Warszawa, dnia 19 lipca 201 Or. PROTOKÓŁ NR 7/2010 Z POSIEDZENIA DZIELNICOWEJ KOMISJI DIALOGU SPOŁECZNEGO DZIELNICY PRAGA PÓŁNOC M. ST. WARSZAWY W DNIU 14 lipca 2010r. Posiedzenie Dzielnicowej Komisji Dialogu Społecznego w Dzielnicy Praga Północ m. st. Warszawy odbyło się 14 lipca 201 Or. o godz. 17.00 w sali nr 210, na drugim piętrze, w siedzibie Urzędu Dzielnicy Praga Północ przy ul. ks. I. Kłopotowskiego 15. W spotkaniu uczestniczyło 12 osób, w tym przedstawiciele 8 organizacji pozarządowych działających na terenie dzielnicy Praga Północ m. st. Warszawy oraz jeden przedstawiciel lokalnej prasy. Ze strony Urzędu Dzielnicy Praga Północ w spotkaniu uczestniczyli Zastępca Burmistrza Dzielnicy Pan Jarosław Sarna, Naczelnik Wydziału Infrastruktury Pan Krzysztof Igor Żerosławski oraz radny Rady Dzielnicy Praga Północ Pan Mariusz. Lista obecności w załączniku nr 1. Punkt 1 porządku obrad: Otwarcie zebrania. Zebranie otworzył i poprowadził Pan Tomasz Peszke z Praskiego Stowarzyszenia Mieszkańców MICHAŁÓW. Punkt 2 porządku obrad: Przyjęcie protokołu z poprzedniego zebrania. Przystąpiono do głosowania nad przyjęciem protokołu z poprzedniego zebrania nr 6/2010: w głosowaniu wzięło udział 6 osób: za było 6 osób, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Protokół został przyjęty. Punkt 3 porządku obrad: Omówienie zagadnienia inwestycji w Dzielnicy Praga Północdyskusja. Przed spotkaniem przekazane zostały do Wydziału Infrastruktury zapytania Pana Tomasza Peszke (załącznik nr 2) oraz Pana Antoniego Dąbrowskiego (załącznik nr 3). Wydział Infrastruktury przekazał członkom DKDS materiał - Wieloletnie Plany Inwestycyjne na lata 2010-2014 (załącznik nr 4). Pan Peszke poprosił przedstawicieli UD o udzielanie odpowiedzi na przekazane wcześniej pytania. Pyt. 1 Czy został opracowany wieloletni program inwestycyjny w zakresie inwestycji, modernizacji i remontów nieruchomości komunalnych. Jeśli tak jakie są jego założenia i jak wygląda jego realizacja w stosunku do tych założeń? Z-ca Burmistrza Pan Jarosław Sarna wyjaśnił, że modernizacje i remonty prowadzone są przez Zakład Gospodarowania Nieruchomościami w Dzielnicy Praga Północ na podstawie diagnozy stanu potrzeb, natomiast inwestycje komunalne prowadzone są przez UD (rozpoczęto budowę budynków komunalnych przy ul. Białostockiej oraz zaplanowano budowę na Golędzinowie przy ul. Jagiellońskiej). Do WPI wpisane są inwestycje związane 1
z doposażeniem budynków, realizowane są jako rewitalizacja". Rozpoczęto prace nad zmianą zadań wpisanych do WPI - dookreślenie zadań na lata następne, wykreślenie adresów, których rewitalizacja zakończy się w roku bieżącym (Białostocka 6/8, Markowska 12/14, Ząbkowska 13), a dopisanie nowych (głównie z ul. Wileńskiej i Stalowej). W minionym miesiącu podpisano porozumienie w zakresie doposażenia budynków komunalnych w centralne ogrzewanie i ciepłą wodę. Umowa zostanie podpisana z Vattenfall i SPEC. Pan Tomasz Peszke doprecyzował, iż pytanie dotyczyło istnienia założeń, spójnego planu czy też kryteriów do remontów, modernizacji budynków. Pan Antoni Dąbrowski powiedział, iż pytanie dotyczy tego, czy taki program został opracowany na początku kadencji. Pan Jarosław Sarna odpowiedział, iż plan jest opracowywany, a odzwierciedleniem tego jest powszechnie dostępny Wieloletni Plan Inwestycyjny. W kwestii remontu budynków najbardziej zabytkowych, podzielił zdanie Pana Peszke, iż nie zawsze budynki te są objęte pilnym remontem. W pierwszej kolejności usuwane są różnego rodzaju zagrożenia dot. tych budynków, bądź wykonywane są roboty, które mają na celu podniesienie standardu życia mieszkańców. Obecnie podjęte zostały prace nad przygotowaniem planu inwestycyjnego na lata następne, który po zaopiniowaniu przez poszczególne komórki, w tym także przez DKDS, zostanie uchwalony i będzie ono wytycznym do realizacji zadań przez UD i Radę Dzielnicy. Pan Dąbrowski zapytał o plan inwestycyjny w ostatnich 4 latach. Pan Jarosław Sarna odpowiedział, iż środki inwestycyjne w ostatnich 3 latach były ponad dwukrotnie wyższe niż w poprzedniej kadencji. Pan Tomasz Peszke podsumował w swojej wypowiedzi, iż UD założenia inwestycyjne opierał głównie na Programie Rewitalizacji" oraz Wieloletnim Planie Inwestycyjnym". Zadał także pytanie jaki będzie dobór lokatorów w nowobudowanym budynku komunalnym przy ul. Białostockiej. Z-ca Burmistrza odpowiedział na powyższe pytania mówiąc, iż istnieje założenie, by zadania planowane w WPI były realizowane prze kolejne kadencje. W kwestii nowych lokatorów na ul. Białostockiej głównym kryterium będzie pozytywna kwalifikacja złożonego wniosku. W pierwszej kolejności byłyby to rodziny, które regulują opłaty i nie posiadają zadłużenia wobec m. st. Warszawy, liczyć się będzie także opinia dotychczasowych współlokatorów oraz służb. Następnie głos zabrała Pani Maria Pokój, która wspomniała o zagrożeniu wzrostu czynszu, w chwili doposażenia budynku w instalację centralnego ogrzewania. Zwróciła uwagę na możliwość wykorzystania innych technologii grzewczych, jak energia odnawialna, baterie słoneczne. Powiedziała także, iż zna przykłady rodzin, które nie potrafią efektywnie wykorzystać energii oraz takich, które nie chcą mieszkać w lokalach z kaloryferami. Zadała także pytania, co będzie z mieszkańcami, których nie będzie stać na zapłacenie rachunków 2
za ogrzewanie? Czy jest sens wydawać tyle pieniędzy na zakładanie nowej instalacji grzewczej? Pan Tomasz Peszke powiedział, iż warto rozmawiać o tym, w jaki sposób remontować i modernizować stare budynki komunalne. Kolejna uwaga Pana Peszke dotyczyła możliwości wykorzystania funduszy unijnych przy instalacji solarów słonecznych na budynkach komunalnych. Powiedział także, iż w budynkach komunalnych zamieszkuje zróżnicowane społeczeństwo, a w chwili przeniesienia liderów" (ci, którzy dbają i regularnie opłacają czynsz) do nowych mieszkań komunalnych istnieje zagrożenie powstawania tzw. slumsów w starych budynkach. Pan Jarosław Sarna przypomniał, iż na Pradze problem budynków komunalnych jest większy niż w niejednym przeciętnym mieście powiatowym, dzielnica posiada 13,5 tys. lokali komunalnych. Powiedział także, iż z pośród składanych wniosków o pomoc mieszkaniową znaczna część dotyczy zamiany mieszkań na lokale z centralnym ogrzewaniem. Inwestycje w nowe instalacje w tym w grzewcze, wynikają przede wszystkim z potrzeby lokatorów. W zakresie źródeł odnawialnych powinna wypowiedzieć się osoba od konserwatora zabytków, czy istnieje możliwość umieszczenia solarów na dachach zabytkowych kamienic. Pyt. 2.Czy został opracowany wieloletni program inwestycyjny w zakresie inwestycji, modernizacji i remontów budynków komunalnych przeznaczonych na usługi publiczne (szkoły, przedszkola, świetlice, domy kultury itp. ). Jeśli tak, jakie są jego założenia i jak wygląda jego realizacja w stosunku do tych założeń? Z-ca Burmistrza Jarosław Sarna powiedział, że w zakresie remontów bieżących placówek oświatowych trzy lata temu została sporządzana analiza potrzeb, a jej realizacja jest uzależniona od zatwierdzonego budżetu na dany rok. Na bieżący rok przewidziany jest remont kompleksu przy ul. Otwockiej, gdzie powstanie także Poradnia Psychologiczno - Pedagogiczna. Remont w Liceum i Gimnazjum im. Władysława IV trwa i planowany termin zakończenia prac jest przewidziany w przyszłym roku. Pan Antoni Dąbrowski zadał pytanie czy są opóźnienia prac remontowych w obiekcie szkolnym im. Władysława IV? Z-ca Burmistrza odpowiedział, iż według harmonogramu, który został ustalony z Panią Dyrektor szkoły oraz radą rodziców nie ma opóźnień w wykonywanych pracach remontowych, nastąpiło jedynie opóźnienie z wprowadzeniem wykonawcy. Pan Tomasz Peszke powiedział, iż nie będziemy kontynuować odpowiedzi na kolejne pytanie. Poprosił o udzielenie odpowiedzi na pytania 6-8. Zgłosił także uwagę, iż jego zdaniem Wydział Infrastruktury nie posiada wyspecjalizowanej jednostki zajmującej się bieżącą kontrolą stanu infrastruktury, dokumentowaniem usterek, zgłaszaniem ich do usunięcia i nadzorowaniem nad prawidłowym usuwaniem usterek, jako przykład podał rdzewiejące barierki drogowe przy ul. Grajewskiej. Z-ca Burmistrza Jarosław Sarna odnośnie pyt 6 odpowiedział, iż od kilku miesięcy w Urzędzie jest zatrudniony tylko jeden drogowiec (odpowiadający za inwestycje, nadzór, 3
przetargi, kontrolę remontów) i szereg postępowań rekrutacyjnych w celu zatrudnienia drogowca z odpowiednimi kwalifikacjami do sprawowania nadzoru nad wykonywanymi pracami nie dochodzą do skutku. Poprosił o przekazywanie do Urzędu sygnałów odnośnie usterek i niedogodności drogowych, istnieje ich rejestr i są one na bieżąco usuwane. Odnośnie kontroli, przekazywany jest do Urzędu raport z m. st. Warszawy, który szczegółowo opisuje niedociągnięcia prac i czy usterki oraz wykaz remontów wymagających napraw. Kontrola jakości odbieranych prac (remontowych i inwestycyjnych) odbywa się procedurą protokolarną, podpisywaną przez urzędników tut. Urzędu. W przypadku nowych inwestycji i remontów, do naprawy usterek wykorzystywana jest gwarancja i rękojmia. Odnośnie pyt. 8 - procedury konsultacji przygotowywanych projektów inwestycyjnych ze społeczeństwem przyznał rację, iż są one potrzebne. Wyraził gotowość współpracy przy kolejnej planowanej inwestycji drogowej-modernizacji ul. Kawęczyńskiej. Wspomniał także, iż istnieje problem rozstrzygnięcia wyniku konsultacji, gdy głosy mieszkańców są rozłożone po połowie. Pani Maria Pokój zaproponowała, iż w takiej sytuacji można zaprosić do rozmów gremium fachowców, którzy racjonalnymi argumentami mogą przekonać niezdecydowanych do proponowanych rozwiązań. Przekonywała także, iż rozmowy z mieszkańcami są niezbędne. Pan Tomasz Peszke dodał, iż konsultacje powinny dać poszczególnym stronom odpowiedzi na pytania czemu dana inwestycja ma służyć. Punkt 4 porządku obrad: Zamknięcie posiedzenia. Prowadzący posiedzenie Pan Tomasz Peszke podziękował zebranym za przybycie na spotkanie. Zaproponowano termin kolejnego posiedzenia na dzień 18 sierpnia 201 Or. o godz. 17.00. Protokołowała: Aleksandra Czarniakowska Wydział Organizacyjny Urzędu Dzielnicy Praga Północ m. st. Warszawy Prezydium Dzielnicowej Komisji Dialogu Społecznego Dzielnicy Praga Północ m. st. Warszawy: Przewodniczący Krzysztof Tyszkiewicz 4
Lista obecności -Dzielnicowa Komisja Dialogu Społecznego Praga Północ m. st. Warszawy. Posiedzenie 14 lipiec 201 Or. Imię i nazwisko przedstawiciela Nazwa organizacji 2. 3. 4. 7 8. 9 To. TT. 12 ^ ^ ^ ^ s*, r r
jlu. 04. Pytania do Wydziału Infrastruktury w zakresie inwestycji dzielnicowych 1. Czy został opracowany wieloletni program inwestycyjny w zakresie inwestycji, modernizacji i remontów nieruchomości komunalnych. Jeśli tak jakie są jego założenia i jak wygląda jego realizacja w stosunku do tych założeń? 2. Czy został opracowany wieloletni program inwestycyjny w zakresie inwestycji, modernizacji i remontów budynków komunalnych przeznaczonych na usługi publiczne (szkoły, przedszkola, świetlice, domy kultury itp. )Jeśli tak, jakie są jego założenia i jak wygląda jego realizacja w stosunku do tych założeń? 3. Czy został opracowany wieloletni program inwestycyjny w zakresie inwestycji, modernizacji i remontów terenów przestrzeni publicznych (parki, zieleńce, place, ogrody jordanowskie place zabaw, fontanny, mała rzeźba uliczna itp.). Jeśli tak, jakie są jego założenia i jak wygląda jego realizacja w stosunku do tych założeń? 4. Czy został opracowany wieloletni program inwestycyjny w zakresie inwestycji, modernizacji i remontów dróg gminnych, ciągów pieszych i ścieżek rowerowych. 5. Jeśli tak, jakie sąjego założenia i jak wygląda jego realizacja w stosunku do tych założeń? 6. Czy Wydział Infrastruktury posiada wyspecjalizowanąjednostkę sprawującą nadzór na wykonywanymi inwestycjami w zakresie ich wymaganej jakości i prawidłowości wykonania? Dlaczego odbierane są inwestycje, których jakość jest wysoce niezadowalająca (np. malowanie znaków poziomych na jezdni, które ulegają całkowitemu zatarciu po kilku miesiącach, stawianie pionowych znaków drogowych niezakotwiczonych, co umożliwia ich obracanie wokół osi i przechylanie itp.)? 7. Czy Wydział Infrastruktury posiada wyspecjalizowanąjednostkę zajmującą się bieżącą kontrolą stanu infrastruktury, dokumentowaniem usterek, zgłaszaniem ich do usunięcia i nadzorem nad prawidłowym usuwaniem usterek? 8. Czy Wydział Inwestycji posiada i stosuje procedurę konsultacji przygotowywanych projektów inwestycji ze społeczeństwem. Czy takie konsultacje są prowadzone? Czy koncepcje projektowe, założenia projektowe i wykonane projekty są dostępne na stronach internetowych Dzielnicy? opr. PSM Tomasz Peszke Michałów"
Pytanie do Wydz. infrastruktury. Jak Wydz. Infrastruktury realizuje zabezpieczanie i remonty obiektów zabytkowych. Jakie projekty są realizowane w czasie tej kadencji Do wyjaśnienia przykład Projekt remont obiektu przy ul. Środkowej 9 Ognisko wychowawcze im. K. Lisieckiego "Dziadka " oraz remont budynku szkoły Wł. IV. Czy są opóźnienia i dlaczego? pozdrawiam Antoni T. Dąbrowski
QX. hi k sto Urząd Miasta Stołecznego Warszawy Urząd Dzielnicy Praga-Północ Wydział Infrastruktury dla Dzielnicy Praga-Północ 03-708 Warszawa, ul. Kłopotowskiego 15, tel. 022 59 00 116, faks 022 59 00 117 www.praga-pn.waw.pl, e-mail: praga.polnoc@praga-pn.waw.pl o**. AU. 0^ 0JO* Warszawa dnia 07 lipca 2010 r. Szanowny Pan Artur Buczyński Zastępca Burmistrza Dzielnicy Praga Północ m.st. Warszawy dotyczy: pisma UD-V1I-WOD-AKC-0114-66-1-10 W odpowiedzi na pismo UD-VII-WOD-AKC-0114-66-1-10, przekazuję Wieloletnie Plany Inwestycyjne na lata 2010-2014. Jednocześnie pragnę poinformować, że dokumentacje projektowe dostępne są do wglądu w Wydziale Infrastruktury Dzielnicy Praga Północ m.st. Warszawy. W celu zapoznania się z dokumentacjami proszę o kontakt z Naczelnikiem Wydziału Infrastruktury Dzielnicy Praga Północ m.st. Warszawy - Krzysztofem Igorem Żerosławskim. Wydziołiftfcfrastruktury Otrzymują: Krzysztof \? 1. adresat 2. Pan Jarosław Sarna Zastępca Burmistrza Dzielnicy Praga Północ m.st. Warszawy 3. a/a WIR.