Projekt z dnia 04.04.2016 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI 1) z dnia 2016 r. w sprawie wypadków w drodze do miejsca pełnienia służby lub w drodze powrotnej ze służby w Policji Na podstawie art. 121b 1 ust. 5 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2015 r. poz. 355, z późn. zm. 2) ) zarządza się, co następuje: 1. Rozporządzenie określa: Rozdział 1 Przepisy ogólne 1) sposób uznawania zdarzenia za wypadek w drodze do miejsca pełnienia służby lub w drodze powrotnej ze służby; 2) tryb ustalania okoliczności i przyczyn wypadków w drodze do miejsca pełnienia służby lub w drodze powrotnej ze służby; 3) sposób informowania o zaistnieniu zdarzenia; 4) wzór karty wypadku w drodze do miejsca pełnienia służby lub w drodze powrotnej ze służby, zwaną dalej kratą wypadku oraz termin jej sporządzania. 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o: 1) poszkodowanym rozumie się przez to policjanta, który uległ wypadkowi; 2) przełożonym rozumie się przez to przełożonego, o którym mowa w art. 121b ust. 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji; 3) wypadku rozumie się przez to wypadek, o którym mowa w art. 121b ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji; 1) Minister Spraw Wewnętrznych kieruje działem administracji rządowej sprawy wewnętrzne, na podstawie 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 1897 i 2088). 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 529, 1045, 1066, 1217, 1268, 1890, 2023 i 2281 oraz z 2016 r. poz. 147 i
3. 1. Poszkodowany niezwłocznie, jeżeli pozwala na to jego stan zdrowia, lub po ustaniu przeszkód uniemożliwiających niezwłoczne zawiadomienie, pisemnie zawiadamia o zdarzeniu przełożonego, za pośrednictwem bezpośredniego przełożonego. 2. Jeżeli zdarzeniu uległ przełożony, ustalenia okoliczności i przyczyn wypadków, dokonuje bezpośredni przełożony. 4. Ustalenie okoliczności i przyczyn zdarzenia następuje na podstawie: 1) raportu poszkodowanego lub bezpośredniego przełożonego poszkodowanego, informacji od członka rodziny poszkodowanego lub świadka o zdarzeniu; 2) oświadczenia poszkodowanego, członka jego rodziny lub świadka, co do czasu, miejsca i okoliczności zdarzenia; 3) oświadczenia poszkodowanego, iż otrzymane zwolnienie lekarskie jest skutkiem zdarzenia w drodze do miejsca pełnienia służby lub w drodze powrotnej ze służby; 4) uzyskanych informacji i dowodów pochodzących od podmiotów lub osób badających okoliczności zdarzenia lub udzielających poszkodowanemu pierwszej pomocy. 5. W przypadkach uzasadnionych okolicznościami sprawy przełożony może zwrócić się do kierownika jednostki organizacyjnej Policji, właściwego ze względu na miejsce zdarzenia, o dokonanie ustaleń okoliczności i przyczyn wypadku. 6. Wzór karty wypadku stanowi załącznik do rozporządzenia. 7. 1. Kartę wypadku przełożony sporządza nie później niż w terminie 14 dni od dnia uzyskania zawiadomienia o zdarzeniu. 2. Kartę wypadku sporządza się, w co najmniej 3 egzemplarzach. 3. Sporządzoną kartę wypadku, przekazuje się po jednym egzemplarzu: a) poszkodowanemu, a jeżeli poszkodowany poniósł śmierć w wypadku członkowi jego rodziny, za pisemnym potwierdzeniem odbioru; b) komórce do spraw finansowych właściwej jednostki organizacyjnej Policji, w której policjant na pełni służbę; c) komórce do spraw kadr właściwej jednostki organizacyjnej Policji, w której policjant na pełni służbę. 8. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Załączniki do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia...(poz...) WZÓR KARTA WYPADKU W DRODZE DO MIEJSCA PEŁNIENIA SŁUŻBY LUB W DRODZE POWROTNEJ ZE SŁUŻBY I. DANE IDENTYFIKACYJNE JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ POLICJI 1. Nazwa i adres jednostki organizacyjnej Policji II. DANE IDENTYFIKACYJNE POSZKODOWANEGO 1. Imię i nazwisko... 2. PESEL... 3. Dokument tożsamości albo legitymacja służbowa... (rodzaj dokumentu) (seria) (numer) 4. Data i miejsce urodzenia... 5. Adres zamieszkania... III. INFORMACJE O WYPADKU 1. Data i miejsce... 2. W dniu wypadku poszkodowany: 1) miał rozpocząć służbę o godz.... 2) zakończył służbę o godz.... 3. Zdarzenie miało miejsce: : 1) w drodze do miejsca pełnienia służby 2) w drodze powrotnej ze służby 4. Szczegółowy opis okoliczności, miejsca i przyczyn wypadku: 5. W sprawie zdarzenia były/nie były* podjęte czynności przez odpowiednie organy 6. Zdarzenie spowodowało niezdolność do służby od... do... **, * Niepotrzebne skreślić.
Zdarzenie spowodowało zgon TAK/NIE.... (jeśli tak podać datę zgonu) 7. Zdarzenie jest wypadkiem w drodze do miejsca pełnienia służby lub w drodze powrotnej ze służby TAK/NIE. 8. Uzasadnienie nieuznania zdarzenia za wypadek w drodze do miejsca pełnienia służby lub w drodze powrotnej ze służby * : IV. POZOSTAŁE INFORMACJE 1. Data i miejsce sporządzenia karty wypadku... (imię i nazwisko sporządzającego kartę wypadku, podpis i pieczątka, jeżeli ją posiada) 2. Przeszkody i trudności uniemożliwiające sporządzenie karty wypadku w terminie 14 dni: 3. Kartę wypadku odebrano w dniu... (podpis uprawnionego) * Niepotrzebne skreślić ** Podać okres niezdolności do służby objęty zaświadczeniem lekarskim, które zostało przedłożone przed sporządzeniem karty wypadku
Uzasadnienie Zgodnie z art. 121b 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2015 r. poz. 355, z późn. zm.) wydanie rozporządzenia ma celu wprowadzenie regulacji prawnych dotyczących ustalania okoliczności i przyczyn wypadków w drodze do miejsca pełnienia służby lub w drodze powrotnej ze służby. Wskutek zmian prawnych, przepisów ustawy o Policji oraz innych ustaw mające miejsce w lipcu 2014 r., gdzie nastąpiła zmiana definicji wypadku pozostającego w związku z pełnieniem służby, która nie obejmuje już wypadków w drodze do służby i w drodze powrotnej. Z uwagi na powyższe proponuje się systemowe uregulowanie zarówno kwestii wypadków w drodze do miejsca pełnienia służby lub w drodze powrotnej ze służby, jaki i sposobu postępowania policjantów i kierowników jednostek organizacyjnych Policji w sytuacji zaistnienia takiego zdarzenia. Wprowadzono obligatoryjność zbierania przez kierownika jednostki organizacyjnej Policji określonych dokumentów w toku ustalania okoliczności i przyczyn wypadku pozwoli to na podwyższenie poziomu merytorycznego realizowanych czynności. Proponowane rozwiązania mają uwzględniać potrzeby zarówno po stronie kierownictwa, jak i funkcjonariuszy. Rozporządzenie pozwoli również na standaryzację dokumentacji opracowanej po czynnościach ustalenia okoliczności i przyczyn wypadków w drodze do miejsca pełnienia służby lub w drodze powrotnej. Wskazano adresatów, do których przesyła się karty wypadku, co eliminuje wątpliwości co do liczby egzemplarzy i komórek uprawnionych do otrzymania sporządzonej karty wypadku. Projekt nie podlega procedurze notyfikacji w rozumieniu przepisów dotyczących notyfikacji norm i aktów prawnych, określonej w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.). Projekt regulacji nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej.