BR.0002.7.2011 P R O T O K Ó Ł NR IX/11 z IX SESJI RADY GMINY STARE BABICE która odbyła się w dniu 4 sierpnia 2011r Miejsce obrad Sala konferencyjna w Urzędzie Gminy Stare Babice ul.rynek 21 Przewodniczący obrad Przewodniczący Rady Gminy Henryk Kuncewicz Rozpoczęcie obrad godz.15:00 Zakończenie obrad godz. 15:40 Stan radnych 15 Obecnych na sesji 14 ( nieobecna radna Julianna Maj-Kowalska usprawiedliwiona). W sesji uczestniczyli: 1.Krzysztof Turek 2.Marcin Zając 3.Wiesława Wojtachnio 4.Irena Sotomska 5.Agata Zawadzka-Kowalska 6.Andrzej Koliński 7.Radni, sołtysi, goście Wójt Gminy Zastępca Wójta Sekretarz Gminy Skarbnik Gminy Radca Prawny Główny Specjalista ds. planowania przestrzennego 1.Otwarcie sesji Przewodniczący Rady Gminy Henryk Kuncewicz otworzył obrady IX sesji Rady Gminy Stare Babice, stwierdzając iż w sesji uczestniczy 14 radnych, co stanowi quorum przy którym rada gminy może obradować i podejmować uchwały. Powitał gości, radnych, sołtysów. Następnie Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że w dniu 28 lipca 2011r wpłynął do niego wniosek Wójta Gminy o zwołanie sesji Rady Gminy w sprawie podjęcia uchwał: 1) w sprawie zmian w budżecie gminy Stare Babice na 2011r 2) w sprawie zaciągnięcia kredytu 3) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Odczytał wniosek Wójta o następującej treści: Działając na podstawie art.20 ust.3 ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r Nr 142, poz.1591 ze zm.) zgłaszam wniosek o zwołanie w trybie pilnym sesji Rady Gminy w sprawach: 1
1) podjęcia uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy Stare Babice na 2011r 2) podjęcia uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu 3) podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Uzasadnienie ad.1 należy zwiększyć wydatki na zadanie pod nazwą zakup i montaż kontenerów przy boisku w Zielonkach o 22 000 zł, z uwagi na pilną realizację konieczności udzielenia zamówienia wymagane jest podniesienie kwoty do oferty najkorzystniejszej, ponadto należy zwiększyć wydatki na zadanie modernizacja dachu w Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Borzęcinie Dużym o kwotę 67 020 zł, zwiększenie wynika z kosztorysu inwestorskiego po wykonaniu projektu technicznego oraz konieczności zwiększenia zakresu robót w stosunku do pierwotnie planowanego. ad.2 w budżecie gminy Stare Babice na rok 2011 przyjętym uchwałą Nr III/10/11 z dnia 10 lutego, Rada Gminy uchwaliła jako źródło pokrycia deficytu między innymi z kredytów w kwocie 4.000.000 zł., przed zaciągnięciem kredytu, gmina zobowiązana jest uzyskać opinię Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie możliwości spłaty kredytu, opinia musi być dołączona do postępowania przetargowego, a wartość zamówienia wymaga ogłoszenia w urzędzie oficjalnych publikacji wspólnot europejskich, do podpisania umowy o kredyt potrzebne jest minimum około 3-3,5 miesięcy, w związku z powyższym koniecznym jest rozpatrzenie projektu uchwały w trybie pilnym. ad.3 po podjęciu przez Radę Gminy uchwały Nr VIII/55/11 w dniu 30 czerwca 2011r w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Stare Babice, powzięto wiadomość, że na działkach lub ich częściach o nr ewidencyjnych: 107, 108/1, 108/2, 108/3, 121, 122/4, 122/5, 246, 247, 128, 131, 134/2, 134/3 i 137 położonych we wsi Babice Nowe ustalono przeznaczenie terenu MN1/U2 a nie jak w wykładanym do publicznego wglądu projekcie MN1. Uwzględniając powyższe należy usunąć nieprawidłowość przez zmianę rysunku nr 43 do planu. W załączeniu projekty 3 uchwał wraz z uzasadnieniem. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że zgodnie z art.20 ust.3 ustawy z dnia 8 marca 1990r o samorządzie gminnym i Statutem Gminy Stare Babice zobowiązany był zwołać sesję nie później niż w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku, następnie dodał, że zgodnie z art.20 ust.1a i ust.4 ustawy z dnia 8 marca 1990r o samorządzie gminnym, rada gminy może wprowadzić zmiany w porządku bezwzględną większością głosów, z tym że dodatkowo wymagana jest zgoda wnioskodawcy. 2
Spytał czy są wnioski do zmiany porządku obrad. Nikt z osób uprawnionych nie zgłosił wniosków. 2.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy Stare Babice na 2011r Skarbnik Gminy poinformowała, że projekt uchwały zakłada dokonanie w planie wydatków następujących zmian : zwiększenia o kwotę 67 020,00 zł na zadanie modernizacja dachu w Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Borzęcinie Dużym zwiększenie wynika z kosztorysu inwestorskiego po wykonaniu projektu technicznego oraz z konieczności zwiększenia robót w stosunku do pierwotnie planowanych, zwiększenia o kwotę 22.000 zł na zadanie zakup i montaż kontenerów przy boisku w Zielonkach, zwiększenie wynika z konieczności dołożenia wnioskowanej kwoty do zadania, aby przyjąć najniższą kwotowo ofertę złożoną w przetargu nieograniczonym, powyższe zwiększenia zostaną pokryte z zadania budowa ciągu pieszojezdnego od ul. Ogrodniczej do ul. Warszawskiej ( do przystanku autobusowego), zmniejszenia wynikają z oszczędności uzyskanych z przetargu, zakończenia i rozliczenia inwestycji. Radni nie zgłosili dodatkowych pytań. Działając na podstawie Statutu Gminy, Przewodniczący Rady Gminy wniósł o nieodczytywanie projektu uchwały, uzasadnienia i załączników do uchwały. Wniosek został przyjęty jednogłośnie w głosowaniu jawnym, przy obecności 14 radnych. UCHWAŁA NR IX/56/11 w sprawie zmian w budżecie gminy Stare Babice na 2011rok 3. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu. Wójt poinformował, że w budżecie gminy na rok 2011 przyjętym uchwałą Rady Gminy zakłada się pokrycie deficytu między innymi z kredytów w kwocie 4.000.000 zł, żeby rozpocząć procedury niezbędne jest podjęcie uchwały. Procedury są wielomiesięczne. Jeżeli kredyt będzie potrzebny to uchwała zostanie zrealizowana, czynnikiem niepewności jest wykonanie dochodów ze sprzedaży mienia komunalnego i przekształcenia użytkowania wieczystego, dlatego niezbędnym jest podjęcie uchwały 3
żeby pod koniec roku, gdzie jest dużo płatności, nie popaść w brak płynności finansowej. Radni nie zgłosili pytań. U C H W A Ł A NR IX/57/11 w sprawie zaciągnięcia kredytu 4.Rozpatrzenie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Główny specjalista ds. planowania przestrzennego Andrzej Koliński poinformował, że bezpośrednio po uchwaleniu planu powzięto wiadomość, że na działkach lub ich częściach o nr ewidencyjnych: 107, 108/1, 108/2, 108/3, 121, 122/4, 122/5, 246, 247, 128, 131, 134/2, 134/3 i 137 położonych we wsi Babice Nowe ustalono przeznaczenie terenu MN1/U2, a nie jak w wykładanym do publicznego wglądu projekcie- MN1. Dodał, że nikt z właścicieli działek o nr ewidencyjnych: 107, 108/1, 108/2, 108/3, 121, 122/4, 122/5, 246, 247, 128, 131, 134/2, 134/3 i 137 położonych we wsi Babice Nowe nie składał ani wniosków ani uwag do projektu planu o ustalenie na tym terenie funkcji usługowej U2.Działki te są już od dawna zabudowane budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi lub zabudową zagrodową. Działki ponadto są stosunkowo wąskie i wprowadzenie na nie dodatkowej zabudowy usługowej bez wyraźnego wniosku właścicieli nie jest uzasadnione. Uwzględniając powyższe należy to usunąć przez zmianę rysunku nr 43 do planu. Wprowadzona zmiana dotyczy działek o nr ewidencyjnych: 108/2, 108/3, 247 oraz części działek o nr ewidencyjnych: 107, 108/1, 121, 122/4, 122/5, 246, 128, 131, (dotyczy części projektowanych działek o nr ewidencyjnych 131/2, 131/3),134/2, 134/3 i 137- wszystkie położone we wsi Babice Nowe. Polega ona na wprowadzeniu pomiędzy działkami o nr ewidencyjnych 137 i 139 linii rozgraniczającej tereny o różnym przeznaczeniu i ustaleniu przeznaczenia terenu określonego jako MN1- teren budownictwa mieszkaniowego jednorodzinnego. Następnie teren ten wskazał na mapie. Radny T.Szuba poinformował, że na wskazanym fragmencie jest prowadzona działalność ( jest hurtownia, usługi koparko-ładowarki), spytał czy w momencie jak zostanie uchwalony teren jako MN1 nie będzie ze szkodą dla tych, którzy na tym terenie tą działalność już prowadzą Wójt poinformował, że dla tych którzy prowadzą działalność to nic się nie zmieni, bo plan sankcjonuje stan zastały, określenie terenu jako MN1 w planie nie wyklucza 4
prowadzenie drobnej działalności, pewny zakres usług jest dopuszczalny, nie mogą powstać duże zakłady produkcyjne lub usługowe. Główny specjalista ds. planowania przestrzennego A.Koliński dodał, ze zgodnie z ustaleniami dotyczącymi całej gminy, na terenie zabudowy mieszkaniowej dopuszcza się szereg usług, które nie mają wpływu bezpośrednio na funkcjonowanie nieruchomości sąsiedniej, czyli są na tyle nieuciążliwe, że nie wychodzą poza granice nieruchomości, są niewidoczne dla sąsiadów, są to wszelkiego rodzaju usługi wykonywane w pomieszczeniach, które nie wpływają na otoczenie, natomiast usługi prowadzone na terenach MN1/U2 muszą być uzależnione od wielu przepisów prawnych szczególnie ustawy o ochronie środowiska U C H W A Ł A NR IX/58/11 zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 5.Zakończenie obrad Przewodniczący Rady Gminy stwierdził wyczerpanie porządku obrad i ogłosił zamknięcie IX sesji Rady Gminy Stare Babice. WICEPRZEWODNICZĄCY RADY GMINY PRZEWODNICZĄCY RADY GMINY Adam KOTWICKI Henryk KUNCEWICZ Protokół sporządziła M.Majchrzak 5