Załącznik nr 1 do Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Sędziszów Małopolski na lata 2015-2018 z perspektywą na lata 2019-2022 Prognoza oddziaływania na środowisko Wykonawca: Zakład Analiz Środowiskowych Eko-precyzja Czupryn Paweł Sędziszów Małopolski 2015
Spis treści: 1. Wstęp... 3 1.1. Podstawy prawne opracowania prognozy... 3 1.2. Cel prognozy... 4 1.3. Zakres prognozy... 4 1.4. Metodologia wykonania prognozy... 6 2. Główne założenia Programu Ochrony Środowiska... 7 2.1. Dokumenty nadrzędne i cele... 7 3.1. Dokumenty o zasięgu krajowym... 7 3.1.1 Uwarunkowania wynikające z polityki ekologicznej państwa... 7 3.1.2. Uwarunkowania wynikające z Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych... 8 3.1.3. Uwarunkowania wynikające z Krajowego i Wojewódzkiego Programu Usuwania Azbestu... 8 3.1.4. Uwarunkowania wynikające z Krajowego Planu Gospodarki Odpadami Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2014... 9 3.2. Dokumenty o zasięgu wojewódzkim...10 3.2.1. Uwarunkowania wynikające z Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami...10 3.2.2. Uwarunkowania wynikające z Wojewódzkiego Programu Ochrony Środowiska 12 3.3. Dokumenty o zasięgu powiatowym...15 3.3.1. Uwarunkowania wynikające z Powiatowego Programu Ochrony Środowiska...15 4. Charakterystyka Gminy...21 4.1 Położenie...21 4.2 Demografia...22 4.3 Budowa geologiczna i geomorfologia...23 4.4 Warunki klimatyczne...23 4.5 Infrastruktura inżynieryjno-techniczna...23 5. Ocena stanu środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem...25 5.1. Wody...25 5.1.1. Wody powierzchniowe i podziemne...25 5.2. Powietrze...33 5.3. Ochrona przyrody...37 5.4. Gleby...42 5.5. Hałas...44 5.6. Pola elektromagnetyczne...45 5.7 Gospodarka odpadami...48 6. Główne problemy ochrony środowiska...49 7. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji projektu...50 8. Ocena stopnia zgodności postanowień Programu z przepisami dotyczącymi form ochrony przyrody...50 12. Zapobieganie i ograniczanie ujemnych oddziaływań na środowisko...55 13. Oddziaływania transgraniczne...57 14. Ocena stopnia zgodności postanowień Programu z Planem gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły....57 15. Monitoring...59 16. Streszczenie w języku niespecjalistycznym...60 17. Podsumowanie...62 Załącznik nr 1...64 1
Spis rysunków: Rysunek 1. Gmina Sędziszów Małopolski na tle powiatu.... 21 Rysunek 2. Stan/potencjał ekologiczny JCWP na terenie województwa podkarpackiego (stan na rok 2013).... 27 Rysunek 3.Stan chemiczny JCWP na terenie województwa podkarpackiego (stan na rok 2013).... 28 Rysunek 4.Ogólna ocena stanu JCWP na terenie województwa podkarpackiego (stan na rok 2013). 30 Rysunek 5. Podział województwa podkarpackiego na strefy ochrony powietrza.... 34 Rysunek 6. Obszary ptasie Natura 2000 obejmujące swoim zasięgiem gminę Sędziszów Małopolski.... 38 Rysunek 7. Obszary siedliskowe Natura 2000 obejmujące swoim zasięgiem gminę Sędziszów Małopolski.... 39 Rysunek 8. Obszary Chronionego Krajobrazu obejmujące swoim zasięgiem Gminę Sędziszów Małopolski.... 40 Rysunek 9. Rezerwaty przyrody obejmujące swoim zasięgiem Gminę Sędziszów Małopolski.... 41 Rysunek 10. Pomiary poziomów pól elektromagnetycznych na terenie województwa podkarpackiego w roku 2013 (dane WIOŚ w Rzeszowie).... 47 Spis tabel: Tabela 1. Dane demograficzne (stan na 31.XII.2014r.).... 22 Tabela 2. Bezrobocie (stan na 31.XII.2013r.).... 22 Tabela 3. Charakterystyka sieci wodociągowej na terenie Gminy Sędziszów Małopolski (stan na rok 2013).... 23 Tabela 4. Charakterystyka sieci kanalizacyjnej na terenie Gminy Sędziszów Małopolski (stan na 2013 r.).... 24 Tabela 5. Charakterystyka sieci gazowej na terenie Gminy Sędziszów Małopolski (stan na 2013 r.). 24 Tabela 6.Schemat oceny stanu jednolitych części wód powierzchniowych.... 29 Tabela 7.Klasyfikacja stref zanieczyszczeń powietrza.... 35 Tabela 8. Wynikowe klasy strefy podkarpackiej dla poszczególnych zanieczyszczeń, uzyskane w ocenie rocznej za 2013 r. dokonanej z uwzględnieniem kryteriów ustanowionych w celu ochrony zdrowia.... 35 Tabela 9. Wynikowe klasy strefy podkarpackiej dla poszczególnych zanieczyszczeń, uzyskane w ocenie rocznej za 2013 r. dokonanej z uwzględnieniem kryteriów ustanowionych w celu ochrony roślin.... 36 Tabela 10.Użytkowanie powierzchni ziemi na terenie Gminy Sędziszów Małopolski (stan na rok 2010).... 42 Tabela 11.Zmienność odczynu gleby wraz ze zmianą zakresu odczynu ph.... 44 Tabela 12. Długookresowe poziomy hałasu w Gminie Ropczyce w 2012.... 45 Tabela 13. Wyznaczone wskaźniki służące do oceny wdrażania Program Ochrony Środowiska dla Gminy Sędziszów Małopolski na lata 2015-2018 z perspektywą na lata 2019-2022.... 59 2
1. Wstęp Zgodnie z art. 46 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013r. poz. 1235 z późn. zm.) przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wymagają projekty (...) polityk, strategii, planów lub programów w dziadzinie przemysłu, energetyki, transportu, telekomunikacji, gospodarki wodnej, gospodarki odpadami, leśnictwa, rolnictwa, rybołówstwa, turystyki i wykorzystywania terenu, opracowywanych lub przyjmowanych przez organy administracji, ustalające ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (...) a także w przypadku wprowadzania zmian do przyjętych dokumentów (art. 50). W celu przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Sędziszów Małopolski na lata 2015-2018 z perspektywą na lata 2019-2022, organ administracji publicznej Burmistrz Gminy Sędziszów Małopolski, na podstawie zapisu art. 51 ust. 1 w/w ustawy, został zobowiązany do sporządzenia Prognozy oddziaływania na środowisko projektu programu. 1.1. Podstawy prawne opracowania prognozy Podstawy formalno prawne opracowania prognozy oddziaływania na środowisko projektu Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Sędziszów Małopolski na lata 2015-2018 z perspektywą na lata 2019-2022 stanowi: Ustawa z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013r. poz. 1235 z późn. zm.). Zakres opracowania prognozy został zaopiniowany zgodnie z art. 57 i 58 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013r. poz. 1235 z późn. zm.) przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie oraz Podkarpacki Państwowy Wojewódzki Inspektora Sanitarny w Rzeszowie. 3
1.2. Cel prognozy Głównym celem prognozy jest ustalenie, czy zapisy projektu Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Sędziszów Małopolski na lata 2015-2018 z perspektywą na lata 2019-2022 nie naruszają zasad prawidłowego funkcjonowania środowiska przyrodniczego a względy ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju są rozważane na równi z innymi celami i priorytetami. Prognoza ma za zadanie także ułatwić identyfikację możliwych do określenia skutków środowiskowych spowodowanych realizacją postanowień ocenianego dokumentu oraz określić, czy istnieje prawdopodobieństwo powstawania w przyszłości konfliktów i zagrożeń w środowisku. Należy podkreślić, iż podlegający ocenie dokument Program Ochrony Środowiska dla Gminy Sędziszów Małopolski na lata 2015-2018 z perspektywą na lata 2019-2022, jest w swym założeniu dokumentem ogólnym, a niniejsza ocena oddziaływania na środowisko może mieć jedynie charakter jakościowy. 1.3. Zakres prognozy Zakres prognozy powinien być zgodny z art. 51 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013r. poz. 1235 z późn. zm.). Prognoza oddziaływania na środowisko zawiera: informacje o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami, informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy, propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania, informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko, streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym. Prognoza ponadto określa i analizuje: istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu, stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem, istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu, przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na środowisko, a w szczególności na: o różnorodność biologiczną, 4
o o o o o o o o o o o o ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi, krajobraz, klimat, zasoby naturalne, zabytki, dobra materialne, z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy. Prognoza przedstawia również: rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru NATURA 2000 oraz integralność tego obszaru; biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg dokumentu oraz cele i przedmiot ochrony obszaru NATURA 2000 oraz integralność tego obszaru rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy. 5
1.4. Metodologia wykonania prognozy Prognoza oddziaływania na środowisko Program Ochrony Środowiska dla Gminy Sędziszów Małopolski na lata 2015-2018 z perspektywą na lata 2019-2022 została sporządzona zgodnie z wymaganym zakresem w myśl art. 51 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013r. poz. 1235 z późn. zm.). W opracowaniu wykorzystano także: Politykę Ekologiczną Państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016 ; Strategią Rozwoju Województwa - Podkarpackie 2020 ; Program Ochrony Środowiska dla województwa podkarpackiego ; Program Ochrony Środowiska dla powiatu ropczycko-sędziszowskiego ; Program Ochrony Środowiska dla Gminy Sędziszów Małopolski. W załączniku nr 1 przeprowadzono analizę i ocenę oddziaływania Program Ochrony Środowiska dla Gminy Sędziszów Małopolski na lata 2015-2018 z perspektywą na lata 2019-2022 posługując się tabelą przedstawiającą następujące typy oddziaływania na środowisko: bezpośrednie, pośrednie, wtórne, pozytywne, negatywne, skumulowane, krótkoterminowe, długoterminowe, stałe, chwilowe. na następujące elementy środowiska: różnorodność biologiczna, ludzie, rośliny, zwierzęta, formy ochrony przyrody, w tym obszary Natura 2000; powietrze, wodę, powierzchnia ziemi, krajobraz, klimat, zasoby naturalne, zabytki. W celu analizy wpływu realizacji Programu na środowisko posłużono się metodą macierzy interakcji. 6
2. Główne założenia Programu Ochrony Środowiska Program Ochrony Środowiska dla Gminy Sędziszów Małopolski na lata 2015-2018 z perspektywą na lata 2019-2022 został sporządzony w celu określenia aktualnych warunków, wymagań oraz zadań niezbędnych do realizacji z zakresu ochrony środowiska. Zgodnie z art. 17 ust.1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r., poz. 1232 z późn. zm.) organ wykonawczy gminy w celu realizacji Polityki Ekologicznej Państwa sporządza Gminny Program Ochrony Środowiska, uchwalany przez radę gminy (art. 18 ust. 1). Program ten sporządzany, podobnie jak polityka ekologiczna państwa co 4 lata określa cele oraz priorytety ekologiczne, rodzaj i harmonogram działań proekologicznych oraz środki niezbędne do osiągnięcia celów, w tym mechanizmy prawno ekonomiczne i środki finansowe (art. 14). 2.1. Dokumenty nadrzędne i cele Program Ochrony Środowiska dla Gminy Sędziszów Małopolski na lata 2015-2018 z perspektywą na lata 2019-2022 powinien być zgodny z następującymi dokumentami strategicznymi szczebla krajowego, wojewódzkiego oraz powiatowego: Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych, Krajowym Planem Gospodarki Odpadami, Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego, Polityką Ekologiczną Państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016, Programem Ochrony Środowiska dla Województwa Podkarpackiego, Programem Ochrony Środowiska dla Powiatu ropczycko-sędziszowskiego, Programem Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032, Programem Usuwania Azbestu z Terenu Województwa Podkarpackiego do roku 2032. 3.1. Dokumenty o zasięgu krajowym 3.1.1 Uwarunkowania wynikające z polityki ekologicznej państwa Polityka Ekologiczna Państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016 Podstawowym celem polityki ekologicznej państwa jest zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego społeczeństwa polskiego oparte przede wszystkim o zasady zrównoważonego rozwoju (zgodnie z art. 5 Konstytucji RP). Kryteria rozwoju zrównoważonego powinny być uwzględnione we wszystkich dokumentach strategicznych sektorów gospodarczych. Główne cele wynikające z polityki ekologicznej państwa dotyczące gminy Sędziszów Małopolski to: 1. W zakresie poprawy jakości środowiska: osiągnięcie dobrego stanu wód powierzchniowych i podziemnych poprzez uporządkowanie gospodarki ściekami komunalnymi oraz zmniejszenie ładunku zanieczyszczeń pochodzących ze źródeł rozproszonych, trafiających do wód wraz ze spływami powierzchniowymi, 7
spełnienie wymagań prawnych w zakresie jakości powietrza, minimalizacja zagrożenia mieszkańców gminy ponadnormatywnym hałasem, wprowadzenie kompleksowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. 2. W zakresie ochrony dziedzictwa przyrodniczego: zachowanie różnorodności biologicznej i ochrona krajobrazu, utrzymanie i rozwój terenów zieleni miejskiej. 3. W zakresie zrównoważonego wykorzystania materiałów, wody i energii: wprowadzanie nowoczesnych technologii w przemyśle i energetyce w celu zmniejszenia wodochłonności, materiałochłonności, energochłonności i odpadowości produkcji oraz redukcji emisji zanieczyszczeń do środowiska, wzrost wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych. 4. W zakresie zadań systemowych: zapewnienie włączenia celów ochrony środowiska do ustaleń zawartych we wszystkich dokumentach strategicznych i przeprowadzenia oceny skutków ekologicznych ich realizacji przed ich zatwierdzeniem, upowszechnienie Systemów Zarządzania Środowiskowego, zagwarantowanie szerokiego dostępu do informacji o środowisku i jego ochronie, współpraca z sąsiednimi gminami. 3.1.2. Uwarunkowania wynikające z Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych wraz z aktualizacją I, II i III. Według Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych, który ma za zadanie realizację celów wyznaczonych w Dyrektywie Rady z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych (91/271/EWG), w przypadku Gminy Sędziszów Małopolski, należy zapewnić do 2015 r. doprowadzenia systemami kanalizacji zbiorczej ścieków komunalnych z aglomeracji do oczyszczalni przy zapewnionym stopniu obsługi aglomeracji tymi systemami na poziomie: 90 % RLM (dotyczy aglomeracji o RLM wynoszącej 2000 i < 15000). 3.1.3. Uwarunkowania wynikające z Krajowego i Wojewódzkiego Programu Usuwania Azbestu Program Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032, Program Usuwania Azbestu z Terenu Województwa Podkarpackiego do roku 2032 Cele nadrzędne dokumentów to: usunięcie i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest; minimalizacja negatywnych skutków zdrowotnych powodowanych kontaktem z włóknami azbestu; likwidacja szkodliwego oddziaływania na środowisko. Cele określone w dokumentach osiągane będą poprzez realizację wzajemnie uzupełniających się zadań, na trzech poziomach: krajowym, wojewódzkim i lokalnym, finansowanych ze środków publicznych i prywatnych. 8
3.1.4. Uwarunkowania wynikające z Krajowego Planu Gospodarki Odpadami Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2014 Celem KPGO 2014 oraz WPGO jest wprowadzenie w Polsce efektywnego systemu gospodarki odpadami zgodnego z zasadami zrównoważonego rozwoju i ochrony środowiska. Cele nadrzędne to: przerwanie powiązania pomiędzy rosnącą ilością odpadów a wzrostem gospodarczym oraz kładzenie nacisku na zapobieganie powstawaniu odpadów i na ponowne ich użycie; zwiększenie udziału odzysku, a w szczególności recyklingu w odniesieniu do szkła, metali, tworzyw sztucznych, oraz papieru i tektury, jak również odzysku energii z odpadów zgodnego z wymogami ochrony środowiska; zmniejszenie ilości odpadów kierowanych na składowiska odpadów; wyeliminowanie praktyki nielegalnego składowania odpadów; utworzenie i uruchomienia bazy danych o produktach, opakowaniach i gospodarce odpadami. 9
3.2. Dokumenty o zasięgu wojewódzkim 3.2.1. Uwarunkowania wynikające z Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego Odpady komunalne: 1. Cele główne: Zwiększenie udziału odzysku, w szczególności recyclingu szkła, metali, tworzyw sztucznych oraz papieru i tektury, a także odzysk energii z odpadów, Objecie zorganizowanym systemem odbierania odpadów komunalnych, w tym odpadów niebezpiecznych, wielkogabarytowych i budowlanych wszystkich mieszkańców województwa, Wyeliminowanie praktyki nielegalnego składowania odpadów. 2. Cele szczegółowe: Objęcie wszystkich mieszkańców systemem selektywnego zbierania odpadów najpóźniej do 2015 roku. Zmniejszenie ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji unieszkodliwianych przez składowanie. Do roku 2020 dopuszcza się składowanie nie więcej niż 35% tych odpadów wytwarzanych w województwie podkarpackim w stosunku do ich ilości wytworzonej w roku 1995. Przygotowanie do ponownego wykorzystania i recyklingu materiałów odpadowych, przynajmniej takich jak papier, metal, tworzywa sztuczne i szkło z gospodarstw domowych i w miarę możliwości odpadów innego pochodzenia podobnych do odpadów z gospodarstw domowych na poziomie minimum 50% ich masy do końca 2020 roku. Wydzielenie odpadów wielkogabarytowych ze strumienia odpadów komunalnych i poddanie procesom odzysku i unieszkodliwiania. Zakłada się następujący rozwój systemu selektywnego gromadzenia odpadów wielkogabarytowych i uzyskanie następujących poziomów odzysku: - Rok 2017: 80% - Rok 2020: 95% Wydzielenie odpadów budowlano-remontowych ze strumienia odpadów komunalnych i poddanie ich procesom odzysku i unieszkodliwiania. Przewiduje się następujące poziomy odzysku odpadów budowlanoremontowych: - Rok 2017: 55% - Rok 2020: 70% Wydzielenie odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych i poddanie ich procesom unieszkodliwiania. Przewiduje się osiąganie następujących poziomów selektywnego gromadzenia odpadów niebezpiecznych na terenie gmin celem ich przekazania do centralnych obiektów unieszkodliwiania: - Rok 2017: 60% - Rok 2020: 95% Zmniejszenie masy składowanych odpadów do max. 60% wytworzonych odpadów do końca roku 2014. 10
Odpady niebezpieczne: 1. Cele szczegółowe: Sukcesywna likwidacja odpadów zawierających PCB o stężeniu poniżej 50 ppm, Utrzymanie poziomu odzysku olejów odpadowych na poziomie co najmniej 50%, a recyklingu rozumianego jako regeneracja na poziomie co najmniej 35%, Dążenie do pełnego wykorzystania mocy przerobowych instalacji do regeneracji olejów odpadowych, W okresie do 2023 r. podniesienie efektywności selektywnego zbierania odpadów medycznych i weterynaryjnych (w tym segregacji odpadów u źródła powstawania), co spowoduje zmniejszenie ilości odpadów innych iż niebezpieczne w strumieniu odpadów niebezpiecznych, Rozbudowa systemu zbierania zużytych baterii przenośnych i zużytych akumulatorów, który pozwoli na osiągnięcie poziomów zbierania zużytych baterii przenośnych i zużytych akumulatorów przenośnych, w wysokości co najmniej 45% masy wprowadzonych baterii i akumulatorów przenośnych do roku 2016, Osiągnięcie poziomów wydajności recyklingu zużytych baterii i akumlatorów co najmniej 65% ich masy. Utrzymanie poziomów odzysku i recyklingu zużytego sprzętu elektronicznego na założonych w programie poziomach, Osiągnięcie poziomu selektywnego zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego pochodzącego z gospodarstw domowych w wysokości co najmniej 4 kg/mieszkańca/rok, Wyznacza się następujące minimalne poziomy odzysku i recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, odniesione do masy pojazdów przyjętych do stacji demontażu w skali roku: - 85% i 80% do końca 2014 roku, - 95% i 85% od dnia 1 stycznia 2015 r. Zakłada się osiąganie celów określonych w przyjętym w dniu 15 marca 2010 r. przez Radę Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej Programie Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009 2032 oraz Wojewódzkim programie usuwania azbestu na lata 2009-2032. Zakłada się sukcesywne zagospodarowanie odpadów materiałów wybuchowych, poprzez kontynuację dotychczasowego sposobu zagospodarowania zbędnych środków bojowych. Odpady inne niż niebezpieczne: 1. Cele szczegółowe: W perspektywie do 2023 r. podstawowym celem jest utrzymanie dotychczasowego poziomu odzysku zużytych opon na poziomie co najmniej 75%, a recyklingu na poziomie co najmniej 15%, Do 2020 r. poziom przygotowania do ponownego użycia, recyklingu oraz innych form odzysku materiałów budowlanych i rozbiórkowych powinien wynosić minimum 70% wagowo, 11
W perspektywie do 2023 r. podstawowe cele w gospodarce komunalnymi osadami ściekowymi są następujące: - Od 1 stycznia 2013 r. zagospodarowanie osadów ściekowych metodami innymi niż składowanie, - Zwiększenie ilości komunalnych osadów ściekowych przekształcanych metodami termicznymi, - Maksymalizacja stopnia wykorzystania substancji biogennych zawartych w osadach przy jednoczesnym spełnieniu wszystkich wymogów dotyczących bezpieczeństwa sanitarnego, chemicznego oraz środowiskowego, Do roku 2023 zakłada się zmniejszenie masy składowanych odpadów biodegradowalnych, nie będących odpadami komunalnymi, do poziomu nie więcej niż 40% masy wytworzonych odpadów. Rozbudowa systemu gospodarowania odpadami opakowaniowymi, aby osiągnąć procentowe cele zaplanowane w programie. W latach następnych poziomy te należy utrzymać. 3.2.2. Uwarunkowania wynikające z Wojewódzkiego Programu Ochrony Środowiska Program Ochrony Środowiska Województwa Podkarpackiego na lata 2012-2015 z perspektywą do roku 2019 Ochrona i efektywne wykorzystanie zasobów wodnych Cele średniookresowe: 1. Osiągnięcie i utrzymanie dobrego stanu wód powierzchniowych i podziemnych. 2. Zwiększenie zasobów dyspozycyjnych wody dla województwa. Cele krótkookresowe: 1. Osiągniecie dobrego stanu wód powierzchniowych i podziemnych. 2. Zaspokojenie potrzeb ilościowych i jakościowych na wodę przeznaczoną do celów bytowo-gospodarczych oraz rekreacyjno-turystycznych. Przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska Cel średniookresowe: 1. Minimalizowanie skutków ekstremalnych zjawisk naturalnych, zapobieganie poważnym awariom oraz dostęp do wiarygodnych informacji o stanie środowiska. Cele krótkookresowe: 1. Zwiększenie zasobów dyspozycyjnych wód oraz retencja. 2. Poprawa bezpieczeństwa przeciwpowodziowego. 3. Wdrażanie istniejących przepisów prawnych i skuteczne ich egzekwowanie oraz wspieranie inwestycji związanych z udoskonalaniem systemów wykrywania, alarmowania oraz wczesnego ostrzegania o zagrożeniach a także zakup sprzętu ratowniczego. 4. Realizacja Systemu Osłony przeciwosuwiskowej (SOPO). 12
Gospodarka odpadami Cele średniookresowe: 1. Ograniczanie ilości wytwarzanych odpadów oraz poprawa gospodarowania odpadami komunalnymi. Ochrona powietrza atmosferycznego i klimatu Cele średniookresowe: 1. Osiągnięcie oraz utrzymanie wymaganej prawem jakości powietrza atmosferycznego. 2. Przeciwdziałanie globalnym zmianom klimatu poprzez sukcesywną redukcję emisji gazów cieplarnianych. Cele krótkookresowe: 1. Poprawa stanu jakości powietrza w rejonach występowania stwierdzonych przekroczeń wartości kryterialnych pyłu PM10, pyłu PM2,5 oraz benzo(a)pirenu poprzez ograniczenie ich emisji. Pozyskiwanie energii ze źródeł odnawialnych i energooszczędność Cele średniookresowe: 1. Wzrost udziału energii ze źródeł odnawialnych w końcowym zużyciu energii brutto w województwie (do 15% w 2020 roku). 2. Zmniejszanie energochłonności gospodarki, zarówno w zakresie procesów wytwórczych, jak i świadczenia usług oraz konsumpcji. Cel krótkookresowy: 1. Wzrost udziału energii ze źródeł odnawialnych. Ochrona różnorodności biologicznej i krajobrazu oraz zrównoważony rozwój lasów Cele średniookresowe: 1. Zachowanie oraz ochrona różnorodności biologicznej i krajobrazowej. 2. Przywracanie drożności lądowych i wodnych korytarzy ekologicznych umożliwiających przemieszczanie się zwierząt i funkcjonowanie populacji w regionie. 3. Podnoszenie wartości krajobrazu na szczeblu lokalnym i regionalnym poprzez działania skierowane na ochronę, zrównoważone gospodarowanie, planowanie i odtwarzanie krajobrazów oraz uaktywnianie społeczeństwa w decydowaniu o losie otaczającego krajobrazu. 4. Zachowanie korzystnego wpływu lasu na równowagę środowiska i warunki życia ludzi, w szczególności ochrona, zwiększanie, i przywracanie biologicznej różnorodności lasów na poziomie ekosystemowym, gatunkowym i genetycznym. 5. Utrzymanie zadrzewień i zakrzaczeń śródpolnych, umożliwiających zachowanie i odtworzenie funkcji lokalnych i regionalnych korytarzy ekologicznych zgodnie z warunkami ekologicznymi istniejącymi w planowanych obszarach nasadzeń. 6. Edukacja ekologiczna dotycząca racjonalnego użytkowania zasobów leśnych. Cele krótkookresowe: 1. Realizacja zobowiązań międzynarodowych w zakresie ochrony przyrody oraz zobowiązań wynikających z ustawy o ochronie przyrody. 13
2. Opracowanie planów ochrony parków narodowych, rezerwatów przyrody, parków krajobrazowych, obszaru Natura 2000, planów zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000, a także metod ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków, które są zagrożone. 3. Ochrona terenów zieleni miejskiej, wiejskiej oraz krajobrazu. 4. Wdrażanie zasad ochrony i racjonalnego użytkowania zasobów leśnych odpowiadającym kryteriom ustalonym dla Europy, na podstawie konwencji i porozumień międzynarodowych. 5. Intensyfikacja działań ukierunkowanych na prowadzenie trwale zrównoważonej, wielofunkcyjnej gospodarki leśnej. 6. Kształtowanie właściwej struktury gatunkowej i wiekowej lasów, z zachowaniem ich bogactwa biologicznego. Ochrona przed hałasem Cel średniookresowy: 1. Zmniejszenie uciążliwości hałasu, poprzez obniżenie jego natężenia do poziomu obowiązujących standardów. Cel krótkookresowy: 1. Zmniejszenie zagrożenia ponadnormatywnym hałasem, zwłaszcza komunikacyjnym na obszarach o największym zagrożeniu. Ochrona zasobów kopalin Cel średniookresowy: 1. Ochrona i zrównoważone wykorzystanie zasobów kopalin oraz ograniczanie presji na środowisko związanej z eksploatacją kopalin i prowadzeniem prac poszukiwawczych. Cel krótkookresowy: 1. Racjonalne gospodarowanie zasobami surowców mineralnych wraz z minimalizacją wpływu eksploatacji na środowisko, prowadzenie prac rozpoznawczych i dokumentacyjnych oraz optymalizacja i wzmocnienie ochrony zasobów kopalin. Ochrona powierzchni ziemi i przywrócenie wartości użytkowej gleb Cele średniookresowe: 1. Przywracanie funkcji użytkowych i przyrodniczych terenom zdegradowanym oraz ich rekultywacja i włączenie do obiegu gospodarczego. 2. Identyfikacja i likwidacja zagrożeń powierzchni ziemi. 3. Ochrona zasobów gleb nadających się do wykorzystania rolniczego i leśnego przed ich przeznaczeniem na inne cele. Cele krótkookresowe: 1. Rekultywacja i zagospodarowanie terenów zdegradowanych, stwarzających największe zagrożenia dla środowiska i bezpieczeństwa ludzi. 2. Ograniczanie negatywnego oddziaływania procesów gospodarczych na środowisko glebowe. 14
Ochrona przed promieniowaniem elektromagnetycznym Cele średniookresowe: 1. Ochrona mieszkańców i środowiska przed działaniem promieniowania elektromagnetycznego. Cele krótkookresowe: 1. Kontynuacja monitoringu pól elektromagnetycznych, oraz uzupełnianie bazy danych dotyczących źródeł promieniowania. 3.3. Dokumenty o zasięgu powiatowym 3.3.1. Uwarunkowania wynikające z Powiatowego Programu Ochrony Środowiska Program Ochrony Środowiska dla powiatu ropczycko-sędziszowskiego. Ochrona Wód I Kształtowanie Stosunków Wodnych Cele: Zapewnienie bezpieczeństwa powodziowego, Ograniczenia emisji zanieczyszczeń ze źródeł punktowych: miejskich, przemysłowych i wiejskich (osiągnięcie co najmniej 75% poziomu usuwania biogenów ze ścieków komunalnych, zaprzestanie odprowadzania substancji niebezpiecznych i ograniczenie zrzutów pozostałych substancji tego typu). Zaspokojenie zapotrzebowania ludności na odpowiednią jakościowo wodę pitną poprzez modernizacje stacji uzdatniania wody, zgodnie z wymogami nowych przepisów; modernizacje, budowę i rozbudowę systemów kanalizacji zbiorczej, ochronę ujęć wód, GZWP oraz ustanawianie stref ochronnych dla nich. Zmniejszenie ładunku zanieczyszczeń pochodzących ze źródeł przestrzennych (rozproszonych), trafiających do wód wraz ze spływami powierzchniowymi (przede wszystkim z terenów rolnych oraz terenów zurbanizowanych). Zmniejszenie wodochłonności przemysłu. Zwiększenie zasobów dyspozycyjnych wody. Prawidłowe ukształtowanie stosunków wodnych na obszarach intensywnie użytkowanych przez człowieka. Gospodarka Odpadami Odpady komunalne Cele: Objęcie wszystkich mieszkańców powiatu ropczycko - sędziszowskiego zorganizowaną zbiórką odpadów komunalnych Skierowanie na składowiska w roku 2010 nie więcej niż 78,0% całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji oraz w roku 2014 53% ; Zapewnienie odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych dla osiągnięcia w latach 2007-2010 poziomu odzysku 50% oraz poziomu recyklingu 25%, Wydzielanie odpadów wielkogabarytowych ze strumienia odpadów komunalnych poprzez ich selektywną zbiórkę i osiągnięcie co najmniej 50% poziomu selektywnej zbiórki odpadów - w 2010 roku oraz 70% - w 2014 roku, 15
Wydzielanie odpadów budowlanych wchodzących w strumień odpadów komunalnych poprzez ich selektywną zbiórkę i zapewnienie uzyskania co najmniej 40% selektywnej zbiórki odpadów- w 2010 roku oraz 60% -w 2014 roku, Wydzielanie odpadów niebezpiecznych wchodzących w strumień odpadów komunalnych poprzez ich selektywną zbiórkę celem unieszkodliwienia i zapewnienie uzyskania co najmniej 50% - w 2010 roku oraz 80% - w 2014 roku. Komunalne osady ściekowe Cele: Zwiększenie stopnia kontroli obrotu komunalnymi osadami ściekowymi celem zapewnienia maksymalnego bezpieczeństwa zdrowotnego i ochrony środowiska. Zwiększenie stopnia przetworzenia komunalnych osadów ściekowych. Maksymalizacja stopnia wykorzystania substancji biogennych zawartych w osadach przy jednoczesnym spełnieniu wszystkich wymogów dotyczących bezpieczeństwa sanitarnego i chemicznego. Odpady przemysłowe Cele: Zwiększenie udziału odzyskiwanych i ponownie stosowanych w procesach produkcyjnych odpadów przemysłowych w porównaniu ze stanem z 1990 r. Rozszerzanie mechanizmów rynkowych oraz przygotowanie skutecznych instrumentów ekonomicznych. Zwiększenie ilości i poprawa efektywności wykorzystania w produkcji rolnej odpadów wytwarzanych w przemyśle rolno spożywczym. Stosowanie efektywnych metod gospodarki odpadami wraz z wprowadzaniem nowych technologii produkcji i przetwórstwa. Skuteczne wyłączenie z łańcuch pokarmowego ludzi i zwierząt odpadów pochodzenia zwierzęcego szczególnego ryzyka (SRM) oraz martwych zwierząt. Stworzenie systemu zachęt dla podmiotów gospodarczych podejmujących wspólne zadania w zakresie odzysku lub efektywnego unieszkodliwiania odpadów. Odpady opakowaniowe Cele: Zapobieganie powstawaniu odpadów opakowaniowych oraz ograniczenie deponowania opakowań poużytkowych na składowiskach odpadów. Odzyskiwanie surowców lub energii z odpadów opakowaniowych. Wtórne przetwarzanie odzyskanych surowców. Współodpowiedzialność ogniw łańcucha opakowaniowego" za wytworzone odpady. Odpady niebezpieczne (w tym odpady medyczne i weterynaryjne) Cele: Likwidacja uciążliwości starych składowisk odpadów niebezpiecznych, Całkowita likwidacja składowisk odpadów niebezpiecznych (np. spalenie nagromadzonych odpadów i rekultywację terenu opróżnionego składowiska), Przeciwdziałanie powstawaniu odpadów przemysłowych, 16
Gospodarka odpadami niebezpiecznymi oraz ich unieszkodliwianie, w tym zmniejszenie docelowo ilości składowanych odpadów niebezpiecznych o ca 14 tys. Mg rocznie. Stworzenie i wdrażanie regionalnego systemu unieszkodliwiania odpadów medycznych. Opracowanie i wdrażanie regionalnego systemu unieszkodliwiania odpadów weterynaryjnych, w tym wyznaczenie ponadlokalnych grzebowisk dla martwych zwierząt. Dla wszystkich grup odpadów Cele: Ukształtowanie prośrodowiskowych postaw mieszkańców. Ochrona Przed Hałasem Cele: Zmniejszenie skali narażenia mieszkańców na nadmierny, ponadnormatywny poziom hałasu, o największym zasięgu przestrzennym, emitowanego przede wszystkim przez środki transportu. Niedopuszczanie do pogorszenia klimatu akustycznego na obszarach, gdzie sytuacja akustyczna jest korzystna. Przed Polami Elektromagnetycznymi Cele: Zapewnienie skutecznej ochrony ludności przed działaniem promieniowania elektromagnetycznego, a w szczególności : Uwzględnianie w aktualizowanych miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, ochrony ludzi i środowiska przed oddziaływaniem pól elektromagnetycznych poprzez: Dokładną inwentaryzację źródeł emisji; Wyznaczanie zgodnych z przepisami obszarów ograniczonego użytkowania od istniejących i projektowanych emitorów oraz propozycje takich nowych ich lokalizacji, by były jak najmniej konfliktowe z otaczającą przestrzenią. Przeciwdziałanie Poważnym Awariom I Zapewnienie Bezpieczeństwa Chemicznego i Biologicznego Cele: Przeciwdziałanie poważnym awariom przemysłowym. Zwiększenie bezpieczeństwa ruchu pojazdów z towarami niebezpiecznymi na terenie powiatu ropczycko -sędziszowskiego Wdrażanie systemu ubezpieczeń ekologicznych dla tych rodzajów obiektów i działań niebezpiecznych, dla których ewentualna sytuacja awaryjna może oznaczać konieczność szybkiego sfinansowania działań ratowniczych i naprawczych. Wprowadzanie rozwiązań promujących działania w celu zmniejszenia zagrożeń od stosowanych pestycydów, zgodnie z przyjętą strategią Wspólnoty. Podniesienie świadomości społecznej w zakresie biotechnologii i bezpieczeństwa biologicznego. 17
Wdrożenie systemu rejestrowania obiektów niebezpiecznych Ograniczanie Zanieczyszczeń Powietrza i Przeciwdziałanie Zmianom Klimatu Cele: Ograniczenie emisji pyłów średnio o 75% (w zakresie zróżnicowanym w zależności od branżowych wymagań określonych w przepisach prawa międzynarodowego i dyrektywach UE); Ograniczenie emisji toksycznych substancji z grupy metali ciężkich i trwałych zanieczyszczeń organicznych, a także wycofania z produkcji i użytkowania bądź ograniczenia użytkowania produktów zawierających te toksyczne substancje, zgodnie z wymogami protokołów z Aarhus do Konwencji w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości; Spełnienie wymagań Protokołu z Kioto; Wprowadzenie w szerokim zakresie najlepszych dostępnych technik (BAT) w zakresie ochrony powietrza, zalecanych przez przepisy prawa międzynarodowego i sprawdzonych w państwach wysoko rozwiniętych. Ochrona przyrody, krajobrazu i różnorodności biologicznej Cele: Doskonalenie systemu obszarów chronionych; Poprawa stanu środowiska usunięcie bądź ograniczenie zagrożeń dla zachowania różnorodności biologicznej i krajobrazowej; Zachowanie, odtwarzanie oraz wzbogacanie zasobów przyrody, w tym ochrona najbardziej zagrożonych ekosystemów oraz gatunków i ich siedlisk; Podnoszenie wartości krajobrazu na szczeblu lokalnym poprzez działania skierowane na ochronę, zrównoważone gospodarowanie, planowanie i odtwarzanie krajobrazów oraz uaktywnianie społeczeństwa w decydowaniu o losie otaczającego krajobrazu. Zmniejszenie materiałochłonności, wodochłonności, energochłonności i odpadowości gospodarki Cele: Odzyskiwanie i powtórne wykorzystanie co najmniej 50 % papieru i szkła z odpadów komunalnych; Pełna likwidacja zrzutów ścieków nieoczyszczonych z miast i zakładów przemysłowych; Zmniejszenie ładunku zanieczyszczeń odprowadzanych do wód powierzchniowych; Ograniczenie emisji pyłów, dwutlenku siarki, tlenków azotu, niemetanowych lotnych związków organicznych i amoniaku; Ograniczenie zużycia energii; Zmniejszenie wodochłonności produkcji. Wykorzystanie energii odnawialnej Cel: Wzrost udziału energii odnawialnej w bilansie zużycia energii pierwotnej, 18
Ochrona gleb i rekultywacja terenów zdegradowanych Cele: Identyfikacja i likwidacja zagrożeń powierzchni ziemi oraz zagospodarowanie terenów poprzemysłowych; Rozwój rolnictwa ekologicznego; Ochrona gleb przed degradacją i zanieczyszczeniem wskutek czynników naturalnych (m.in. erozja), powodowanych kumulatywnym przeciążeniem materią i energią (obciążenia chemiczne, fizyczne, biologiczne, genetyczne wynikające z obecności GMO) oraz powodowanych: niewłaściwą agrotechniką, zmianą struktury fizycznej, stosunków wodnych i chemizmu gleb powodowana działalnością inwestycyjną, zanieczyszczeniami przemysłowymi i transportowymi, składowaniem odpadów); Ochrona zasobów gleb nadających się do wykorzystania rolniczego i leśnego przed ich przeznaczeniem na inne cele. Ochrona kopalin Cele: Ochrona złóż kopalin poprzez racjonalizację ich zagospodarowania z uwagi na zapewnienie dostępności nieodnawialnych zasobów w przyszłości, w koordynacji z planami rozwoju powiatu; Wzbogacanie i racjonalne użytkowanie lasów; Zachowanie korzystnego wpływu lasów na równowagę przyrodniczą oraz na warunki życia ludzi, w szczególności: o korzystnego zaopatrzenia lasów w wodę i poprawę gospodarki wodnej, szczególnie na wododziałach, terenach wyżynnych i górskich; Zapewnienie lasom i zadrzewieniom właściwego znaczenia w planowaniu przestrzennym i zagospodarowaniu, w tym kształtowaniu granicy polno-leśnej i w ochronie krajobrazu. Propagowanie idei ochrony środowiska oraz trwałego i zrównoważonego rozwoju w społeczeństwie Cele: Wprowadzanie edukacji ekologicznej jako edukacji interdyscyplinarnej, na wszystkich stopniach edukacji formalnej i nieformalnej. Promowanie dobrych doświadczeń z zakresu metodyki i edukacji ekologicznej poprzez włączanie szkół do realizacji różnych aspektów polityki ekologicznej. Edukacja dorosłych podniesienie świadomości ekologicznej. Edukacja ekologiczna w zakresie komunikacji, transportu. Edukacja ekologiczna w zakresie gospodarki odpadami i racjonalizacji zużycia wody prowadząca do humanizacji życia oraz zmiany konsumpcyjnych przyzwyczajeń (ograniczanie produkcji odpadów w gospodarstwach domowych). Edukacja ekologiczna w zakresie racjonalnego korzystania z energii cieplnej i elektrycznej. Promowanie niekonwencjonalnych źródeł energii, np. biopaliw, poprzez media, wydawnictwa, zachęty w postaci dofinansowania itp. Podniesienie świadomości społecznej w zakresie biotechnologii, bezpieczeństwa biologicznego i chemicznego. 19
Edukacja ekologiczna w zakresie rolnictwa, w tym właścicieli ziemi i administratorów określonych obszarów działających na styku z rolnictwem. 3. Założenia alternatywne Art. 51, ust. 2, pkt. 3b ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013r. poz. 1235 z późn. zm.) nakłada obowiązek przedstawienia rozwiązań alternatywnych do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie. W przypadku opracowywania Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Sędziszów Małopolski na lata 2015-2018 z perspektywą na lata 2019-2022, rozwiązaniem alternatywnym jest brak realizacji Programu Wszystkie działania zaproponowane do realizacji w ramach Program Ochrony Środowiska dla Gminy Sędziszów Małopolski na lata 2015-2018 z perspektywą na lata 2019-2022 z założenia mają na celu poprawę stanu środowiska na terenie gminy i tym samym pozytywnie wpływać będą na zdrowie człowieka. W związku z ciągłym rozwojem gospodarczym regionu, wzrostem inwestycji przemysłowych i poziomu konsumpcji brak realizacji programu prowadzić będzie do pogorszenia wszystkich elementów środowiska. 20
4. Charakterystyka Gminy 4.1 Położenie Gmina Sędziszów Małopolski jest gminą miejsko-wiejską położoną w środkowej części województwa podkarpackiego. Gmina Sędziszów Małopolski od zachodu graniczy z gminą Ostrów, od południowego-zachodu z gminą Ropczyce, od południa z gminą Iwierzyce oraz Wielopole Skrzyńskie, od północy z gmina Kolbuszowa oraz Niwiska, natomiast od wschodu z gminą Świlcza. Gminy Kolbuszowa oraz Niwiska są zlokalizowane w powiecie kolbuszowskim, gmina Świlcza zaś należy do powiatu rzeszowskiego. Zgodnie z podziałem fizyko-geograficznym Polski wg Jerzego Kondrackiego Gmina Sędziszów Małopolski leży w obrębie megaregionu Region Karpacki, w prowincji Karpaty Zachodnie z Podkarpaciem Zachodnim i Północnym, podprowincji Podkarpacie Północne, na granicy makroregionu Kotlina Sandomierska. Rysunek 1. Gmina Sędziszów Małopolski na tle powiatu. Źródło: www.administracja.mac.gov.pl
4.2 Demografia W 2014 roku Gminę Sędziszów Małopolski zamieszkiwało 23 670 osób z czego 11 599 stanowili mężczyźni, natomiast 12 071 kobiety (stan na 31.12.2014r.). Powierzchnia Gminy Sędziszów Małopolski wynosi 154,04 km 2 co wraz z liczbą zamieszkujących ją ludzi daje gęstość zaludnienia na poziomie 154 os/km 2. Tabela 1. Dane demograficzne (stan na 31.XII.2014r.). Parametr Jednostka miary Wartość Ludność według miejsca zameldowania Liczba ludności (ogółem) osoba 23 670 Liczba kobiet osoba 12 071 Liczba mężczyzn osoba 11 599 Wskaźnik modułu gminnego Gęstość zaludnienia ilość osób / km 2 154 Ilość kobiet na 100 mężczyzn osoba 104 Źródło: GUS. Informacje na temat wielkości bezrobocia na terenie Gminy Sędziszów Małopolski zestawione zostały w poniższej tabeli. Tabela 2. Bezrobocie (stan na 31.XII.2013r.). Parametr Jednostka miary Wartość Bezrobotni zarejestrowani według płci Ogółem osoba 2014 Mężczyźni osoba 1017 Kobiety osoba 997 Udział bezrobotnych zarejestrowanych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym Ogółem % 13,9 Mężczyźni % 13,3 Kobiety % 14,6 Źródło: GUS. 22
4.3 Budowa geologiczna i geomorfologia Obszar Gminy Sędziszów Małopolski pod względem geologicznym znajduje się w obrębie dwóch jednostek tektonicznych: płaszczowiny skolskiej na południu i zapadliska przedkarpackiego na północy. W północnej i środkowej części gminy występują piaski, piaski ze żwirami, głazy wodnolodowcowe i lodowcowe, gliny zwałowe oraz piaski, żwiry i mułki rzeczne tarasów nadzalewowych. Południową część gminy stanowią natomiast lessy oraz skały fliszu karpackiego: piaskowce, mułowce i iłowce oraz zlepieńce. 4.4 Warunki klimatyczne Warunki klimatyczne na terenie gminy kształtują dwa rejony klimatyczne: nizinny obejmujący Kotlinę Sandomierską i podgórski właściwy dla Pogórza Karpackiego. Charakteryzują się umiarkowaną wilgotnością, średnia roczną temperaturą między 6 a 8 º C i średniorocznymi sumami opadów na poziomie 600 do 850 mmm. 4.5 Infrastruktura inżynieryjno-techniczna Sieć wodociągowa Gmina Sędziszów Małopolski posiada wodociągową sieć rozdzielczą o długości 213,7 km z 4 993 podłączeniami do budynków mieszkalnych oraz zbiorowego mieszkania. W 2013 roku dostarczono nią 600,1 dam 3 wody. Z sieci wodociągowej Gminy Sędziszów Małopolski korzysta 20 537 osób co daje 91,7% ludności. W poniższej tabeli przedstawiono charakterystykę sieci wodociągowej na terenie Gminy Sędziszów Małopolski. Tabela 3. Charakterystyka sieci wodociągowej na terenie Gminy Sędziszów Małopolski (stan na rok 2013). Lp. Wskaźnik Jednostka Wartość 1. długość czynnej sieci rozdzielczej km 213,7 2. połączenia prowadzące do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania szt. 4 993 3. woda dostarczona gospodarstwom domowym dam 3 600,1 4. ludność korzystająca z sieci wodociągowej osoba 20 537 5. % ludności korzystający z instalacji % 87,8 6. Zużycie wody na jednego mieszkańca m 3 25,7 7. Zużycie wody na jednego korzystającego m 3 29,2 Źródło: GUS. Sieć kanalizacyjna Gmina Sędziszów Małopolski posiada sieć kanalizacyjną sanitarną o długości 171,5 km. Liczba mieszkańców korzystających z sieci kanalizacyjnej wynosi 13 730. Poziom skanalizowania w aglomeracji Sędziszów Małopolski wynosi 93%. W poniższej tabeli przedstawiono charakterystykę sieci kanalizacyjnej na terenie Gminy Sędziszów Małopolski. 23
Tabela 4. Charakterystyka sieci kanalizacyjnej na terenie Gminy Sędziszów Małopolski (stan na 2014 r.). Lp. Wskaźnik Jednostka Wartość 1. długość czynnej sieci kanalizacyjnej sanitarnej km 171,5 2. Liczba mieszkańców korzystających z sieci kanalizacyjnej os. 13 730 3. % RLM korzystających z sieci kanalizacyjnej w aglomeracji Sędziszów Młp. Źródło: UM Sędziszów Małopolski. % 93% Sieć gazowa Gmina Sędziszów Małopolski dysponuje siecią rozdzielczą gazu ziemnego o długości 235 197 m z 4 423 czynnymi przyłączami. Zużycie gazu w 2013 roku wyniosło 2 383,7 tyś. m 3, z czego na ogrzewanie przypadło 1 250,4 tyś. m 3. Na terenie gminy z sieci gazowej korzysta 16 496 osób co daje 70,5 % mieszkańców. W poniższej tabeli przedstawiono szczegółową charakterystykę sieci gazowej występującej na terenie Gminy Sędziszów Małopolski. Tabela 5. Charakterystyka sieci gazowej na terenie Gminy Sędziszów Małopolski (stan na 2013 r.). Lp. Wskaźnik Jednostka Wartość 1. długość czynnej sieci ogółem m 235 197 2. długość czynnej sieci przesyłowej m 41 105 3. długość czynnej sieci rozdzielczej m 194 092 4. czynne przyłącza do budynków mieszkalnych i niemieszkalnych szt. 4 423 5. odbiorcy gazu gosp.dom. 4 600 6. odbiorcy gazu ogrzewający mieszkania gazem gosp.dom. 1 385 7. zużycie gazu tys.m 3 2 383,7 8. zużycie gazu na ogrzewanie mieszkań tys.m 3 1 250,4 9. ludność korzystająca z sieci gazowej osoba 16 496 10. % ludności korzystający z instalacji % 70,5 Źródło: GUS. Sieć drogowa Przez teren Gminy Sędziszów Małopolski przebiegają ważne drogi mające znaczenie dla powiązania jej z innymi jednostkami administracyjnymi i gospodarczymi kraju. Układ drogowy tworzą: Drogi krajowe: o Droga krajowa nr 94, Drogi wojewódzkie: o Droga wojewódzka nr 987, Drogi powiatowe, Drogi gminne, Drogi wewnętrzne. 24
5. Ocena stanu środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem Znaczące oddziaływania związane z realizacją Program Ochrony Środowiska dla Gminy Sędziszów Małopolski na lata 2015-2018 z perspektywą na lata 2019-2022 mogą wystąpić w przypadku przedsięwzięć wymienionych w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010, nr 213, poz.1397 z późn. zm.). Potencjalne oddziaływania mogą mieć charakter liniowy, punktowy lub rozproszony i mogą wystąpić na obszarach, gdzie prowadzona będzie realizacja zadań inwestycyjnych. Zasięg oddziaływań jest trudny do określenia i wymaga indywidualnego podejścia dla każdej inwestycji. W związku z brakiem szczegółowych analiz środowiskowych dla terenów, na których przewiduje się wystąpienie oddziaływań związanych z realizacją Program Ochrony Środowiska dla Gminy Sędziszów Małopolski na lata 2015-2018 z perspektywą na lata 2019-2022, stan środowiska określa się dla obszaru Gminy Sędziszów Małopolski. 5.1. Wody 5.1.1. Wody powierzchniowe i podziemne Jakość wód Wody powierzchniowe Gmina Sędziszów Małopolski znajduje się w obrębie następujących Jednolitych Części Wód Powierzchniowych (JCWP): Nazwa JCWP: Tuszymka; Kod JCWP: PLRW200017218929; Region wodny: Górna Wisła (2000GW); Obszar dorzecza: Wisłą (2000); RZGW: Kraków (KR). Nazwa JCWP: Bystrzyca (bez Budzisza); Kod JCWP: PLRW20006218869; Region wodny: Górna Wisła (2000GW); Obszar dorzecza: Wisłą (2000); RZGW: Kraków (KR). Nazwa JCWP: Mrowla Kod JCWP: PLRW20001722669; Region wodny: Górna Wisła (2000GW); Obszar dorzecza: Wisłą (2000); RZGW: Kraków (KR). Nazwa JCWP: Budzisz; Kod JCWP: PLRW2000122188689; 25
Region wodny: Górna Wisła (2000GW); Obszar dorzecza: Wisłą (2000); RZGW: Kraków (KR). Jednolite Części Wód Powierzchniowych, których obszar zlewni w bardzo małej części znajduje się na terenie omawianej gminy, to: Nazwa JCWP: Brzeźnica od dopływu z Łączek Kucharskich do ujścia Kod JCWP: PLRW200012218852. Nazwa JCWP: Lubcza Kod JCWP: PLRW200062265589. Wody płynące Najważniejsze rzeki, płynące przez teren Gminy Sędziszów Małopolski, to Tuszymka oraz Bystrzyca wraz ze swoimi dopływami: Budziszem, Gnojnicą i Czarną Rzeką. Każda z nich posiada znaczą ilość dopływów różnej wielkości. Przeważająca część gminy zlokalizowana jest w obrębie dorzecza Wielopolski, która jest prawym dopływem Wisłoki. Wody stojące Na terenie Gminy Sędziszów Małopolski znajduje się kilka zbiorników wodnych: w Cierpiszu, o powierzchni około 2,3 ha; w Sędziszowie Małopolskim, o powierzchni około 1,24 ha (Skrzyczyna); w Górze Ropczyckiej, o powierzchni około 1 ha (stawy w parku Buczyna); w Czarnej Sędziszowskiej, o powierzchni około 35 ha (powstałe po eksploatacji kruszywa). W miejscowości Ruda przebiega linia brzegowa zalewu Kamionka zlokalizowanego na rzece Tuszymka. Stan rzek W celu określenia jakości wód powierzchniowych na terenie województwa podkarpackiego, Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Rzeszowie wykonał ocenę stanu dla 96 jednolitych części wód powierzchniowych. W przypadku 74 JCWP wykonano pełną ocenę stanu. Dla pozostałych 22 jednolitych części wód powierzchniowych ocena wykonana została w niepełnym zakresie elementów. W przypadku potencjału ekologicznego, bardzo dobry i dobry stan ekologiczny oraz potencjał maksymalny i dobry stwierdzono w 46,9% jednolitych części wód powierzchniowych, które poddane zostały badaniom w 2013 roku. W przypadku 53,1% stan JCWP charakteryzował się stanem i potencjałem ekologicznym poniżej dobrego. Opisaną sytuację przedstawia poniższy rysunek. 26
Rysunek 2. Stan/potencjał ekologiczny JCWP na terenie województwa podkarpackiego (stan na rok 2013). źródło: WIOŚ Rzeszów. W przypadku stanu chemicznego 91,7% JCWP posiadała dobry stan chemiczny. Stan poniżej dobrego odnotowano tylko w 3 JCWP (8,3%). Opisana sytuacja została zobrazowana na poniższym rysunku. 27
Rysunek 3.Stan chemiczny JCWP na terenie województwa podkarpackiego (stan na rok 2013). źródło: WIOŚ Rzeszów. 28
Tabela 6.Schemat oceny stanu jednolitych części wód powierzchniowych. źródło: WIOŚ. W przypadku ogólnej oceny stanu, którą określono w 74 jednolitych częściach wód, stan dobry odnotowano w przypadku 28,4% jednolitych części wód, natomiast stan zły stwierdzono w 71,6% przypadków JCWP. 29