod uwagę fakt, że w okresie 3 lat od wejścia w życie ustawy o wspieraniu rodziny oraz systemie pieczy zastępczej tj. od 01.01.2012 r. rodziny zastępcze i rodzinne 17

domy dziecka nieposiadające przed dniem wejścia w życie w/w ustawy co najmniej 2- letniego doświadczenia w pieczy zastępczej, obejmuje się opieką koordynatora, w 2013 r opieką koordynatorów zostały objęte nie tylko rodziny, które nie posiadały 2 letniego doświadczenia bowiem 41 rodzin zastępczych współpracowało z koordynatorami i tylko 22 z nich jest ze stażem do 2 lat. Na powyższy fakt wpłynęła sytuacja rodziny zastępczej i dziecka umieszczonego w pieczy zastępczej, tzn. to czy w rodzinie występowały problemy opiekuńczo- wychowawcze lub sytuacje, które w opinii organizatora rodzinnej pieczy zastępczej wymagały takiego rodzaju wsparcia. Wszystkie rodziny, które zostały objęte pomocą koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej wyraziły chęć współpracy. Do zadań koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej należy w szczególności: 1) udzielanie pomocy rodzinom zastępczym i prowadzącym rodzinne domy dziecka w realizacji zadań wynikających z pieczy zastępczej; 2) przygotowanie, we współpracy z asystentem rodziny i odpowiednio rodziną zastępczą lub prowadzącym rodzinny dom dziecka, planu pomocy dziecku; 3) pomoc rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka w nawiązaniu wzajemnego kontaktu; 4) zapewnianie rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka dostępu do specjalistycznej pomocy dla dzieci, w tym psychologicznej, reedukacyjnej i rehabilitacyjnej; 5) zgłaszanie do ośrodków adopcyjnych informacji o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną, w celu poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających; 6) udzielanie wsparcia pełnoletnim wychowankom rodzinnych form pieczy zastępczej; 7) przedstawianie corocznego sprawozdania z efektów pracy organizatorowi rodzinnej pieczy zastępczej. 4. Koordynator rodzinnej pieczy zastępczej nie może mieć pod opieką łącznie więcej niż 30 rodzin zastępczych lub rodzinnych domów dziecka. 5. Koordynator rodzinnej pieczy zastępczej jest obowiązany do systematycznego podnoszenia swoich kwalifikacji w zakresie pracy z dziećmi lub rodziną, w szczególności przez udział w szkoleniach i samokształcenie. 6. Koordynator rodzinnej pieczy zastępczej ma prawo do korzystania z poradnictwa zawodowego, które ma na celu zachowanie i wzmocnienie jego kompetencji oraz przeciwdziałanie zjawisku wypalenia zawodowego. Jednym z ważniejszych zadań koordynatora jest dokonywanie oceny sytuacji dziecka. W przypadku dzieci w wieku poniżej 3 lat nie rzadziej niż co 3 miesiące koordynator stworzył 18

14 takich ocen, a w przypadku dzieci starszych nie rzadziej niż co 6 miesięcy dokonano 39 takich ocen. Objętych opieką koordynatora - 10 rodzin zostało utworzonych w bieżącym roku, a pierwszej oceny rodziny zastępczej dokonuje się nie później niż przed upływem roku od umieszczenia pierwszego dziecka w rodzinie zastępczej. Wiek dziecka Liczba dzieci do 3 lat 10 powyżej 3 lat 42 Razem 52 Wg stanu na dzień 31 grudzień 2013 r. Praca koordynatora polegała przede wszystkim na pomocy w nawiązywaniu i wzmacnianiu pozytywnych relacji pomiędzy członkami rodzin, udzielaniu wsparcia w realizacji zadań wynikających z pełnienia funkcji rodziny zastępczej a także na kontrolowaniu sytuacji szkolnej dzieci przejawiających problemy w nauce. Informacje o sytuacji szkolnej dzieci umieszczonych w rodzinie zastępczej uzyskano za pomocą druku ogólne informacje o dziecku wypełnionego przez szkołę lub przedszkole. Druk ten pozwala na ustalenie sytuacji dydaktyczno-wychowawczej ucznia oraz sprawdzenie czy rodzice biologiczni interesują się dzieckiem i jego nauką. Wysłano 52 takich druków, pozostałe oceny sporządzono na podstawie otrzymanych już wcześniej informacji zawartych w teczkach wychowanków. Przeprowadzono 6 rozmów telefonicznych z wychowawcami klasy o uczniach sprawiających trudności wychowawcze i szkolne. Koordynator rodzin zastępczych odwiedzał rodziny w miarę systematycznie, przeważnie raz w miesiącu. Przeprowadzono 278 wywiadów środowiskowych ( w tym 240 skutecznych ), w trakcie których sporządzono plan pracy z rodziną zastępczą i dzieckiem. Niestety koordynator nie zawsze zastał rodzinę zastępczą i dziecko w miejscu zamieszkania, dlatego były również nieskuteczne próby opracowania planu pracy z rodziną zastępcza i dzieckiem, oraz liczne próby ustalenia przez telefon terminu wizyty koordynatora w miejscu zamieszkania rodziny. Plan pracy z rodzina zastępczą i dzieckiem zawiera informacje o dziecku umieszczonemu w rodzinie zastępczej oraz jej członkach, informacje o rodzicach biologicznych (władzy rodzicielskiej, obowiązku alimentacyjnym), kontaktach dziecka z rodziną własną, jego sytuacji zdrowotnej, informacje o przebiegu nauki dziecka a także opis trudności w wypełnianiu funkcji rodziny zastępczej i ocena koordynatora dotycząca zasadności dalszego pobytu dziecka w pieczy zastępczej. 19

Koordynator rodzin zastępczych w realizacji swoich zadań współpracował z sądem rodzinnym przesyłając informacje o całokształcie sytuacji osobistej dziecka oraz informując o każdej istotnej zmianie zaistniałej w rodzinie zastępczej. Nawiązano również współpracę z asystentami rodzin (Cisek, Siemianowice Śląskie), którzy obejmowali wsparciem rodziców biologicznych 3 dzieci przebywających w pieczy zastępczej celem przygotowania planu pomocy dziecku. Wspólnie z asystentami rodzin podejmowano próby odbudowywania i wzmacnia kontaktów pomiędzy dziećmi i ich rodzicami. Kontaktowano się również telefonicznie z rodzicami biologicznymi zachęcając do organizowania spotkań z dziećmi na terenie PCPR. Dodatkowo współpracowano z kuratorami społecznymi, którzy zajmują się tą samą rodziną zastępczą co koordynator. Stały kontakt nawiązano także z kuratorami zawodowymi, oraz psychologiem, pedagogiem i terapeutą od spraw uzależnień. Zwracano się także z prośbą do sądu o interwencję w rodzinie zastępczej, ponieważ sytuacja dziecka wzbudzała niepokój i wątpliwości co do tego, że posiada ono prawidłowe warunki do rozwoju pod względem społecznym i edukacyjnym. Koordynator starał się udzielać pomocy rodzinom zastępczym w realizacji zadań wynikających z pieczy zastępczej. W przypadku zgłaszania problemów informowano o placówkach, w których można uzyskać pomoc i wsparcie, np. wnioski o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności, wnioski na zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny, oraz wnioski na likwidację barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się. Najczęściej kierowano rodziny do MOPS-u, poradni psychologiczno-pedagogicznej, ośrodków leczenia uzależnień oraz innych placówek. Zaproponowano zatem: - 9 rodzinom zastępczym z pomocy psychologa, - 4 rodzinom zastępczym spotkanie z pedagogiem, - 5 rodzinom zastępczym zaproponowano spotkanie z prawnikiem -2 rodziny miały wstępne ustalenia dotyczące podjęcia terapii u specjalisty do spraw uzależnień Dodatkowo poczyniono następujące działania, tzn.: -1 z rodzin miała ustalony plan pomocy przygotowany we współpracy z kuratorem sądowym i koordynatorem -ustalono z psychologiem najlepszy sposób współpracy rodzica zastępczego z dzieckiem umieszczonym w pieczy zastępczej -skierowano rodzica zastępczego do Szkoły dla rodziców -koordynator pomógł w uzyskaniu środków finansowych na jednorazową pomoc losową 20

Rodziny zastępcze zazwyczaj zwracały się o pomoc w sprawach formalnych typu: pomoc w napisaniu pozwu do sądu o alimenty od rodziców biologicznych, pomoc w napisaniu wniosku do sądu o pozbawienie władzy rodzicielskiej, sporządzenie pisma do rodzica biologicznego o podwyższenie alimentów, co wiąże się ze sporządzeniem aneksu do umowy alimentacyjnej zawartej za pośrednictwem PCPR, pomoc w napisaniu wniosku o przyznanie jednorazowej pomocy w związku z potrzebami przyjmowanego dziecka. Rodziny najczęściej pytały o środki finansowe przysługujące im z racji pełnienia funkcji rodziny zastępczej oraz o adresy poszczególnych placówek. Dopytywano także o dofinansowanie do wypoczynku, w związku z tym koordynator kontaktował się telefonicznie z GOPS-mi celem udzielenia pomocy rodzinie w zorganizowaniu dzieciom wakacji. Niestety tylko jedna z gmin oferowała wycieczkę, na którą mogło pojechać dziecko przebywające w pieczy zastępczej. Ponadto koordynator pomagał w skierowaniu dzieci na zimowisko, które było przeznaczone dla dzieci pochodzących z rodzin uzależnionych od alkoholu. Trudności wychowawcze z dziećmi i trudności w kontaktach z rodzicami biologicznymi - to najczęstsze problemy rodzin zastępczych. Dlatego koordynator starał się rozmawiać z dziećmi motywując ich do zmiany zachowania i wyników w nauce, informowano również rodziców zastępczych jak postępować z dzieckiem i osiągnąć zamierzone cele wychowawcze. Problemy opiekuńczo-wychowawcze najczęściej pojawiały się w rodzinach zastępczych spokrewnionych, gdzie opiekę sprawują dziadkowie nad dziećmi powyżej 15 roku życia. Młodzież ta dopuszczała się kradzieży, kłamstwa, wagarowała. Wśród rodzin objętych opieką koordynatora 2 dziewczyny zaszły w ciążę, co jednoznacznie potwierdziło, iż dziadkowie nie radzą sobie z wychowywaniem nastoletnich wnucząt. Nie oznacza to jednak, że rodziny niezawodowe mają mniej problemów, gdyż i u nich zauważyć można było kłopoty z dorastającymi podopiecznymi. Koordynator udzielał wsparcia pełnoletnim wychowankom rodzin zastępczych oraz został opiekunem usamodzielnienia jednego ze swoich wychowanków, z którym wspólnie opracował indywidualny program usamodzielnienia. Ponadto pomagał w formalnościach związanych z zakończeniem edukacji szkolnej i rezygnacją z dalszym pobytem w rodzinie zastępczej. Dodatkowo sporządzono 15 opinii o kandydatach na rodziców zastępczych, poprzedzonych wywiadem środowiskowym, gdzie dokonano analizy sytuacji osobistej, rodzinnej i majątkowej danej osoby oraz zgromadzono potrzebną dokumentację potwierdzającą brak przeciwwskazań do pełnienia funkcji rodziny zastępczej. 21

Na koordynatorze ciąży także obowiązek zgłaszania do ośrodków adopcyjnych informacji o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną, wśród rodzin objętych opieką tylko 1 dziecko posiadało uregulowaną sytuację prawną, ale nie wyraziło ono zgody na adopcję. W ramach resortowego programu wspierania rozwoju rodzinnej pieczy zastępczej na 2013 rok pozyskaliśmy kwotę 168 791 zł., kwotę 14 888,99 zł w ramach programu Koordynator rodzinnej pieczy zastępczej oraz kwotę 4700 zł na szkolenia dla kandydatów na rodziny zastępcze. Łączna kwota pozyskanych środków na rodzinną pieczę zastępczą wynosi 188 379,99 zł. 7. Instytucjonalna piecza zastępcza: Do końca 2013 r. Sąd Rejonowy w Kędzierzynie Koźlu i Raciborzu skierował do wykonania 20 postanowień na umieszczenie dzieci w placówkach opiekuńczowychowawczych. W tym, 1 osoby ukończyła 18 lat. W okresie sprawozdawczym umieszczono w placówkach opiekuńczo wychowawczych 16 dzieci. Obecnie 3 dzieci z pochodzących z Kędzierzyna Koźla oczekuje na umieszczenie w placówce. Podobnie jak w przypadku rodzinnej pieczy zastępczej od 01.01. 2012 r. gminy zobowiązane są do partycypowania w kosztach utrzymania dzieci pochodzących z ich terenu. Liczba dzieci umieszczonych w placówkach op.- wych. Pobyt, których współfinansują gminy. Gmina Ilość dzieci Wartość pomocy Kędzierzyn - Koźle 20 106 330,43 Cisek 2 2 070,54 Razem 22 108 400,97 Stan na 31.12..2013r. 22

Środki finansowe wypłacone na podstawie porozumień na pokrycie kosztów związanych z utrzymaniem dzieci pochodzących z naszego powiatu a umieszczonych w placówkach opiekuńczo wychowawczych na terenie innych powiatów w okresie od 1.01.2013 do 31.12.2013 r. L.p Powiat Kwota Ilość dzieci 1 Gostyń 35 575,06 1 2 Prudnik 42 610,53 1 3 Tarnów 39 199,87 1 4 Olesno 35 700,00 1 5 Będzin 45 365,53 1 6 Starachowice 208,95 1 7 Nysa 20 705,34 2 8 Racibórz 37 158,61 2 9 Ostrowiec Św. 20 609,58 2 Razem 277 133,47 12 Odpłatności za pobyt dzieci w Domu Dziecka a pochodzących z terenu innego powiatu. W Domu Dziecka w Koźlu w okresie sprawozdawczym nie przebywały dzieci pochodzące z innych powiatów. Łącznie na instytucjonalną pieczę zstępczą w okresie sprawozdawczym wydatkowano kwotę 277 133,47 zł oraz koszty utrzymania Domu Dziecka w Koźlu w kwocie 1 160 170,95 zł. Łączna kwota wydatkowana w 2013r. na instytucjonalną pieczę zastępczą wyniosła 1 437 304,42 zł. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie współpracuje z ośrodkami adopcyjno opiekuńczymi w procesach adopcyjnych, pozyskiwania kandydatów na rodziny zastępcze specjalistyczne, wymianie informacji i doświadczeń. Ponadto tutejsze Centrum przez cały czas prowadzi ścisłą współpracę z Wydziałem Rodzinnym i Nieletnich Sądu Rejonowego w Kędzierzynie Koźlu, który wydaje postanowienia o umieszczeniu dziecka w pieczy zastępczej. W przypadku stwierdzenia przez pracowników socjalnych faktu nie wywiązywania się rodziny zastępczej ze swojej funkcji lub ustania ustawowych przesłanek do jej pełnienia kierowano wystąpienia do Sądu o 23

ustalenie zasadności dalszego pobytu dziecka w rodzinie zastępczej lub zmianę dotychczasowego środowiska. Z uwagi na obowiązek objęcia małoletnich opieką pracownicy socjalni współpracują z pedagogami szkolnymi. Dzięki tej współpracy badają opinię środowiskową rodziny i dzieci, maja również możliwość potwierdzenia swoich spostrzeżeń bądź zwrócenia uwagi na inne trudności wymagające pomocy, wsparcia a czasami natychmiastowej interwencji. Rodziny zastępcze są także objęte pomocą innych specjalistów, którzy pozostają w dyspozycji Specjalistycznego Ośrodka Wsparcia. Jako jedyny PCPR w województwie opolskim realizujemy Program Aktywności Lokalnej, który finansowany jest ze środków EFS w ramach projektu pn. Poszerz swoje możliwości i dotyczy udzielania wsparcia dzieciom umieszczonym w pieczy zastępczej oraz ich rodzinom. 8. Proces usamodzielnienia wychowanków pieczy zastępczej. Pełnoletni wychowankowie pieczy zastępczej po jej opuszczeniu zostają objęci pomocą mającą na celu ich życiowe usamodzielnienie i integrację ze środowiskiem przez pracę socjalną, a także: pomoc pieniężną na kontynuowanie nauki kwota 494,10 zł miesięcznie na podstawie ustawy o pomocy społecznej lub kwota 500 zł dla wychowanków kontynuujących naukę na podstawie przepisów ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej pomoc jednorazową w formie rzeczowej na zagospodarowanie o wartości do 4.941,00 zł jednak nie niższa niż 1500 zł na podstawie przepisów ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej pomoc jednorazową na usamodzielnienie wypłacaną po zakończeniu nauki, jej wysokość uzależniona jest od rodzaju pieczy zastępczej i czasu jej trwania w kwocie od 1.647,00 zł do 6.588,00 zł na podstawie ustawy o pomocy społecznej oraz od 1650,00 zł do 6 600 zł na podstawie przepisów ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. W 2013 roku pomocą na usamodzielnienie objętych było 23 wychowanków z rodzin zastępczych oraz 24 wychowanków z placówek opiekuńczo-wychowawczych. Wartość pomocy dla usamodzielnianych wychowanków w okresie sprawozdawczym: wychowankowie z rodzin zastępczych wg stanu na 31.12.2013r. Rodzaj pomocy Liczba Kwota w zł. 24

osób pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki 16 87 319,08 pomoc rzeczowa na zagospodarowanie 5 24 684,97 pomoc pieniężna na usamodzielnienie 5 28 023,00 RAZEM 26 140 027,05 wychowankowie z placówek opiekuńczo-wychowawczych-15 osób, Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy -8 osób, Młodzieżowy Ośrodek Socjoterapii 1 osoba,. wg stanu na 31.12..2013r Rodzaj pomocy Liczba Kwota w zł. osób pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki 16 93 250,52 pomoc pieniężna na usamodzielnienie 8 42 669,50 Pomoc pieniężna na zagospodarowanie 5 14 208,92 RAZEM 29 150 128,94 9. Dom Dziecka w Kędzierzynie - Koźlu Dom Dziecka w Kędzierzynie- Koźlu jest placówką socjalizacyjną. W Domu Dziecka przebywa 30 dzieci, w wieku od 7 lat do 18. Wychowankowie podzieleni są na tzw. grupy rodzinkowe liczące po 10 osób. Wszystkie dzieci realizują obowiązek szkolny. Koszty utrzymania Domu Dziecka pochodzą z budżetu powiatu. Zaplanowane na 2013 rok środki finansowe są wystarczające na funkcjonowanie jednostki. W okresie sprawozdawczym w Domu Dziecka odbyła się kontrola z Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego dotycząca oceny standardu usług w placówce w zakresie zaspakajania potrzeb bytowych wychowanków. W wyniku kontroli pozytywnie ocenia się działalność placówki w w/w zakresie. Odstąpiono od wystosowania zaleceń pokontrolnych. 10. Domy Pomocy Społecznej Na terenie Powiatu funkcjonują dwa Dom Pomocy Społecznej : 1. Dom Pomocy Społecznej przeznaczony dla osób z niepełnosprawnością intelektualną w Kędzierzynie Koźlu ul. Dąbrowszczaków dla 70 osób. 2. Dom Pomocy Społecznej dla dzieci, młodzieży i osób dorosłych z niepełnosprawnością intelektualną w Kędzierzynie Koźlu ul. Łukaszewicza dla 53 osób. Finansowanie domów na terenie naszego powiatu odbywa się głównie z dotacji Wojewody Opolskiego. Kwota dotacji nie zabezpiecza podstawowych potrzeb w zakresie wszystkich 25