Protokół nr 8/11 z posiedzenia Komisji Edukacji, Ochrony Zdrowia, Kultury i Spraw Społecznych, które odbyło się w sali nr 8 Starostwa Powiatowego w Mrągowie w dniu 20 maja 2011 r. Czas trwania: 2 godz. 10 min. Rozpoczęcie: 15:30 Zakończenie: 17:40 Nieobecni: 1. Bogdan Kurta, 2. Zbigniew Janicki, 3. Grzegorz Maksymow, 4. Marcin Nosek. (Listy obecności członków Komisji oraz zaproszonych gości stanowią załączniki nr 1 i 2 do protokołu.) Posiedzeniu przewodniczył Pan Roman Koziatek Przewodniczący Komisji Edukacji, Ochrony Zdrowia, Kultury i Spraw Społecznych. Przewodniczący Komisji przywitał zaproszonych gości oraz członków Komisji. Ad. pkt 2. Przedstawienie porządku obrad. Porządek posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia Komisji. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Zatwierdzenie protokołu z posiedzenia, które odbyło się w dniu 24.03.2011r. oraz w dniu 15.04.2011r. 4. Rozpatrzenie skargi Pana Mariusza Kośnika na działalność Dyrektora ZOS BAZA w Mrągowie. 5. Zapoznanie się z działalnością Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Mrągowie oraz Bursy Międzyszkolnej w Mrągowie. 6. Analiza projektów arkuszy organizacyjnych placówek oświatowo wychowawczych powiatu na rok 2011/2012. 7. Analiza materiałów na sesję Rady Powiatu. 1
8. Sprawy różne. Nie wniesiono uwag do przedstawionego porządku posiedzenia. Ad. pkt 3. Zatwierdzenie protokołu z posiedzenia, które odbyło się w dniu 24.03.2011r. oraz w dniu 15.04.2011r. W wyniku głosowania: za 6 przeciw 0 wstrzymało się 1 przyjęto protokół z posiedzenia z dnia 24.03.2011r. W wyniku głosowania: za 4 przeciw 0 wstrzymało się 2 1 osoba nie głosowała przyjęto protokół z posiedzenia z dnia 15.04.2011r. Pan Roman Koziatek Przewodniczący Komisji poinformował, że odbyło się także posiedzenie Komisji w OREW w Mikołajkach, jednak nie było quorum. Z tego spotkania sporządzona została informacja. Ad. pkt 4. Rozpatrzenie skargi Pana Mariusza Kośnika na działalność Dyrektora ZOS BAZA w Mrągowie. (Skarga stanowi załącznik nr 3 do protokołu) Pan Roman Koziatek Przewodniczący Komisji poinformował, że na posiedzenie zaproszony został Pan Kośnik, który wniósł skargę, a także Pani Dyrektor ZOS BAZA oraz Pani Wicedyrektor ds. Sportu. Pani Wicedyrektor oraz Pan Kośnik nie przybyli na posiedzenie. Pani Anna Onisiewicz Dyrektor ZOS BAZA w Mrągowie stwierdziła, że Pan Mariusz Kośnik nie przedstawił całego pisma, jakie zostało do niego skierowane odpowiedzi Dyrektora ZOS BAZA na złożoną przez niego w dniu 28.02.2011r. informację na temat lekcji geografii. Stanowisko szkoły, nauczycieli, jest jednoznaczne nie ponoszą winy za uszkodzony telefon syna skarżącego - Damiana Kośnika. Jeśli chodzi o stwierdzenie użyte w skardze, że używanie telefonu komórkowego jest problemem masowym w szkole, Pani Dyrektor stwierdziła, że jest to 2
nieprawdą. Podobnie, jeśli chodzi o stwierdzenie, że Dyrektor nie ma pojęcia o osiągnięciach Damiana Kośnika. Pani dyrektor potwierdziła, że w dniu 7.04.2011r. odbył się w Zespole apel okolicznościowy z Arcybiskupem, na którym Damian nie został wyróżniony. Na wszystkich innych, jeżeli wrócił ze zgrupowań, na których osiągnął jakiekolwiek znaczące wyniki, był nagradzany dyplomem uznania przygotowanym przez Panią Dyrektor, który otrzymują wszyscy sportowcy po każdych osiągnięciach sportowych. Takich apeli okolicznościowych z nagradzaniem i pokazywaniem sportowców jest w szkole dużo. Na apelu w dniu 7 kwietnia pokazywano uczniów, którzy mają świetne osiągnięcia sportowe i są uczniami, z których placówka może być dumna. Damian nie spełnia tej drugiej części, czyli jego osiągnięcia dydaktyczne są karygodne i zdaniem Pani Dyrektor jemu samemu również nie dają satysfakcji, podobnie rodzicowi. Oni jednak wszelkie złe rzeczy składają na nauczycieli, na placówkę oraz Dyrektora ZOS BAZA. Do roku 2010 Pan Mariusz Kośnik współpracował z placówką i osiągnięcia Damiana i dydaktyczne i sportowe były na wyższym poziomie. W pewnym momencie to się zmieniło i Pan Kośnik zaczął słuchać tylko syna. Pani Dyrektor poprosiła o opinię wychowawcę, pedagoga szkolnego, trenera, którą pozostawiła do zapoznania. Dodała, że wiele działań, które były proponowane Panu Kośnikowi jak i Damianowi, były bez odzewu lub odbierane negatywnie. Pani Dyrektor poinformowała, że bezpieczeństwo w szkole i badania sportowe są priorytetem i są to najważniejsze elementy, które pozwalają uprawiać sport. W związku z tym musi być opinia lekarza medycyny sportowej, żeby uczeń mógł przystąpić do jakichkolwiek zawodów, zgrupowań, szkolenia sportowego. Damian, zgodnie z przedstawioną przez Panią Dyrektor opinią, nie lubi wysiłku. Nie ćwiczy na lekcji w-f. Ma zwolnienie lekarskie do końca roku szkolnego. Żeby uprawiać sport konieczna jest opinia lekarza medycyny sportowej, w związku z tym Pan Kośnik omijając dr Skwirę, który prowadzi sportowców ZOS BAZA, załatwił to prywatnie, nie informując lekarza o zwolnieniu z lekcji w-f. Kiedy Pani Dyrektor zadzwoniła do tego lekarza informując o takim zwolnieniu, zwolnienie o przeciwwskazaniach do uprawiania sportu zostało anulowane. Na spotkaniu z Radą Rodziców Pani Dyrektor przedstawiała stwierdzenia Pana Kośnika o tym, że rodzice podzielają jego niezadowolenie. Przedstawiciele Rady Rodziców poinformowali, że takie informacje do nich nie wpływają. Również uważają tą skargę za bezzasadną. Pan Benedykt Krutul stwierdził, że po wyjaśnieniach Pani Dyrektor wniosek jest taki, że w związku z zaświadczeniem lekarskim uczeń ten powinien zostać zawieszony w treningach. Zapytał, czy w regulaminie szkoły jest zapis odnośnie używania telefonów komórkowych? 3
Pani Anna Onisiewicz Dyrektor ZOS BAZA w Mrągowie odpowiedziała, że w regulaminie w rozdziale VI pkt IV ppk h mówi o tym, że jest bezwzględny zakaz używania w czasie trwania zajęć telefonów komórkowych i innych urządzeń elektronicznych. Pani Dyrektor dodała, że w zeszycie spostrzeżeń, którego Pan Kośnik nie dostarczył wraz ze skargą, są uwagi dotyczące nagminnego łamania tego zapisu. Ustalenia są takie, że jeżeli uczeń używa telefonu komórkowego na lekcji, odkłada go na biurku nauczyciela. Jest to jedyny przypadek Damiana Kośnika, który nie stosuje się do tego, ponieważ ma przyzwolenie rodzica. Pani Beata Więcek poinformowała, że zdziwiła się zarzutami w kierunku Pana Karwowskiego. Stwierdziła, że jest to cudowny człowiek i doświadczony nauczyciel. Poza tym w regulaminie każdej szkoły jest zapis mówiący o zakazie używania telefonów komórkowych więc uczeń powinien się do tego dostosować. Zdaniem Pani Więcek skarga jest bezzasadna. Dodała, że nieprawdą jest, że uczniowie nie chcą przychodzić do ZOS BAZA. Pani radna zna uczniów, którzy zgłosili już swój akces do tej szkoły. Z informacji, które posiada Pani Więcek wynika, że Dyrektor ZOS BAZA ma bardzo dobre relacje z uczniami. Pani Anna Onisiewicz Dyrektor ZOS BAZA w Mrągowie odnośnie informacji Pana Kośnika, że musiał pojechać na zgrupowanie po swojego syna, przedstawiła kartę zgrupowania podpisaną przez Pana Kośnika, gdzie wyraził zgodę, żeby trener z Iławy sprawował opiekę nad jego synem w trakcie tego zgrupowania. Pan Roman Koziatek Przewodniczący Komisji zapytał, kto jest trenerem Damiana Kośnika? Pani Anna Onisiewicz Dyrektor ZOS BAZA w Mrągowie odpowiedziała, że do października trenerem był Pan Andrzej Piasecki. W październiku, po zasłabnięciu ucznia po treningu, do końca roku 2010 był na zwolnieniu, więc nie mógł uczestniczyć w uprawianiu sportu, a następnie przedstawił zwolnienie do końca roku szkolnego. To jest również jedna z przyczyn nie uprawiania sportu. Jednak trenerowi zgłosił informację, że nie będzie już trenował, ponieważ chce zmienić szkołę. Pan Janusz Alicki Wicestarosta Mrągowski zapytał, ile osób w tej chwili trenuje Pan Andrzej Piasecki? Pani Anna Onisiewicz Dyrektor ZOS BAZA w Mrągowie odpowiedziała, że jedną. Pan Roman Koziatek Przewodniczący Komisji podziękował Pani Dyrektor za udzielone wyjaśnienia. (Pisemne wyjaśnienia Pani Dyrektor ZOS BAZA stanowią załącznik nr 4 do protokołu) Przedstawił propozycję stanowiska Komisji w sprawie przedmiotowej skargi 4
Komisji Edukacji, Ochrony Zdrowia, Kultury i Spraw Społecznych Rady Powiatu w Mrągowie uznaje skargę Pana Mariusza Kośnika na działalność Dyrektora ZOS Baza w Mrągowie Panią Annę Onisiewicz za bezzasadną. Reakcja nauczyciela na zachowanie ucznia Damiana Kośnika - syna skarżącego, była właściwa. Uczeń swoim zachowaniem stworzył zagrożenie zarówno dla siebie, jak i pozostałych uczniów w klasie. Swoją postawą złamał postanowienia Statutu ZOS Baza w Mrągowie, dotyczące bezwzględnego zakazu używania w czasie trwania zajęć telefonów komórkowych i innych urządzeń elektronicznych (rozdz. VI, pkt IV, ppkt h). Nie reagował na kilkukrotne uwagi nauczyciela, a tym samym uniemożliwiał właściwe prowadzenie zajęć. Z odpowiedzi Pani Dyrektor na skargę ojca, wynika że wszyscy nauczyciele uczący Damiana Kośnika zgodnie potwierdzili fakt nagminnego używania telefonu komórkowego i nie stosowania się do wszelkich uwag ustnych i pisemnych. Dziwnym wydaje się fakt, iż ojciec wraz ze skargą nie dostarczył kompletu dokumentów ze Szkoły kopia uwag z Zeszytu spostrzeżeń z I i II semestru roku szkolnego 2010/2011. Dokument ten pozwoliłby na wnikliwe przyjrzenie się postawie i zachowaniu Damiana Kośnika w szkole, bo jako sportowiec powinien być właściwym przykładem dla innych. Pan Janusz Alicki Wicestarosta Mrągowski stwierdził, że jako nadzorujący zobowiąże Wydział Oświaty do analizy systematyczności i jakości prowadzenia zajęć sportowych. Dodał, że w pewnym elemencie jest wątpliwość polegająca na tym, że bardzo wiele zajęć w grupie, w której jeszcze Damian Kośnik uczestniczył, się nie odbywała. Pan Roman Koziatek Przewodniczący Komisji zaproponował, żeby do powyższego stanowiska dopisać, że jeśli chodzi o zarzuty odnośnie braku trenerów na zajęciach i wykonywania badań lekarskich, Komisja przyjęła do wiadomości wyjaśnienia złożone przez Panią Annę Onisiewicz Dyrektora ZOS Baza w Mrągowie. W wyniku głosowania: za 7 przeciw 0 wstrzymało się 0 Komisja przyjęła w/w stanowisko i uznała skargę za bezzasadną. (Stanowisko Komisji stanowi załącznik nr 5 do protokołu) 5
Ad. pkt 5. Zapoznanie się z działalnością Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Mrągowie oraz Bursy Międzyszkolnej w Mrągowie. (Informacje na temat działalności w/w jednostek stanowią załącznik nr 6 do protokołu) Pan Roman Koziatek Przewodniczący Komisji poinformował, że Pani Dyrektor Bursy Międzyszkolnej nie mogła być obecna na posiedzeniu. Zapytał Panią Dyrektor Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Mrągowie, czy chciałaby coś dodać do przedstawionych informacji? Pani Barbara Nowińska Zera Dyrektor Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Mrągowie poinformowała, że w dniu wczorajszym zaczął przeciekać sufit w sekretariacie. Poprosiła o interwencję w tej sprawie. Innych problemów obecnie nie ma. Pani Beata Więcek w imieniu wszystkich nauczycieli Zespołu Szkół nr 4 w Mrągowie podziękowała Pani Dyrektor za sumienną pracę placówki. Pan Roman Koziatek Przewodniczący Komisji poinformował, że Komisja odbyła posiedzenie w OREW w Mikołajkach i zasygnalizowano tam kilka uwag odnośnie pracy Poradni. Pan Karol Skrzypkowski poinformował, że zgłosiła się do nich matka dziecka z upośledzeniem znacznym, z niedosłuchem. Pomimo tego, że matka przedstawiła w Poradni zaświadczenie od lekarza, Poradnia wysłała ją do następnego specjalisty uważając, że jej zaświadczenie jest niewystarczające. Zaświadczenie od lekarza z Olsztyna również okazało się niewystarczające. Matka została wysłana do specjalisty do Warszawy, do którego bardzo trudno się dostać. Zdaniem Pana Skrzypkowskiego zaświadczenie matki powinno być wystarczające, żeby dziecku przyznać sprzężenie i żeby spokojnie mogło uczęszczać do takiej placówki jak OREW. Pani Barbara Nowińska Zera Dyrektor Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Mrągowie stwierdziła, że trudno się jej do tego odnieść, ponieważ nie wie o jakie dziecko chodzi. Rozporządzenie mówi, o tym, że żeby było sprzężenie to musi wystąpić połączenie kilku niepełnosprawności. Dokumentacja medyczna musi być jasna i przejrzysta, ponieważ Poradnia cytuje tą dokumentację. Nie jest tak, że każdy dokument medyczny może być uwzględniony. Wieloletnia praktyka potwierdza, że dokumenty medyczne muszą być jasno określone. Pan Roman Koziatek Przewodniczący Komisji poinformował, że była również uwaga odnośnie nie wywiązywania się z terminów, jeśli chodzi o aktualizację orzeczenia, a zwłaszcza jeśli chodzi o zakwalifikowanie ucznia na dany etap. Pani Barbara Nowińska Zera Dyrektor Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Mrągowie stwierdziła, że się z tym nie zgadza. Dodała, że z Panią Dyrektor OREW w Mikołajkach współpracuje od wielu lat i nigdy nie miała żadnych uwag. Również od Pana Skrzypkowskiego. Podobnie od rodziców. Nie było żadnych zgłoszeń. 6
Pan Janusz Alicki Wicestarosta Mrągowski poinformował, że OREW jest placówką, która jest dotowana przez powiat. W pewnym momencie ktoś, być może stowarzyszenie, które jest założycielem OREW, zaczęło sprawdzać czy wychowankowie, uczestnicy OREW są zgodnie z prawem, ponieważ w tej placówce mogą być osoby, które mają upośledzenie w stopniu znacznym, umiarkowanym, głębokim lub osoby, które mają niepełnosprawność ze sprzężeniem. Okazało się, że w części przypadków dzieci nie powinny być w OREW. Wówczas zaczęto kierować na ponowne badania, doszukiwać się niepełnosprawności, po to, żeby można było stwierdzić sprzężenie. W opinii Starostwa Poradnia zachowywała się profesjonalnie. W ostatnich tygodniach odbyła się kontrola instytucji, która ocenia orzekanie Poradni i nie było żadnych zastrzeżeń. Opinia Pana Skrzypkowskiego zdaniem Wicestarosty jest opinią tendencyjną. Dziwi go, że nie ma wprost zarzutów formułowanych na piśmie do powiatu, który jest organem prowadzącym i nie ma zarzutów bezpośrednio formułowanych do Pani Dyrektor. Dziwi go zachowanie takie, że się próbuje poprzez osoby, które nie znają dogłębnie tematu oczernić działalność Poradni. Pan Alicki przyznał, że być może nie jest obiektywny, ponieważ pracuje tam jego żona, natomiast ocenia działalność Poradni pod tym względem bardzo wysoko, gdyż w porównaniu z innymi Poradniami nie ma naciągania w tej kwestii. Czasami nie zgadza się z tą placówka, w związku z nagminnie pojawiającym się nauczaniem indywidualnym i ma wrażenie, że w wielu przypadkach mogłoby go nie być, jednak skoro jest zaświadczenie od lekarza, to rozumie, że Poradnia nie może postąpić inaczej. Pani Barbara Nowińska Zera Dyrektor Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Mrągowie poinformowała, że rodzic może poprzez Poradnię odwołać się od orzeczenia do Kuratorium Oświaty i później do Sądu. Ad. pkt 6. Analiza projektów arkuszy organizacyjnych placówek oświatowo wychowawczych powiatu na rok 2011/2012. (Informacje na temat planowanej organizacji szkół i placówek w roku szkolnym 2011/2012, stanu organizacji szkół i placówek oświatowych w roku szkolnym 2009/2010 oraz stanu organizacji szkół i placówek oświatowych w roku szkolnym 2008/2009 stanowią załącznik nr 7 do protokołu) Pan Marek Szmigiel Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki poinformował, że nie ma drastycznych zmian. Największa zmiana nastąpi od września br., kiedy to nie będzie dwóch likwidowanych szkół Zespołu Szkół Zawodowych w Rybnie i Zespołu Szkół Rolniczych w Mrągowie. Omówił plan na nowy rok szkolny. Poinformował, że w Bursie Międzyszkolnej nic się nie zmieni w porównaniu do obecnego roku szkolnego. Podobnie w Poradni Psychologiczno 7
Pedagogicznej. Pani Dyrektor Poradni wystąpiła z wnioskiem o zatrudnienie osoby do rehabilitacji oraz polisensorycznej stymulacji. Zaproponowała 10 godzin. Podobna propozycja wystąpiła w Zespole Szkół Specjalnych. Tam też jest odpowiednia sala do tego. Wydaje się, że jest to jak najbardziej wskazane, żeby coś takiego zafunkcjonowało w jednej i drugiej placówce. W Zespole Szkół Specjalnych nie zachodzą istotne zmiany. Liczba oddziałów to 22. Pani Dyrektor wystąpiła o zwiększenie liczby etatów pracowników obsługi związanych z pomocą nauczycieli. W MCK planowane jest zwiększenie liczby oddziałów. Na pełnym etacie zatrudnionych jest 6 nauczycieli. 21 nauczycieli pracuje w niepełnym wymiarze godzin. W MCK będą dopełniać etaty nauczyciele z likwidowanych szkół. W ILO planowana liczba oddziałów to 16. Zakładano 6 oddziałów klas pierwszych jednak na podstawie wskazań w naborze elektronicznym można przewidzieć, że będzie to 5 oddziałów. Liczba etatów pedagogicznych się nie zwiększy. Podobnie liczba etatów administracji i obsługi. Liczba godzin dydaktyczno wychowawczych ulegnie zmniejszeniu. W placówce tej są dwie Panie nauczycielki, które mają emeryturę bez rozwiązania stosunku pracy. Przy arkuszu zakładającym 5 oddziałów występuje mniejszy wymiar godzin dla trzech nauczycieli. W Zespole Szkół Zawodowych zaplanowane jest 5 oddziałów rolniczych. Sama struktura nie ulega dużej zmianie, ponieważ więcej oddziałów kończy się w tym roku, wychodzą ostatnie klasy, do których nie będzie już naboru. Planowane są 33 oddziały. Zwiększa się liczba etatów pedagogicznych. Zwiększeniu ulegnie także liczba godzin. Nie zmieni się ilość etatów administracji i obsługi. Jest jeden nauczyciel z emeryturą bez rozwiązania stosunku pracy. Jest pomysł, żeby stworzyć etat kierownika kształcenia praktycznego. Pan Szmigiel dodał, że w obecnym roku szkolnym w Zespole Szkół Rolniczych było 222 godziny dydaktyczno wychowawcze. W Zespole Szkół Zawodowych w Rybnie było 72. Razem to ok. 300 godzin. Przy planowanej liczbie oddziałów w ZSZ w Mrągowie liczba godzin wynosiłaby ok. 1300, a w ubiegłym roku przy 32 oddziałach było ok. 1200 godzin. Zainteresowanie Techniku Rolniczym i Technikum Agrobiznesu jest słabe. To samo dotyczy Szkoły Zawodowej Rolniczej. Jeśli chodzi o zainteresowanie Szkołą Zawodową do klasy sprzedawców jest w tej chwili 10 wskazań, do klasy kucharz małej gastronomii 17 wskazań, do klasy wielozawodowej jest 27, do klasy mechanik pojazdów samochodowych jest 22, do klasy rolnik jest 1 wskazanie. Jeżeli chodzi o technika, do technikum mechanicznego jest 16 wskazań, technik organizacji usług gastronomicznych 23, technik informatyk 17, technik handlowiec 12, technik rolnik 3, technik agrobiznesu 6. Pan Szmigiel stwierdził, że gdyby pozostał Zespół Szkół Rolniczych i Zespół Szkół Zawodowych w Rybnie, tam również nie byłoby naboru. 8
Pani Beata Więcek zapytała, jaką funkcję będą pełniły Pani Dyrektor Cienka i Pani Dyrektor Ludorf? Pan Janusz Alicki Wicestarosta Mrągowski odpowiedział, że Pani Ludorf odchodzi na emeryturę, natomiast Pani Cienka będzie przeniesiona do Zespołu Szkół nr 2, jako nauczyciel matematyki z dopełnianiem etatu w MCK. Pani Beata Więcek poinformowała, że jest wielki problem jeśli chodzi o praktyki. Pracodawcy nie chcą przyjmować uczniów na praktyki. Zapytała, czy Wydział Oświaty coś w tej kwestii zrobił? Pan Janusz Alicki Wicestarosta Mrągowski poinformował, że do tej pory pracodawca otrzymywał refundację tzw. wynagrodzenia. Te pieniądze przepływały przez Hufce Pracy. Te środki są zagrożone, ponieważ Ministerstwo Pracy zmniejszyło dotacje dla Hufców. Innym źródłem środków była premia za wyszkolenie, którą płacą gminy i te pieniądze nie są zagrożone. Pan Bogdan Kossakowski poinformował, że pracodawca otrzymuje ok. 8 800zł za trzyletni cykl kształcenia, a ok. 4000zł za dwuletni cykl kształcenia i to jest realizowane. Pan Marek Szmigiel Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki stwierdził, że są pracodawcy, którzy patrzą perspektywicznie i mimo tego, że w tej chwili nie otrzymują refundacji na wynagrodzenia dla swoich uczniów, prowadzą praktyki i doprowadzają do egzaminu końcowego. Wydział nie ma żadnej mocy sprawczej do zatrudnienia młodego człowieka, ponieważ jest to umowa między pracodawcą a uczniem lub jeżeli jest niepełnoletni, jego rodzicem. Jest to warunkiem przyjęcia do klasy zawodowej w ZSZ. Dodał, że był na walnym zebraniu Cechu Rzemiosł, gdzie ten temat był poruszany. Obecny był na nim przedstawiciel Cechu z województwa warmińsko mazurskiego, który powiedział, że jest ostry sprzeciw w całej Polsce, w związku z nie płaceniem tych wynagrodzeń. Dodał, że właściwy pracodawca widzi to, że musi kogoś wyszkolić. Na w/w spotkaniu większość pracodawców zadeklarowała, że będzie przyjmować młodocianych pracowników. Pan Janusz Alicki Wicestarosta Mrągowski stwierdził, że reakcja pracodawców była nerwowa, ale sprawa pewnie się ureguluje i te pieniądze pewnie się znajdą. Obawia się, że w niektórych przypadkach pracodawca potraktował to jako pretekst do tego, żeby nie brać praktykantów. Zgodził się z Panem Szmiglem, że jeżeli nie ma dobrej intencji wyszkolenia ucznia, tylko uczeń ma być tanią siłą roboczą, to lepiej żeby uczeń tam nie trafił. Pan Marek Szmigiel Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki poinformował, że w Zespole Szkół nr 2 planowany jest o jeden oddział więcej niż w ubiegłym roku - 24. Liczba etatów pedagogicznych się nie zmienia. Podobnie etaty administracji i obsługi. Ta szkoła cieszy się największym powodzeniem. Od kilku lat nie ma 9
problemu z naborem. Jest pięciu nauczycieli, którzy mają emerytury bez rozwiązania stosunku pracy. Jeśli chodzi o ZOS BAZA, Pani Dyrektor w arkuszu wystąpiła o ponowne uruchomienie internatu. W tym zakresie nie było żadnej decyzji Zarządu czy Rady Powiatu. W projekcie uchwały nie ma internatu. Liczba oddziałów jest na tym samym poziomie. Grup ćwiczeniowych jest 12. Liczba pełnych etatów to 24. Jest propozycja zmiany charakteru żywienia na catering z Bursy Międzyszkolnej. Pan Janusz Alicki Wicestarosta Mrągowski dodał, że są to propozycje robocze, do których odniesie się Zarząd Powiatu na najbliższym posiedzeniu. Pan Marek Szmigiel Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki poinformował, że w ZOS BAZA są dwie osoby, które mają emerytury bez rozwiązywania stosunku pracy. Dodał, że na tą chwilę do LO w naborze elektronicznym, są 3 wskazania. Tu istnieje pewne zagrożenie, jeżeli chodzi o utworzenie klasy pierwszej. Pani Beata Więcek zapytała o sytuację wychowanka Domów dla Dzieci TND, będącego w bardzo trudnej sytuacji życiowej, który zwracał się o pomoc do powiatu. Pan Janusz Alicki Wicestarosta Mrągowski poinformował, że chłopie ten wynajmuje pokój w budynku po internacie ZOS BAZA. Normalna stawka za wynajem wynosi ok. 200zł. On za zgodą Zarządu Powiatu, po przeanalizowaniu, do czerwca włącznie ma obniżoną opłatę o połowę. W czerwcu, po ponownym przeanalizowaniu sytuacji tego wychowanka, podjęta zostanie decyzja odnośnie dalszej opłaty. Pan Benedykt Krutul zapytał, ilu młodych nauczycieli zostało zatrudnionych w szkołach? Pan Janusz Alicki Wicestarosta Mrągowski poinformował, że Zarządowi bardzo na tym zależy i w niektórych przypadkach wskazują dyrektorom, żeby zamiast przydzielać nadgodziny czy zatrudniać dodatkowo nauczyciela, który ma pełne zatrudnienie w innej placówce, zatrudniać ludzi młodych. Nie jest to łatwe z powodu niżu wkraczającego do szkół ponadgimnazjalnych. Jednocześnie konieczne jest zapewnienie pracy tym, którzy odchodzą ze Szkoły Rolniczej, w mniejszym stopniu z Rybna. W kontekście nauczycieli ze Szkoły Rolniczej, Zarząd nie ogranicza się w pomocy do nauczycieli dyplomowanych i mianowanych, którzy z racji Karty Nauczyciela są szczególnie chronieni. Również pomagają nauczycielom kontraktowym i mającym terminowe umowy. Dodał, że prawie we wszystkich przypadkach przyszłość nauczycieli ze Szkoły Rolniczej w Mrągowie i Szkoły Zawodowej w Rybnie jest zapewniona. Ona nie zawsze będzie łatwa, ponieważ będzie związana z przekwalifikowaniem, jednak osoby nie zostaną bez pracy. Pan Roman Koziatek zapytał, czy istnieje zagrożenie w przypadku, gdy nauczyciele będący na emeryturach odejdą z pracy? 10
Pan Marek Szmigiel Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki poinformował, że nie będzie z tym problemu w szkołach powiatowych. Ad. pkt 7. Analiza materiałów na sesję Rady Powiatu. a) likwidacji szkół i internatu wchodzących w skład Zespołu Szkół Zawodowych w Rybnie przy ul. Długiej 17, Uzasadnienie Obecnie w Zespole Szkół Zawodowych w Rybnie uczy się następująca liczba uczniów: - w zasadniczej szkole zawodowej 29 uczniów, w tym w klasie pierwszej 17, w klasie drugiej 8 i w klasie trzeciej 4. W zawodach, które mają 3-letni cykl nauki w klasie drugiej jest 4 uczniów. Są to uczniowie klas wielozawodowych, którzy będą kontynuowali naukę w identycznych klasach w Zespole Szkół Zawodowych w Mrągowie. Przeniesienie będzie ostatecznie dotyczyć maksymalnie 21 uczniów (4 w przyszłej klasie trzeciej i 17 w przyszłej klasie drugiej). - w technikum uzupełniającym dla dorosłych, w zawodzie technik handlowiec, 14 uczniów, w tym w klasie drugiej 8 i w klasie trzeciej 6. Przeniesienie dotyczyłoby ostatecznie maksymalnie 8 uczniów obecnej klasy drugiej, którzy będą mogli kontynuować naukę w utworzonym technikum uzupełniającym dla dorosłych w Mrągowskim Centrum Kształcenia. - z internatu od dwóch lat uczniowie nie korzystają. W ostatnich trzech latach nabór do klasy pierwszej zasadniczej szkoły zawodowej był bardzo mały. Na poziomie 12 14 uczniów, w tym 3-5 powtarzających. Podobnie wyglądał nabór do technikum dla dorosłych, gdzie było to kilkunastu uczniów, a w roku szkolnym 2010/2011 w ogóle nie utworzono pierwszej klasy. Jedynym pełnozatrudnionym nauczycielem w Zespole Szkół Zawodowych w Rybnie jest dyrektor. Otrzyma on propozycję przeniesienia do innej szkoły, prowadzonej przez Powiat Mrągowski. W związku z tym, iż niż demograficzny spowodował zmniejszenie liczby uczniów kończących gimnazja, zasadnym jest dokonanie reorganizacji sieci szkolnictwa ponadgimnazjalnego w powiecie mrągowskim i racjonalizacja kosztów jego funkcjonowania. Bardzo niski nabór do klas pierwszych Zespołu w ostatnich trzech latach oraz czynnik demograficzny, w pełni uzasadniają celowość podjęcia decyzji o likwidacji. Rodzice uczniów, uczniowie szkoły dla dorosłych i kurator oświaty zostali powiadomieni terminowo i skutecznie o zamiarze likwidacji szkół i rozwiązaniu Zespołu Szkół Zawodowych w Rybnie. 11
Pan Janusz Alicki Wicestarosta Mrągowski poinformował, że te projekty uchwał w sprawie likwidacji zostały wysłane do zaopiniowania związkom zawodowym. W odpowiedzi wpłynęła opinia opisowa ZNP odnośnie Szkoły Rolniczej. Natomiast opinia z ZNP z Sorkwit dotycząca szkoły w Rybnie nie wpłynęła. Wpłynęła opinia MOZPO NSZZ Solidarność w sprawie obydwu szkół i ona była negatywna. Pani Beata Więcek zapytała, czy jest kupiec na budynek szkoły w Rybnie? Pan Janusz Alicki Wicestarosta Mrągowski odpowiedział, że nie ma zamiarów sprzedaży tych budynków. W tej chwili nie ma decyzji co do ostatecznych losów tych pomieszczeń. Największym problemem, nad którym jeszcze trwają prace, jest zapewnienie zatrudnienia pracownikom obsługi i administracji z tych szkół. Sześć osób ma umowy na czas nieokreślony, a jedna osoba ma umowę do końca sierpnia. Zaznaczył, że Zarząd nie chce iść w kierunku takim, że będzie sztucznie zwiększał zatrudnienie w innych placówkach, żeby te osoby przenieść, bo z punktu widzenia racjonalności ekonomicznej to nie ma sensu. Pani Władysława Litera zapytała, co się stanie ze sprzętem, który miała Szkoła Rolnicza? Pan Janusz Alicki Wicestarosta Mrągowski odpowiedział, że każdy sprzęt, który nauczyciele Zespołu Szkół Rolniczych przechodzący do Zespołu Szkół Zawodowych w Mrągowie uznają, że się nadaje, będzie przekazany do Zespołu Szkół Zawodowych. Największą część stanowi sprzęt będący własnością Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej. Pan Benedykt Krutul zapytał, czy Komisja Egzaminacyjna pozostanie w Mrągowie? Pan Janusz Alicki Wicestarosta Mrągowski odpowiedział, że będą czynione starania, żeby pozostała. W wyniku głosowania: za 5 przeciw 0 wstrzymało się 1 1 osoba nie głosowała Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt analizowanej uchwały. (Projekt w/w uchwały stanowi załącznik nr 8 do protokołu) b) likwidacji szkół wchodzących w skład Zespołu Szkół Rolniczych w Mrągowie, Uzasadnienie Obecnie w Zespole Szkół Rolniczych w Mrągowie uczy się następująca liczba uczniów: - w zasadniczej szkole zawodowej 18, tylko w klasie trzeciej. Uczniowie kształcą się w zawodzie rolnik. W latach szkolnych 2009/2010 i 2010/2011 nie dokonano naboru do klasy pierwszej. 12
- w technikum rolniczym w klasie pierwszej jest 24 uczniów, w klasie drugiej 22 i w klasie czwartej 21. Nie ma klasy trzeciej, ponieważ w roku szkolnym 2008/2009 nie dokonano naboru do klasy pierwszej. Uczniowie zostaną w swoich oddziałach przeniesieni do Zespołu Szkół Zawodowych w Mrągowie do Technikum nr 2 w ramach utworzonego nowego kierunku kształcenia w zawodzie rolnik. Planowany jest również nabór do klasy pierwszej w tym zawodzie oraz w zawodzie technik agrobiznesu. - w technikum uzupełniającym dla dorosłych, w zawodzie technik rolnik: 16 uczniów w klasie pierwszej, w klasie drugiej 15 i w klasie trzeciej 12. Uczniowie tego technikum będą mogli kontynuować naukę w utworzonym technikum uzupełniającym dla dorosłych w Mrągowskim Centrum Kształcenia. Nauczyciele, dla których zatrudnienie w Zespole Szkół Rolniczych jest podstawowym miejscem pracy, otrzymają propozycję przeniesienia do Zespołu Szkół Zawodowych w Mrągowie. W ostatnich dwóch latach nabór do klasy pierwszej zasadniczej szkoły zawodowej nie odbył się ze względu na małe zainteresowanie. Natomiast nabory do technikum rolniczego przebiegają w ostatnich dwóch latach z dużymi trudnościami. Podobnie bardzo słabo wyglądał nabór do technikum uzupełniającego dla dorosłych. W roku szkolnym 2010/2011-16 uczniów, a w poprzednim 22. Występuje wyraźne obniżenie zainteresowania tego typu szkołą. W związku z tym, iż niż demograficzny spowodował zmniejszenie liczby uczniów kończących gimnazja, zasadnym jest dokonanie reorganizacji sieci szkolnictwa ponadgimnazjalnego w powiecie mrągowskim i racjonalizacja kosztów jego funkcjonowania. Przeniesienie kształcenia w kierunkach rolniczych do Zespołu Szkół Zawodowych w Mrągowie pozwoli na zachowanie tych kierunków pomimo mniejszego zainteresowania ze strony gimnazjalistów. Możliwe będzie tworzenie klas technikum o dwóch zawodach. Natomiast chcący się kształcić w zawodzie rolnik na poziomie zasadniczej szkoły zawodowej, będą mieli taką możliwość w klasach wielozawodowych. W obecnym Zespole Szkół Rolniczych, przy małej liczbie chętnych nie będzie możliwe tworzenie klas pierwszych. Rodzice uczniów, uczniowie szkoły dla dorosłych i kurator oświaty zostali powiadomieni terminowo i skutecznie o zamiarze likwidacji szkół i rozwiązaniu Zespołu Szkół Rolniczych w Mrągowie. W wyniku głosowania: za 5 13
przeciw 0 wstrzymało się 0 2 osoby nie głosowały Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt analizowanej uchwały. (Projekt w/w uchwały stanowi załącznik nr 9 do protokołu) c) założenia Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych w Mrągowskim Centrum Kształcenia w Mrągowie, Uzasadnienie W związku z likwidacją szkół: Zespołu Szkół Zawodowych w Rybnie i Zespołu Szkół Rolniczych w Mrągowie i zapewnieniem kontynuacji nauki dla uczniów uczęszczających do szkół dla dorosłych w likwidowanych placówkach, zasadnym jest utworzenie technikum uzupełniającego dla dorosłych. Powiat Mrągowski posiada placówkę oświatową, która zajmuje się szeroko pojętym kształceniem dorosłych tj. Mrągowskie Centrum Kształcenia. Dlatego też zrozumiałym jest umiejscowienie nowej szkoły w tej placówce. Zakładane technikum uzupełniające dla dorosłych kształcić będzie w zawodach: technik rolnik i technik handlowiec. Założone technikum uzupełniające pozwoli w przyszłości wprowadzać kształcenie w nowych zawodach. Placówka będzie wychodzić w ten sposób naprzeciw zapotrzebowaniom uczniów kończących zasadnicze szkoły zawodowe i chcącym kontynuować dalszą edukację wraz z podjęciem pracy. Sprawia to, że pozostają dłużej w systemie edukacji. Ponadto placówka poszerza w ten sposób swoją ofertę edukacyjną. Założenie nowej szkoły i przedstawionych do kształcenia zawodów uzyskało pozytywną opinię Powiatowej Rady Zatrudnienia. Pan Janusz Alicki Wicestarosta Mrągowski poinformował, że do tej pory w MCK funkcjonują dwa rodzaje szkół - szkoła policealna z oddziałami o różnych kierunkach kształcenia dla dorosłych oraz licea dla dorosłych. Nie ma natomiast technikum uzupełniającego, w związku z tym jest wymagana uchwała Rady Powiatu. Potrzeba utworzenia tych techników wynika z konieczności i chęci zapewnienia kontynuacji nauki uczniom dorosłym likwidowanej szkoły w Rybnie i Zespołu Szkół Rolniczych w Mrągowie. Liczą na to, że zlokalizowanie kierunku technik handlowiec w MCK Mrągowie spowoduje, że zgłosi się więcej chętnych, a nie będą to tylko absolwenci szkoły w Rybnie. W przypadku zbyt małego naboru do technikum, istnieje możliwość utworzenia jednego oddziału, w którym będzie się odbywało nauczanie w dwóch zawodach. 14
W wyniku głosowania: za 7 przeciw 0 wstrzymało się 0 Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt analizowanej uchwały. (Projekt w/w uchwały stanowi załącznik nr 10 do protokołu) Ad. pkt 8. Sprawy różne. Pani Władysława Litera zapytała, jakiej kategorii jest droga, o której jest mowa w piśmie Pani Weroniki Krynickiej? Pan Janusz Alicki Wicestarosta Mrągowski poinformował, że w tym roku rozpoczęto poprawiać stan tej drogi. W dniu dzisiejszym podpisana została umowa z Wojewodą w sprawie dofinansowania przebudowy 2 km tej drogi. (W/w pismo stanowi załącznik nr 11 do protokołu) Pan Janusz Żytko poinformował, że na terenie powiatu jest wśród młodzieży wiele talentów sportowych. Złożył wniosek o rozważenie, w ramach promocji powiatu, umożliwienia im rozwoju poprzez uczestnictwo w zawodach o szczeblu ponadpowiatowym. Zaproponował, żeby w przyszłorocznym budżecie wyasygnować jakąś kwotę na organizację wyjazdu tych uzdolnionych dzieci na zawody sportowe. Szkoła, która ma jednego czy dwóch takich zawodników ma trudności w zorganizowaniu takiego wyjazdu, szczególnie jeśli chodzi o małe szkoły. Z zawodników zdobywających wyniki w poszczególnych konkurencjach można byłoby zebrać reprezentację, która brałaby udział w zawodach. Pan Janusz Alicki Wicestarosta Mrągowski stwierdził, że pomysł mu się podoba, jednak jest to po części zadanie gmin czy klubów sportowych. Powiat pomaga klubom. Przeznacza pieniądze na sport i dystrybuuje je w formie konkursów. Nie widzi jednak roli powiatu, jako instytucji, w utworzeniu takiej reprezentacji. Musiałby się znaleźć jakiś pasjonat zajmujący się sportem i wówczas mógłby liczyć na pomoc powiatu. Pan Janusz Żytko sprecyzował, że chodzi mu o mistrzów powiatu w różnych dyscyplinach, pochodzących z różnych małych miejscowości, z których szkoły nie mają możliwości wysłania pojedynczych zawodników na zawody o wyższym szczeblu. Pan Janusz Alicki Wicestarosta Mrągowski stwierdził, że jest to sprawa ważna, tylko nie wie kto mógłby się tym zająć. Temat ten wymaga rozpatrzenia. Dodał, że zatrudniony jest Pan Henryk Dudziec, który działa w Szkolnym Powiatowym Związku Sportowym i być może on mógłby się tym zająć. 15
Postanowiono przekazać ten temat do rozważenia Zarządowi Powiatu. (Pismo do Zarządu Powiatu w powyższej sprawie stanowi załącznik nr 12 do protokołu) Pan Roman Koziatek Przewodniczący Komisji odczytał odpowiedź Zarządu Powiatu w sprawie wniosku Komisji o uhonorowanie Pani Emilii Brakonieckiej. (W/w odpowiedź stanowi załącznik nr 13do protokołu) Pan Roman Koziatek Przewodniczący Komisji poinformował, że 15 kwietnia odbyła się debata na temat funkcjonowania ZOS BAZA. 20 kwietnia Zarząd Powiatu wysłał do Marszałka pismo, w którym zwrócił się o ponowne rozpatrzenie wniosku o przyjęcie ZOS BAZA w Mrągowie i Ośrodka Szkoleniowego w Tałtach do prowadzenia przez województwo warmińsko mazurskie. W dniu 18 maja wpłynęła odpowiedź Marszałka, którą radni otrzymali do wiadomości. (W/w odpowiedź stanowi załącznik nr 14 do protokołu) Poinformował także, że w dniu 13 maja uczestniczył w spotkaniu Zarządu Klubu Sportowego BAZA Mrągowo. Oczekiwano od niego przedstawienia oficjalnego stanowiska czy zdania, odnośnie pisma, zawierającego propozycję programu naprawczego. (W/w pismo stanowi załącznik nr 15 do protokołu) Przewodniczący Komisji stwierdził, że porządek spotkania został wyczerpany i zrealizowany, wobec czego o godz. 17:40 zamknął posiedzenie Komisji Edukacji, Ochrony Zdrowia, Kultury i Spraw Społecznych. Przewodniczył: Przewodniczący Komisji Roman Koziatek Protokołowała: Justyna Olbryś 16