Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia Białystok 2009.01.15. Komendant StraŜy Miejskiej w Białymstoku ul. Składowa 11 Tel. 085 869-67-55 e-mail:strazm@um.bialystok.pl www.strazmiejska.bialystok.pl Zwany dalej ZAMAWIAJĄCYM, zaprasza do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym zgodnie z art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 223 poz. 1655 z późniejszymi zmianami) w trybie przetargu nieograniczonego do równowartości kwoty 206 000 euro na : Dostawę paliw do samochodów słuŝbowych StraŜy Miejskiej w Białymstoku. I.Opis przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia są dostawy sukcesywne o długotrwałym charakterze w zakresie benzyny silnikowej bezołowiowej Pb 95 i oleju napędowego do samochodów StraŜy Miejskiej w Białymstoku. Przewidywane zapotrzebowanie na zakup paliwa: -benzyny silnikowej bezołowiowej Pb 95 15 000 litrów -oleju napędowego 25 000 litrów Zamówienie będzie realizowane w postaci świadczeń cząstkowych sprzedaŝy i tankowania w ilościach pokrywających bieŝące potrzeby Zamawiającego na podstawie jego jednostronnych dyspozycji na stacji paliw czynnej całą dobę połoŝonej nie dalej niŝ 5 km od siedziby StraŜy Miejskiej w Białymstoku na ul. Składowej 11 w Białymstoku. Nazwa i kod zgodnie ze Wspólnym Słownikiem Zamówień. Paliwa 09100000-0 II. Termin realizacji zamówienia: 24 miesiące od daty podpisania umowy. III. PODWYKONAWCY. W przypadku, gdy Wykonawca zamierza zatrudnić podwykonawców, w ofercie musi wskazać zakres prac przewidywanych do powierzenia Podwykonawcom. Konieczność zatrudnienia podwykonawców w trakcie realizacji zamówienia wymaga uzyskania zgody Zamawiającego. IV. Opis sposobu obliczenia ceny oferty. 1.Cena oferty musi obejmować pełny zakres usług określonych w rozdziale I i zawierać wszystkie elementy niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia. 2. Cena ma być wyraŝona w złotych polskich netto i brutto z uwzględnieniem naleŝnego podatku VAT. 3. Dla porównania ofert Zamawiający przyjmuje cenę oferty, obliczoną zgodnie z formularzem cenowym (załącznik Nr 2). V. Opis sposobu przygotowania oferty: 1. Oferta musi zawierać: a/ formularz ofertowy wg załączonego wzoru (załącznik Nr 1)
b/ formularz cenowy wg załączonego wzoru (załącznik Nr 2) 2. Treść oferty musi odpowiadać treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 3.Ofertę składa się w formie pisemnej, pod rygorem niewaŝności, napisaną w języku polskim, na maszynie do pisania, komputerze lub inną trwałą i czytelną techniką oraz podpisana przez osobę upowaŝnioną do reprezentowania firmy na zewnątrz i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej cenie oferty. 4.UpowaŜnienie do podpisania oferty musi być dołączone do oferty, o ile upowaŝnienie nie wynika z innych dokumentów dołączonych do oferty. 5.Wraz z ofertą Wykonawca składa oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu (załącznik Nr 3) i wymagane dokumenty. 6.Dokumenty załączone do oferty powinny być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 7.KaŜda zapisana strona oferty, załączonych dokumentów i oświadczeń powinna być ponumerowana kolejnymi numerami, a wszystkie kartki powinny być spięte w sposób trwały. 8.Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę. 9.Wykonawca ma prawo złoŝyć tylko jedną ofertę. 10. Ofertę naleŝy złoŝyć w dwóch kopertach : -Kopertę zewnętrzną, nie oznakowaną nazwą Wykonawcy naleŝy zaadresować: Oferta złoŝona w postępowaniu na: Dostawę paliw do samochodów słuŝbowych StraŜy Miejskiej w Białymstoku. Nie otwierać przed :23. 01. 2009 r., godz. 10 00. - Koperta wewnętrzna oprócz opisu jw. winna zawierać nazwę i adres Wykonawcy. 11.Wykonawca moŝe wprowadzić zmiany, poprawki, modyfikacje i uzupełnienia do złoŝonej oferty pod warunkiem, Ŝe Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian, poprawek i.t.p. przed terminem składania ofert. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian musi być złoŝone wg takich samych zasad jak składana oferta t.j. w zamkniętej kopercie odpowiednio oznakowanej z dopiskiem ZAMIANA. Koperta oznakowana dopiskiem ZAMIANA zostanie otwarta przy otwieraniu oferty Wykonawcy, który wprowadził zmiany i dołączona do oferty. 12.Wykonawca ma prawo, przed upływem terminu składania ofert, wycofać się z postępowania poprzez złoŝenie pisemnego powiadomienia (wg takich samych zasad jak wprowadzanie zmian i poprawek) z napisem na kopercie WYCOFANIE. Koperta oznakowana w ten sposób będzie otwierana w pierwszej kolejności, oferta wycofana nie będzie odczytywana i zostanie zwrócona Wykonawcy. 13. Oferta Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia (w tym takŝe wspólników spółki cywilnej) musi spełniać następujące wymagania: Wykonawcy muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu, a jego pełnomocnictwo musi być załączone do oferty. Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z pełnomocnikiem występującym jako reprezentant pozostałych. W odniesieniu do wymagań postawionych przez Zamawiającego, kaŝdy z Wykonawców oddzielnie musi udokumentować, Ŝe nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. Wykonawcy łącznie muszą spełniać warunki określone w art. 22 ust.1 pkt. 1-3 ustawy. Wykonawcy, ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.
VI. Zamawiający nie przewiduje udzielenie zamówienia uzupełniającego, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 7 ustawy. VII. Nie dopuszcza się moŝliwości złoŝenia oferty wariantowej. VIII. Nie dopuszcza się składanie ofert częściowych. IX. Opis warunków udziału Wykonawców w postępowaniu oraz opis dokonania oceny spełnienia tych warunków. 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy którzy nie podlegają wykluczeniu na podst. art. 24 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. nr 223 poz. 1655 z późn. zm. ) i spełniają warunki określone w art.22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych : a/ posiadają uprawnienia do wykonania określonej działalności lub czynności, jeŝeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, b/ posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia. c/ znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, d/ nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia. 2.Ocena spełnienia warunków wymaganych od oferentów zostanie dokonana wg formuły spełnia nie spełnia. 3.Nie spełnienie chociaŝby jednego warunku, skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania. X. Informacja o oświadczeniach i dokumentach jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu. 1.Do oferty muszą być załączone następujące oświadczenia i dokumenty lub (w przypadku dokumentów) poświadczone przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem ich odpisy lub kserokopie: a) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, b) oświadczenie Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu ( wg załączonego wzoru załącznik nr 3), JeŜeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, składa wymagane dokumenty z uwzględnieniem 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów jakich moŝe Ŝądać Zamawiający od Wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U nr 87 poz. 605). XI. Miejsce i termin składania i otwarcia ofert. 1.Ofertę naleŝy złoŝyć w StraŜy Miejskiej w Białymstoku ul. Składowa 11, pok. Nr 309 do dnia 23. 01. 2009r. do godz. 9 45. a) doręczenie oferty do innego miejsca niŝ wskazane w ust. 1 nie jest równoznaczne ze złoŝeniem oferty w sposób skuteczny,
b) oferty otrzymane przez Zamawiającego po terminie zostaną zwrócone bez otwierania po upływie terminu przewidzianego do złoŝenia protestu. 2. Otwarcie ofert nastąpi dnia 23.01.2009r., o godz. 10 00, w StraŜy Miejskiej w Białymstoku ul. Składowa 11, pok. nr 309. a) bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, b) otwarcie ofert jest jawne, c) po otwarciu ofert Zamawiający poda: nazwę ( firmę ) oraz adres Wykonawcy, którego oferta jest otwierana, a takŝe informacje dotyczące ceny oferty, terminu wykonania zamówienia, warunków płatności zawartych w ofercie, d) informacje o których mowa w punkcie c) doręcza się Wykonawcom, którzy nie byli obecni na sesji otwarcia ofert, na ich wniosek. XII. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. XIII. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia wykonania umowy. XIV. Termin związania ofertą : 30 dni od ostatecznego terminu składania ofert. XV. Opis kryteriów oceny ofert, ich znaczenie oraz sposób oceny ofert. 1.Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował najniŝszą ceną ofertową, 2.Wykonawca zaoferuje cenę 1 litra paliwa Pb 95 i oleju napędowego oraz ewentualny upust wyraŝony w procentach. 3.Cena oferty jest ceną brutto całego przewidywanego rocznego zamówienia wyliczonego w oparciu o załącznik Nr 2. 4.Dla porównania ofert Zamawiający przyjmie wartość zamówienia podaną w pkt. 2 oferty. Za najkorzystniejszą uznana będzie oferta z najniŝszą ceną oferty brutto. 5.W toku badania i oceny ofert Zamawiający moŝe Ŝądać od Wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złoŝonej oferty. 6.Zamawiający w treści oferty poprawi oczywiste pomyłki pisarskie, a omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny w sposób określony w art. 88 ustawy. O wniesionych poprawkach Zamawiający powiadomi wszystkich Wykonawców, którzy złoŝyli ofertę. XVI. Waloryzacja: Cena będzie indeksowana automatycznie w oparciu o zmianę ceny detalicznej na stacji paliw. Upust pozostaje bez zmian przez cały okres wykonania zamówienia. XVII. Osobami uprawnionymi przez Zamawiającego do porozumiewania się z Wykonawcami są: Ryszard Wnorowski 085-869-6755 pokój 309, e-mail:rwnorowski@um.bialystok.pl XVIII. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i wniosków. 1. Postępowanie o udzielenie zamówienia, z zastrzeŝeniem wyjątków określonych w ustawie, prowadzi się z zachowaniem formy pisemnej lub faksem. - adres do korespondencji: StraŜ Miejska w Białymstoku ul. Składowa11, pokój 309, nr telefonu:085 8696755 ; nr faksu 085 8696750. 2. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazane za pomocą faksu uwaŝa się za złoŝone w terminie, jeŝeli ich treść dotarła do adresata przed upływem terminu i została niezwłocznie potwierdzona pisemnie. 3. Zamawiający przyjmuje wszelkie pisma w godzinach urzędowania, to znaczy: - od 7 00 do 15 oo w dni robocze. 4. Wykonawca moŝe zwracać się do zamawiającego o wyjaśnienia dotyczące treści SIWZ. Zamawiający niezwłocznie udzieli wyjaśnień pod warunkiem, Ŝe zapytanie wpłynęło do
zamawiającego na nie mniej niŝ 6 dni przed terminem składania ofert. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający przekaŝe wykonawcom, którym przekazał SIWZ, bez ujawniania źródła zapytania i zamieści na stronie internetowej: www.strazmiejska.bialystok.pl/bip 5.W szczególnie uzasadnionych przypadkach, przed upływem terminu składania ofert, zamawiający moŝe zmodyfikować treść SIWZ. Dokonana modyfikacja zostanie niezwłocznie przekazana wykonawcom, którym przekazano SIWZ oraz zamieszczona na stronie internetowej. 6.W przypadku, gdy modyfikacja treści SIWZ powodować będzie konieczność wprowadzenia zmian oferty, zamawiający przedłuŝy termin składania ofert. XIX. Informacja o formalnościach jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy. 1.Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie Prawo Zamówień Publicznych oraz SIWZ i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryteria wyboru. 2.O wyborze oferty Zamawiający zawiadomi wszystkich Wykonawców, którzy złoŝyli oferty. 3. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niŝ 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, nie później jednak niŝ przed upływem terminu związania ofertą, z zastrzeŝeniem art. 94 ust 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych ( tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. nr 223 poz. 1655 z późn. zm.) 4. JeŜeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, będzie uchylał się od zawarcia umowy, Zamawiający moŝe wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ponownej oceny chyba, Ŝe zajdą przesłanki uniewaŝnienia postępowania. XX. Zamawiający nie przewiduje rozliczeń z Wykonawcą w walutach obcych. XXI. Wzór umowy. Wykonawca, który przedstawił najkorzystniejszą ofertę, będzie zobowiązany do podpisania umowy zgodnie z załączonym wzorem umowy. ZłoŜenie oferty jest równoznaczne z pełną akceptacją umowy przez Wykonawcę załącznik nr 4. XXII. W sprawach nieuregulowanych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych ( tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. nr 223 poz. 1655 z późn. zm.) oraz przepisy kodeksu cywilnego. XXIII. Zamawiający nie będzie Ŝądać od Wykonawcy zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy. XXIV. Zamawiający nie przywiduje zawarcia umowy ramowej. XXV. Zamawiający nie przywiduje aukcji elektronicznej. XXVI. Zamawiający nie przywiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. XXVII. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O ZAMÓWIENIE PUBLICZNE: Wykonawcom oraz innym osobom, których interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub moŝe doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, przysługują następujące środki ochrony prawnej przewidziane ustawą: 1. Protest zgodnie z przepisami art. 180-183 ustawy. 1) Wykonawca ma prawo złoŝyć protest w terminie 7 dni od dnia, w którym powziął lub mógł powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę protestu. Protest dotyczący treści ogłoszenia i postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia wnosi się w terminie 7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej. 2) Protest musi być wniesiony w formie pisemnej i musi być umotywowany.
3) Zamawiający w terminie 10 dni od upływu ostatniego z terminów na wniesienie protesturozstrzyga wszystkie protesty dotyczące: treści ogłoszenia, postanowień SIWZ, wykluczenia Wykonawcy z postępowania albo odrzucenia ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty. Protest inny niŝ ww. zamawiający rozstrzyga w terminie 10 dni od dnia jego wniesienia. 2. Odwołanie - zgodnie z przepisami art. 184-193a ustawy. 1) Odwołanie przysługuje wyłącznie od rozstrzygnięcia protestu dotyczącego: a) opisu sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu; b) wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia; c) odrzucenia oferty. 2) Odwołanie moŝna wnieść w ciągu 5 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia protestu lub upływu terminu do jego rozstrzygnięcia, jednocześnie przekazując jego kopię zamawiającemu. 3) Wykonawca moŝe zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego najpóźniej do czasu otwarcia posiedzenia składu orzekającego Izby, wskazując swój interes prawny w przystąpieniu i stronę, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza Prezesowi Urzędu, przekazując jego kopię zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie. 4) Wnosząc odwołanie wykonawca zobowiązany jest wnieść wpis. Wpis naleŝy wnieść na konto: Urząd Zamówień Publicznych Kredyt Bank S.A. IV/O Warszawa 56 1500 1777 1217 7001 8764 0000. 3. Skarga - zgodnie z przepisami art. 194-198 ustawy. 1) Na Orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania zamawiającego. XXVIII. Postanowienia końcowe. W sprawach nieuregulowanych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007r., Nr 223, poz. 1655 ze zm.) i przepisy wykonawcze do tej ustawy. SPIS ZAŁĄCZNIKÓW DO SIWZ: 1.Formularz ofertowy. 2.Formularz cenowy. 3.Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu. 4.Projekt umowy.