Protokół nr 20/11 ze wspólnego posiedzenia Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i Promocji oraz Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Spraw Socjalnych z dnia 15.12.2011 r. W posiedzeniu uczestniczyli członkowie wg załączonej listy obecności: oraz zaproszeni goście: 1. Dawid Bednarz Pracownik Urzędu Miejskiego w Paczkowie. 2. Marek Bugański Pracownik Urzędu Miejskiego w Paczkowie. Posiedzenie odbyło się w Urzędzie Miejskim w Paczkowie. Rozpoczęło się o godzinie 10 00 a zakończyło o godz.13 15. Wszystkich przybyłych przywitała Przewodnicząca Komisji Oświaty Kultury Sportu Zdrowia i spraw socjalnych Stanisława Sroka. Następnie przedstawiła porządek posiedzenia: 1. Analiza projektu budżetu Gminy Paczków na 2012 r. Komisje w wyniku głosowania jednogłośnie przyjęły porządek posiedzenia. Na Przewodniczącą posiedzenia została wybrana Przewodnicząca Komisji Budżetu Rozwoju Gospodarczego i Promocji Katarzyna Motyka. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Spraw Socjalnych, odczytała wnioski z posiedzenia Komisji, która odbyła się 1 grudnia 2011 r. 1. Komisja wnosi o rozpatrzenie zasadności opłacania opału w świetlicy wiejskiej w Kozielnie że środków profilaktyki i wnioskuje, aby koszty utrzymania budynków świetlic nie obciążały wydatków przeznaczonych na profilaktykę w Gminie Paczków. 2. Komisja wnioskuje o rozbudowę i ogrodzenie placu zabaw przy ul. Staszica w Paczkowie oraz o budowę nowego placu zabaw przy ul. Mickiewicza (naprzeciw budynku ZUKiM). 3. Komisja wnioskuje o zamieszczenie tablicy informacyjnej na budynku Ośrodka Pomocy Społecznej w Paczkowie z godzinami pracy pedagoga, psychologa, pracownika ds. uzależnień oraz Komisji Profilaktyki Alkoholowej, a także umieszczenie stałej informacji na tablicy informacyjnej Urzędu. 4. Komisja wnioskuje o opracowanie Programu modernizacji boisk przyszkolnych w latach 2012 2014 i przeznaczenia na ten cel środków z opłat za wydanie zezwoleń na sprzedaż alkoholu jako wkładu własnego przy pozyskiwaniu środków zewnętrznych.
W. Nowakowska poruszyła temat OSP i LZS-ów. Przypomniała, że ostatnio była dyskusja, że organizacje te mogą startować do pozyskiwania środków zewnętrznych. Trzeba byłoby tylko pomóc napisać taki wniosek o dofinansowanie bo nie jest to prosta sprawa. Skarbnik dodał, że OSP można finansować na takiej samej zasadzie jak LZS czyli tak jak finansowane są stowarzyszenia. W. Krótkiewicz zauważył, że co drugi dzień mechanik w OSP, który jest na etacie powinien uruchamiać sprzęt, żeby był on w gotowości. Jak on zwrócił uwagę na to, że nie zawsze to jest robione to został wrogiem OSP. Skarbnik przypomniał, że wstrzymało się przyznanie środków na zakup opału do Gimnazjum, a zezwolono OSP na zakup drabiny. Nikt nie umniejsza potrzeby zakupu drabiny, ale trzeba szukać jakiś inny sposób finansowania OSP. Obecnie trzeba płacić za każdą godzinę akcji ratowniczej, za szkolenia. Bez środków zewnętrznych gminy Paczków nie będzie stać na finansowanie tylu jednostek OSP. J. Soszek dodał, że trzeba się zastanowić nad sposobem finansowania tych organizacji. Skarbnik odczytał wnioski Klubu Radnych Horyzont, które wpłynęły do niego. Odnośnie zabezpieczenia środków na dotacje do zabytków to wniosek został częściowo zrealizowany, natomiast jeśli chodzi o wniosek dot. zatrudnienia osoby pomagającej pisać wnioski o pozyskanie środków to ten wniosek wcale nie musi mieć zabezpieczenia w budżecie bo można go zrealizować w ramach pracowników. Urzędu zmieniając organizację pracy, ale nie jest merytorycznie odpowiedzialny, żeby wypowiadać się na ten temat. Następnie odczytał wniosek w sprawie przeniesienia monitoringu miasta z siedziby Straży Miejskiej na Komisariat Policji w Paczkowie. Jeżeli chodzi o wyodrębnienie tych środków w budżecie to takiego wyodrębnienia nie ma, gdyż musi mieć najpierw wycenę tego przeniesienia. P. Tetłak odpowiedział, że w odpowiedzi na ich pismo p. Marek Bugański informował, że koszt przeniesienia wynosiłby około 14 tyś zł. W. Nowakowska zauważyła, że wniosek o przeniesienie monitoringu był wysuwany już wcześniej. Stwierdziła, że boli ją to, że wszystkie wnioski, które już wcześniej były wysuwane są przywłaszczane przez Klub. P. Tetłak odpowiedział, że formalnie ten wniosek nie padł. W. Nowakowska dodała, że rozmawia się i padają wspólne wnioski i jest jej przykro, że później te same wnioski zgłasza Klub. M. Kupczak zauważył, że mogła radna złożyć taki wniosek.
W. Kurowska zauważyła, że celem jest przeniesienie monitoringu na Komisariat Policji, gdzie byłby przeglądany całą dobę. M. Kupczak dodał, że po to został założony Klub, żeby mógł składać wnioski i nikt im tego nie może zabronić. W. Nowakowska zadała pytanie dlaczego Klub stawia wszystkich przed faktem dokonanym? S. Sroka przypomniała, że każdy radny może złożyć wniosek. Wnioski może składać również Klub. M. Kupczak stwierdził, że jest problem, który trzeba rozwiązać. Komisje wnioskują o przygotowanie kalkulacji przeniesienia monitoringu z siedziby Straży Miejskiej do budynku Komisariatu Policji i zabezpieczenie środków w budżecie na rok 2012 oraz przedstawienie kalkulacji objęcia monitoringiem plantów wokół murów obronnych. W wyniku głosowania wniosek został przyjęty jednogłośnie. Skarbnik przypomniał, że nie ma w budżecie zabezpieczonych środków na ponadnormatywne służby policyjne. P. Tetłak poprosił o poparcie wniosku odnośnie zatrudnienia dodatkowego pracownika do pisania wniosków. W. Nowakowska odpowiedziała, że powinno się spróbować najpierw tego co mówi Skarbnik, a mianowicie wykorzystania do tego celu pracownika już zatrudnionego. Przypomniała, że w przyszłym roku Gmina nie będzie składać wielu wniosków o dofinansowanie bo nie ma funduszy. S. Sroka zauważyła, że Gmina nie napisała wielu projektów w ostatnich latach. W. Nowakowska zauważyła, że można poprosić o wykaz wniosków jakie były składane i wówczas będzie wiadomo ile tych wniosków było. Skarbnik zauważył, że jeżeli będą stowarzyszenia pozyskiwać środki z zewnątrz wówczas z budżetu gminy będzie można mniej środków wypłacać. S. Sroka stwierdziła, że informacja przekazana społeczeństwu, że jest pracownik, który pomoże napisać wniosek będzie bardzo pozytywnie działała. Przewodnicząca posiedzenia stwierdziła, że to musi być osoba, która się zna na tych sprawach. Skarbnik stwierdził, że trzeba byłoby określić zakres tych wniosków. Taka informacja mogłaby być zamieszczona na BIP. J. Kalisz zauważyła, że chodzi o stworzenie zespołu ludzi bo jedna osoba już jest zatrudniona.
P. Tetłak zauważył, że nie powinno tak być, że zostanie zatrudniona osoba, która nie do końca będzie wiedziała co robić. J. Soszek zauważył, że Gminy nie stać na zatrudnienie fachowca. Efektywność pracy oficera europejskiego nie do końca była dobra. S. Sroka zauważyła, że jest zatrudniony pracownik, ale słyszy się głosy środowiska, którzy nie są zadowoleni, zarzucają, że brakuje takiego wydziału, osób, którzy pomagaliby pozyskiwać środki zewnętrzne, a nie zawsze wymagany jest wkład własny. J. Soszek stwierdził, że potrzebny jest człowiek, który będzie pracował tam, gdzie mieszka, gdzie żyje. Człowiek, do którego raz w tygodniu przyjdą stowarzyszenia, osoby, które chciałyby się czegoś dowiedzieć, a osoba ta powie, że tu są pewne środki, które można pozyskać. S. Sroka dodała, że osoba kompetentna, która merytorycznie podejdzie do sprawy. P. Tetłak zauważył, że ludzie nie wiedzą, że mogą pozyskiwać środki. J. Soszek poinformował, że na poniedziałek będzie miał informację ile taka odpowiednia, kompetentna osoba chciałaby otrzymać pieniędzy za takie doradztwo. W. Nowakowska zauważyła, że ta osoba mogłaby być zatrudniona na umowę zlecenie po godzinach pracy Urzędu np. dwa razy w miesiącu. Można byłoby zorganizować spotkanie i przedstawić zakres działania takiej osoby. J. Soszek zauważył, że na dzień dzisiejszy potrzebne jest doradztwo. Skarbnik dodał, że można byłoby pod to podciągnąć pisanie wniosków dla wspólnot mieszkaniowych. Komisje wnioskują o rozszerzenie zakresu zadań Wydziału Rozwoju Lokalnego poprzez pozyskanie kompetentnej osoby odpowiedzialnej za informowanie podmiotów zewnętrznych w tym stowarzyszeń, wspólnot mieszkaniowych itp. o możliwości pozyskiwania środków zewnętrznych i udzielanie pomocy merytorycznej między innymi przy wypełnianiu wniosków. Komisje proponują, aby osoba kompetentna i doświadczona w tym zakresie służyła doradztwem dla mieszkańców minimum dwa razy w miesiącu po godzinach pracy Urzędu. Wniosek w wyniku głosowania został przyjęty jednogłośnie. P. Tetłak przypomniał o konieczności sformułowania i przegłosowania wniosku dot. OSP i LZS.
Komisje wnioskują o zmianę zasad dotychczasowego finansowania OSP i przyjęcia finansowania w formie dotacji. Wnioskuje się, aby OSP i LZS, które są stowarzyszeniami pozyskiwały środki zewnętrzne. Wniosek w wyniku głosowania został przyjęty jednogłośnie. Przewodnicząca posiedzenia zwróciła się do członków Komisji Oświaty czy mają jakieś wnioski do projektu budżetu? J. Kalisz odpowiedziała, że jest wniosek o wykonanie placu zabaw jednego nowego przy ul. Mickiewicza oraz rozbudowę placu przy ul. Staszica. Skarbnik poinformował, że inwestycja musi być w budżecie wpisana zadaniowo. Trzeba skorygować budżet tak, aby wprowadzić zadania w ramach profilaktyki alkoholowej. W. Nowakowska stwierdziła, że trzeba poprzesuwać środki w ramach planu finansowego profilaktyki alkoholowej. Skarbnik poinformował, że Komisja zastanawia się w jakiej formie zabezpieczyć środki na remont boiska w Trzeboszowicach? D. Bednarz poinformował, że nie wie co będzie remontowane na boisku w Trzeboszowicach. Nie wie jaki będzie zakres remontu, czy całe boisko będzie likwidowane i zrywany asfalt, zmienione wymiary i wykonana cała podbudowa? Jeżeli tak to będzie konieczne pozwolenie na budowę i projekt budowlany. Koszt dokumentacji projektowej to około 7.000 zł. Zadał pytanie czy to miałoby być boisko do gry w piłkę ręczną? J. Soszek odpowiedział, że miałoby to być boisko uniwersalne, ze sztuczną nawierzchnią np. trawiastą. D. Bednarz poinformował, że odnośnie budowy placu zabaw przy ul. Mickiewicza to odbywa się to na zgłoszenie, musi być wykonany projekt zagospodarowania terenu i wykonuje to architekt, koszt wynosiłby około 5.000 zł. M. Kupczak zauważył, że idea była taka, że odnośnie placu zabaw przy ul. Staszica miał być powiększony i ogrodzony. D. Bednarz odpowiedział, że plac zabaw znajduje się w strefie ochrony konserwatorskiej i wymaga zgody konserwatora zabytków. Musiałoby być zgłoszenie do Starostwa, uzgodnienie z Konserwatorem. B. Małochleb zaproponowała, aby na ogrodzenie placu zabaw zabezpieczyć kwotę 15.000 zł. J. Soszek zauważył, że należy zabezpieczyć w budżecie środki na modernizację pomieszczeń w Szkole w Trzeboszowicach na Przedszkole. Zaproponował podjecie wniosku chociaż o zabezpieczenie środków na projekt.
Komisje wnioskują o przesunięcie środków w ramach planu finansowego na 2012 r. budżetu gminy Paczków na przygotowanie adaptacji pomieszczeń w Zespole Szkolno Przedszkolnym w Trzeboszowicach: z klasyfikacji Rozdział 80104 4210 kwota 12.055 zł. zmniejszenie o 50% z przeznaczeniem na dokumentację. Wniosek w wyniku głosowania został przyjęty jednogłośnie. M. Kupczak zadał pytanie ile może kosztować przeniesienie monitoringu do Komisariatu Policji. M. Bugański odpowiedział, że Firma wyliczyła, że koszt przeniesienia wynosiłby około 17.000 zł. osobna sprawa to to, że nie wiadomo czy wszystkie studzienki są drożne i czy wszystkie do tego przeniesienia można byłoby wykorzystać. Można przenieść na światłowodach, ale na to Gminy nie byłoby stać. Jakość nie powinna być gorsza. W dzień obraz jest bardzo dobry, natomiast w nocy wszystko zależy od oświetlenia. B. Małochleb stwierdziła, że aprobuje tylko zabezpieczenie w ramach profilaktyki środków na projekt przeniesienia, natomiast jest przeciwna zabezpieczeniu w ramach tych środków całego kosztu przeniesienia monitoringu. Ona jako przewodnicząca Komisji Profilaktyki będzie głosowała przeciw temu. Zauważyła, że w ramach tych środków mają być realizowane programy profilaktyczne, a nie przeniesienie monitoringu, czy też wybrukowanie kawałka Rynku. Komisje wnioskują o przesunięcie środków w Rozdz. 85154 przeciwdziałanie alkoholizmowi z 4210 w kwocie 44.000 na zadania inwestycyjne: modernizacja boiska sportowego przy Szkole Podstawowej w Trzeboszowicach 7.000 zł. przeniesienie monitoringu na Komisariat Policji 17.000 zł. budowa placu zabaw przy ul. Mickiewicza w Paczkowie 5.000 zł. remont ogrodzenia przy placu zabaw na ulicy Staszica 15.000 zł. utworzenia stanowiska koordynatora 6.000 zł. Wniosek w wyniku głosowania przy jednym głosie przeciw został przyjęty. Przewodnicząca posiedzenia odczytała wszystkie wnioski podjęte na posiedzeniu: 1. Komisje wnioskują o zmianę zasad dotychczasowego finansowania OSP i przyjęcia finansowania w formie dotacji. 2. Wnioskuje się, aby OSP i LZS, które są stowarzyszeniami pozyskiwały środki zewnętrzne. 3. Komisje wnioskują o przygotowanie kalkulacji przeniesienia monitoringu z siedziby Straży Miejskiej do budynku Komisariatu Policji i zabezpieczenie środków w
budżecie na rok 2012 oraz przedstawienie kalkulacji objęcia monitoringiem plantów wokół murów obronnych. 4. Komisje wnioskują o rozszerzenie zakresu zadań Wydziału Rozwoju Lokalnego poprzez pozyskanie kompetentnej osoby odpowiedzialnej za informowanie podmiotów zewnętrznych w tym stowarzyszeń, wspólnot mieszkaniowych itp. o możliwości pozyskiwania środków zewnętrznych i udzielanie pomocy merytorycznej między innymi przy wypełnianiu wniosków. Komisje proponują, aby osoba kompetentna i doświadczona w tym zakresie służyła doradztwem dla mieszkańców minimum dwa razy w miesiącu po godzinach pracy Urzędu. 5. Komisje wnioskują o przesunięcie środków w Rozdz. 85154 przeciwdziałanie alkoholizmowi z 4210 w kwocie 44.000 na zadania inwestycyjne: modernizacja boiska sportowego przy Szkole Podstawowej w Trzeboszowicach 7.000 zł. przeniesienie monitoringu na Komisariat Policji 17.000 zł. budowa placu zabaw przy ul. Mickiewicza w Paczkowie 5.000 zł. remont ogrodzenia przy placu zabaw na ulicy Staszica 15.000 zł. utworzenia stanowiska koordynatora 6.000 zł. 6. Komisje wnioskują o przesunięcie środków w ramach planu finansowego na 2012 r. budżetu gminy Paczków na przygotowanie adaptacji pomieszczeń w Zespole Szkolno Przedszkolnym w Trzeboszowicach: z klasyfikacji Rozdział 80104 4210 kwota 12.055 zł. zmniejszenie o 50% z przeznaczeniem na dokumentację. Na posiedzeniu nie rozpatrywano innych spraw. Na tym Przewodnicząca zakończyła posiedzenie Komisji. Protokołowała: Alicja Góral Sowa Przewodnicząca posiedzenia: Katarzyna Motyka