Protokół nr 36/09 z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim odbytego w dniu 23 i 30 czerwca 2009 roku. Członkowie Komisji zebrali się w Ośrodku Sportu i Rekreacji, ul. Szczecińska 35 w Stargardzie Szczecińskim oraz w Ośrodku w Zieleniewie w godzinach od 11.00 do 13.40. Przewodniczący Komisji Stanisław Bartniczak otworzył 36 posiedzenie i powitał osoby uczestniczące w posiedzeniu. Na podstawie listy obecności, stanowiącej załącznik nr 1 do protokołu, stwierdził, Ŝe na stan 5 członków Komisji obecni są wszyscy, a więc jest odpowiednia liczba do prowadzenia prawomocnych obrad. Do protokołu nr 35/09 z dnia 19 maja 2009 roku uwag nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji przystąpił do głosowania nad przyjęciem protokołu, bez jego odczytywania. W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) przyjęła protokół nr 35/09 z posiedzenia Komisji w dniu 19 maja 2009 roku. Przewodniczący odczytał temat posiedzenia Komisji z zawiadomienia o posiedzeniu Komisji. Porządek obrad: 1. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji. 2. Ocena przygotowania Ośrodka Sportu i Rekreacji w Stargardzie Szczecińskim do sezonu letniego. 3. Sprawy bieŝące. Przewodniczący Komisji zapytał, czy są propozycje co do zmiany porządku obrad Komisji. Nikt z członków Komisji nie zgłosił propozycji co do zmiany porządku obrad. Komisja przystąpiła do realizacji porządku obrad. Do punktu 1 - Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji. 1. Sprawozdanie z wdraŝania Strategii rozwiązywania problemów społecznych Miasta Stargardu Szczecińskiego na lata 2006-2013 w 2008 roku. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając dokonał wprowadzenia do sprawozdania z zakresu działania Komisji.
Radny Piotr Szumin powiedział, Ŝe sukcesem miasta jest sposób rozwiązania problemu braku miejsc w przedszkolach miejskich. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe jest to wynik świadomej polityki miasta. Została zwiększona ilość oddziałów w przedszkolach w sposób elastyczny, tzn. jeŝeli zmniejszy się liczba dzieci w przedszkolach, to poprzednia funkcja przedszkoli zostanie przywrócona. DąŜono, by dzieci pięcioletnie uczęszczały do klas 0 w szkołach podstawowych, co reguluje ustawa kładąc na to obowiązek. Nie moŝna pomijać faktu ofert przedszkoli niepublicznych, poniewaŝ rodzice chętnie wysyłają tam swoje dzieci. Radny Piotr Szumin powiedział, Ŝe jest przeciwnikiem wysyłania dzieci sześcioletnich do szkoły. Nie jest zwolennikiem ustawy dotyczącej tej sprawy i jest rozgoryczony tym, Ŝe miasto korzysta z tej ustawy. Radny Mariusz Nosal powiedział, Ŝe ustawa nie jest dobra. Radny zapytał, czy w kaŝdej szkole jest przewidziane utworzenie nowego oddziału dla dzieci pięcioletnich, i czy za tym pójdą pieniądze z budŝetu miasta na wyposaŝenie np. zakupu zabawek, dywanów itd. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe nie we wszystkich szkołach będą tworzone oddziały. Obecnie trudno jest to określić. W zmianie do budŝetu miasta jest pozycja dotycząca zagospodarowania terenów szkolnych. Nie będzie problemów z zakupem odpowiedniego sprzętu. Miasto liczy na środki centralne i w związku z tym jest szykowany wniosek w celu ich pozyskania. Radny Piotr Szumin zapytał o lokale socjalne, poniewaŝ oczekiwało na nie prawie 600 osób. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe w roku 2008 na przydział lokalu komunalnego, docelowego i komunalnego, oczekiwały 593 osoby. Przydzielono 57 lokali, z czego 36 lokali komunalnych i 21 lokali z zasobów Stargardzkiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. Osobom oczekującym na zamianę z urzędu przydzielono 4 lokale komunalne oraz 11 lokali z zasobu Spółki. Do zasiedlenia pozostało 28 lokali komunalnych będących w trakcie remontu. Jest problem w tym zakresie. Państwo nie przejmuje odpowiedzialności za budownictwo socjalne, przerzucając cały cięŝar na gminy. Potrzeby komunalne miasta w 2008 roku zostały zaspokojone w 9,61%. Jest to bardzo duŝy procent w skali kraju, ale jednocześnie jest bardzo niski. Radna Zofia Ławrynowicz zapytała, czy w związku ze zwiększeniem oddziałów w szkołach podstawowych przewidziane jest zwiększenie etatów. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział: oczywiście. Przewodniczący Komisji Stanisław Bartniczak powiedział, bardzo dobrze się stało, Ŝe została opracowana Strategia rozwiązywania problemów społecznych, bowiem problemy społeczne w mieście są duŝe i pewnie nie wszystkie będą moŝliwe do rozwiązania. Jednak dobrze, Ŝe są podejmowane działania w tym kierunku. Dokument ten będzie drogowskazem, co do sposobu rozwiązywania problemów dla osób potrzebujących. Więcej pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji Stanisław Bartniczak poddał sprawozdanie pod głosowanie. 2
Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) pozytywnie zaopiniowała Sprawozdanie z wdraŝania Strategii rozwiązywania problemów społecznych Miasta Stargardu Szczecińskiego na lata 2006-2013 w 2008 roku. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe w projekcie uchwały w sprawie zmiany budŝetu miasta na rok 2009 są zawarte zmiany wynikające z realizacji wcześniej zaplanowanych inwestycji i remontów w dziedzinie oświaty. Jest bardzo duŝa intensywność remontów w oświacie, od wielu lat takich nie było, a są one potrzebne. Były wysokie koszty kosztorysowe, ale w wyniku rozstrzygnięć przetargowych one uległy zmniejszeniu, i tak np. kosztorys dotyczący remontu Gimnazjum nr 4 wynosił 3,5 mln zł, a w przetargu około 2 mln zł. Mniejsze kwoty z przetargów spowodowały podjęcie decyzji o przeznaczeniu 500.000 zł na modernizację Miejskiej Hali Sportowej; 200.000 zł na naprawę nawierzchni alei spacerowej wzdłuŝ rzeki Iny, jako elementu turystycznego. Jest propozycja wniesienia wkładu do tworzonej spółki prawa handlowego pod nazwą Ośrodek Sportu i Rekreacji spółka z o.o. z siedzibą w Stargardzie Szczecińskim, ze 100% kapitałem zakładowym miasta. Najprawdopodobniej konkretne decyzje w tej sprawie zapadną w miesiącu sierpniu. Radny Mariusz Nosal zapytał, czy środki w wys. 500.000 zł, w całości muszą zostać przeznaczone na remont parkietu Miejskiej Hali Sportowej, czy w związku z tym nie będą realizowane natryski, szatnie, które są w bardzo złym stanie. Jaki będzie koszt remontu parkietu. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe koszt remontu parkietu wykaŝe rozstrzygnięcie przetargowe, i wówczas będzie wiadome ile środków pozostanie na remont zaplecza socjalnego. Remont parkietu jest najwaŝniejszy. Radna Zofia Ławrynowicz powiedziała, Ŝe Komisja Oświaty, Kultury i Sportu powinna omawiać i opiniować wszelkie zmiany budŝetu miasta z zakresu działania Komisji. Do punktu 2 - Ocena przygotowania Ośrodka Sportu i Rekreacji w Stargardzie Szczecińskim do sezonu letniego. Informacja przedłoŝona przez Dyrektora Ośrodka Sportu i Rekreacji stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Dyrektor Ośrodka Sportu i Rekreacji Zbigniew Sowa dokonał wprowadzenia do tematu. Dyrektor powiedział, Ŝe firma wrocławska chce wystąpić do Wójta Gminy Kobylanka o pozyskanie terenów w Zieleniewie. Nie jest zasadne inwestowanie w infrastrukturę terenów w Zieleniewie, poniewaŝ mogą one stać się terenami prywatnymi. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe z Wójtem Gminy Kobylanka są prowadzone rozmowy na temat realizowania zawartego porozumienia w zakresie utrzymania publicznej funkcji dostępu do plaŝy. Radny Piotr Szumin powiedział, Ŝe jest zdziwiony tym, iŝ zostało wykonane odkomarzanie Ośrodka. Radny Mariusz Nosal zapytał o koszt wykonanego odkomarzania Ośrodka. Dyrektor Ośrodka Sportu i Rekreacji Zbigniew Sowa powiedział, Ŝe 3,5 tys. zł. 3
Radny Mariusz Nosal zapytał, jakiej wielkości teren został objęty odkomarzaniem. Dyrektor Ośrodka Sportu i Rekreacji Zbigniew Sowa powiedział, Ŝe 6 ha. Łączone jest to z Gminą Kobylanka. Od paru lat jest to realizowane. DuŜo jest tam podmokłych terenów. Radny Piotr Szumin zapytał, czy odkomarzanie zaszkodziło zdrowiu, czy Ŝyciu ludzi bądź zwierząt. Dyrektor Ośrodka Sportu i Rekreacji Zbigniew Sowa powiedział, Ŝe w pobliŝu nie ma gospodarstw, tereny nie są zagospodarowane, a więc nie było sygnałów zagroŝeń, zatruć. Więcej pytań nie zgłoszono. Komisja przyjęła do wiadomości informację przedłoŝoną przez Dyrektora Ośrodka Sportu i Rekreacji. Do punktu 3 Sprawy bieŝące. Komisja przyjęła do wiadomości: - wezwanie Wojewody Zachodniopomorskiego do podjęcia uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu Pana Ireneusza Sławomira Rogowskiego, stanowiące załącznik nr 4 do protokołu; - sprawozdanie, przekazane przez Komisję Rewizyjną Rady Miejskiej, z kontroli przeprowadzonej w dniu 3 marca 2009 roku w KsiąŜnicy Stargardzkiej wraz ze złoŝonymi wyjaśnieniami Prezydenta Miasta i Dyrektora KsiąŜnicy Stargardzkiej, stanowiące załącznik nr 5 do protokołu; - odpis wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w sprawie skarg Firmy Usługowo-Handlowo-Produkcyjnej JANTRA Spółki z o.o. w Przecławiu oraz Spółdzielni Mieszkaniowej w Stargardzie Szczecińskim w przedmiocie uchwalenia regulaminu czystości i porządku na terenie Gminy-Miasta Stargard Szczeciński, stanowiący załącznik nr 6 do protokołu. Radny Piotr Szumin powiedział, Ŝe został przez Radę uchwalony bubel, a pytał, kiedy ten projekt uchwały był rozpatrywany, czy nie są naruszane zasady, i czy nie nastąpi ograniczenie prowadzenia działalności gospodarczej. Pytał teŝ Zastępcę Prezydenta Miasta Pana Andrzeja Korzeba, czy nie boi się, Ŝe firmy solidarnie wyraŝą sprzeciw poprzez bojkot. Otrzymał odpowiedź, Ŝe nie ma zagroŝenia. A jest wyrok. Jest to pierwszy wyrok dla nas wszystkich. Radny powiedział, Ŝe wyrok pierwszej instancji go zasmuca, a jeŝeli kolejne instancje podtrzymają ten wyrok. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe wówczas trzeba będzie się dostosować. Zastępca Prezydenta powiedział, Ŝe nie chce wypowiadać się w tej sprawie, poniewaŝ nie wie, czy Pan Prezydent będzie się odwoływał od tego wyroku. Radna Zofia Ławrynowicz powiedziała, Ŝe po odbytych w tym roku obchodach Dni Stargardu naleŝy zastanowić się nad ich realizacją w roku przyszłym i w latach następnych, bo tegoroczne nie wypadły najlepiej. Radny Mariusz Nosal powiedział, Ŝe tegoroczne obchody Dni Stargardu były niewypałem. Co do dnia koncertowego, to był on dobry. Super został zorganizowany cykliczny Festyn na ulicy Magicznej, jak równieŝ obchody Dnia Dziecka. Natomiast co 4
do organizowanego Kolarskiego Kryterium Nocnego, to uczestniczyło w nim tylko 9 kolarzy, a 8 ukończyło. Ludzi było bardzo mało. Gdyby scena nie była ustawiona przy Ośrodku Sportu i Rekreacji, to ludzi nie byłoby w ogóle. Radny Piotr Szumin powiedział, Ŝe obchodzone Dni Stargardu przestają być wyróŝnieniem, a moŝe powinna zostać zmieniona nazwa. Radna Zofia Ławrynowicz powiedziała, Ŝe w sprawie obchodów Dni Stargardu powinna odbyć się odrębna dyskusja. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe Komitet Organizacyjny obchodów Dni Stargardu dokonał ich podsumowania. Co do odbytych koncertów, to nie ma uwag. Bardzo duŝo ludzi wzięło w nim udział, pomimo opadów deszczu. W dniu historycznym, przez zorganizowany festyn rycerski przewinęło się parę tysięcy osób. Dzień sportowy był super poza Kolarskim Kryterium Nocnym. W Ogólnopolskim Biegu ulicznym o Błękitną Wstęgę Stargardu uczestniczyło 190 osób. Natomiast naleŝy się zastanowić nad dalszą organizacją Kolarskiego Kryterium Nocnego. Radny Mariusz Nosal przyznał, Ŝe w Kolarskim Kryterium Nocnym coś naleŝy zmienić. Radna Zofia Ławrynowicz powiedziała, Ŝe co do dnia historycznego, to był to jarmark historyczny. Nie było Stargardzkich elementów historycznych w wymiarze w jakim być miały. Radny Mariusz Nosal powiedział, Ŝe super była parada motocykli. Radny Piotr Szumin powiedział, jeŝeli motocykliści zostali dobrze odebrani, to moŝe wziąć na siebie cięŝar zorganizowania parady motocykli. W klubie motocyklowym jest zrzeszonych 400 motocyklistów. Nie będzie problemu zorganizowania grupy motocyklistów. JeŜeli będzie zapotrzebowanie na zorganizowanie takiej parady, to musi o tym wiedzieć z paromiesięcznym wyprzedzeniem. Radny Mariusz Nosal powiedział, Ŝe jest to potrzebne, bo cieszyło się duŝym zainteresowaniem. Radny Piotr Szumin powiedział, Ŝe jest w stanie to zorganizować. Przewodniczący Komisji Stanisław Bartniczak powiedział, Ŝe oferta radnego Pana Piotra Szumina jest bardzo cenna. Jest to jedna z koronnych imprez. Wspólnie naleŝy dyskutować nad obchodami Dni Stargardu. Stworzyć inną formułę, co do organizowania Kolarskiego Kryterium Nocnego, ale nie naleŝy przekreślać organizowania imprez związanych z obchodami Dni Stargardu. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe są prowadzone wstępne rozmowy co do propozycji obchodów Dni Stargardu w roku przyszłym. NaleŜy spowodować, aby w Kolarskim Kryterium Nocnym uczestniczyło 70, 80 kolarzy, bo kolarstwo równieŝ trzeba pokazywać. Na pewno nie naleŝy przekreślać organizowanej od 21 lat imprezy jaką są obchody Dni Stargardu. 5
Przewodniczący Komisji Stanisław Bartniczak powiedział, Ŝe zaangaŝowanie ludzi w organizację obchodów Dni Stargardu było ogromne, za co naleŝą się im podziękowania, co czyni w imieniu Komisji. Przewodniczący poinformował, Ŝe następne posiedzenie Komisji odbędzie się 18 sierpnia br. o godz. 11.00. Na tym posiedzenie zakończono w dniu 23 czerwca 2009 roku. Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za udział w obradach Komisji. Komisja udała się do Ośrodka w Zieleniewie. Komisja po zapoznaniu się z terenem Ośrodka w Zieleniewie stwierdziła, Ŝe Ośrodek jest przygotowany do sezonu letniego. Przewodniczący Komisji Protokołowała: Jolanta Kanicka Stanisław Bartniczak Inspektor W dniu 30 czerwca 2009 roku Komisja Oświaty, Kultury i Sportu wznowiła posiedzenie obecnych 5 członków Komisji, zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 7 do protokołu. Komisja wznowiła posiedzenie w celu zaopiniowania: 1) Projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zasad i trybu przyznawania, wstrzymywania i cofania stypendiów sportowych i nagród przyznawanych zawodnikom. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe w trakcie obrad komisji stypendialnej przy proponowaniu konkretnych kwot uznano, iŝ naleŝy określić wysokość stypendiów sportowych zawodników będących uczniami i studentami Wysokość miesięcznej kwoty stypendium wynosić będzie od 150,00 zł do 380,00 zł, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach 800,00 zł. Uzgodniono równieŝ z Urzędem Skarbowym w Stargardzie Szczecińskim, Ŝe maksymalne stypendium zwolnione z podatku od osób fizycznych wynosi 380,00 zł. Zawodnik, który otrzyma stypendium wyŝsze niŝ 380,00 zł będzie zobowiązany do uiszczenia podatku. Radni uwag, pytań nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Komisji przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zasad i trybu przyznawani, wstrzymywania i cofania stypendiów sportowych i nagród przyznawanych zawodnikom. 2) Projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia wysokości stawek dotacji przedmiotowej dla zakładów budŝetowych na 2009 rok. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 9 do protokołu. 6
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe rozwiązana została rezerwa budŝetowa z przeznaczeniem na regulację płac, która moŝliwa jest do wprowadzenia wyłącznie w drodze uchwały Rady, jako zwiększenie obecnych stawek dotacji przedmiotowych Miejskiego Zakładu Komunikacji oraz Ośrodka Sportu i Rekreacji. Radny Mariusz Nosal zapytał, o ile zwiększa się stawka. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe w przypadku Miejskiego Zakładu Komunikacji stawkę 1 wozokilometra zwiększa się o 0,142376, natomiast stawkę 1m² powierzchni obiektów Ośrodka Sportu i Rekreacji o 0,527427. Radni więcej pytań nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Komisji przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia wysokości stawek dotacji przedmiotowej dla zakładów budŝetowych na 2009 rok. Na tym posiedzenie zakończono. Przewodniczący Komisji dokonał zamknięcia posiedzenia Komisji. Protokołowała: Przewodniczący Komisji Naczelnik Biura Rady Miejskiej Stanisław Bartniczak Barbara Wiśniewska 7