Projekt U S T A W A z dnia. 2019 r. o prowadzeniu polityki na rzecz młodzieży Państwo stwarza korzystne warunki dla życia, korzystania z praw obywatelskich młodzieży, w szczególności przez podejmowania działań na rzecz zwiększania udziału młodzieży w życiu publicznym i społecznym, zapewnienia warunków do rozwoju osobistego, dostępu do informacji młodzieżowej i stymulowaniu zaangażowania w działalność organizacji młodzieżowych i wolontariat. Rozdział 1 Przepisy ogólne Art. 1. Ustawa określa zasady tworzenia i koordynacji polityki na rzecz młodzieży, monitorowania i przedstawiania informacji o sytuacji młodzieży, dokonywania oceny wpływu i ewaluacji funkcjonowania regulacji prawnych dotyczących młodzieży oraz podmiotów uczestniczących w realizacji tych zadań oraz źródła ich finansowania. Art. 2. Użyte w ustawie określenia oznaczają: 1) młodzież w rozumieniu ustawy to małoletni w wieku od 15 do 18 lat i pełnoletni w wieku od 18 do 30 lat, którzy posiadają obywatelstwo polskie oraz małoletni w wieku od 15 do 18 lat i pełnoletni w wieku od 18 do 30 lat, którzy są cudzoziemcami mającymi miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; 2) krajowa polityka na rzecz młodzieży międzyresortowa, zintegrowana polityka wobec młodych ludzi, wywodzącą się z ich potrzeb, której celem jest stworzenie odpowiednich warunków bytowych dla młodych ludzi, rozwoju osobistego, umożliwienie im uczestnictwa w życiu publicznym, udziału w życiu społecznym, kulturalnym i politycznym na równi z innymi grupami społecznymi; 1
3) organizacja młodzieżowa w rozumieniu ustawy to organizacja pozarządowa, 4) w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2018 r. poz. 450, z późn. zm. 1) ), współzarządzaną przez osoby do 30 roku życia, której co najmniej 2/3 członków jest wieku do 30 lat i organizację pozarządową, w rozumieniu art. 3 ust. 2 wymienionej ustawy, która posiada wyodrębnione w statucie struktury organizacyjne, w których co najmniej 2/3 członków jest w wieku do 30 lat; 5) edukacja pozaformlana edukacja w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji (Dz. U. z 2018 r. poz. 2153); 6) edukacja obywatelska - edukacja obywatelska to kształcenie na poziomie szkolnym oraz w ramach edukacji pozaformalnej, które ma przygotowywać do stania się aktywnymi obywatelami, przekazując im wiedzę, umiejętności oraz postawy potrzebne do rozwoju oraz przyczyniające się do dobrobytu społeczeństw, w których żyją; 7) informacja młodzieżowa - system działań - obejmujących sprawy będące przedmiotem zainteresowania młodzieży, mający na celu udzielanie wsparcia młodzieży w realizacji aspiracji życiowych, w zachowaniu niezależnych postaw oraz w aktywnym uczestnictwie w życiu społecznym polegający na informowaniu, poradnictwie, doradztwie, konsultacjach, udzielaniu wsparcia merytorycznego przez współpracujące ze sobą, wyspecjalizowane punkty informacji młodzieżowej realizujące swoje działania w formie projektów informacyjnych, portali młodzieżowych, mediów społecznościowych oraz innych formy zapewniające skuteczne dotarcie do młodych ludzi. Rozdział 2 Pełnomocnik Rządu do spraw Młodzieży Art. 3.1. Pełnomocnik Rządu do spraw Młodzieży, zwany dalej Pełnomocnikiem, zapewnia koordynację polityki na rzecz młodzieży w Polsce i realizację ustawy. 2. Pełnomocnikiem jest sekretarz stanu w Kancelarii Prezesa Rady trów. 2. Do Pełnomocnika należą w szczególności sprawy: 1) tworzenia warunków dla młodzieży do korzystania ze wszystkich praw i wolności, 1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 650, 723 oraz 1365) 2
określonych w Konstytucji RP, umowach międzynarodowych, ustawach i innych aktach prawnych; 2) inicjowania, koordynowania i nadzorowania współpracy międzynarodowej w sprawach młodzieży oraz udział w pracach organów Unii Europejskiej; 3) koordynowania i organizowania współpracy organów administracji publicznej, organizacji pozarządowych i instytucji w zakresie realizacji praw młodzieży; 4) monitorowania i przedstawiania informacji o sytuacji młodzieży; 5) tworzenia, koordynowania, wdrażania i realizacji krajowej strategii na rzecz młodzieży; 6) wnioskowanie o przygotowanie, pod kątem spraw młodzieży, oceny funkcjonowania ustawy przez członka Rady Ministrów właściwego w sprawach regulowanych daną ustawą.. Art. 4. Na stanowisko Rzecznika, Prezes Rady Ministrów może powołać osobę, która: 1) jest obywatelem polskim; 2) korzysta z pełni praw publicznych; 3) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo ani umyślne przestępstwo skarbowe; 4) posiada wykształcenie wyższe; 5) cieszy się nieposzlakowaną opinią i daje rękojmię prawidłowego wykonywania powierzonych zadań; 6) wyróżnia się wiedzą w zakresie polityki na rzecz młodzieży oraz posiada co najmniej pięcioletnie doświadczenie w pracy z młodzieżą w tym w sektorze organizacji pozarządowych 7) posiada pozytywną rekomendację Forum Dialogu z Młodzieżą Rozdział 3 Polityka na rzecz młodzieży Art. 5. 1. W celu stworzenia warunków niezbędnych dla rozwoju młodzieży Pełnomocnik inicjuje i opracowuje we współpracy z Forum Dialogu z Młodzieżą, o którym mowa w art.7 Krajowy Program Rozwoju Młodzieży (zwany dalej Krajowym programem), który jest dokumentem, w rozumieniu art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach 3
prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. 2018 r. poz. 1307 i 1669), określającym strategiczne priorytety w krajowej polityce młodzieżowej oraz cele i wskaźniki ich realizacji. 2. Krajowy program powinien, w szczególności, uwzględniać zagadnienia takie jak: 1) oświata, kształcenie i szkolenie, w tym rozwój kompetencji cyfrowych, edukację pozaformalną oraz obywatelską; 2) wolontariat i zaangażowanie w sprawy społeczne; 3) zatrudnienie i przedsiębiorczość; 4) włączenie społeczne; 5) zdrowie i dobra kondycja fizyczna; 6) współpraca międzynarodowa i mobilność młodzieży; 7) kreatywność i kultura; 8) usystematyzowany dialog młodzieżą; 9) tworzenie i funkcjonowanie systemu informacji młodzieżowej; 10) sytuację młodzieży niepełnosprawnej; 11) sytuację młodzieży należącej do mniejszości: narodowych, etnicznej, wyznaniowej, seksualnych; 12) przeciwdziałanie wykluczeniu ekonomicznemu, kulturowemu i społecznemu młodzieży i dyskryminacji; 13) ochronę praw ucznia i studenta; 14) realizację zobowiązań wynikających z międzynarodowych porozumień i deklaracji dotyczących dzieci i młodzieży; 15) działanie młodzieżowych rad przy jednostkach samorządu terytorialnego. 3. Krajowy program podlega weryfikacji co 2 lata. 4. Prezes Rady Ministrów ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski komunikat o adresie strony internetowej, na której zamieszczono Krajowy Program, oraz o terminie, od którego ma być on stosowany. 5. Pełnomocnik, nie później niż do dnia 31 maja każdego roku, jest obowiązany przedłożyć Radzie Ministrów sprawozdanie z realizacji Krajowego Programu, za rok poprzedni. Art. 6. 1. Polityka na rzecz młodzieży jest prowadzona również za pomocą wojewódzkich programów rozwoju młodzieży. 2. Organ wykonawczy województwa, w celu realizacji polityki młodzieżowej, we współpracy z organizacjami młodzieżowymi z danego regionu, sporządza wojewódzki program 4
rozwoju młodzieży, zwany dalej wojewódzkim programem, który podlega zaopiniowaniu przez Pełnomocnika. Program określa strategiczne priorytety w regionalnej polityce młodzieżowej oraz cele i wskaźniki ich realizacji. 3. Program uchwala sejmik województwa. 4. Z wykonania wojewódzkiego programu, organ wykonawczy województwa sporządza co 2 lata raport, który przedstawia sejmikowi województwa. Po przedstawieniu raportu sejmikowi województwa, raport jest przekazywany przez organ wykonawczy województwa do Pełnomocnika. Rozdział 4 Forum Dialogu z Młodzieżą Art. 7. 1. Tworzy się Forum Dialogu z Młodzieżą, zwane dalej Forum, jako płaszczyznę współpracy opartej na zasadzie pomocniczości między przedstawicielami młodzieży i przedstawicielami rządu. 2. Forum, w szczególności, działa na rzecz: 1) dialogu usystematyzowanego, jako formy komunikacji między młodzieżą a rządem w sprawach dotyczących priorytetów krajowej polityki młodzieżowej; 2) poprawy jakości formułowania i wdrażania polityk oraz programów młodzieżowych a także budowania wokół nich społecznego porozumienia w drodze prowadzenia przejrzystego, merytorycznego i regularnego dialogu; 3) włączania problematyki młodzieżowej w pozostałe dziedziny polityki państwa; 4) zintensyfikowania współpracy międzysektorowej z uwagi na następujące cele: a) większe włączenie społeczne wszystkich młodych ludzi z uwzględnieniem podstawowych wartości europejskich, b) aktywniejsze uczestnictwo wszystkich młodych ludzi w demokratycznym i obywatelskim życiu państwa, c) ułatwienie wchodzenia młodzieży w dorosłość, a w szczególności integracja na rynku pracy, d) wspieranie zdrowia i dobrostanu młodych ludzi, w tym zdrowia psychicznego, e) reagowanie na wyzwania i szanse, które przed polityką młodzieżową, pracą z młodzieżą oraz młodymi ludźmi stawia epoka cyfrowa; 5
f) reagowanie na szanse i wyzwania, które niesie ze sobą coraz liczniejsza obecność młodych migrantów i uchodźców w państwie; 5)rozwoju pracy z młodzieżą oraz edukacji pozaformalnej; 6) sprzyjani aktywności obywatelskiej oraz angażowania się młodzieży w życie różnorodnych społeczności, w celu ą zapobiegania marginalizacji oraz radykalizacji mogącej skutkować zachowaniami agresywnymi. 3. Do zadań członków Forum, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2, działających w oparciu o zasadę obiektywizmu politycznego, należy ponadto: 1) współpraca przy opracowaniu programów rządowych dotyczących spraw młodzieży, w tym Krajowego Programu rozwoju młodzieży; (współdecydowanie)? 2) wyrażanie opinii w sprawach dotyczących stosowania ustawy; 3) opiniowanie projektów założeń projektów ustaw oraz projektów aktów prawnych dotyczących spraw młodzieży; 4) współpraca w zakresie monitorowania sytuacji młodzieży z organami administracji publicznej, państwowymi jednostkami organizacyjnymi oraz innymi organizacjami zaangażowanymi w kształtowanie sytuacji młodzieży; 5) wyrażanie opinii i apeli, podejmowanie stanowisk, przedstawianie oświadczeń, rekomendacji i zaleceń oraz składanie deklaracji ; 6) przedstawianie organom administracji publicznej z własnej inicjatywy lub na wniosek opinii związanych z sytuacją młodzieży, w tym proponowanie metod i sposobów rozwiązywania problemów w przedmiotowym zakresie. 4. Forum ma prawo występowania z wnioskami do posłów, senatorów lub organów mających prawo inicjatywy ustawodawczej oraz do organów uprawnionych do wydania innych aktów prawnych, o podjęcie inicjatywy ustawodawczej albo wydania innego aktu prawnego w zakresie spraw objętych zadaniami Forum. 5. Organ państwowy, do którego został skierowany wniosek, jest obowiązany, w terminie 30 dni, przedstawić Forum swoje stanowisko, a w razie negatywnego stanowiska także jego uzasadnienie. Art. 8. 1. Forum składa się z 20 członków, w tym: 1) Pełnomocnik; 2) po 1 przedstawicielu : 6
a) Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej b) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, c) ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania, d) ministra właściwego do spraw nauki i szkolnictwa wyższego, e) ministra właściwego do spraw kultury fizycznej; f) ministra właściwego ds. sprawy pracy, g) ministra właściwego ds. zdrowia h) Rady Działalności Pożytku Publicznego 3) Rzecznik Praw Dziecka; 4) 10 przedstawicieli młodzieży. 2. Członków Forum, o których mowa w ust. 1 pkt 2, powołuje i odwołuje Pełnomocnik. 3. Członków Forum, o których mowa w ust. 1 pkt 4, powołuje i odwołuje Pełnomocnik w liczbie: 1) 5 przedstawicieli wskazanych przez zrzeszenie organizacji pozarządowych działających na szczeblu ogólnopolskim będące reprezentacją młodzieży w ramach struktur Europejskiego Forum Młodzieży; 2) 4 przedstawicieli wybranych przez Młodzieżowe Rady działające przy jednostkach samorządu terytorialnego, 3) 1 przedstawiciel Parlamentu Studentów Rzeczypospolitej Polskiej. 4. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określi tryb delegowania członków Forum przez ogólnopolskie zrzeszenie organizacji młodzieżowych oraz Młodzieżowe Rady działające przy jednostkach samorządu terytorialnego zapewniając możliwość ostatecznej decyzji przez te organizacji i rady z zastrzeżeniem, że członkowie forum nie mogą mieć więcej niż ukończony 30 rok życia. 5. Pełnomocnik odwołuje członka Forum przed upływem kadencji: 1) na jego wniosek; 2) na wniosek przedstawicieli młodzieży w Forum; 3) w przypadku skazania członka Forum prawomocnym wyrokiem za przestępstwo popełnione z winy umyślnej; 4) jeżeli stał się trwale niezdolny do pełnienia obowiązków członka Forum z powodu choroby stwierdzonej orzeczeniem lekarskim; 5) w przypadku nieusprawiedliwionej nieobecności na trzech kolejnych posiedzeniach Forum. 7
6. Kadencja Forum trwa 2 lata Art. 9. Forum może: 1) powoływać ekspertów; 2) zapraszać do uczestnictwa w posiedzeniach przedstawicieli organów administracji publicznej i organizacji młodzieżowych niereprezentowanych w Forum 3) zlecać przeprowadzanie konsultacji społecznych, badań i opracowania ekspertyz związanych z realizacją jej zadań. Art. 10. Forum uchwala swój regulamin, określający: 1) tryb powołania Prezydium Forum; 2) tryb i sposób pracy oraz tryb zwoływania posiedzeń Forum; 3) sposób informowania o przebiegu posiedzeń Forum; 4) sposób zapraszania do udziału w pracach Forum przedstawicieli, o których mowa w art. 8 pkt 2. Art. 11. 1. Koszty funkcjonowania Forum związane z obsługą, przeprowadzaniem badań i opracowywaniem ekspertyz, a także z uczestnictwem w posiedzeniach ekspertów, członków Forum i osób niebędących jego członkami, pokrywa się z części budżetu, której dysponentem jest Pełnomocnik. 2. Za udział w pracach Forum przysługuje zwrot kosztów podróży na zasadach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 77 5 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2018 r. poz. 917, z późn.zm.). 3. Pracodawca jest obowiązany zwolnić pracownika będącego członkiem Forum od pracy w celu wzięcia udziału w posiedzeniach Forum. Za czas zwolnienia pracownik zachowuje prawo do wynagrodzenia ustalonego według zasad obowiązujących przy obliczaniu ekwiwalentu pieniężnego za urlop wypoczynkowy, pokrywanego z części budżetu, której dysponentem jest Pełnomocnik. Art. 12. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zasady zwrotu kosztów podróży, w związku z udziałem w pracach Forum, dla małoletniego członka Forum oraz jego opiekuna biorąc pod uwagę racjonalność ponoszonych kosztów podróży. 8
Art. 13. Forum przedstawia Pełnomocnikowi, na koniec kadencji, sprawozdanie ze swojej działalności. Art. 14 Obsługę administracyjno-biurową Forum zapewnia urząd obsługujący ministra Pełnomocnika Rozdział 5 Monitorowanie i przedstawianie informacji o sytuacji młodzieży Art. 15. Monitorowanie sytuacji młodzieży w Polsce, obejmujące, w szczególności realizację Krajowego Programu. jest prowadzone we współpracy z Forum Dialogu z Młodzieżą - przez organy administracji publicznej, państwowe jednostki organizacyjne oraz inne organizacje zaangażowane w kształtowanie sytuacji młodzieży. Art. 16. 1. Rada Ministrów corocznie, do dnia 31 października, przedstawia Sejmowi i Senatowi informację o sytuacji młodzieży, w szczególności w oparciu o monitorowanie, o którym mowa w art. 23. 2. Przedmiotem informacji o sytuacji młodzieży jest w szczególności: 1) ocena realizacji krajowego programu rozwoju młodzieży, w tym wniosków i rekomendacji sformułowanych w poprzedniej informacji; 2) sytuacja demograficzna społeczeństwa według wieku populacji młodzieży, prognozy na kolejne lata oraz implikacje zmian demograficznych dla polityki państwa; 3) wnioski i rekomendacje dotyczące przyszłych zadań i inicjatyw, które należy podjąć w celu poprawy sytuacji młodzieży. 3. Informację o sytuacji młodzieży Rada Ministrów podawana jest do wiadomości publicznej Art. 17. 1. Zadania wynikające z ustawy koordynuje Pełnomocnik. 2. Organy władzy publicznej oraz państwowe jednostki organizacyjne są obowiązane do współpracy i udzielania pomocy Pełnomocnikowi, w tym do bezpłatnego udostępniania mu informacji, dokumentów i danych, którymi dysponują, niezbędnych do realizacji jego zadań, w 9
terminie określonym przez Pełnomocnika. Dane są udostępniane w postaci zbiorów danych jednostkowych uniemożliwiających identyfikację osób, których dotyczą. 3. Za przygotowanie informacji o sytuacji młodzieży odpowiedzialny jest Pełnomocnik. 4. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb przygotowania informacji o sytuacji młodzieży, uwzględniając sprawne jej przygotowanie. 5. Monitorowanie sytuacji młodzieży oraz przygotowanie informacji, o której mowa w art. 14, jest finansowane z budżetu państwa. 6. Podmioty, o których mowa w ust. 2, są obowiązane do współpracy w przygotowaniu informacji Rady Ministrów o sytuacji młodzieży, w tym do nieodpłatnego udostępniania informacji, dokumentów i danych, którymi dysponują. Rozdział 6 Ocena wpływu i ewaluacja funkcjonowania regulacji prawnych dotyczących młodzieży Art. 18.1. Organ administracji rządowej, który opracował projekt ustawy albo rozporządzenia dotyczący lub mający wpływ na sytuację młodzieży obowiązany jest dokonać oceny przewidywanego wpływu projektowanej ustawy albo rozporządzenia na sytuację młodzieży, zwaną dalej oceną wpływu". 2. Ocena wpływu stanowi odrębną część uzasadnienia projektu rządowego. 3. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, metodologię sporządzania oceny wpływu na sytuację młodzieży, kierując się potrzebą zapewnienia wiarygodności i porównywalności ocen. Art. 19. 1. Pełnomocnik, z inicjatywy własnej lub na wniosek Forum Dialogu z Młodzieżą, występuje do Rady Ministrów z wnioskiem o przygotowanie przez właściwego członka Rady Ministrów, oceny funkcjonowania ustawy mającej wpływ na sytuację młodzieży. Rozdział 7 Zmiany w przepisach oraz przepis końcowy Art. 20. W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U z 2018 r. poz. 994 i 2500) art. 5b otrzymuje brzmienie: 10
Art. 5b. 1. Gmina podejmuje działania na rzecz wspierania i upowszechniania idei samorządowej oraz tworzy warunki do pobudzania aktywności obywatelskiej młodzieży w społeczności lokalnej. 2. Rada gminy, z własnej inicjatywy lub na wniosek zainteresowanych środowisk, może utworzyć młodzieżową radę gminy. 3. Młodzieżowa rada gminy ma charakter konsultacyjny, doradczy i inicjatywny. 4. Młodzieżowa rada gminy składa się z przedstawicieli młodzieży. W pracach młodzieżowej rady gminy mogą brać udział z głosem doradczym: 1) przedstawiciele organizacji pozarządowych, których statutowy zakres działalności obejmuje sprawy młodzieży; 2) pracownicy naukowi wyższych uczelni; 3) niezależni eksperci. 5. Rada gminy, powołując młodzieżową radę gminy, nadaje jej statut określający tryb wyboru jej członków i zasady działania dążąc do wykorzystania potencjału młodzieży, a także zapewnienia sprawnego sposobu wyboru członków młodzieżowej rady gminy. 6. Rada gminy może w statucie jednostki pomocniczej upoważnić ją do utworzenia młodzieżowej rady jednostki pomocniczej. Przepisy ust. 3-5 stosuje się odpowiednio.. Art. 21. W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2018 r. poz. 913 i 2500) po art. 10a dodaje się art. 10b w brzmieniu: Art. 10b. 1. Samorząd województwa podejmuje działania na rzecz wspierania i upowszechniania idei samorządowej oraz tworzy warunki do pobudzania aktywności obywatelskiej młodzieży w województwie. 2. Sejmik województwa, z własnej inicjatywy lub na wniosek zainteresowanych środowisk, może utworzyć młodzieżowy sejmik województwa mającą charakter konsultacyjny, doradczy i inicjatywny. 3. Młodzieżowy sejmik województwa składa się z przedstawicieli młodzieży. W pracach młodzieżowego sejmiku województwa mogą brać udział z głosem doradczym: 1) przedstawiciele organizacji pozarządowych, których statutowy zakres działalności obejmuje sprawy młodzieży; 2) pracownicy naukowi wyższych uczelni; 3) niezależni eksperci. 11
4. Sejmik województwa, powołując młodzieżowy sejmik województwa, nadaje mu statut określający tryb wyboru jego członków i zasady działania dążąc do wykorzystania potencjału działających organizacji młodzieżowych oraz podmiotów działających na rzecz młodzieży, a także zapewnienia sprawnego sposobu wyboru delegatów młodzieżowego sejmiku województwa.. Art. 22. W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 995 i 2500) po art. 3d dodaje się art. 3e w brzmieniu: Art.3e. 1. Powiat podejmuje działania na rzecz wspierania i upowszechniania idei samorządowej oraz tworzy warunki do pobudzania aktywności obywatelskiej młodzieży w społeczności lokalnej. 2. Rada powiatu, z własnej inicjatywy lub na wniosek zainteresowanych środowisk, może utworzyć młodzieżową radę powiatu mającą charakter konsultacyjny, doradczy i inicjatywny. 3. Młodzieżowa rada powiatu składa się z przedstawicieli młodzieży. W pracach młodzieżowej rady powiatu mogą brać udział z głosem doradczym: 1) przedstawiciele organizacji pozarządowych, których statutowy zakres działalności obejmuje sprawy młodzieży; 2) pracownicy naukowi wyższych uczelni; 3) niezależni eksperci. 4. Rada powiatu, powołując młodzieżową radę powiatu, nadaje jej statut określający tryb wyboru jej członków i zasady działania dążąc do wykorzystania potencjału, działających organizacji młodzieżowych oraz podmiotów działających na rzecz młodzieży, a także zapewnienia sprawnego sposobu wyboru członków młodzieżowej rady powiatu.. Art. 23. Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia. 12