REGULAMIN otwartego naboru partnera w celu wspólnej realizacji projektu DoktoRIS Program stypendialny na rzecz innowacyjnego Śląska, organizowanego przez Samorząd Województwa Śląskiego Postanowienia ogólne 1 1. Regulamin określa warunki uczestnictwa w naborze oraz sposób oceny i wyboru ofert. 2. Liderem Projektu DoktoRIS Program stypendialny na rzecz innowacyjnego Śląska jest Samorząd Województwa Śląskiego, w imieniu którego Projekt realizuje Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego. 3. Celem partnerstwa jest wspólna realizacja Projektu wspierającego rozwój technologiczny Województwa Śląskiego poprzez udzielaną pomoc stypendialną dla doktorantów kształcących się na kierunkach uznanych za szczególnie istotne z punktu widzenia innowacyjności regionu. 2 1. Nabór prowadzony będzie w terminie od 1 czerwca 2011 r. do 15 lipca 2011 r. 2. Kwota przewidziana na realizację Projektu: 16 305 000,00 PLN. 3. Przewidywany czas trwania Projektu: 24 miesiące, od października 2011 r. do września 2013 r. 4. Ogłoszenie o otwartym naborze partnera do projektu systemowego ma charakter informacyjny i nie stanowi ogłoszenia w rozumieniu przepisów o zamówieniach publicznych oraz o działalności pożytku publicznego. Obowiązki Partnera Projektu 3 Do obowiązków Partnera Projektu należed będzie m. in.: 1. organizacja i przeprowadzenie eksperckiej oceny merytorycznej wniosków o przyznanie stypendium uczestników studiów doktoranckich prowadzonych w dziedzinie nauki i dyscyplinie naukowej wpisujących się w kluczowy obszar technologiczny wskazany w Programie Rozwoju Technologii Województwa Śląskiego na lata 2010-2020, tj.: a) technologie medyczne (ochrony zdrowia); b) technologie dla energetyki i górnictwa; c) technologie dla ochrony środowiska; d) technologie informacyjne i telekomunikacyjne; e) produkcja i przetwarzanie materiałów; f) transport i infrastruktura transportowa; Strona 1 z 7
g) przemysł maszynowy, samochodowy, lotniczy i górniczy; h) nanotechnologie i nanomateriały; 2. wsparcie w zakresie prowadzenia działao informacyjno-promocyjnych podejmowanych w projekcie; 3. współpraca przy opracowaniu wniosku o dofinansowanie Projektu; 4. współuczestnictwo w procesie zarządzania Projektem; 5. współpraca i konsultacje w trakcie realizacji przez Lidera Projektu praw i obowiązków wynikających z treści umowy stypendialnej; 6. bieżące przekazywanie Liderowi Projektu wszystkich informacji i dokumentów niezbędnych do prawidłowej realizacji Projektu, w tym w szczególności na potrzeby składania wniosków o płatnośd; 7. prowadzenie wyodrębnionej ewidencji wydatków Projektu w sposób przejrzysty, zgodnie z zasadami określonymi w Programie, tak aby możliwa była identyfikacja poszczególnych operacji związanych z Projektem; 8. prowadzenie wyodrębnionego rachunku bankowego na środki otrzymane w ramach Projektu. 4 Dokładny zakres zadao realizowanych w projekcie, obowiązki i prawa Partnera oraz sposób funkcjonowania Partnerstwa regulowad będzie, podlegająca negocjacjom, Umowa Partnerska zawarta po zakooczonym procesie naboru i wyłonieniu Partnera. Przedmiotowa umowa zawarta zostanie w oparciu o zapisy dokumentu: Zakres realizacji projektów partnerskich określony przez Instytucję Zarządzającą Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Warunki uczestnictwa w naborze 5 1. Do naboru mogą przystąpid podmioty łącznie spełniające poniższe kryteria: a) nie podlegają wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r., nr 157, poz. 1240 z późn. zm.); b) posiadają na terenie województwa śląskiego siedzibę, filię, delegaturę, oddział lub inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu; c) są jednostkami naukowymi w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. z 2010 r., nr 96, poz. 615); uczelniami w rozumieniu ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2005 Nr 164 poz. 1365 z późn. zm.); stowarzyszeniami lub fundacjami działającymi na rzecz nauki; d) są w stanie zapewnid kadrę posiadającą kwalifikacje do przeprowadzenia eksperckiej oceny merytorycznej wniosków o przyznanie stypendium, tj. zgodnie z założeniem Lidera Projektu posiadającą znaczną wiedzę oraz co najmniej stopieo doktora w zakresie dziedziny nauki i dyscypliny naukowej wpisującej się w dany kluczowy obszar technologiczny; Strona 2 z 7
e) posiadają udokumentowane doświadczenie w realizacji projektów w obszarze, którego dotyczy Projekt partnerski (niezależnie od źródła finansowania); f) dysponują kadrą gwarantującą właściwą realizację Projektu od strony organizacyjnej i finansowo księgowej; g) zadeklarują współpracę z Liderem Projektu na etapie przygotowania Projektu i wniosku aplikacyjnego. 6 1. Podstawą ubiegania się o status Partnera jest złożenie oferty współpracy w ramach Projektu wraz z dokumentacją określoną w ust. 3. 2. Wzór oferty współpracy stanowi Załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu. 3. Do złożonej oferty podmiot ubiegający się o współpracę w ramach Projektu jest zobowiązany dołączyd oryginały lub uwierzytelnione kopie następujących dokumentów: a) aktualny odpis z właściwego rejestru (wydany nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem złożenia oferty współpracy); b) statut (jeśli dotyczy); c) dokumenty określające sytuację finansową podmiotu za ostatni zamknięty rok, tj. sprawozdanie finansowe bilans oraz rachunek zysków i strat (zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości z dnia 29 września 1994 r.) lub uproszczone sprawozdanie finansowe uproszczony bilans oraz rachunek zysków i strat; d) pisemne oświadczenie o niezaleganiu z uiszczaniem należności o charakterze publicznoprawnym (podatki, składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, Fundusz Pracy, Paostwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz inne należności wobec podmiotów publicznoprawnych i innych podmiotów); e) dokumenty poświadczające doświadczenie w zakresie realizacji projektów w obszarze, którego dotyczy Projekt partnerski (niezależnie od źródła finansowania); f) dokumenty potwierdzające posiadane kwalifikacje i przygotowanie fachowe osób odpowiedzialnych za realizację Projektu od strony organizacyjnej i finansowo księgowej. 4. Kopie dokumentów dołączonych do oferty muszą byd opatrzone pieczęcią podmiotu, aktualną datą, własnoręcznym podpisem osoby/osób uprawnionej/ych do reprezentowania podmiotu oraz poświadczone za zgodnośd z oryginałem. 5. Oferty złożone w sposób niekompletny oraz na innym wzorze oferty niż wskazany w niniejszym regulaminie podlegają odrzuceniu. 7 1. Oferty współpracy należy dostarczad osobiście, za pośrednictwem poczty lub kuriera do Kancelarii Ogólnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego, ul. Ligonia 46, 40-037 Katowice do dnia 15 lipca 2011 r. do godziny 15.30. Decyduje data wpływu formularza do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego. Oferty złożone po upływie powyższego terminu nie będą rozpatrywane. 2. Wzór oferty współpracy stanowi Załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu i jest dostępny na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego: www.slaskie.pl, w zakładce Konkursy oraz na stronie www.efs.slaskie.pl, w zakładce Strona 3 z 7
Projekty systemowe/doktoris. Oferty należy składad w zamkniętej kopercie, opatrzonej dopiskiem: Nabór na partnera projektu DoktoRIS Program stypendialny na rzecz innowacyjnego Śląska. 3. Złożenie oferty nie gwarantuje udziału w partnerstwie realizującym Projekt DoktoRIS Program stypendialny na rzecz innowacyjnego Śląska. Sposób oceny i wyboru ofert 8 1. Złożone oferty rozpatruje powołana w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Śląskiego Komisja do spraw wyboru Partnera do projektu systemowego DoktoRIS Program stypendialny na rzecz innowacyjnego Śląska, zwana dalej Komisją ds. wyboru. 1a. Komisja do spraw wyboru Partnera rozpatruje oferty przy udziale minimum 3 osób wchodzących w jej skład. 2. Ocena złożonych ofert współpracy będzie przeprowadzana w oparciu o następujące kryteria: a) formalne: L.p. Kryterium Tak Nie Uwagi Czy oferta została złożona 1 w terminie wskazanym przez instytucję prowadzącą nabór ofert? Czy oferta została złożona na wzorze 2 stanowiącym Załącznik nr 1 do Regulaminu naboru? 3 Czy oferta została podpisana przez osoby do tego upoważnione? 4 Czy do oferty zostały załączone wszystkie wymagane załączniki? 4.1 Czy do oferty załączono aktualny odpis z właściwego rejestru? 4.2 Czy do oferty załączono statut (jeśli dotyczy)? Czy do oferty załączono dokumenty określające sytuację finansową podmiotu za ostatni zamknięty rok, tj. sprawozdanie finansowe bilans oraz 4.3 rachunek zysków i strat (zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości z dnia 29 września 1994 r.) lub uproszczone sprawozdanie finansowe uproszczony bilans oraz rachunek zysków i strat? 4.4 Czy do oferty załączono pisemne Strona 4 z 7
4.5 4.6 5 oświadczenie o niezaleganiu z uiszczaniem należności o charakterze publicznoprawnym (podatki, składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, Fundusz Pracy, Paostwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz inne należności wobec podmiotów publicznoprawnych i innych podmiotów)? Czy do oferty załączono dokumenty poświadczające doświadczenie w zakresie realizacji projektów w obszarze, którego dotyczy projekt partnerski (niezależnie od źródła finansowania)? Czy do oferty załączono dokumenty potwierdzające posiadane kwalifikacje i przygotowanie fachowe osób odpowiedzialnych za realizację działao projektowych? Czy podmiot składający ofertę podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r., Nr 157, poz. 1240)? Lp. b) merytoryczne: Kryterium Możliwośd i sposób zapewnienia kadry posiadającej 1 kwalifikacje do przeprowadzenia eksperckiej oceny merytorycznej wniosków o przyznanie stypendium Uzasadnienie: Maksymalna liczba punktów 50 Liczba przyznanych punktów 2 Doświadczenie w realizacji projektów w obszarze, którego dotyczy projekt 30 Strona 5 z 7
Uzasadnienie: Zasoby kadrowe gwarantujące właściwą realizację 3 projektu od strony organizacyjnej i finansowo księgowej Uzasadnienie: 20 Suma uzyskanych punktów za kryteria merytoryczne: 100 3. Oferty, które nie spełniają wymagao formalnych zostają odrzucone. Komisja ds. wyboru poinformuje o swojej decyzji wszystkie podmioty, które złożyły oferty. 4. Ocenę merytoryczną oferty stanowi średnia arytmetyczna ocen przyznanych przez poszczególnych członków Komisji. 5. Z podmiotami, które podczas oceny merytorycznej uzyskają min. 75 punktów przeprowadzone zostaną przez Komisję ds. wyboru negocjacje w zakresie: a) doprecyzowania celu partnerstwa, zadao i ich podziału pomiędzy Partnerami zgodnie z koncepcją realizacji Projektu; b) szczegółów dotyczących sposobu zarządzania Projektem; c) innych kwestii niezbędnych do zawarcia partnerstwa. 6. Podmioty, które spełnią wymagane kryteria formalne oraz których oferty uzyskają ocenę min. 75 punktów oraz pozytywną opinię na etapie negocjacji, zostaną umieszczone na liście rankingowej i będą rekomendowane Zarządowi Województwa Śląskiego w celu wybrania najlepszej oferty partnerstwa. 7. Komisja ds. wyboru poinformuje o wynikach oceny te podmioty, których oferty podlegały ocenie merytorycznej. Od przedstawionej informacji o ocenie przysługuje odwołanie w formie pisemnej z podaniem powodu oraz uzasadnienia. Odwołanie należy złożyd w terminie do 5 dni kalendarzowych od daty ogłoszenia informacji o ocenie, w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego w Katowicach przy ul. Ligonia 46, w godzinach: 7.30-15.30. 8. Odwołania zostają rozpatrzone w terminie do 7 dni kalendarzowych od daty ich skutecznego wniesienia przez powołaną w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Śląskiego Komisję do spraw odwołao. 8a. Komisja do spraw odwołao rozpatruje odwołania przy udziale minimum 3 osób wchodzących w jej skład. 9. Odwołanie nie podlega rozpatrzeniu, jeżeli zostanie wniesione: Strona 6 z 7
a) po terminie wskazanym w 8 ust. 7; b) bez zachowania formy pisemnej; c) przez podmiot nie będący stroną w przeprowadzonym postępowaniu (z uwzględnieniem sposobu reprezentacji danego podmiotu). 10. W przypadku wniesienia odwołania Komisja ds. odwołao poinformuje o uznaniu bądź odrzuceniu odwołania wszystkie podmioty biorące udział w ocenie merytorycznej i negocjacjach. 11. W przypadku uznania odwołania, dana oferta podlega ponownej ocenie przez Komisję do spraw odwołao. 12. W przypadku pozytywnego wyniku ponownej oceny oferty, podlega ona dalszej procedurze wyboru, zgodnie z 8 ust. 5 i 6. 13. W przypadku braku uznania złożonego/nych odwołania/o, Komisja ds. odwołao zarekomenduje podmiot/y wybrany/e w ramach procedury merytoryczno-negocjacyjnej Zarządowi Województwa Śląskiego. 14. W przypadku braku odwołao, Komisja ds. wyboru rekomenduje Zarządowi Województwa Śląskiego podmioty, które uzyskały nie mniej niż 75 punktów na ocenie merytorycznej oraz pozytywną opinię na etapie negocjacji, w celu wyboru najlepszej oferty partnerstwa i podjęcia współpracy przy realizacji projektu systemowego DoktoRIS Program stypendialny na rzecz innowacyjnego Śląska. 15. Ostateczną decyzję o wyborze Partnera podejmie Zarząd Województwa Śląskiego w formie uchwały. Informacja o wyborze Partnera, o której mowa w ust. 7, nie powoduje powstania roszczenia o zawarcie umowy. 15a. W uzasadnionych przypadkach Zarząd Województwa Śląskiego może wyłonid więcej niż jednego Partnera. 16. Samorząd Województwa Śląskiego zastrzega możliwośd rozstrzygnięcia naboru bez wyboru Partnera. 9 Wyniki otwartego naboru ofert zostaną ogłoszone po podjęciu uchwały przez Zarząd Województwa Śląskiego na stronie internetowej www.efs.slaskie.pl oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. Postanowienia koocowe 10 1. Z wyłonionym Partnerem zostanie podpisana umowa partnerska w celu wspólnej realizacji Projektu. 2. Samorząd Województwa Śląskiego nie ponosi odpowiedzialności za koszty i zobowiązania zaciągnięte przez wyłonionego Partnera, powstałe na etapie przygotowania Projektu. 3. Do decyzji podejmowanych przez Komisję ds. wyboru, Komisję ds. odwołao oraz Zarząd Województwa Śląskiego w ramach niniejszego konkursu nie stosuje się postanowieo Kodeksu Postępowania Administracyjnego. Załącznik: 1. Wzór oferty współpracy. Strona 7 z 7