PREZYDENT MIASTA PIEKARY ŚLĄSKIE 41-940 Piekary Śląskie ul. Bytomska 84 NIP: 645-11-05-980, REGON: 000526305 Pisemny przetarg: Wybór agenta emisji obligacji komunalnych Miasta Piekary Śląskie Piekary Śląskie, dnia 25 czerwca 2009 r. PRZETARG PISEMNY na: Wybór AGENTA EMISJI OBLIGACJI KOMUNALNYCH Miasta Piekary Śląskie SPECYFIKACJA WARUNKÓW PRZETARGU Rozdział 1.Organizator przetargu Nazwa Organizatora: Miasto Piekary Śląskie reprezentowane przez Prezydenta Miasta Piekary Śląskie REGON: 000526305 NIP: 645-11-05-980 Miejscowość Piekary Śląskie Adres: ul. Bytomska 84 Strona internetowa: www.piekary.pl; www.bip.piekary.pl; Godziny urzędowania: od poniedziałku do piątku, w godzinach 7. 30-15. 30 Wszelką korespondencję związaną z niniejszym postępowaniem należy adresować: Urząd Miasta Piekary Śląskie, Wydział Finansowo-Budżetowy, ul. Bytomska 84, 41-940 Piekary Śląskie, pok. 106. Rozdział 2.Zasady prowadzenia przetargu oraz miejsca, w których zostało zamieszczone ogłoszenie o przetargu 1. Niniejszy przetarg jest przetargiem pisemnym, prowadzonym na podstawie Kodeksu Cywilnego, w szczególności art. 70 1 70 5 Kodeksu Cywilnego. 2. Organizator od chwili udostępnienia niniejszych warunków przetargu, jest nimi związany, z zastrzeżeniem Rozdziału 6 ust. 3. 3. Oferent staje się związany warunkami przetargu z chwilą złożenia oferty. 4. Organizator zobowiązuje się do prowadzenia przetargu w sposób gwarantujący równą i uczciwą konkurencję oraz z zachowaniem możliwie szerokiej jawności. 5. Organizator wszelkie wątpliwości związane z warunkami i przebiegiem przetargu będzie rozstrzygał kierując się w miarę możliwości zasadami i regulacjami wynikającymi z Prawa zamówień publicznych. 6. Organizator dopuszcza dla celów kontaktowania się z Oferentami drogę pisemną oraz za pośrednictwem faxu. W przypadku, gdy strony kontaktować się będą za pośrednictwem faxu, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdzi fakt otrzymania informacji. 7. Wszystkie koszty przygotowania i dostarczenia oferty ponosi Oferent. 8. Miejsce publikacji ogłoszenia o przetargu: strona internetowa Zamawiającego www.piekary.pl
tablica ogłoszeń w siedzibie Organizatora. Rozdział 3.Opis przedmiotu przetargu Przedmiotem przetargu jest wybór podmiotu mającego pełnić funkcję Agenta Emisji obligacji komunalnych Miasta Piekary Śląskie na kwotę 20.000.000 zł, na potrzeby emisji niepublicznej. Zadania Agenta Emisji określone są poniżej: Opis wybranych zadań Agenta Emisji: 1. Rozprowadzenie emisji obligacji rynek pierwotny 1) Agent Emisji zagwarantuje sprzedaż całej emisji obligacji. Agent Emisji może: a) nabyć całą emisję na własny rachunek, b) zorganizować rozprowadzenie emisji w inny sposób, przy czym Agent Emisji gwarantuje nabycie wszystkich obligacji. 2) Emitent zobowiązuje się do skierowania Propozycji Nabycia wyłącznie do Agenta Emisji lub inwestorów wskazanych przez Agenta Emisji. 3) Agent Emisji jest odpowiedzialny za przygotowanie wszystkich dokumentów niezbędnych dla przeprowadzenia sprzedaży obligacji na rynku pierwotnym, w szczególności Memorandum Informacyjnego oraz Propozycji Nabycia. 4) Agent Emisji jest odpowiedzialny za sprawne przeprowadzenie i rozliczenia finansowe subskrypcji oraz za przepływ środków należnych Emitentowi. 5) Agent Emisji zorganizuje emisję poszczególnych serii obligacji po zawiadomieniu go przez Emitenta o potrzebie pozyskania środków z emisji. Termin pomiędzy zawiadomieniem Agenta Emisji a przekazaniem środków Emitentowi ma być zaproponowany przez Agenta Emisji w ofercie, przy czym termin ten nie może przekroczyć 14 dni dla emisji pierwszej serii oraz 7 dni dla emisji kolejnych serii. Emitent zastrzega sobie prawo dokonywania emisji poszczególnych serii w ramach transzy w dowolnej kolejności, przy czym w jednym terminie może być wyemitowana więcej niż jedna seria. 2. Prowadzenie obsługi rynku wtórnego 1) Agent Emisji będzie przekazywał potencjalnym inwestorom Memorandum Informacyjne. 2) W wypadku stworzenia rynku wtórnego, Agent Emisji będzie pełnił funkcję podmiotu, gotowego zapewnić płynność obrotu wyemitowanymi walorami. 3) Agent Emisji zapewni sprawne rozliczenia pomiędzy kupującymi i sprzedającymi papiery wartościowe oraz zapewni kontrolę nad aktualnym stanem rachunków powierniczych nabywców tych instrumentów. 4) Agent Emisji skalkuluje i zapewni przelew płatności (kuponów odsetkowych) z rachunku Emitenta na rachunki uprawnionych do otrzymania środków posiadaczy obligacji. 5) Agent Emisji udostępni Obligatariuszom informacje finansowe przekazane przez Emitenta, w zakresie wymaganym przez ustawę o obligacjach. 3. Określenie rentowności i kuponu dla emisji Agent Emisji określa w ofercie marże ponad rentowność 52 tygodniowych bonów skarbowych, nie wyższe niż przyjęte w uchwale Rady Miasta w sprawie emisji obligacji. 4. Prowadzenie usług ewidencyjnych Obligacje nie będą miały formy dokumentu. Agent emisji będzie zobowiązany do prowadzenia ewidencji obligacji, zgodnie z art. 5a Ustawy o obligacjach. 5. Prowadzenie usług płatniczych Na podstawie umowy zawartej przez Emitenta z Agentem, Agent zapewni obsługę wszelkich rozliczeń finansowych związanych ze zbywaniem, wykupem i wypłatą oprocentowania obligacji przez Emitenta. 6. Przeprowadzenie wykupu obligacji 1) Agent zapewni sprawne przeprowadzenie operacji wykupu przez Emitenta, przelewając z jego rachunku na rachunki posiadaczy papierów dłużnych odpowiednie środki pieniężne. 2) Agent Emisji zapewni także pośredniczenie w operacjach wcześniejszego wykupu obligacji, na warunkach rynkowych. Agent określi terminy realizacji i sposób przeprowadzenia operacji wcześniejszego wykupu. 3) Po wykupie obligacji, Agent Emisji pozbawi obligacje mocy prawnej. 7. Inne warunki wykonania umowy
1) Dla osiągnięcia założonego w zamówieniu celu, Emitent oczekiwać będzie od Agenta Emisji przyjęcia odpowiedzialności za prowadzenie całości prac.
2) Agent Emisji będzie odpowiedzialny za wszystkie elementy projektu, jak również za realizację przez podwykonawców zleconych im prac. Zatrudnienie podwykonawców nie przedstawionych w ofercie będzie wymagało pisemnej zgody Emitenta. 3) Agent Emisji zobowiązany będzie do przekazywania Emitentowi, na jego żądanie, lecz nie częściej niż raz do roku, informacji dotyczącej statystyki obrotu pierwotnego i wtórnego Obligacjami. W każdym momencie Zamawiający może zażądać spotkania z upoważnionym przedstawicielem Agenta, w celu przedyskutowania bieżących i planowanych prac. 4) PODMIOTY ZAGRANICZNE: W wypadku, gdy Agent Emisji ma siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, będzie on zobowiązany do uwzględnienia przy wykonywaniu zamówienia wszelkich obowiązków wynikających z regulacji krajowych lub unijnych, dotyczących obrotu dewizowego z zagranicą. W przypadku konieczności uzyskania dla określonych czynności związanych z obrotem z zagranicą zezwoleń lub innych dokumentów, obowiązek ich uzyskania będzie spoczywał na Agencie Emisji, z zastrzeżeniem zobowiązania się Emitenta do niezbędnego współdziałania. Wszelka korespondencja z Emitentem będzie dokonywana w języku polskim, chyba że Emitent wyrazi zgodę na używanie innego języka. Rozdział 4.Warunki udziału w przetargu, opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków 1. W przetargu mogą wziąć udział Oferenci, którzy: 1) są uprawnieni do występowania w obrocie prawnym, zgodnie z wymaganiami prawa, 2) posiadają uprawnienia niezbędne do wykonania określonych prac lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, 3) dysponują niezbędną wiedzą i doświadczeniem, a także potencjałem ekonomicznym i technicznym oraz pracownikami zdolnymi do wykonania danego zamówienia, 4) są bankiem lub domem maklerskim, 5) znajdują się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, 6) nie znajdują się w trakcie postępowania upadłościowego, w stanie upadłości lub likwidacji. 2. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana wg formuły spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach (wymaganych przez Organizatora i podanych w SWP) dołączonych do oferty. Rozdział 5.Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków w niniejszym przetargu 1. Oświadczenie Oferenta o spełnianiu warunków udziału w przetargu, według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 2 do niniejszej Specyfikacji. 2. Aktualny odpis z właściwego rejestru wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Obowiązek ten nie dotyczy podmiotów, które z mocy prawa nie podlegają wpisowi do rejestrów sądowych. 3. Koncesję lub pozwolenie na wykonywanie czynności bankowych lub maklerskich, jeżeli taki obowiązek wynika z mocy prawa. Rozdział 6.Udzielanie wyjaśnień w trakcie przetargu 1. Oferent może zwrócić się na piśmie lub faxem o wyjaśnienie warunków przetargu. 2. Odpowiedź na pytanie jednego z Oferentów dotyczące warunków przetargu, zostanie bez ujawniania źródła zapytania przekazana również innym Oferentom. 3. Organizator może zmodyfikować warunki przetargu przed upływem terminu składania ofert. Organizator niezwłocznie poinformuje o tym wszystkich Oferentów i w razie potrzeby, przedłuży termin składania ofert. 4. Dane i dokumenty finansowe nie ujęte w Pakiecie informacyjnym załączonym do niniejszej Specyfikacji będą udostępnione Oferentom na ich prośbę. Organizator zastrzega sobie prawo do udostępnienia niektórych dokumentów tylko w swojej siedzibie. 5. Uprawnionym do bezpośredniego kontaktowania się z Oferentami jest: 1- Ireneusz Dzięcioł Skarbnik Miasta Piekary Śląskie (kontakt: tel. (032) 39 39 417, fax. (032) 28 72 269) 2- Anna Machura Naczelnik Wydziału Finansowo-Budżetowego (kontakt: tel. (032) 39 39 332, fax. (032) 28 72 269). Rozdział 7.Opis sposobu przygotowania ofert 1. Zagadnienia ogólne
1. Oferenci przedstawiają oferty zgodnie z wymaganiami niniejszej Specyfikacji. Nie dopuszcza się ofert częściowych oraz wariantowych. Oferta winna obejmować całość przedmiotu zamówienia. Każdy Oferent może przedstawić tylko jedną ofertę. 2. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, winna być napisana na maszynie do pisania, komputerze lub nieścieralnym atramentem oraz winna być podpisana przez osobę uprawnioną do reprezentacji Oferenta bądź upoważnionego przedstawiciela Oferenta. Każda strona oferty powinna być parafowana przez osobę uprawnioną do reprezentacji Oferenta bądź upoważnionego przedstawiciela Oferenta. 3. Wszystkie załączniki do oferty stanowiące oświadczenia Oferenta winny być podpisane przez osobę uprawnioną do reprezentacji Oferenta bądź przez upoważnionego przedstawiciela Oferenta. 4. Wszelkie miejsca, w których Oferent naniósł zmiany winny być parafowane przez osobę uprawnioną do reprezentacji Oferenta bądź przez upoważnionego przedstawiciela Oferenta. 5. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie w Urzędzie Miasta Piekary Śląskie, 41-940 Piekary Śląskie ul. Bytomska 84 (I piętro pokój 106). 6. Kopertę należy oznaczyć następująco: Urząd Miasta Piekary Śląskie ul. Bytomska 84 41-940 Piekary Śląskie OFERTA NA: Wybór Agenta Emisji obligacji komunalnych Miasta Piekary Śląskie NIE OTWIERAĆ PRZED TERMINEM OTWARCIA OFERT 10 lipca 2009 r. godz. 12:15 7. Oferent może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną ofertę pod warunkiem, że Organizator otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu przed terminem składania ofert. 8. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu zostanie przygotowane, opieczętowane i oznaczone zgodnie z postanowieniami ust. 7, a koperta będzie dodatkowo oznaczona określeniami ZMIANA lub WYCOFANIE. 9. Do powiadomienia o wycofaniu oferty musi być załączony dokument, z którego wynika prawo osoby podpisującej informację do reprezentowania Wykonawcy. 10. Oferent nie może wycofać oferty i wprowadzić zmiany w ofercie po upływie terminu składania ofert. 11. Jeżeli według Oferenta oferta będzie zawierała informacje objęte tajemnicą przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z 16 kwietnia 1993r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tekst jednolity Dz.U. z 2003 r. nr 153, poz. 1503, z późn. zm.), informacje te muszą być oznaczone klauzulą NIE UDOSTĘPNIAĆ TAJEMNICA PRZEDSIĘBIORSTWA. Zaleca się umieścić takie dokumenty na końcu oferty (ostatnie strony w ofercie lub osobno), 12. Zastrzeżenie informacji, danych, dokumentów lub oświadczeń nie stanowiących tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o nieuczciwej konkurencji spowoduje ich odtajnienie. 2. Elementy oferty Pełna oferta powinna składać się z następujących elementów, ułożonych w podanej niżej kolejności: 0a) oferty cenowej osobny formularz (Załącznik nr 1 do niniejszej Specyfikacji), 1b) oferty technicznej, 2c) załączników i oświadczenia. 3. Oferta cenowa formularz oferty cenowej 1. Oferta cenowa powinna obejmować prowizje od przeprowadzenia emisji obligacji (obejmującej wszelkie koszty związane z przygotowaniem, przeprowadzeniem, obsługą oraz wykupem emisji za wyjątkiem odsetek), określonej procentowo od wartości emisji obligacji. 2. Wynagrodzenie za prace objęte zamówieniem będzie płacone w PLN. 3. Wynagrodzenie jest stałe i nie podlega zmianie. 4. Oferta cenowa powinna być złożona na osobnym formularzu, stanowiącym Załącznik nr 1 do niniejszej Specyfikacji. Formularz powinien stanowić pierwszą stronę oferty. 5. Na formularzu oferty cenowej należy podać: 1) prowizję i koszty gwarancji, zgodnie z ust. 1, 2) termin i sposób płatności prowizji i kosztów gwarancji, 3) liczbę dni w roku uwzględnianą przy obliczeniu oprocentowania, 4) marże ponad rentowność 52 tygodniowych bonów skarbowych nie wyższe niż przyjęte w uchwale o emisji obligacji. 4. Oferta techniczna Oferta techniczna powinna zawierać:
1) krótką prezentację Oferenta, opis jego doświadczeń w zakresie prac i realizowanych projektów, w tym mający związek z przedmiotem zamówienia, dane oraz numery telefonów i faxów osoby/osób uprawnionych do prowadzenia rozmów w sprawie umowy w razie wyboru Oferenta, 2) kluczowe aspekty projektu, proponowany sposób jego realizacji, plan pracy, 3) szczegółowy proponowany harmonogram pracy, 4) przedstawienie podwykonawców (lub członków konsorcjum), którzy będą współpracowali przy realizacji projektu i zakresu prac wykonywanych przez nich jeżeli występują. Jeżeli ofertę składa konsorcjum, Organizator ma prawo zażądać umowy konsorcjum, 5) w ofercie technicznej należy określić sposób naliczania odsetek, w szczególności przyjmowaną liczbę dni w roku do obliczania oprocentowania. 5. Załączniki (dokumenty) Do oferty załączone powinny być następujące dokumenty: 1) oświadczenie Oferenta o spełnianiu warunków udziału w przetargu, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszej Specyfikacji, 2) aktualny wypis z właściwego rejestru sądowego, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Obowiązek ten nie dotyczy podmiotów, które z mocy prawa nie podlegają wpisowi do rejestrów sądowych, 3) koncesję lub pozwolenie na wykonywanie czynności bankowych lub maklerskich, jeżeli taki obowiązek wynika z mocy prawa, 4) niezbędne pełnomocnictwa do reprezentowania Oferenta. Wymóg przedstawienia pełnomocnictw dotyczy sytuacji, w których: a) oferta jest podpisywana przez osobę (osoby) inną, niż ujawniona we właściwym rejestrze sądowym jako uprawniona do reprezentacji Oferenta, b) oferta jest składana przez konsorcjum, w którym konsorcjanci wskazują podmiot upełnomocniony do złożenia oświadczenia woli odnośnie zobowiązań zawartych w ofercie. Konieczne jest wtedy udzielenie pełnomocnictwa do reprezentowania Oferenta przez inny podmiot. Zachowanie tego wymogu nie jest konieczne, gdy ofertę podpisują we właściwy sposób - wszyscy konsorcjanci. 5) parafowane projekty umowy/umów, o których mowa w Rozdziale 10 niniejszej Specyfikacji. Dokumenty, o których mowa powyżej, mogą być przedstawione w formie oryginałów albo kserokopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentowania Oferenta lub osobę upoważnioną przez Oferenta. OFERENCI ZAGRANICZNI: Jeżeli Oferent ma siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej powinien do oferty dołączyć: 6) Oświadczenie Oferenta, niezbędne pełnomocnictwa, projekt umowy/umów o których mowa w pkt 1, 4 i 5 (wszystko w języku polskim). 7) Dokument lub dokumenty potwierdzające, że oferent jest uprawniony do występowania w obrocie prawnym, zgodnie z prawem kraju, w którym ma siedzibę (np. odpisy z właściwych rejestrów spółek). 8) Jeżeli sposób reprezentacji Oferenta nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt. 6 powyżej - dokumenty, z których będzie wynikać, kto jest uprawniony do reprezentacji Oferenta, w tym do udzielania pełnomocnictw (jeżeli występują). 9) Dokument lub dokumenty potwierdzające, że Oferent ma uprawnienia do wykonywania czynności bankowych lub maklerskich. 10) Dokumenty, o których mowa powyżej w punktach 6-8, składa się: a) w formie oryginałów lub kopii, poświadczonych przez Oferenta za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentowania Oferenta lub osobę upoważnioną przez Oferenta (ewentualnie przez notariusza kraju w którym Oferent ma siedzibę, albo polski konsulat), b) dokumenty te powinny być potwierdzone przez polską placówkę konsularną, że są zgodne z prawem miejsca ich wystawienia, c) do dokumentów tych powinno być dołączone ich tłumaczenie na język polski. Tłumaczenie to nie musi być dokonane przez tłumacza przysięgłego. Jednakże Organizator przetargu, w przypadku uzasadnionych i poważnych wątpliwości co do poprawności tłumaczenia, może zażądać dostarczenia tłumaczenia sporządzonego przez tłumacza przysięgłego, pod rygorem odrzucenia oferty. 11) Jeżeli w kraju, w którym Oferent ma siedzibę, nie wydaje się któregoś z dokumentów, o których mowa w pkt. 6-8 powyżej, można je zastąpić dokumentem zawierającym odpowiednie oświadczenie Oferenta złożone przed notariuszem kraju, w którym Oferent ma swoją siedzibę. Rozdział 8.Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 1. Ofertę należy złożyć w Urzędzie Miasta Piekary Śląskie ul. Bytomska 84, 41-940 Piekary Śląskie, pokój nr 106, w terminie do dnia 10 lipca 2009 r., do godz. 12:00. 2. Złożona oferta zostanie zarejestrowana (dzień, godzina) oraz otrzyma kolejny numer. 3. Organizator może przedłużyć termin składania ofert w dowolnym momencie przed jego upływem. O przedłużeniu terminu składania ofert zostaną niezwłocznie powiadomieni wszyscy Oferenci.
4. Oferent może zwrócić się do Organizatora o przedłużenie terminu składania ofert, jakkolwiek Organizator nie ma obowiązku zadośćuczynić takiej prośbie. 5. Wszystkie oferty otrzymane po terminie podanym powyżej zostaną zwrócone Oferentom nie otwarte. 6. Otwarcie ofert nastąpi w Urzędzie Miasta Piekary Śląskie ul. Bytomska 84, 41-940 Piekary Śląskie, pokój nr 201 w dniu 10 lipca 2009 r. godz. 12:15. 7. Oferenci mogą być obecni przy otwieraniu ofert. 8. Otwierając oferty Organizator poda nazwy (firmy) oraz adresy Oferentów, którzy złożyli oferty a także informacje dotyczące wysokości prowizji i kosztów gwarancji oraz kuponów odsetkowych, zaproponowanych przez tych Oferentów. 9. Informacje, o których mowa w ust. 8 przekazuje się niezwłocznie Oferentom, którzy nie byli przy otwarciu ofert, na ich wniosek. 10. Koperty oznaczone jako WYCOFANIE zostaną otwarte i odczytane w pierwszej kolejności. 11. UWAGA za termin złożenia oferty przyjmuje się datę i godzinę wpływu oferty do Organizatora. Rozdział 9.Ocena ofert 1. Zagadnienia wstępne. Warunki formalne 1. Organizator przetargu w toku dokonywania oceny złożonych ofert może żądać udzielania przez Oferentów wyjaśnień dotyczących treści oferty. 2. W przypadku gdy przedstawiony przez Oferenta dokument jest nieczytelny lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości, a nie można sprawdzić jego prawdziwości w inny sposób, Organizator może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu. 3. Jeżeli oferta jest niekompletna (nie zawiera wszystkich wymaganych w niniejszej Specyfikacji elementów) Organizator może wezwać Oferenta do uzupełnienia braków w wyznaczonym terminie, pod rygorem odrzucenia oferty. 4. Odrzucona zostanie oferta złożona przez podmiot nie spełniający warunków określonych w Rozdziale 4. 5. W wypadku złożenia tylko jednej ważnej oferty, przetarg nie podlega unieważnieniu. 2. Kryteria oceny ofert Każda oferta, która nie zostanie odrzucona, zostanie oceniona pod względem merytorycznym na podstawie porównania IRR. Maksymalną oceną, którą może otrzymać Oferent, jest 100 punktów: Porównanie IRR 0-100 pkt. Ocena za porównanie IRR zostanie określona w oparciu o przeliczenie wg poniższego wzoru: IRRn - IRRmin Pm (0-100) = 100 - ----------------- 0,0001 gdzie: Pm(0-100) - punktacja za niniejsze kryterium w skali 0-100 punktów, IRRn - IRR kolejnej oferty uwzględniające: prowizję dla Agenta emisji, kupony odsetkowe, cenę emisyjną oraz ewentualne koszty gwarancji (w procentach wartości emisji), IRRmin - najniższe IRR z zakwalifikowanych ofert uwzględniające: prowizję dla Agenta emisji, kupony odsetkowe, cenę emisyjną oraz ewentualne koszty gwarancji (w procentach wartości emisji). Uwaga: 1. IRR we wzorze wyrażone zostanie w ułamkach dziesiętnych (15% = 0,15) z zaokrągleniem do 4 miejsc po przecinku, 2. do obliczeń zostanie wykorzystana rentowność bonów skarbowych na lata emisji obligacji w wysokości wynikającej z opublikowanej w dzienniku Rzeczpospolita tabeli z dnia otwarcia ofert. Przyjęta zostanie jednakowa stawka na wszystkie lata emisji. Podczas analizy porównawczej IRR ofert uwzględnione zostaną: - wpływy z emisji obligacji - wykup poszczególnych serii - spłata odsetek - prowizja Agenta Emisji - ilość dni w roku uwzględniona do obliczenia oprocentowania W skali 0-100 oferta dająca najniższe IRR zawsze uzyskuje 100 punktów. Kolejne oferty zaokrągla się do dwóch miejsc po przecinku. Ofertom, dla których punktacja wg powyższego wzoru wyniesie poniżej 0 punktów, przyporządkowane zostanie 0 punktów. Rozdział 10.Istotne warunki umowy emisyjnej 1. Oferent załączy do oferty projekt umowy (umów) obejmującej cały zakres zamówienia określony w Specyfikacji. 2. Umowa zostanie sporządzona w języku polskim. 3. Prawem właściwym dla umowy będzie prawo polskie.
4. Umowa powinna obejmować zadania Agenta Emisji określone w Rozdziale 3. 5. Emitent zastrzega sobie prawo do negocjacji szczegółowych elementów umowy, z zastrzeżeniem zachowania zakresu i warunków określonych w niniejszej Specyfikacji. Rozdział 11.Rozstrzygnięcie przetargu 1. Zwycięzcą przetargu zostaje Oferent, którego oferta uzyska największą liczbę punktów. 2. Jeżeli dwie lub więcej ofert uzyskają tę samą (największą) liczbę punktów, Organizator zwróci się do Oferentów o złożenie ofert uzupełniających. 3. Organizator zastrzega sobie prawo zamknięcia przetargu bez wybierania żadnej oferty. W przypadku takiego rozstrzygnięcia, zostaną o nim zawiadomieni wszyscy Oferenci. 4. Oferent pozostaje związany ofertą 45 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Oferta przestaje wiązać również w momencie podpisania umowy z innym Oferentem. 5. Wybrany Oferent zostanie niezwłocznie powiadomiony pisemnie o wyborze jego oferty. 6. O dokonanym rozstrzygnięciu zostaną niezwłocznie zawiadomieni pozostali Oferenci, ze wskazaniem podmiotu, którego ofertę wybrano i warunków cenowych jego oferty. 7. Organizator sporządza z postępowania przetargowego protokół, jawny dla Oferentów, którzy złożyli ofertę w terminie wyznaczonym na składanie ofert. Rozdział 12.Zawarcie umowy 1. Przesłanie zawiadomienia o wyborze oferty nie jest jednoznaczne z zawarciem umowy emisyjnej. 2. Zawarcie umowy emisyjnej nastąpi w terminie uzgodnionym z wybranym Oferentem, nie później niż 10 dni od daty powiadomienia o wyborze. 3. Jeżeli Oferent, który został zwycięzcą przetargu, będzie uchylać się od zawarcia umowy, Organizator może zawrzeć umowę z Oferentem drugim w kolejności, o ile nie upłynął jeszcze termin związania ofertą. 4. Wybrany Oferent powinien przedłożyć aktualny na dzień podpisania umowy wypis z rejestru sądowego lub innego właściwego rejestru oraz pełnomocnictwa lub dowody umocowania osób podpisujących umowę. W przypadku, gdy wybrany Oferent będzie miał siedzibę poza granicami RP dokumenty te winny być przetłumaczone przez tłumacza przysięgłego i poświadczone przez właściwy Konsulat RP. Rozdział 13. Załączniki do SWP Załącznik Nr 1 Załącznik Nr 2 Załącznik Nr 3 Wzór oferty cenowej. Oświadczenie Oferenta. Pakiet Informacyjny.
Załącznik Nr 1 WZÓR OFERTY Pieczęć Oferenta O F E R T A Odpowiadając na ogłoszenie o przetargu na Wybór agenta emisji obligacji komunalnych Miasta Piekary Śląskie, oferujemy usługę zgodnie z wymogami zawartymi w Specyfikacji Warunków Przetargu za cenę: A. Prowizja za przeprowadzenie emisji obligacji (obejmującej wszelkie koszty związane z przygotowaniem, przeprowadzeniem, obsługą oraz wykupem emisji w wysokości PLN, co stanowi % wartości emisji. B. Sposób i termin płatności: C. Liczba dni w roku uwzględniona przy obliczeniu oprocentowania: D. Marża ponad rentowność bonów skarbowych: a) obligacje 4-letnie: %, b) obligacje 5-letnie: %, c) obligacje 6-letnie: %, d) obligacje 7-letnie: %...., dn... 2009 r.... Podpis osób uprawnionych do składania świadczeń woli w imieniu Oferenta oraz pieczątka / pieczątki
Załącznik Nr 2 PREZYDENT MIASTA PIEKARY ŚLĄSKIE Oświadczenie Składając ofertę w postępowaniu przetargowym na komunalnych Miasta Piekary Śląskie oświadczamy, że: Wybór agenta emisji obligacji 1) jesteśmy uprawnieni do występowania w obrocie prawnym, zgodnie z wymaganiami prawa, 2) posiadamy uprawnienia niezbędne do wykonania określonych prac lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, 3) dysponujemy niezbędną wiedzą i doświadczeniem, a także potencjałem ekonomicznym i technicznym oraz pracownikami zdolnymi do wykonania danego zamówienia, 4) jesteśmy bankiem lub domem maklerskim, 5) znajdujemy się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, 6) nie znajdujemy się w trakcie postępowania upadłościowego, w stanie upadłości lub likwidacji, 7) akceptujemy warunki przetargu, określone w Specyfikacji warunków przetargu...., dn... 2009 r.... Podpis osób uprawnionych do składania świadczeń woli w imieniu Oferenta oraz pieczątka / pieczątki
Załącznik Nr 3 Pakiet informacyjny
1. Krótka informacja o Piekarach Śląskich 1.1 Nazwa i adres Organizatora wraz z numerami telefonów Miasto Piekary Śląskie reprezentowane przez Prezydenta Miasta Piekary Śląskie z siedzibą w Urzędzie Miasta ul. Bytomska 84 41-940 Piekary Śląskie tel. (032) 39-39-411 fax 032 287-22-69 e-mail: um@piekary.pl 1.2 Dane o powierzchni i położeniu Gminy Piekary Śląskie są miastem na prawach powiatu i leżą w środkowej części województwa śląskiego. Graniczą od północy z gminą Świerklaniec, od wschodu z Bobrownikami i Wojkowicami, od południa z Siemianowicami Śląskimi i Chorzowem, a od zachodu z Bytomiem i Radzionkowem. Obszar miasta liczy 39,67 km². Piekary Śląskie zamieszkuje 58 832 mieszkańców (według stanu 2008 r.). Jest jednym z miast tworzonego Górnośląskiego Związku Metropolitalnego (GZM). 1.3 Dane o emisji obligacji Na emisję składać się będą obligacje komunalne nie zabezpieczone na okaziciela w łącznej liczbie 2.000 (słownie: dwa tysiące) sztuk o wartości nominalnej 10.000,00 PLN (dziesięć tysięcy złotych) każda, na łączną kwotę 20.000.000,00 PLN (dwadzieścia milionów złotych). Emisja zostanie przeprowadzona w 2009 roku oraz 2010 roku. Obligacje zostaną wyemitowane w 2009 w 6 seriach: seria A: obligacje 4-letnie na kwotę 1.600.000,00 PLN, seria B: obligacje 5-letnie na kwotę 1.400.000,00 PLN, seria C: obligacje 5-letnie na kwotę 1.900.000,00 PLN, seria D: obligacje 6-letnie na kwotę 1.100.000,00 PLN, seria E: obligacje 6-letnie na kwotę 3.000.000,00 PLN, seria F: obligacje 7-letnie na kwotę 2.300.000,00 PLN. Łączna wartość wyemitowanych obligacji w 2009 r. wyniesie 11.300.000 PLN. W 2010 r. wyemitowanych zostanie 5 serii obligacji: seria G: obligacje 5-letnie na kwotę 1.700.000,00 PLN, seria H: obligacje 6-letnie na kwotę 1.300.000,00 PLN, seria I: obligacje 6-letnie na kwotę 1.500.000,00 PLN, seria J: obligacje 7-letnie na kwotę 1.500.000,00 PLN, seria K: obligacje 7-letnie na kwotę 2.700.000,00 PLN. Łączna wartość wyemitowanych obligacji w 2010 r. wyniesie 8.700.000 PLN. Oprocentowanie obligacji będzie zmienne i oparte na rentowności 52-tygodniowych bonów skarbowych, naliczane od wartości nominalnej i wypłacane w okresach rocznych liczonych od daty emisji. 2. Załączniki 2.1 Uchwała Rady Miasta w sprawie emisji obligacji. Uchwała nr XXXIV/385/09 Rady Miasta w Piekarach Śląskich z dnia 26 lutego 2009 roku w sprawie emisji obligacji komunalnych Miasta Piekary Śląskie Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. b), art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2001 r. nr 142 poz. 1591 z późn. zm.), art. 82 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz. U. nr 249 poz. 2104 z późn. zm.), art. 2 pkt 2, art. 9 ust. 3, art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 roku o obligacjach (t.j. Dz. U. z 2001 r. nr 120, poz.1300 z późn. zm.) Rada Miasta w Piekarach Śląskich uchwala: 1 1. Miasto Piekary Śląskie emituje 2.000 (słownie: dwa tysiące) obligacji o wartości nominalnej 10.000 zł (dziesięć tysięcy złotych) na łączną kwotę 20.000.000 zł (słownie: dwadzieścia milionów złotych). 2. Emisja nastąpi poprzez propozycję nabycia skierowaną do indywidualnych adresatów, w liczbie nie większej niż 100 osób. 3. Emitowane obligacje będą obligacjami na okaziciela. 4. Obligacje nie będą zabezpieczone.
5. Obligacje nie będą posiadały formy dokumentu. 2 Środki uzyskane z emisji obligacji zostaną przeznaczone na dofinansowanie zadania pn. Kompleksowe uporządkowanie gospodarki wodno ściekowej Gminy Piekary Śląskie oraz na inwestycje i remonty na drogach publicznych. 3 1. Obligacje zostaną wyemitowane w 11 (jedenastu) seriach: a) seria A na kwotę 1.600.000 zł, b) seria B na kwotę 1.400.000 zł, c) seria C na kwotę 1.900.000 zł, d) seria D na kwotę 1.100.000 zł, e) seria E na kwotę 3.000.000 zł, f) seria F na kwotę 2.300.000 zł, g) seria G na kwotę 1.700.000 zł, h) seria H na kwotę 1.300.000 zł, i) seria I na kwotę 1.500.000 zł, j) seria J na kwotę 1.500.000 zł, k) seria K na kwotę 2.700.000 zł. 2. Emisja obligacji serii A, B, C, D, E, F zostanie przeprowadzona w 2009 r. nie później niż do 30 grudnia 2009 r., a serii G, H, I, J, K w 2010 r. nie później niż do 30 grudnia 2010 r. 3. Cena emisyjna każdej serii obligacji będzie równa wartości nominalnej. 4. Wydatki związane z organizacją emisji będą pokryte z dochodów własnych Miasta Piekary Śląskie. Wydatki związane z wykupem obligacji i wypłatą oprocentowania zostaną pokryte z dochodów Miasta Piekary Śląskie pochodzących z podatków i opłat lokalnych oraz udziałów w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa oraz przychodów w latach 2013-2017. 4 5 1. Obligacje zostaną wykupione przez Miasto Piekary Śląskie w następujących terminach: a) obligacje serii A po upływie 4 lat od daty emisji, b) obligacje serii B, C, G po upływie 5 lat od daty emisji, c) obligacje serii D, E, I, H po upływie 6 lat od daty emisji, d) obligacje serii F, J, K po upływie 7 lat od daty emisji. 2. Jeżeli termin wykupu obligacji określony w ust. 1 przypadnie na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, wykup obligacji nastąpi w najbliższym dniu roboczym. 3. Obligacje zostaną wykupione według wartości nominalnej. 4. Dopuszcza się nabycie przez Miasto obligacji dowolnej serii przed terminem ich wykupu w celu ich umorzenia za cenę równą wartości nominalnej w każdej dacie wypłaty oprocentowania. 6 1. Oprocentowanie obligacji będzie naliczane od wartości nominalnej i wypłacane w okresach rocznych liczonych od daty emisji. 2. Oprocentowanie obligacji będzie zmienne, równe średniej arytmetycznej z opublikowanych średnich ważonych stóp rentowności 52-tygodniowych bonów skarbowych z dwóch ostatnich przetargów poprzedzających rozpoczęcie kolejnego rocznego okresu odsetkowego, powiększonego o marżę dla inwestorów nie wyższą niż 1%. 3. Oprocentowanie wypłaca się w następnym dniu po upływie okresu odsetkowego. 4. Jeżeli termin wypłaty oprocentowania określony w ust. 3 przypadnie na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, wypłata oprocentowania nastąpi w najbliższym dniu roboczym. 5. Obligacje nie będą oprocentowane, poczynając od dnia wykupu. 7 1. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Piekary Śląskie, który jest upoważniony do dokonywania wszelkich czynności związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem emisji obligacji oraz do wypełnienia świadczeń wynikających z obligacji.
2. Czynności związane z emisją, zbywaniem i wykupem obligacji oraz wypłatą oprocentowania zostaną powierzone w drodze umowy bankowi. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 8 Tekst uchwały w sprawie emisji obligacji: http://www.bip.piekary.pl/?a=5130 2.2 Przepływy pieniężne 1. Przyjęte założenia do prognozy przepływów pieniężnych: Prognozując dochody na lata 2010-2017 przyjęto: 1) w 2010 r. wzrost dochodów własnych o 3% w stosunku do roku poprzedniego, a w latach 2011-2017 wzrost dochodów własnych o 2% w stosunku do roku poprzedniego. 2) wzrost subwencji o 2% w stosunku do roku poprzedniego. 3) dochody z majątku miasta w latach 2010-2011 na poziomie 6.000.000 zł (ustalono na podstawie wykonania z 2008 r.), natomiast w latach 2012-2017 na poziomie 2.000.000 zł. 4) Środki unijne i inne zagraniczne na inwestycje zgodnie z Wieloletnim Planem Inwestycyjnym. 2. Prognozując wydatki na lata 2010-2017 przyjęto: 1) Spadek wydatków bieżących w 2010 roku w stosunku do 2009 roku. Od roku 2011 zaplanowano wzrost wydatków bieżących o 0,5% w stosunku do roku poprzedniego. 2) W 2010 r. wydatki majątkowe ustalono zgodnie z Wieloletnim Planem Inwestycyjnym, natomiast w latach 2011-2017 na stałym poziomie 7.000.000 zł. 3. Przychody od roku 2010 zaplanowano na poziomie zapewniającym pokrycie udziału własnego w planowanych inwestycjach zgodnie z Wieloletnim Planem Inwestycyjnym oraz na pokrycie zaplanowanych rozchodów. 4. Rozchody zaplanowano zgodnie z harmonogramem spłaty zadłużenia. Przepływy pieniężne - jako osobny dokument. 2.3 Stan zadłużenia na 31.05.2009 r. Lp. Bank udzielający tytuł aktualne zadłużenie na dzień 31-05-2009 od czerwca do grudnia 2009 Harmonogram spłat 2010 2011 2012 1 2 ING BANK ŚLĄSKI ING BANK ŚLĄSKI kredyt 2 840 000 2 840 000 kredyt 3 500 000 3 500 000 3 BOŚ pożyczka 1 147 428 661 685 485 743 4 BOŚ pożyczka 117 564 117 564 5 BOŚ pożyczka 419 560 419 560 6 BOŚ pożyczka 2 829 000 75 000 1 377 000 1 377 000 7 BOŚ pożyczka 193 112 193 112 8 BOŚ pożyczka 769 703 209 919 279 892 279 892 9 BOŚ pożyczka 442 457 126 420 316 037 10 BOŚ pożyczka 1 214 063 242 813 323 750 323 750 323 750 11 PKO BP obligacje 3 600 000 1 200 000 2 400 000 12 PKO BP obligacje 8 650 000 3 400 000 5 250 000 SUMA 25 722 887
2.4 Sprawozdanie z wykonania budżetów za lata 2007-2008 i za I kwartał 2009 r. 2007: http://www.bip.piekary.pl/?a=3753 2008: http://www.bip.piekary.pl/?a=5555 2009: http://www.bip.piekary.pl/?a=5448 2.5 Uchwała budżetowa na rok 2009. http://www.bip.piekary.pl/?a=4866 2.6 Opinia RIO o projekcie budżetu na rok 2009. http://www.bip.piekary.pl/?a=4809 2.7 Opinia RIO o wykonaniu budżetu za lata 2007-2008. 2007: Wydział Finansowo-Budżetowy 2008: http://www.bip.piekary.pl/?a=5449. 2.8 Opinia RIO o możliwości emisji obligacji http://www.bip.piekary.pl/?a=5848