1 Rada Miasta Siemiatycze Sprawozdanie z realizacji programu współpracy Miasta Siemiatycze z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2012 Wstęp Program współpracy Miasta Siemiatycze z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata 2012-2016 (zwany dalej Programem) został uchwalony 30 listopada 2011r. Uchwałą Rady Miasta Siemiatycze Nr XVI/78/11. Uchwalanie Programu jest obowiązkiem gmin wynikającym z ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. W 4 Programu określono następujące formy współpracy: 1. Współpraca Miasta z organizacjami pozarządowymi w formie finansowej: 1) zlecanie realizacji zadań publicznych w formie wspierania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji; 2) zlecanie realizacji zadania na podstawie zawartej umowy, w ramach inicjatywy lokalnej. W zakresie tym Miasto wspierało w szczególności zadania określone w priorytetowych obszarach realizacji zadań: 1. W sferze dotyczącej oświaty, kultury i kultury fizycznej podejmowane były działania w zakresie: a) podtrzymywania polskiej tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej - organizacja konkursów, wystaw i imprez nawiązujących do tradycji narodowej, b) zagospodarowania wolnego czasu dzieci i młodzieży, c) organizacja zajęć pozaszkolnych, pozalekcyjnych jako rozwój zainteresowań, d) organizacja wypoczynku dzieci i młodzieży, e) tworzenie warunków upowszechniania kultury fizycznej i sportu, f) promocja aktywnego stylu życia. 2. W sferze dotyczącej zdrowia i polityki społecznej podejmowane były następujące działania: a) realizacja programów profilaktycznych i terapeutycznych dla dzieci i młodzieży w szczególności związanych z uzależnieniami, b) realizacja Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii rok 2012,
c) prowadzenie świetlic środowiskowych, d) organizacja przedsięwzięć popularyzujących wiedzę nt. chorób cywilizacyjnych (m.in. HIV i AIDS) i zagrożeń zdrowotnych oraz przeciwdziałania im poprzez edukację prozdrowotną z zakresu ochrony zdrowia publicznego i uzależnień. 2. Współpraca Miasta z organizacjami pozarządowymi w formie pozafinansowej: a) wzajemne informowanie się stron współpracy o planowanych przedsięwzięciach z zakresu zadań publicznych, b) konsultacje z podmiotami Programu projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji w oparciu o Uchwałę Rady Miasta Siemiatycze Nr III/14/10 z dnia 21 grudnia 2010 roku. w roku 2012. Niniejsze sprawozdanie zawiera opis tych form współpracy, które były podejmowane 1. Współpraca Miasta z organizacjami pozarządowymi w formie finansowej odbywała się poprzez zlecanie realizacji zadań publicznych organizacjom pozarządowym w formie wspierania tych zadań wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. KONKURSY 1. Wsparcie finansowe przedsięwzięć z zakresu rozwoju sportu dla Miejskiego Klubu Sportowego CRESOVIA kwota dofinansowania: 90.000 zł 2. Wsparcie realizacji programów związanych z podtrzymywaniem polskiej tradycji narodowej- Stowarzyszenie Wspierania Kultury Narodowej MAŁE PODLASIE - kwota dofinansowania: 15.000 zł 3. Wsparcie realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej związanych z prowadzeniem świetlicy środowiskowej - CARITAS Diecezji Drohiczyńskiej- kwota dofinansowania: 38.000 zł 4. Wsparcie realizacji programów związanych z zagospodarowaniem czasu wolnego dzieci i młodzieży -wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania - 47.000 zł Katolicki Klub Sportowy ORZEŁ kwota dofinansowania: 14.000 zł Uczniowski Klub Sportowy LIDER kwota dofinansowania: 5.800 zł Lekkoatletyczny Klub Sportowy SPRINTER kwota dofinansowania: 4.500 zł 2
Uczniowski Klub Sportowy KANGUR kwota dofinansowania: 8.600 zł Uczniowski Klub Sportowy DANEX kwota dofinansowania: 4.000 zł Towarzystwo Sportowe kwota dofinansowania: 5.600 zł Caritas Diecezji Drohiczyńskiej kwota dofinansowania: 4.500 zł 5. Wsparcie realizacji programów związanych z organizacją wypoczynku dzieci i młodzieży wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania - 60.000 zł Towarzystwo Sportowe kwota dofinansowania: 5.400 zł Katolicki Klub Sportowy ORZEŁ kwota dofinansowania: 9.500 zł Uczniowski Klub Sportowy DANEX kwota dofinansowania: 7.700 zł Uczniowski Klub Sportowy KANGUR kwota dofinansowania: 7.200 zł Lekkoatletyczny Klub Sportowy SPRINTER kwota dofinansowania: 6.400 zł Caritas Diecezji Drohiczyńskiej kwota dofinansowania: 7.300 zł Fundacja ŚWIATŁO-ŻYCIE kwota dofinansowania: 5.500 zł Stowarzyszenie Pomocy Rodzinie DROGA kwota dofinansowania: 11.000 zł W sumie złożono 19 ofert, przyznano 18 dotacji, zawarto zatem 18 umów. Około 723 osób faktyczna liczba dzieci i młodzieży bezpośrednio objętych działaniami wynikającymi z realizacji zadań publicznych. Należy jednak podkreślić, iż liczba osób objętych działaniami wynikającymi z projektów to wartości przybliżone stanowiące sumę liczb, które każda z organizacji podaje w sprawozdaniu z realizacji danego zadania. Suma dotacji przyznanych na realizację zadań publicznych wyniosła: 250.000 zł TRYB POZAKONKURSOWY W dniu 9 lipca 2012 r. do Urzędu Miasta Siemiatycze wpłynął wniosek Zgromadzenia Sióstr Karmelitanek Dzieciątka Jezus o dofinansowanie w trybie pozakonkursowym zadania: Działalność na rzecz osób niepełnosprawnych, przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym. Turnus rehabilitacyjny. Uznając celowość realizacji zadania publicznego przez w/w podmiot, na podstawie art. 19 a ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536), zamieszczono ofertę w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń oraz na stronie Internetowej 3
Urzędu Miasta Siemiatycze. W wyznaczonym terminie nie wpłynęły żadne uwagi do w/w oferty w związku z czym przyznano 5.000 zł. dotacji. W związku z powyższym kwota przeznaczona na dotacje dla organizacji pozarządowych na 2012 r wyniosła: 255 000zł 2. Pozafinansowe formy współpracy z organizacjami pozarządowymi Wzajemne informowanie się stron współpracy o planowanych przedsięwzięciach z zakresu zadań publicznych, konsultacjach z podmiotami Programu projektów aktów prawa miejscowego oraz współpraca przy tworzeniu strategii Miasto Siemiatycze realizowało powyższy punkt informując poprzez media i korespondencję bezpośrednią. Sukcesywne włączanie przedstawicieli organizacji pozarządowych w kształtowanie polityk publicznych miasta owocowało spotkaniami z organizacjami które przyczyniały się do zdobywania pomocnych informacji do podejmowania decyzji, a także zwiększały wzajemne zaufanie. W 2012 r. miasto kontynuowało realizację projektu Skuteczne NGO Strategia Współpracy Miasta Siemiatycze z Organizacjami Pozarządowymi. Projekt był finansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego oraz budżetu państwa. Strategia Współpracy Miasta Siemiatycze z Organizacjami Pozarządowymi na lata 2012-2017 została przyjęta uchwałą Rady Miasta 27 kwietnia 2012 r. Ma charakter uzupełniający wobec Programu Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata 2012-2016. Strategia wyznacza cele współpracy i wskazuje działania planowane w tym zakresie do roku 2017. Ponadto w 2012 r. w mieście kontynuowany był projekt Decydujmy Razem gdzie przy partycypacyjnym udziale społeczeństwa realizowano zagadnienia z przeciwdziałania narkomanii. Licznymi uczestnikami spotkań byli także liczni przedstawiciele ngo. Priorytetowe cele takie jak promowanie idei społeczeństwa obywatelskiego oraz podtrzymywanie dialogu między sektorami i kształtowanie partnerstwa determinowały działania samorządu i powodowały większą otwartość Miasta na nowe inicjatywy. Realizacja tych założeń następowała m.in. w drodze współorganizacji przedsięwzięć skierowanych do mieszkańców tj: Festyn Rodzinny Bądźmy Razem z Caritas Diecezji Drohiczyńskiej Podlaski Festiwal Piłki Ręcznej 4
Zawody Spinningowe o Puchar Burmistrza Miasta Siemiatycze Turniej Tańców Polskich O Podlaską Szyszkę Międzynarodowa Gala Sztuk i Sportów Walki Przegląd Pieśni Religijnej i Paraliturgicznej - Dekanat Instytutu Kultury Prawosławnej w Siemiatyczach Zawody wędkarskie Spotkania Kresowe Koło Polskiego Związku Wędkarskiego - Nadbużański Klub Spinningowy Jesienne Trele - Samorząd Uczniowski, Zespołu Szkół w Siemiatyczach Polski Związek Motorowy, Zarząd Okręgowy w Białymstoku Puchar Polski w rajdach ENDURO Miasto wspierało również akcje organizacji pozarządowych poprzez objęcie patronatem organizowanych przez nie imprez m.in.: Międzynarodowe Siemiatyckie Targi Pogranicza, Przystanek PaT W 2012 r. złożony został również wniosek o dofinansowanie projektu Siemiatycka Akademia NGO w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Projekt zakładał m.in. szkolenia z księgowości i pozyskiwania środków zewnętrznych na działalność organizacji. W Biuletynie Informacji Publicznej na bieżąco zamieszczano informacje o aktualnościach życia miasta oraz podejmowanych decyzjach (uchwały, zarządzenia, decyzje). Niektóre informacje dotyczyły działań realizowanych przez organizacje pozarządowe. W internecie były zamieszczane również ogłoszenia konkursowe Burmistrza Miasta Siemiatycze, oraz rozstrzygnięcia konkursów. W roku 2012 odbyły się dwie konsultacje społeczne z organizacjami pozarządowymi, których przedmiotem były następujące projekty: Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Miejski Program Przeciwdziałania Narkomanii Ponadto udostępniano organizacjom materiały związane z konkursami ofert realizacji zadań publicznych i inne dokumenty służących do realizacji współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi. Treści ogłoszeń konkursowych i formularze były udostępnianie w formie wydruku i elektronicznej w Urzędzie Miasta Siemiatycze każdemu zainteresowanemu. Dodatkowo, treść ogłoszeń konkursowych i formularze były umieszczane na bieżąco w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicach ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miasta. 5
W celu ułatwienia dostępu organizacjom pozarządowym do informacji na bieżąco aktualizowana jest strona internetowa. Na oficjalnej stronie Miasta Siemiatycze, której administratorem jest Referat Promocji, Rozwoju Gospodarczego i Funduszy Pomocowych UM Siemiatycze, znaleźć miedzy innymi: ogłoszenia i wyniki otwartych konkursów ofert, dział aktualności, informacje o realizowanych projektach na rzecz NGO, informacje o konsultacjach społecznych, Strategię i Program Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi, informacje promujące, dot. działań podejmowanych przez lokalne organizacje i kluby. Ponadto promocja działań organizacji odbywa się poprzez informacje zamieszczane na tablicach ogłoszę i Siemiatycki Informatorze Miejskim. Na zasadzie współpracy każda organizacja może dostarczać do UM informacje, które następnie zostają zamieszczane na stronie. Poza tym zgodnie z art. 15 ust. 2a, 2b i 2 d ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zarządzeniami Burmistrza Miasta Siemiatycze powołano Komisje Konkursowe do opiniowania złożonych ofert, w skład których wchodzili przedstawiciele organizacji pozarządowych. Dzielenie zasobami lokalowymi z organizacjami Wychodząc naprzeciw potrzebom organizacji, w tym m.in. potrzebom lokalowym, władze miasta umożliwiły lokalnym organizacjom bezpłatne korzystanie z lokalu przy ul. Leg. Piłsudskiego 1. Ponadto miasto bezpłatnie udostępnia budynek dla Siemiatyckiego Stowarzyszenia Abstynentów IGNIS przy ul. 11 Listopada. Warto nadmienić, iż także Siemiatycki Ośrodek Kultury oraz Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji wielokrotnie współpracowały z organizacjami pozarządowymi przy organizacji imprez kulturalnych i sportowych. 6