ZACHODNIOPOMORSKI rodek Doradztwa Rolniczego w Barzkowicach Marek Gardygaj o Kazimierz Niegowski SZACOWANIE SZKÓD w gospodarstwach rolnych i dzia ach specjalnych produkcji rolnej dotkni tych kl skami ywio owymi Barzkowice 2012
I. Okre lenie szkód kl skowych Zgodnie z rozporz dzeniem Rady Ministrów z dnia 22 stycznia 2009 r. w sprawie realizacji niektórych zada Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. Nr 22, poz.121 z pó n. zm.), za zgod Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa mo e stosowa dop aty do oprocentowania kredytów bankowych udzielonych na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych i dzia ach specjalnych produkcji rolnej, w których wyst pi y szkody spowodowane przez susz, grad, deszcz nawalny, ujemne skutki przezimowania, przymrozki wiosenne, powód, huragan, piorun, obsuni cie si ziemi lub lawin w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierz t gospodarskich, zwane dalej niekorzystnymi zjawiskami atmosferycznymi W rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu upraw rolnych i zwierz t gospodarskich szkody spowodowane przez: POWÓD oznaczaj szkody powsta e wskutek: zalania terenów w nast pstwie podniesienia si poziomu wód p yn cych i stoj cych, zalania terenów wskutek deszczu nawalnego, sp ywu wód po zboczach lub stokach na terenach górskich i podgórskich. Jako zalania nie traktuje si : nawilgocenia gleby, je eli nie by o ono poprzedzone wyst pieniem wody na powierzchni gruntu, zastoisk wodnych, utrzymuj cych si corocznie w terenach podmok ych o wysokim poziomie wody gruntowej przez d sze okresy czasu, niezale nie od nasilenia opadów atmosferycznych. HURAGAN - oznaczaj szkody powsta e w wyniku dzia ania wiatru o pr dko ci nie mniejszej ni 24 m/s, którego dzia anie wyrz dza masowe szkody. Pojedyncze szkody uwa a si za spowodowane przez huragan, je eli w najbli szym s siedztwie stwierdzono dzia anie huraganu. PIORUN - oznaczaj szkody b ce nast pstwem wy adowania atmosferycznego pozostawiaj cego bezsporne lady tego zdarzenia, potwierdzonego dokumentem z Policji lub Stra y Po arnej.
SUSZ - oznaczaj szkody spowodowane wyst pieniem, w dowolnym sze ciodekadowym okresie od dnia 1 kwietnia do dnia 30 wrze nia, spadku klimatycznego bilansu wodnego poni ej warto ci okre lonej dla poszczególnych gatunków ro lin uprawnych i gleb. W przypadku gdy dla danej ro liny nie jest prowadzony monitoring suszy szkody mo na szacowa, je eli monitoring potwierdza wyst pienie suszy w uprawach o analogicznych wymaganiach wodnych. KLIMATYCZNY BILANS WODNY KLIMATYCZNY BILANS WODNY okre la si jako ró nic pomi dzy opadem atmosferycznym mierzonym standardowo na stacjach meteorologicznych, a ewapotranspiracj potencjaln. EWAPOTRANSPIRACJA - ubytek wody z powierzchni Ziemi drog bezpo redniego parowania z gruntu oraz transpiracji ro lin (parowanie z nadziemnych cz ci ro lin). Do oceny zagro enia susz zosta utworzony system monitoringu skutków suszy rolniczej uwzgl dniaj cy klimatyczny bilans wodny i zmienno przestrzenn warunków glebowych, prowadzony przez IUNG w Pu awach. UJEMNE SKUTKI PRZEZIMOWANIA oznaczaj szkody spowodowane wymarzni ciem, wymokni ciem, wyprzeniem, wysmaleniem lub wysadzeniem ro lin, w okresie od dnia 1 grudnia do dnia 30 kwietnia, polegaj ce na ca kowitym lub cz ciowym zniszczeniu ro lin lub ca kowitej utracie plonu lub jego cz ci. PRZYMROZKI WIOSENNE oznaczaj szkody spowodowane przez obni enie si temperatury poni ej 0 C, w okresie od dnia 15 kwietnia do dnia 30 czerwca, polegaj ce na ca kowitym lub cz ciowym zniszczeniu ro lin lub ca kowitej utracie plonu lub jego cz ci. DESZCZ NAWALNY - oznaczaj szkody powsta e wskutek deszczu o wspó czynniku wydajno ci co najmniej 4. W przypadku braku mo liwo ci ustalenia tego wspó czynnika bierze si pod uwag stan faktyczny i rozmiar szkód w miejscu ich powstania, wiadcz ce wyra nie o dzia aniach deszczu nawalnego. OBSUNI CIE SI ZIEMI - oznaczaj szkody spowodowane przez zapadanie si ziemi oraz usuwanie si ziemi, z tym, e za szkody spowodowane przez: - zapadanie si ziemi - uwa a si szkody powsta e wskutek obni enia si terenu z powodu zawalenia si podziemnych wolnych przestrzeni w gruncie, - usuwanie si ziemi - uwa a si szkody powsta e wskutek ruchów ziemi na stokach.
GRAD - oznaczaj szkody powsta e wskutek opadu atmosferycznego sk adaj cego si z bry ek lodu, powoduj cego bezpo rednie uszkodzenie lub zniszczenie ro lin. W plonie ro lin sadowniczych po zako czeniu naturalnego opadu za szkody uwa a si takie uszkodzenia, które powoduj deformacj owoców lub ca kowit utrat plonu. LAWIN - oznaczaj szkody powsta e wskutek gwa townego zsuwania si lub staczania ze zboczy górskich lub podgórskich mas niegu, lodu, ska, kamieni, ziemi lub b ota. II. Okre lenie zakresu i wysoko ci szkody Niekorzystnym zjawiskiem atmosferycznym musi by dotkni ty pewien obszar (najmniej so ectwo), na którym znajduj si poszkodowane gospodarstwa, w rozmiarach stanowi cych zagro enie dalszego ich funkcjonowania, z wyj tkiem: - szkód powsta ych w wyniku pioruna oraz przypadków gdy uprawa prowadzona jest na u ytkach rolnych po onych na obszarach nara onych na mo liwo powstawania szkód wskutek miejscowych wymarzni lub przymrozków wiosennych, - wyst pienia szkód w pojedynczych poszkodowanych gospodarstwach rolnych i dzia ach specjalnych produkcji rolnej, je eli szkody te przekraczaj 30% redniej rocznej produkcji rolnej w tych gospodarstwach rolnych lub dzia ach specjalnych produkcji rolnej z trzech lat poprzedzaj cych rok, w którym wyst pi y szkody lub redniej z trzech lat w okresie pi cioletnim poprzedzaj cym rok, w którym wyst pi y szkody, z pomini ciem roku o najwy szej i najni szej wielko ci produkcji lub powy ej 1050 z w odniesieniu do pojedynczego rodka trwa ego. Kredyty na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych i dzia ach specjalnych produkcji rolnej s udzielane bezpo rednio po wyst pieniu szkód spowodowanych niekorzystnymi zjawiskami atmosferycznymi, tj. w najbli szym cyklu produkcyjnym. Komisja powinna oszacowa wszystkie szkody, które wyst pi y w gospodarstwie rolnym lub dziale specjalnym produkcji rolnej (tj. w uprawach, zwierz tach i w rodkach trwa ych).
Za podstaw okre lenia zakresu i wysoko ci szkody w uprawach rolnych przyjmuje si w szczególno ci: 1. W przypadku szacowania szkód pod k tem ubiegania si o kredyt obrotowy: a) powierzchni dzia ki, na której uprawy zosta y uszkodzone lub zniszczone (minimalna powierzchnia uprawy nie mo e by mniejsza ni 0,1 ha) b) rodzaj uprawy, z uwzgl dnieniem w ciwej fazy rozwoju ro lin, c) utracone plony z poszczególnych upraw, o których mowa w pkt b), w roku w którym wyst pi y szkody, wyliczone na podstawie rednich plonów poszczególnych upraw w danym gospodarstwie 1, a w przypadku braku danych na podstawie danych statystycznych dla danego województwa 2, d) okre lony w procentach poziom szkód w uprawach rolnych z tym, e aby uzyska pomoc poziom szkód musi by wy szy ni 30 % redniej rocznej produkcji rolnej w gospodarstwie rolnym lub dziale specjalnym produkcji rolnej z trzech lat poprzedzaj cych rok, w którym wyst pi y szkody lub redniej z trzech lat w okresie pi cioletnim poprzedzaj cym rok, w którym wyst pi y szkody, z pomini ciem roku o najwy szej i najni szej wielko ci produkcji (w przypadku, je eli w gospodarstwie rolnym lub dziale specjalnym produkcji rolnej prowadzona jest tylko produkcja ro linna). Poziom szkód w gospodarstwie rolnym mo e by wyliczony na podstawie powierzchni poszczególnych upraw i rednich plonów tych upraw z 3 ostatnich lat lub z 3 lat w okresie 5-letnim poprzedzaj cym rok wyst pienia szkody, z pomini ciem roku o najni szym i najwy szym plonie (dt/1ha) oraz prognozowanych lub uzyskanych plonów w roku w którym wyst pi y szkody przy czym dopuszcza si wyliczenie szkód w uprawach rolnych w gospodarstwie rolnym równie z uwzgl dnieniem cen. redni roczn produkcj roln z ubieg ych trzech lat lub redni z trzech lat opart na okresie pi ciu ubieg ych lat, z wy czeniem warto ci najwy szej i najni szej ustala si na podstawie danych rachunkowych lub dokumentów potwierdzaj cych wielko prowadzonej produkcji rolnej w danym gospodarstwie rolnym, a w przypadku braku takich danych lub dokumentów - na podstawie danych o redniej wielko ci produkcji publikowanych przez jednostki doradztwa rolniczego, urz dy statystyczne lub Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki ywno ciowej Pa stwowy Instytut Badawczy. e) rednie ceny sprzeda y poszczególnych produktów rolnych w danym roku otrzymane przez producenta rolnego 1, a w przypadku braku danych rednie ceny dla województwa 2, f) wysoko szkód powinna by wykazana wed ug obni enia przychodu 3. 1 na podstawie danych rachunkowych, innej ewidencji lub dokumentów b cych w posiadaniu producenta rolnego, które potwierdzaj uzyskiwanie plonów i cen w danym gospodarstwie; 2 na podstawie danych ODR, urz dów statystycznych, danych Instytutu Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki ywno ciowej Pa stwowego Instytutu Badawczego, a tak e danych zawartych w Zintegrowanym Systemie Informacji Rynkowej znajduj cym si na stronie internetowej MRiRW; 3 kwota obni enia przychodu stanowi ró nic pomi dzy kwot wynikaj z iloczynu redniego rocznego plonu lub redniej rocznej liczby zwierz t z okresu ostatnich trzech lat poprzedzaj cych rok wyst pienia niekorzystnego zjawiska atmosferycznego (lub redniego rocznego plonu lub redniej liczby zwierz t z okresu trzech lat w ramach ostatnich pi ciu lat, z wy czeniem warto ci najni szej i najwy szej) i otrzymanej redniej ceny sprzeda y w tym okresie a kwot wynikaj z iloczynu plonu uzyskanego lub przewidywanego do uzyskania po uwzgl dnieniu szkód w roku, w którym wyst pi o niekorzystne zjawisko atmosferyczne lub liczby zwierz t i redniej ceny sprzeda y lub prognozowanej ceny sprzeda y danego produktu w województwie otrzymanej w tym roku.
2. W przypadku szacowania szkód pod k tem ubiegania si o kredyt inwestycyjny przyjmuje si minimalny poziom strat w odniesieniu do pojedynczego rodka trwa ego w wysoko ci powy ej 1050 z oraz warto ponoszonych rzeczowych nak adów niezb dnych na: a) przywrócenie funkcji u ytkowych: - zniszczonych lub uszkodzonych budynków inwentarskich, magazynowosk adowych, szklarni, tuneli foliowych i innych budynków i budowli s cych do produkcji rolniczej, poprzez ich odbudow lub wykonanie niezb dnych remontów kapitalnych, (w przypadku szkód spowodowanych piorunem, nale y do czy dokument Policji lub Stra y Po arnej potwierdzaj cy powstanie tych szkód wskutek uderzenia pioruna), - uszkodzonych ci gników, maszyn i urz dze rolniczych poprzez przeprowadzenie remontów kapitalnych, b) przywrócenie produkcyjno ci poprzez zakup stada podstawowego zwierz t gospodarskich, c) zakup w miejsce zniszczonych: ci gników, maszyn, urz dze rolniczych, a tak e samochodów ci arowych, dostawczych lub specjalistycznych wy cznie dla potrzeb zwi zanych z produkcj w dzia ach specjalnych produkcji rolnej. 3. W przypadku szacowania szkód pod k tem ubiegania si o kredyt inwestycyjny na odtworzenie sadu, lub innej plantacji ro lin wieloletnich, których okres u ytkowania jest d szy ni 5 lat, z wy czeniem plantacji choinek oraz ro lin na cele energetyczne uwzgl dnia si warto bie ro lin (tj. w zale no ci od wieku) oraz wspó czynnik oceny bonitacyjnej warto ci bie cej (bez utraconych korzy ci); do wykorzystania na stronie internetowej MRiRW w zak adce ujemne skutki przezimowania pomoc opracowanie Krzysztofa Zmarlickiego Okre lanie warto ci plantacji kultur wieloletnich udost pnione nieodp atnie przez Polsk Federacj Stowarzysze Rzeczoznawców Maj tkowych. W przypadku szacowania szkód w szkó kach jako szkody w rodkach trwa ych powinny by szacowane wy cznie szkody w ro linach matecznych, których okres u ytkowania jest d szy ni 5 lat. W przypadku szacowania szkód w zwierz tach gospodarskich za podstaw okre lenia zakresu i wysoko ci szkody przyjmuje si : a) liczb utraconych zwierz t, b) ceny uzyskiwane przez producenta rolnego, a w przypadku ich braku rednie ceny rynkowe w danym województwie, c) okre lony w procentach poziom strat w zwierz tach gospodarskich z tym, e do szacowania poziom szkód musi by wy szy ni 30 % redniej rocznej produkcji danego rolnika z ubieg ych trzech lat poprzedzaj cych rok, w którym wyst pi y szkody lub trzech lat w okresie pi cioletnim z pomini ciem roku o najwy szej i najni szej wielko ci produkcji (w przypadku, je eli w gospodarstwie rolnym lub dziale specjalnym produkcji rolnej prowadzona jest tylko produkcja zwierz ca).
III.Inne mo liwo ci wykorzystania protoko u i opinii Szacowanie strat kl skowych wykorzystywane mo e by tak e w celu uzyskania wsparcia w postaci: a) przesuni cia terminu sk adania wniosków obszarowych na skutek dzia ania si y wy szej lub nadzwyczajnej okoliczno ci, b) odroczenia lub zwolnienia z podatku gruntowego - samorz dy lokalne, c) odroczenia lub zwolnienia z czynszu dzier awnego - Agencja Nieruchomo ci Rolnych, d) dop aty do materia u siewnego - Agencja Rynku Rolnego, e) odraczania terminu p atno ci sk adek i rozk adania ich na dogodne raty - KRUS. Dzia anie si y wy szej lub nadzwyczajne okoliczno ci s uznawane przez w ciwy organ w przypadkach takich jak: a) mier rolnika, b) d ugookresowa niezdolno rolnika do pracy, c) powa na kl ska ywio owa w znacznym stopniu dotykaj ca grunty rolne gospodarstwa, d) zniszczenie budynków inwentarskich gospodarstwa w drodze wypadku, e) epidemia dotykaj ca cz lub ca y ywy inwentarz gospodarstwa.
IV. Zadania komisji w procedurze szacowania szkód 1. Ustalenia wysoko ci szkody dokonuje poprzez lustracj na miejscu komisja powo ana przez wojewod, w ciwego ze wzgl du na miejsce wyst pienia szkód w ci gu 2 miesi cy od dnia stwierdzenia skutków niekorzystnych zjawisk atmosferycznych jednak nie pó niej ni : - 3 miesi ce od wyst pienia suszy, gradobicia, przymrozków wiosennych, deszczu nawalnego, huraganu, pioruna, obsuni cia si ziemi lub lawin, - 3 miesi ce od ust pienia wody umo liwiaj cego wej cie komisji na pola i rozpocz cie szacowania szkód w uprawach, zwierz tach i maszynach spowodowanych przez powód i 12 miesi cy od ust pienia wody w przypadku szacowania szkód spowodowanych przez powód w budynkach i drzewach. Natomiast Wojewoda w ci gu 3 miesi cy od dnia stwierdzenia skutków niekorzystnych zjawisk atmosferycznych wyst puje do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z wnioskiem o uruchomienie na podstawie 12 w/w rozporz dzenia Rady Ministrów z dnia 22 stycznia 2009 r. preferencyjnej linii kredytów na wznowienie produkcji dla gospodarstw rolnych i dzia ów specjalnych produkcji rolnej poszkodowanych w wyniku niekorzystnych zjawisk atmosferycznych. W celu prawid owego i rzetelnego oszacowania szkód w uprawach ozimych, spowodowanych przez niekorzystne zjawiska atmosferyczne w roku siewu, z uwagi m.in. na fakt, e ze wzgl du na faz rozwojow ro lin oszacowanie potencjalnych plonów tu po wyst pieniu niekorzystnego zjawiska jest niemo liwe, komisja powo ana przez wojewod powinna niezw ocznie potwierdzi wyst pienie skutków dzia ania niekorzystnego zjawiska (np. w formie notatki lub protoko u). Natomiast szkody w tym równie szkody powsta e w wyniku ujemnych skutków przezimowania, powinny zosta oszacowane w nast pnym roku, niezw ocznie po ruszeniu wegetacji, jednak nie pó niej ni w lipcu. Jednocze nie w przypadku szkód w uprawach ozimych spowodowanych przez niekorzystne zjawiska atmosferyczne w roku siewu lub szkód powsta ych w wyniku ujemnych skutków przezimowania albo szkód powsta ych w wyniku innych niekorzystnych zjawisk atmosferycznych w terminie do 20 maja wymagaj cych zaorania, poziom szkód ustala si uwzgl dniaj c utrat plonów danej uprawy na poziomie 40% (w tym przypadku do wyliczenia wysoko ci szkód nie uwzgl dnia si plonów ro lin, które zosta y zasiane po zlikwidowanych uprawach ozimych). W razie kilkakrotnego uszkodzenia tej samej uprawy, wysoko ka dej nast pnej szkody ustala si z uwzgl dnieniem wysoko ci poprzednio ustalonych szkód w skali ca ego gospodarstwa rolnego w odniesieniu do redniej rocznej produkcji rolnej w gospodarstwie rolnym lub dziale specjalnym produkcji rolnej z trzech lat poprzedzaj cych rok, w którym wyst pi y szkody, albo z trzech lat w okresie pi cioletnim, z pomini ciem roku o najwy szej i najni szej wielko ci produkcji.
2. Wojewoda zarz dzeniem powo uje imiennie Komisj do szacowania szkód w gospodarstwach rolnych i dzia ach specjalnych produkcji rolnej. Wojewoda, po otrzymaniu informacji od Wójta/Burmistrza o wyst pieniu strat, niezw ocznie wyst puje do Przewodnicz cego Komisji do szacowania szkód o rozpocz cie prac szacunkowych. Wojewoda Zachodniopomorski Zarz dzeniem nr 318/2010 z dnia 17 czerwca 2010 r., powo Komisj do szacowania szkód w gospodarstwach rolnych i dzia ach specjalnych produkcji rolnej na terenach wiejskich dotkni tych kl sk ywio ow. 3. W zale no ci od rozmiarów kl ski ywio owej, przewodnicz cy Komisji powo uje powiatowe lub gminne Zespo y do szacowania szkód. 4. Komisja i Zespo y powinny szacowa szkody w sk adzie co najmniej 3 - osobowym. 5. W przypadku szacowania szkód: - w uprawach rolnych lub stawach - pracownik ZODR jako przewodnicz cy, 2 osoby powinny posiada wykszta cenie wy sze albo rednie w zakresie rolnictwa, ekonomiki rolnictwa lub rybactwa, - w budynkach - co najmniej 1 osoba powinna posiada wykszta cenie i do wiadczenie w budownictwie. 6. Szacowania szkód dokonuje si na wniosek osób fizycznych, prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadaj cych osobowo ci prawnej prowadz cych gospodarstwa rolne lub dzia y specjalne produkcji rolnej, ubiegaj cych si o kredyt bankowy na wznowienie produkcji z dop at Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa do ich oprocentowania. 7. Wniosek zawiera: dane wnioskodawcy, rodzaj uszkodzonej uprawy, powierzchni i wielko strat z o wiadczeniem wnioskodawcy, e dane zawarte we wniosku s prawdziwe. Formularz wniosku dost pny jest w Terenowych Zespo ach Doradców (w ka dym powiecie) oraz w Urz dach Gmin. Wnioski s sk adane w Urz dach Gmin, Miast i Gmin w ciwych dla miejsca wyst pienia kl ski. 8. Na podstawie wniosku Zespó przeprowadza lustracj poszkodowanych gospodarstw, sporz dza imienny protokó oszacowania strat w dwóch egzemplarzach, jeden dla wojewody, drugi dla producenta rolnego i dokonuje wyceny szkody wyliczonej wed ug obni enia przychodu. Protokó podpisuje producent rolny i cz onkowie Komisji. 9. W przypadku posiadania przez rolnika gruntów w kilku gminach, komisja powo ana przez wojewod dokonuje oszacowania szkód w skali ca ego gospodarstwa rolnego danego rolnika i we wniosku, kierowanym do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o wyra enie zgody na uruchomienie preferencyjnych kredytów na wznowienie produkcji dany rolnik powinien by uwzgl dniony tylko raz w gminie w ciwej ze wzgl du na siedzib gospodarstwa rolnego lub dzia u specjalnego produkcji rolnej.
W przypadku, gdy gospodarstwo rolne po one jest na terenie dwóch lub wi cej województw i szkody powsta y na terenie wi cej ni jednego województwa protokó jest sporz dzony przez komisj powo an przez wojewod w ciwego ze wzgl du na wyst pienie szkód. Nast pnie protokó wraz z opini przekazywany jest wojewodzie w ciwemu ze wzgl du na po enie najwi kszej cz ci gospodarstwa, który sporz dza opini dla ca ego gospodarstwa. 10. Sporz dzenie przez Zespó wst pnej opinii dla wojewody. Szacunki strat z poszczególnych gmin stanowi cz sk adow wniosku wojewody kierowanego do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o uruchomienie linii kredytów kl skowych. 11. Protokó z szacowania szkód wraz z opini Wojewody do cza rolnik do Wniosku o kredyt na wznowienie produkcji. 12. Podobnie jak do zniszcze p odów rolnych, Zespó opracowuje zbiorczy protokó strat budynków z obszaru gminy wraz z wykazem gospodarstw dotkni tych kl sk, ich adresy, wykaz uszkodzonych budynków i ich warto. 13. Oddzielny protokó nale y sporz dzi dla budynków po po arze od uderzenia pioruna. Ponadto po ary musz by udokumentowane protoko ami stra y lub policji. 14. Sporz dzaj c opinie nale y przestrzega wysoko ci limitów kredytów na wznowienie produkcji, okre lonych w zbiorczym protokole strat i zaakceptowanych przez MRiRW. V. Kredyty kl skowe Kredyty mog by udzielane z linii: 1. Inwestycyjnej - symbol nkl01, 2. Obrotowej - symbol nkl02. O kredyt mog ubiega si nast puj ce podmioty gospodarcze prowadz ce dzia alno rolnicz : 1. Osoby fizyczne, posiadaj ce pe zdolno do czynno ci prawnych, 2. Osoby prawne, 3. Jednostki organizacyjne nie posiadaj ce osobowo ci prawnej. Podmioty te musz by w cicielami lub dzier awcami w okresach wieloletnich gospodarstw rolnych lub dzia ów specjalnych produkcji rolnej. Przeznaczenie kredytu: Kredyt mo e zosta udzielony, je eli wysoko poniesionej szkody: 1) przekracza 30% redniej rocznej produkcji rolnej w gospodarstwie rolnym lub
dziale specjalnym z trzech lat poprzedzaj cych rok, w którym wyst pi y szkody lub redniej z trzech lat w okresie pi cioletnim poprzedzaj cym rok, w którym wyst pi y szkody, z pomini ciem roku o najwy szej i najni szej wielko ci produkcji w przypadku szkód w uprawach rolnych i zwierz tach gospodarskich, 2) przekracza kwot 1050 z w przypadku szkód w rodku trwa ym innym ni uprawy rolne i zwierz ta gospodarskie. Kwota kredytu: Kwota kredytu nie mo e przekroczy warto ci odtworzeniowej rodków trwa ych oszacowanej przez Komisj powo an przez wojewod (kredyt inwestycyjny) lub kosztów (nak adów) niezb dnych na wznowienie produkcji po kl sce oraz wielko ci szkód w uprawach rolnych lub zwierz tach gospodarskich, oszacowanych przez Komisj powo an przez wojewod, tj. nie mo e przekroczy kwoty obni enia dochodu (kredyt obrotowy) oraz wynosi wi cej ni : - 4 mln z dla podmiotu, który korzysta z kredytów na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych, - 8 mln z dla podmiotu, który korzysta z kredytów na wznowienie produkcji w dzia ach specjalnych produkcji rolnej. Wysoko pomocy Agencji nie mo e przekroczy : 1. Linia nkl01-80% lub 90% warto ci odtworzeniowej rodków trwa ych, je eli gospodarstwo po one jest na: a ) obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW), okre lonych w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udzia em rodków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich lub b) obszarach NATURA 2000 oraz zwi zanych z wdra aniem Ramowej Dyrektywy Wodnej okre lonych w przepisach o ochronie przyrody, 2. Linia nkl02-80% lub 90% kwoty obni enia dochodu, je eli gospodarstwo po one jest na: a) obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW), okre lonych w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udzia em rodków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich lub b) obszarach NATURA 2000 oraz zwi zanych z wdra aniem Ramowej Dyrektywy Wodnej okre lonych w przepisach o ochronie przyrody. czna kwota pomocy dla producenta z tytu u dop at do oprocentowania kredytu oraz np. ulgi w podatku rolnym, por czenia lub gwarancji sp aty kredytu ze rodków publicznych mo e by powi kszona o kwot kosztów poniesionych w zwi zku z wyst pieniem szkód oraz pomniejszona o kwot wyp aconego odszkodowania z tytu u zawarcia umowy ubezpieczeniowej od ryzyka wyst pienia szkód i kwot
kosztów nieponiesionych w zwi zku z wyst pieniem szkód, zgodnie z rozporz dzeniem Komisji (WE) Nr 1857/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu w odniesieniu do pomocy pa stwa dla ma ych i rednich przedsi biorstw prowadz cych dzia alno zwi zan z wytwarzaniem produktów rolnych oraz zmieniaj ce rozporz dzenie (WE) nr 70/2001. Kredyt mo e zosta udzielony maksymalnie na: 1) 8 lat w odniesieniu do nak adów na przywrócenie funkcji u ytkowych zniszczonych lub uszkodzonych budynków, budowli, urz dze i obiektów s cych do zaopatrzenia w wod, energi elektryczn, gaz, itp., przywrócenie produkcyjno ci poprzez zakup stada podstawowego inwentarza ywego (kredyt inwestycyjny), 2) 5 lat w odniesieniu do nak adów na zakup kwalifikowanego materia u szkó karskiego na odtworzenie sadu (kredyt inwestycyjny), 3) 4 lata w odniesieniu do nak adów na zakup rzeczowych rodków obrotowych do produkcji rolnej (kredyt obrotowy). Karencja w sp acie kredytu nie mo e przekroczy : a) 2 lata linia nkl01, b) 4 lata linia nkl02. Wysoko oprocentowania kredytów: Oprocentowanie kredytu jest zmienne i nie mo e wynosi wi cej ni 1,6 stopy redyskontowej weksli przyjmowanych od banków do redyskonta przez NBP. Nale ne bankowi odsetki p acone s przez kredytobiorc : w wysoko ci 0,1 % w przypadku, je eli zosta a zawarta umowa ubezpieczenia obejmuj ca ochron ubezpieczeniow, w okresie 12 miesi cy, co najmniej 50 % powierzchni upraw rolnych, z wy czeniem k i pastwisk, lub co najmniej 50 % liczby zwierz t gospodarskich w gospodarstwie rolnym lub dziale specjalnym produkcji rolnej, co najmniej od jednego z ryzyk, - Agencj w pozosta ej cz ci. W przypadku gdy rolnik nie b dzie posiada stosownego ubezpieczenia, to oprocentowanie kredytu p acone przez kredytobiorc b dzie dla niego wy sze. Przy obecnie obowi zuj cej wysoko ci stopy procentowej (5,00%), oprocentowanie acone przez rolnika wynosi 4,05%.
Uruchomienie kredytów kl skowych: Uruchomienie linii kredytowej mo e nast pi wy cznie za zgod Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi wyra on na wniosek wojewody w ciwego ze wzgl du na miejsce wyst pienia szkód, zg oszony w okresie 3 miesi cy od dnia stwierdzenia skutków kl ski. Wniosek wojewody zg aszany jest pod warunkiem oszacowania szkód przez komisj powo an przez wojewod, w terminie 2 miesi cy od dnia stwierdzenia skutków kl ski. Udzielanie kredytów: W danym roku banki mog udziela kredytów w terminach: a) do 31 grudnia tego samego roku w przypadku zgód na uruchomienie linii kredytowych wydanych przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w okresie od 1 stycznia do 31 maja, b) do 30 czerwca nast pnego roku w przypadku zgód na uruchomienie linii kredytowych wydanych przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w okresie od 1 czerwca do 31 grudnia. Kredyt mo e zosta udzielony na nak ady poniesione po dniu wyst pienia szkody. Od kredytobiorcy nie jest wymagane wniesienie wk adu w asnego. Podstawowym warunkiem ubiegania si poszkodowanego o kredyt jest uzyskanie opinii wojewody. PODSTAWA PRAWNA: 1. Rozporz dzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 9 maja 2007 r. w sprawie warto ci klimatycznego bilansu wodnego dla poszczególnych gatunków ro lin uprawnych i gleb (Dz.U. Nr 90, poz. 601). 2. Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 czerwca 2007 r. w sprawie wska ników klimatycznego bilansu wodnego dla poszczególnych gatunków ro lin uprawnych i gleb za okres od dnia 1 maja do dnia 31 maja 2007 r. 3. Ustawa o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 9 maja 2008 r. opublikowana 9 czerwca 2008 r. (Dz. U. Nr 98, poz. 634). 4. Ustawa z dnia 7 lipca 2005 r. o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierz t gospodarskich (Dz. U. Nr 150, poz. 1152 z pó n. zm.). 5. Ustawa z dnia 25 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierz t gospodarskich oraz ewidencji wniosków o przyznanie atno ci (Dz. U. Nr 145, poz. 918). 6. Rozporz dzenie Rady Ministrów z dnia 22 stycznia 2009 r. w sprawie
realizacji niektórych zada Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. Nr 22, poz. 121). 7. Rozporz dzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 pa dziernika 2009 r. zmieniaj ce rozporz dzenie w sprawie rodzajów dowodów potwierdzaj cych dzia anie si y wy szej lub wyst pienie nadzwyczajnych okoliczno ci (Dz. U. Nr 168, poz. 1326). 8. Informacja dla Komisji powo anych przez wojewod dotycz ca ogólnych zasad szacowania szkód w gospodarstwach rolnych i dzia ach specjalnych produkcji rolnej, w których wyst pi y szkody spowodowane przez susz, grad, deszcz nawalny, ujemne skutki przezimowania, przymrozki wiosenne, powód, huragan, piorun, obsuni cie si ziemi lub lawin opracowana przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 11 maja 2011 r. 9. Zarz dzenie Nr 318/2010 Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 17 czerwca 2010 r. w sprawie powo ania Komisji do szacowania szkód w gospodarstwach rolnych, dzia ach specjalnych produkcji rolnej na terenach wiejskich dotkni tych kl sk ywio ow.