SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOPOCIE W 2011 ROKU

SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOPOCIE W 2011 ROKU KWIECIEŃ 2012

str. 2 Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sopocie w 2011 roku

SPIS TREŚCI: 1. WPROWADZENIE.................................................... 5 2. STRUKTURA.......................................................... 6 3. FINANSOWANIE...................................................... 7 3.1. Zadania realizowane na podstawie ustawy o pomocy społecznej. 7 3.2. Zadania realizowane na podstawie innych ustaw................ 8 4. KLIENCI.............................................................. 9 4.1. Na podstawie ustawy o pomocy społecznej...................... 9 4.2. Na podstawie innych ustaw..................................... 10 5. POMOC PIENIĘŻNA.................................................. 10 5.1. Zasiłek stały i składki na ubezpieczenie zdrowotne.............. 11 5.2. Zasiłek okresowy............................................... 11 5.3. Zasiłek celowy.................................................. 12 5.4. Dożywianie..................................................... 12 6. WSPARCIE OSÓB STARSZYCH I NIEPEŁNOSPRAWNYCH.............. 13 6.1. Usługi opiekuńcze.............................................. 14 6.2. Ośrodki wsparcia............................................... 16 6.3. Domy pomocy społecznej....................................... 17 6.4. Świadczenie rehabilitacji społecznej............................ 19 6.5. Porady prawne................................................. 19 6.6. II Sopockie Targi Seniora........................................ 20 6.7. Kawiarnia dla Seniora........................................... 20 7. WSPARCIE DZIECKA I RODZINY W ŚRODOWISKU..................... 21 7.1. Środowiskowa praca socjalna................................... 21 7.2. Kontrakt socjalny............................................... 22 7.3. Asystent rodziny................................................. 22 7.4. Placówka opiekuńczo wychowawcza wsparcia dziennego...... 23 7.5. Poradnictwo specjalistyczne.................................... 23 7.6. Wolontariat.................................................... 24 8. WSPARCIE OSÓB BEZROBOTNYCH I BEZDOMNYCH................... 24 8.1. Projekt systemowy Przyszłość w Twoich rękach.................. 25 8.2. Prace społecznie użyteczne................................... 25 8.3. Pomoc osobom bezdomnych, w tym schronienie................. 26 9. OPIEKA ZASTĘPCZA I USAMODZIELNIENIA........................... 27 9.1. Rodzicielstwo zastępcze........................................ 27 9.2. Placówka opiekuńczo wychowawcza wielofunkcyjna........ 28 9.3. Usamodzielnienia wychowanków opuszczających rodziny zastępcze i placówki opiekuńczo wychowawcze............... 29 9.4. Mieszkanie chronione dla wychowanków....................... 30 10. WSPARCIE OSÓB I RODZIN W KRYZYSIE............................. 31 10.1. Punkt Interwencji Kryzysowej (PIK)........................... 31 10.2. Miejsca interwencyjne......................................... 32 10.3. Realizacja Programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie... 32 11. ŚWIADCZENIA RODZINNE, FUNDUSZ ALIMENTACYJNY, POSTĘPOWANIE WOBEC DŁUŻNIKÓW ALIMENTACYJNYCH........ 33 12. PODSUMOWANIE................................................... 34 SPIS TABEL............................................................. 36 str. 3 Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sopocie w 2011 roku

str. 4 Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sopocie w 2011 roku

1. WPROWADZENIE Pomoc społeczna zgodnie z definicją ustawy jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka. W 2011 roku pomoc udzielana była w przypadku trudnej sytuacji życiowej przy spełnieniu ustawowego kryterium dochodowego, które odpowiednio wynosiło: 1. dla osoby samotnej 477 zł, 2. dla osoby w rodzinie 351 zł, 3. w przypadku przyznawania pomocy w zakresie dożywiania na podstawie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego Pomoc państwa w zakresie dożywiania : a. dla osoby samotnie gospodarującej, której dochód nie przekraczał 150 % ustawowego kryterium dochodowego tj. 715,50 zł, b. dla osoby w rodzinie, której dochód nie przekraczał 150 % ustawowego kryterium dochodowego tj. 526,50 zł, 4. w przypadku przyznawania pomocy na zakup leków na podstawie Uchwały Rady Miasta Sopotu podwyższającej kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarującej: kobiecie od 60 roku życia albo mężczyźnie od 65 roku życia, której dochód nie przekraczał 200 % ustawowego kryterium dochodowego tj. 954 zł, 5. w przypadku przyznawania pomocy na zakup leków oraz dogrzania mieszkań na podstawie Uchwały Rady Miasta Sopotu podwyższającej kryterium dochodowe: a. dla osoby samotnej, której dochód nie przekraczał 150 % ustawowego kryterium dochodowego tj. 715,50 zł, b. dla osoby w rodzinie, w której dochód nie przekraczał 130 % ustawowego kryterium dochodowego tj. 456,30 zł, 6. w przypadku przyznawania pomocy w formie posiłków na podstawie Uchwały Rady Miasta Sopotu pomoc może zostać przyznana nieodpłatnie: a. jeśli dochód osoby samotnie gospodarującej nie przekracza 150 % ustawowego kryterium dochodowego tj. 715,50 zł, b. jeśli dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 150 % ustawowego kryterium dochodowego tj. 526,50 zł. MOPS w Sopocie wykonywał zadania gminy, powiatu oraz zadania zlecone przez administrację rządową. Pomoc udzielana była w formie pieniężnej, w naturze lub usługach. Świadczenia miały charakter stały, okresowy lub jednorazowy. Osobom niezaradnym życiowo, niepełnosprawnym, MOPS opłacał bezpośrednio świadczenia np. gaz, energię elektryczną i opał, wydawane były gorące posiłki. Praca socjalna z klientami nastawiona była na ich usamodzielnienie życiowe oraz integrację ze środowiskiem. Kontynuowano pracę opartą o aktywne formy tj. kontrakty socjalne z zastosowaniem instrumentów aktywnej integracji: prace społecznie użyteczne, grupy wsparcia, szkolenia zawodowe, warsztaty psychologiczne. Realizowano wsparcie rodzin Asystentem wzmacniając rodzinę w jej funkcjonowaniu. Osobom wymagającym wsparcia w codziennych str. 5 Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sopocie w 2011 roku

czynnościach przyznawano usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania lub w ośrodkach wsparcia oraz domach pomocy społecznej. Udzielano pomocy dzieciom pozbawionym opieki rodzicielskiej oraz osobom będącym w kryzysie. Kontynuowano działania zmierzające do pozyskania nowych rodzin zastępczych. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Sopocie realizował zadania wynikające z ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, jak również ustawy o promocji zatrudnienia i instrumentach rynku pracy. Dodatkowo na zlecenie Prezydenta Miasta Sopotu realizowano zadania z ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Wszystkie działania podejmowane w 2011 roku oparte były o wspomniane ustawy oraz zgodne z uchwałami Rady Miasta Sopotu. Bieżąca działalność zgodna była z: 1. Strategią Integracji i Polityki Społecznej Sopotu na lata 2010 2015, 2. Planem Strategicznym Wspierania Osób Niepełnosprawnych w Sopocie na lata 2005 2014, 3. Programem Systemu Opieki nad Dzieckiem i Rodziną w Sopocie na lata 2006 2014, 4. Programem promocji zatrudnienia oraz aktywizacji sopockiego rynku pracy na lata 2007 2013, 5. Powiatowym Programem na Rzecz Zatrudnienia i Spójności Społecznej 2007 2013, 6. Programem przeciwdziałania przemocy w rodzinie na lata 2008 2014, 7. Sopockim Programem Wsparcia Osób Objętych Usługami Opiekuńczymi w Środowisku Tęczowa Jesień na lata 2009 2011, 8. Rocznym Programem Współpracy Gminy Miasta Sopotu z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na rok 2011. Przez cały rok prowadzono akcję informacyjną dla mieszkańców Sopotu dotyczącą działalności merytorycznej Ośrodka: ulotki, strona internetowa, komunikaty prasowe. 2. STRUKTURA Struktura Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej jest na bieżąco dostosowywana do potrzeb wynikających z realizowanych zadań. Zgodnie ze statutem, MOPS jako koordynator działań w zakresie pomocy społecznej w mieście, diagnozuje i tworzy kompleksowy system odpowiadający potrzebom w mieście w zakresie pomocy społecznej. W ramach systemu na terenie Sopotu działają: Dom Dziecka Na Wzgórzu oraz Sopockie Centrum Seniora, w którym działa Dom Pomocy Społecznej oraz Dzienny Dom Pobytu. Część zadań realizowanych w ramach systemu pomocy społecznej została zlecona organizacjom pozarządowym i kościelnym w otwartym konkursie ofert lub następował zakup usługi zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. Według stanu na 31.12.2011 r. w MOPS Sopot zatrudnionych było 100 osób na 90,35 etatach. Na ostatni dzień w skład struktury organizacyjnej wchodziły m.in.: Dział Pracy Socjalnej, Dział Pomocy Rodzinie wraz z Punktem Interwencji Kryzysowej, Dział Usług i Pomocy Instytucjonalnej, Dział Świadczeń, str. 6 Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sopocie w 2011 roku

Środowiskowy Dom Samopomocy Ośrodek Adaptacyjny, Dział Świadczeń Rodzinnych i Funduszu Alimentacyjnego, Dział Finansowo Księgowy, Dział Administracyjno Techniczny, Dział Strategii i Rozwoju. Liczba pracowników socjalnych wykonujących zadania gminy wynosiła 18, w tym 2 etaty pracownika socjalnego finansowane z EFS, w zakresie powiatu pracowało 2 pracowników socjalnych. Średni rejon pracownika socjalnego wynosił 1891 mieszkańców (standard 2000 mieszkańców na jednego pracownika socjalnego). Wszyscy pracownicy merytoryczni posiadali odpowiednie kwalifikacje zawodowe. Pracownicy socjalni posiadali kierunkowe wykształcenie, w tym wyższe o kierunku praca socjalna. Dwie trzecie wszystkich pracowników MOPS legitymowała się wykształceniem wyższym. Ponadto, pracownicy uczestniczyli w szkoleniach podnoszących ich kwalifikacje i umiejętności. MOPS udzielał pomocy na podstawie decyzji administracyjnych w oparciu o rodzinny wywiad środowiskowy, z wyłączeniem pracy socjalnej, poradnictwa, udziału w grupach wsparcia, sesjach terapeutycznych, spotkaniach integracyjnych. Tabela nr 1. Liczba wydanych decyzji administracyjnych i odwołań. Wyszczególnienie Liczba 1. Liczba wydanych decyzji ogółem, w tym: 13859 2. Liczba wydanych decyzji administracyjnych w zakresie 8338 pomocy społecznej 3. Liczba wydanych decyzji w związku z realizacją ustawy 5521 o świadczeniach rodzinnych z funduszu alimentacyjnego 4. Liczba odwołań od decyzji, w tym: 11 5. Liczba decyzji oczekujących na rozpatrzenie 10 6. Liczba odwołań, które utrzymano w mocy 1 3. FINANSOWANIE Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Sopocie oraz jednostki organizacyjne pomocy społecznej realizowały zadania wynikające z ustawy o pomocy społecznej oraz innych ustaw. Ogółem na wszystkie zadania w tym zakresie przeznaczono 7,7 % środków budżetu miasta (wydatki w Rozdziale 852 bez dodatków mieszkaniowych, wybrane pozycje w Rozdziale 851 i 853). 3.1. Zadania realizowane na podstawie ustawy o pomocy społecznej MOPS realizował zadania wynikające z ustawy o pomocy społecznej ze środków własnych miasta Sopotu i dotacji z Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego. Dwa projekty finansowano ze środków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej oraz środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. str. 7 Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sopocie w 2011 roku

Zadania z zakresu ustawy o pomocy społecznej realizowane były także przez inne jednostki organizacyjne pomocy społecznej: Dom Dziecka Na Wzgórzu i Dom Pomocy Społecznej (Sopockie Centrum Seniora). 84,9 % środków ogółem na realizację zadań pomocy społecznej pochodziło ze środków Miasta (bez świadczeń rodzinnych i rehabilitacji społecznej). Zadania pomocy społecznej realizowane są bezpośrednio przez MOPS, inne jednostki organizacyjne pomocy społecznej, zlecane były organizacjom pozarządowym i instytucjom kościelnym w drodze otwartego konkursu ofert ogłaszanego przez Prezydenta Miasta Sopotu (w formie powierzenia lub wsparcia realizacji zadania) lub podmiotom na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych. 3.2. Zadania realizowane na podstawie innych ustaw Zadania wynikające z ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej realizowano ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i środków własnych miasta Sopotu. Na zlecenie Prezydenta Miasta Sopotu realizowano zadania z ustawy o świadczeniach rodzinnych i ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów ze środków z Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego i środków własnych miasta Sopotu. Tabela nr 2. Realizacja zadań przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej i jednostki organizacyjne pomocy społecznej w Sopocie (na podstawie ustawy o pomocy społecznej i innych ustaw; płatnikiem MOPS, Urząd Miasta Sopotu, jednostki organizacyjne). Lp. Wyszczególnienie Koszty ogółem procent ze procent środków środków miasta z innych źródeł OGÓŁEM 24346629 zł 65,7% 34,3% zadania z ustawy o pomocy społecznej ogółem 18385507 zł 84,9% 15,1% własne gminy o charakterze obowiązkowym 12451236 zł 85,6% 14,4% 1. schronienie, dożywianie (z programem "pomoc państwa w zakresie 1387517 zł 84,4% 15,6% dożywiania), sprawienie pogrzebu, ubranie, zasiłki okresowe, zasiłki celowe (w tym według podwyższonego kryterium) 2. zasiłki stałe i składki na ubezpieczenie zdrowotne 1378369 zł 20,0% 80,0% 3. usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania i specjalistyczna opieka 1510884 zł 100,0% 0,0% całodobowa 4. kierowanie do domów pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności 568540 zł 97,2% 2,8% 5. Dom Pomocy Społecznej w Sopocie 2916532 zł 100,0% 0,0% 6. prowadzenie MOPS 4689394 zł 90,2% 9,8% własne gminy 2268025 zł 66,7% 33,3% 7. zasiłki celowe specjalne 184830 zł 100,0% 0,0% 8. ośrodki wsparcia (DDP, ŚDS-OA) 1250760 zł 70,3% 29,7% 9. placówka wsparcia dziennego 180800 zł 100,0% 0,0% 10. projekt systemowy ze środków EFS 430025 zł 10,7% 89,3% 11. zadania wspierane realizowane przez organizacje pozarządowe 133987 zł 100,0% 0,0% 12. pozostałe zadania 87623 zł 100,0% 0,0% zlecone z zakresu administracji rządowej realizowane przez gminę 176063 zł 0,0% 100,0% 13. specjalistyczne usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania dla osób 176063 zł 0,0% 100,0% z zaburzeniami psychicznymi własne powiatu 3477781 zł 98,7% 1,3% 14. opieka w rodzinach zastępczych, udzielanie pomocy pieniężnej na częściowe 1362917 zł 98,6% 1,4% pokrycie kosztów utrzymania, usamodzielnienia dzieci z rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo - wychowawczych, pozyskiwanie nowych rodzin zastępczych 15. opieka całodobowa - Dom Dziecka Na Wzgórzu 1734843 zł 99,8% 0,2% 16. interwencja kryzysowa, zapewnienie miejsc interwencyjnego pobytu, 328476 zł 100,0% 0,0% przeciwdziałanie przemocy 17. prowadzenie mieszkania chronionego 35045 zł 30,0% 70,0% 18. zadania wspierane realizowane przez organizacje pozarządowe 16500 zł 100,0% 0,0% zlecone z zakresu administracji rządowej realizowane przez powiat 12402 zł 0,0% 100,0% 19. składki na ubezpieczenia zdrowotne wychowanków 12402 zł 0,0% 100,0% zadania spoza ustawy o pomocy społecznej ogółem 5961122 zł 6,6% 93,4% 20. świadczenie rehabilitacji społecznej 298825 zł 48,1% 51,9% 21. świadczenia rodzinne, składki za ubezpieczenie, zaliczki alimentacyjne, fundusz alimentacyjny oraz działania wobec dłużników alimentacyjnych 5662297 zł 4,4% 95,6% str. 8 Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sopocie w 2011 roku

4. KLIENCI MOPS 4.1. Na podstawie ustawy o pomocy społecznej W 2011 roku z różnych form pomocy w ramach zadań gminnych i powiatowych zgodnie z ustawą o pomocy społecznej skorzystało: a. 1 199 rodzin tj. 6,3 % ogółu gospodarstw domowych w Sopocie, b. 1 394 osobom przyznano świadczenia w ramach zadań własnych i zleconych bez względu na ich rodzaj, formę, liczbę oraz źródło finansowania, tj. 3,7 % ludności zamieszkującej w Sopocie (wśród wszystkich mieszkańców stale i czasowo zameldowanych według danych z Wydziału Obywatelskiego Urzędu Miasta Sopotu), c. 852 rodzinom udzielano pomocy w postaci pracy socjalnej. UWAGA: Liczba rodzin podanych powyżej nie jest sumą ogółu rodzin korzystających ze świadczeń pomocy społecznej. Tabela nr 3. Liczba osób i rodzin korzystających ze świadczeń pomocy społecznej (gminnych i powiatowych) ze względu na podział zadań (na podstawie ustawy o pomocy społecznej). Liczba osób, Wyszczególnienie którym Liczba rodzin Liczba osób przyznano ogółem w rodzinach decyzją świadczenie 1. Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych i zadań 1394 1199 1976 własnych (bez względu na ich rodzaj, formę, liczbę oraz źródło finansowania)* 2. Świadczenia pieniężne 936 877 1354 3. Świadczenia niepieniężne 687 612 941 4. Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych bez względu 21 21 26 na ich rodzaj, formę i liczbę 5. Świadczenia przyznawane w ramach zadań własnych bez 1389 1194 1971 względu na ich rodzaj, formę i liczbę 6. Pomoc udzielana w postaci pracy socjalnej ogółem X 852 1355 7. w tym: X 213 307 wyłącznie w postaci pracy socjalnej * wiersz 1 nie jest sumą wierszy poniżej Tabela nr 4. Dominujące przesłanki do udzielania pomocy w ramach zadań własnych i zleconych w zakresie pomocy społecznej. Powód trudnej sytuacji życiowej* Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach 1. Ubóstwo 579 865 2. Sieroctwo 0 0 3. Bezdomność 137 142 4. Potrzeba ochrony macierzyństwa 7 25 5. w tym: wielodzietność 1 9 6. Bezrobocie 190 413 7. Niepełnosprawność 641 882 8. Długotrwała lub ciężka choroba 809 1109 9. Bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych 181 504 i prowadzeniu gospodarstwa domowego 10. w tym: rodziny niepełne 69 214 11. w tym: rodziny wielodzietne 15 94 12. Przemoc w rodzinie 10 20 13. Alkoholizm 53 79 14. Narkomania 3 3 15. Po zwolnieniu z zakładu 10 13 16. Po opuszczeniu placówki opiekuńczo wychowawczej 8 18 17. Zdarzenie losowe 17 38 18. Sytuacja kryzysowa 2 3 19. Klęska żywiołowa lub ekologiczna 0 0 * jedna rodzina może wystąpić w kilku rodzajach dysfunkcji str. 9 Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sopocie w 2011 roku

W roku sprawozdawczym liczba rodzin i liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie nie zmieniła się od roku poprzedniego. Od sześciu lat najczęstszymi przesłankami do udzielenia pomocy jest w kolejności długotrwała lub ciężka choroba, niepełnosprawność oraz ubóstwo. 4.2. Na podstawie innych ustaw ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych Realizacja zadań z zakresu rehabilitacji społecznej finansowanych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz z budżetu Miasta Sopotu zgodnie z ustawą o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych objęła: a. 199 osób niepełnosprawnych, którym przyznano dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych, likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, dofinansowanie do sprzętu rehabilitacyjnego, przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych oraz dofinansowania kosztów uczestnictwa w warsztatach terapii zajęciowej, b. 29 opiekunów osób niepełnosprawnych uczestniczących w turnusach rehabilitacyjnych. ustawa o świadczeniach rodzinnych i ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów Realizacja świadczeń rodzinnych oraz świadczeń z funduszu alimentacyjnego na podstawie ustawy o świadczeniach rodzinnych i ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów objęła: a. 2125 rodzin, którym przyznano świadczenia rodzinne, b. 202 rodziny, które korzystały ze świadczeń z funduszu alimentacyjnego, c. 230 zarejestrowanych dłużników alimentacyjnych. 5. POMOC PIENIĘŻNA Od 2006 roku obowiązuje niezmienione kryterium dochodowe uprawniające do świadczeń z pomocy społecznej. Miasto Sopot, traktując priorytetowo pomoc na dożywianie, dogrzanie mieszkań, zakup leków, szczególnie z uwzględnieniem zakupu leków dla osób starszych stosuje na podstawie Uchwał Rady Miasta podwyższone kryterium dochodowe uprawniające do przyznania pomocy na ww. cele. W 2011 roku MOPS w Sopocie udzielił pomocy w formie świadczeń pieniężnych 824 osobom z 781 rodzin w ramach zadań gminy. str. 10 Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sopocie w 2011 roku

5.1. Zasiłek stały i składki na ubezpieczenie zdrowotne Zasiłek stały jest świadczeniem pieniężnym wypłacanym comiesięcznie klientom, jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym finansowanym ze środków administracji rządowej i środków własnych Miasta. W 2010 roku w związku ze zmianą interpretacji ustawy o finansach publicznych na gminy został nałożony obowiązek finansowania 20 % wydatków na zasiłki stałe i składki na ubezpieczenie zdrowotne z własnych środków. W 2011 roku łącznie 340 osobom przyznano zasiłek stały. Wzrasta liczba osób i nakłady finansowe przeznaczone na ten cel. Spowodowane jest to m.in. wejściem w wiek emerytalny i uzyskaniem stopnia niepełnosprawności, wykonywaniem w okresach wcześniejszych pracy bez ubezpieczenia społecznego. Średnia wysokość zasiłku stałego dla osoby samotnie gospodarującej wyniosła 386,40 zł, natomiast zasiłek dla osoby w rodzinie średnio wynosił 195,07 zł. Tabela nr 5. Zasiłek stały. Wyszczególnienie Liczba osób Kwota świadczeń 1. Zasiłek stały ogółem, w tym: 340 1272449 zł 2. dla osoby samotnie gospodarującej 308 1209832 zł 3. dla osoby pozostającej w rodzinie 37 62617 zł liczba osób ogółem nie jest sumą wierszy Opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określone w przepisach ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej jest zadaniem własnym gminy finansowanym ze środków administracji rządowej i środków własnych Miasta. Składki opłacane są za osoby pobierające zasiłek stały z pomocy społecznej niepodlegające obowiązkowi ubezpieczenia z innego tytułu, za osoby objęte Indywidualnym Programem Zatrudnienia Socjalnego w Centrum Integracji Społecznej oraz za osoby realizujące kontrakt socjalny niepodlegające obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z innego tytułu. Tabela nr 6. Składki na ubezpieczenie zdrowotne. Wyszczególnienie Liczba osób Liczba Kwota należnych wydatków składek 1. Opłacanie składek za osoby pobierające zasiłek stały 296 2994 102280 zł 2. Opłacanie składek za osoby objęte Indywidualnym 8 42 1401 zł programem zatrudnienia socjalnego w Centrum Integracji Społecznej 3. Opłacanie składek za osoby realizujące kontrakt socjalny 11 65 2239 zł 5.2. Zasiłek okresowy Wypłacanie zasiłku okresowego jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym finansowanym ze środków własnych Miasta z dotacją administracji rządowej. Zasiłek okresowy przyznawany był w szczególności z powodu: długotrwałej choroby, niepełnosprawności, bezrobocia, braku możliwości utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego. Zasiłek przysługuje w szczególności osobie samotnie gospodarującej, której dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej lub osobie w rodzinie, której dochód jest niższy od kryterium dochodowego rodziny. str. 11 Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sopocie w 2011 roku

Tabela nr 7. Zasiłek okresowy. Wyszczególnienie Liczba osób Kwota świadczeń 1. Zasiłek okresowy 66 93103 zł 2. ze względu na długotrwałą chorobę 23 32003 zł 3. ze względu na niepełnosprawność 3 2611 zł 4. ze względu na bezrobocie 35 46187 zł 5. ze względu na możliwość utrzymania lub nabycia uprawnień 2 4134 zł do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego liczba osób ogółem oraz kwota ogółem nie jest sumą wierszy 5.3. Zasiłek celowy W celu zaspokojenia niezbędnej potrzeby bytowej może być przyznany zasiłek celowy, w szczególności na pokrycie kosztów zakupu żywności, leków i leczenia, opału, odzieży, niezbędnych przedmiotów użytku domowego, drobnych remontów i napraw w mieszkaniu, a także kosztów pogrzebu. Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym. Przyznano zasiłki celowe i specjalne zasiłki celowe na pokrycie kosztów leków i leczenia na łączną kwotę 102167 zł. Pomoc na zakup leków jest traktowana priorytetowo w Sopocie. Od 2004 roku obowiązuje Uchwała Rady Miasta podwyższająca kryterium dochodowe uprawniające do korzystania z tej formy pomocy. 52 osoby skorzystały z pomocy na podstawie tej Uchwały na kwotę 15494 zł. Od 2009 roku obowiązuje Uchwała Rady Miasta podwyższająca kryterium dochodowe dla osób samotnie gospodarujących w wieku poprodukcyjnym (kobiety 60 i więcej lat, mężczyźni 65 i więcej lat), na podstawie której 29 osobom udzielono wsparcia na kwotę 17446 zł. Całkowity koszt wypłaty zasiłków celowych i specjalnych zasiłków celowych na pokrycie kosztów opału i dogrzanie mieszkania wyniósł 234044 zł. Na podstawie obowiązującej od 2004 roku Uchwały Rady Miasta podwyższającej kryterium dochodowe 71 osobom wypłacono 48826 zł. Miasto Sopot jako jedyne w województwie pomorskim posiada podwyższone kryterium dochodowe do udzielania zasiłku celowego na pomoc w zakupie leków oraz dogrzaniu mieszkania. Z zasiłku na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego skorzystało łącznie 17 rodzin na łączną kwotę 44275 zł. Wypłacono 21 świadczeń, których średnia wysokość wyniosła 2108 zł. Pomoc przyznano głównie z powodu pożarów mieszkań i zniszczeń nimi spowodowanych (zalania). W ramach współpracy z organizacjami pozarządowymi zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zawarto umowę z Towarzystwem Pomocy im. św. Brata Alberta Koło Gdańskie (kwota dotacji 15000 zł) na udzielanie pomocy rzeczowej osobom i rodzinom o najniższych dochodach. Ponadto, w tym samym trybie przyznano dotację w kwocie 4000 zł Stowarzyszeniu Penitencjarnemu Patronat Oddział w Gdańsku na wsparcie osób i rodzin osób opuszczających zakłady karne. 5.4. Dożywianie Dożywianie prowadzone jest w ramach Rządowego Programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania finansowanego ze środków własnych gminy oraz z dotacji rządowej. Gmina łącznie w ramach Programu objęła str. 12 Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sopocie w 2011 roku

pomocą 713 osób. Pomoc przyznawana była zgodnie z podwyższonym kryterium dochodowym dla osoby samotnie gospodarującej i dla osoby w rodzinie, jeśli ich dochód nie przekraczał 150 % ustawowego kryterium dochodowego. Całkowity koszt dożywiania stanowiący sumę kwot przeznaczonych na zasiłki celowe na żywność dla 344 osób oraz pomoc w formie posiłku dla 249 osób, w tym 134 dzieci łącznie z kosztem dowozu wyniósł 400185 zł. Środki gminne przeznaczone na Program Dożywianie stanowiły 62 % (tj. 248142 zł). Świadczono także pomoc w formie posiłku nie wymagającą przeprowadzenia wywiadu środowiskowego dla 32 dzieci, której koszt wyniósł 11207 zł, w tym środki gminne stanowiły 64,7 %(tj. 7250 zł). Posiłki dla dzieci wydawane były w szkołach, przedszkolach i żłobkach. Koszt jednego obiadu w placówkach oświatowych na podstawie wydanych decyzji administracyjnych wynosił między 3,30 a 6,00 zł. Podmiotem realizującym zadania zapewnienie posiłków była Caritas Archidiecezji Gdańskiej wyłoniona w otwartych konkursach ofert z łączna kwotą dotacji 193500 zł. Zgodnie z uchwałą Rady Miasta Sopotu 27 osób przekraczających 150 % ustawowego kryterium dochodowego wnosiły odpłatność za posiłki. W ramach współpracy z organizacjami pozarządowymi zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zawarto umowy na realizację zadań wspieranych z Polskim Komitetem Pomocy Społecznej Pomorski Zarząd Wojewódzki (kwota dotacji 10000 zł) oraz Związkiem Stowarzyszeń Pomorski Bank Żywności (kwota dotacji 12000 zł) na pomoc żywnościową osobom i rodzinom o najniższych dochodach. 6. WSPARCIE OSÓB STARSZYCH I NIEPEŁNOSPRAWNYCH Miasto Sopot ze względu na specyfikę wiekową swoich mieszkańców, wśród których 24,9 % stanowią osoby w wieku poprodukcyjnym jest zobowiązane dostosowywać działania do potrzeb tej grupy mieszkańców. Wsparcie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej kierowane jest szczególnie do osób niesamodzielnych, w tym starszych i niepełnosprawnych, którym niezbędna jest pomoc zewnętrzna w celu lepszego funkcjonowania. Celem pomocy społecznej jest zaspokojenie podstawowych potrzeb dostosowanych do faktycznej sytuacji osoby. Formami pomocy dla osób mieszkających we własnym środowisku jest korzystanie z usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania (358 osób) z możliwością dowozu posiłków dla najbardziej potrzebujących (45 osób), zasiłków celowych na zaspokojenie różnych potrzeb, w tym zasiłków na zakup leków. Ponadto, zapewniano pomoc osobom starszym i niepełnosprawnym w organizacji życia, utrzymaniu sprawności fizycznej i psychicznej, podtrzymywaniu kontaktów z otoczeniem oraz podejmowano działania integrujące ze środowiskiem poprzez zajęcia w ośrodkach wsparcia dziennego pobytu, którymi w myśl ustawy o pomocy społecznej były Dzienny Dom Pobytu i Środowiskowy Dom Samopomocy Ośrodek Adaptacyjny. Ostatecznością, kiedy istnieje konieczność przeniesienia do stacjonarnych placówek pomocy społecznej klienci kierowani są do Domu Pomocy Społecznej w Sopocie lub do domów w innych powiatach. MOPS diagnozując potrzebę wsparcia osób starszych nie będących w systemie pomocy społecznej podejmuje działania skierowane do wszystkich mieszkańców Sopotu, jak i Trójmiasta poprzez realizowanie projektów otwartych, nieuzależnionych od posiadanego dochodu. Sopockie Targi Seniora, podczas których str. 13 Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sopocie w 2011 roku

przedstawiono ofertę podmiotów publicznych i niepublicznych podwyższającą jakość życia osób starszych. Trzyletni projekt Kawiarnia dla seniora, w którym osoby starsze zachęcane są do aktywniejszego uczestnictwa w życiu społecznym. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, mając na uwadze strukturę wiekową miasta, poszerza swoją ofertę i dobiera różnorodne formy działań do osób starszych będących w różnej kondycji, co przyczynia się do minimalizowania kosztów społecznych. 6.1. Usługi opiekuńcze MOPS w Sopocie świadczył usługi opiekuńcze osobom, które z powodu wieku, stanu zdrowia i niepełnosprawności wymagały pomocy osoby drugiej oraz tym, którym rodzina nie mogła takiej pomocy zapewnić. Wysokość odpłatności klienta za usługi uzależniona była od sytuacji rodzinnej osoby oraz jej dochodu lub dochodu na osobę w rodzinie. Usługi były świadczone bezpłatnie w przypadku, gdy dochód nie przekraczał ustawowego kryterium dochodowego zarówno dla osoby samotnej, jak i na osobę w rodzinie. Usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania Celem świadczenia usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania jest wsparcie osób tego wymagających pomocą dostosowaną do potrzeb, w szczególności pomocą w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, opieką higieniczną oraz w miarę możliwości zapewnienie kontaktów z otoczeniem. Pracownik socjalny ustalał zakres, okres i miejsce świadczenia usług. Wysokość odpłatności klienta reguluje Uchwała Rady Miasta Sopotu. Zapewnienie usług jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym. Usługi opiekuńcze są obecnie kluczową formą pomocy ze względu na prognozę demograficzną Sopotu oraz względy ekonomiczne związane z zapewnieniem całodobowej opieki. Mieszkańcy Sopotu mogą również korzystać z usług bez pośrednictwa MOPS. Za pośrednictwem MOPS z usług w całym roku skorzystało 358 osób, wśród których 89 osobom przyznano usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania po raz pierwszy. Średnio w miesiącu usługi świadczone były dla 226 osób. Średnia liczba godzin przypadająca na osobę wynosiła około dwie godziny dziennie i utrzymuje się na tym poziomie od kilku lat. 11 osób korzystających z usług zostało umieszczonych w domu pomocy społecznej za pośrednictwem MOPS w Sopocie. Usługi świadczone były przez Fundację Niesiemy Pomoc, Polski Czerwony Krzyż oraz Polski Komitet Pomocy Społecznej. Podmioty wyłonione zostały w drodze otwartego konkursu ofert ogłoszonego przez Prezydenta Miasta Sopotu. Cena świadczenia godziny usługi wynosiła 12,80 zł. Całkowite wydatki na realizację zadania wyniosły 1432666 zł. Odpłatność klientów stanowiła 31,6 % wydatków w roku sprawozdawczym, 6 osób ponosiło pełną odpłatność za świadczone usługi, 16 osób nie ponosiło żadnych kosztów z uwagi na bardzo niskie dochody. str. 14 Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sopocie w 2011 roku

Realizacja Sopockiego Programu Wsparcia Osób Objętych Usługami Opiekuńczymi w Środowisku Głównym celem Sopockiego Programu Wsparcia Osób Objętych Usługami Opiekuńczymi w Środowisku Tęczowa Jesień na lata 2009 2011 było podniesienie jakości życia osób objętych usługami opiekuńczymi w środowisku, by umożliwić osobom niesamodzielnym, w tym starszym możliwie jak najdłuższe pozostawanie w swoim dotychczasowym, rodzinnym, dobrze znanym środowisku. W zakresie wsparcia odbiorców usług opiekuńczych zapewniono doradztwo specjalistyczne dla 15 rodzin osób objętych usługami opiekuńczymi. 27 osobom objętym usługami opiekuńczymi zapewniono wsparcie psychologiczne oraz 4 osobom poradnictwo prawne. Zorganizowano system dowożenia posiłków dla 45 osób. Współpracowano z przedstawicielami ochrony zdrowia w zakresie geriatrycznej opieki lekarskiej, w tym zrealizowano wspólne wizyty w środowisku domowym. Ponadto, prowadzono programy edukacyjne na temat samopomocy i samoopieki w 32 środowiskach. W ramach doskonalenia jakości usług opiekuńczych w 2011 roku wdrożono lokalny standard usług opiekuńczych, w tym wprowadzono kartę pierwszeństwa, która uprawnia opiekunki środowiskowe do szybszego załatwiania spraw usługobiorców w miejscach użyteczności publicznej. Działania nakierowane na opiekunki to przede wszystkim zapewnienie wsparcia psychologicznego, zorganizowanie wyjazdowego szkolenia oraz wybór Najlepszej Opiekunki Roku i wyróżnienie jej nagrodą Prezydenta Miasta Sopotu. Specjalistyczne usługi opiekuńcze w ośrodkach wsparcia Specjalistyczne usługi opiekuńcze świadczone były w formie czasowej opieki całodobowej. Specjalistyczne usługi opiekuńcze stanowią element uzupełniający system opieki stacjonarnej w sytuacjach nagłych, kryzysowych związanych z koniecznością zapewnienia ciągłej opieki. Osoby korzystające z usług opiekuńczych w ośrodkach wsparcia ponosiły odpłatność w zależności od posiadanego dochodu (70 % uzyskiwanego dochodu, ale nie więcej niż stawka dzienna). Zapewnienie usług jest zadaniem własnym gminy. W całym roku 19 osób objętych było usługami specjalistycznymi, w tym 8 osobom przyznano usługi po raz pierwszy. Średnio w miesiącu usługi świadczone były dla 7 osób. Jedna osoba przebywająca w danym roku w Centrum została następnie umieszczona w domu pomocy społecznej. Podmiotem realizującym usługi na zlecenie MOPS było Centrum Usług Socjalnych i Wsparcia Stowarzyszenie na Rzecz Bezdomnych Dom Modlitwy AGAPE Nowy Staw wyłonione na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych. Koszt pobytu jednej osoby na dobę wynosił 37 zł (miesięcznie około 1110 zł). Całkowite wydatki gminy na realizację tego zadania wyniosły 78218 zł. Odpłatność klientów wyniosła 22,6 % wydatków w roku sprawozdawczym. Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi Zadanie realizowane jest przez gminę ze środków budżetu państwa na zlecenie administracji rządowej. Celem świadczenia specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania jest wsparcie dostosowane do str. 15 Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sopocie w 2011 roku

szczególnych potrzeb osób z zaburzeniami psychicznymi, w szczególności pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, opieka higieniczna oraz w miarę możliwości zapewnienie kontaktów z otoczeniem. Pracownik socjalny ustalał zakres, okres i miejsce świadczenia usług. Wysokość odpłatności klienta za usługi uzależniona była od sytuacji rodzinnej osoby oraz jej dochodu lub dochodu na osobę w rodzinie. Wysokość odpłatności regulowało Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej. W całym roku świadczono usługi na rzecz 21 osób, w tym 2 osobom przyznano usługi po raz pierwszy. Średnio w miesiącu usługi świadczone były dla 15 osób. Średnia liczba godzin przypadająca na osobę wyniosła prawie dwie i pół godziny dziennie. Usługi na terenie Sopotu świadczone były przez Polski Czerwony Krzyż wyłoniony w drodze otwartego konkursu ofert ogłoszonego przez Prezydenta Miasta Sopotu. Koszt wykonania jednej godziny usługi wynosił 18 zł. Ponadto opłacano usługi opiekuńcze świadczone na rzecz osoby ubezwłasnowolnionej całkowicie mieszkającej w innej gminie, a której opiekunem prawnym był mieszkaniec Sopotu. Całkowite wydatki poniesione na wykonanie tego zadania wyniosły 176063 zł. Odpłatność klientów, którym świadczono usługi na terenie Sopotu wyniosła 8,9 %. 6.2. Ośrodki wsparcia Dzienny Dom Pobytu (DDP) Dzienny Dom Pobytu w ramach Sopockiego Centrum Seniora zaspokajał potrzeby bytowe, zdrowotne i kulturalne osób starszych i niepełnosprawnych kwalifikujących się do tej formy pomocy, z uwzględnieniem m.in. ich sprawności psychofizycznej. Wśród zajęć odbywających się codziennie znajdują się indywidualna i grupowa terapia zajęciowa: zajęcia manualne (hafciarstwo, robótki ręczne, krawiectwo i inne), plastyczne (rysunek, zdobnictwo i dekoratorstwo, malarstwo), czytelnictwo. Przynajmniej raz w tygodniu oferowana jest gimnastyka, muzykoterapia, zajęcia w pracowni kulinarnej oraz spotkania historyczne. Podczas całego roku organizowane były festyny i zabawy okolicznościowe, wyjścia do kina i teatru, wyjazdy do innych placówek. Na terenie Domu odbył się koncert Trio Nowaka z okazji Dnia Kobiet, warsztaty kulinarne z udziałem Jolanty Słomy i Mirosława Trymbulaka, Dni Otwarte DDP, Sopocki Patchwork. W całym roku w zajęciach brało udział 40 osób. Ponadto, 15 osób korzystało wyłącznie z gorącego posiłku. Na ostatni dzień roku z pobytu i posiłku korzystało 30 osób, natomiast z samego posiłku 10 osób. Osoby korzystające z DDP ponosiły koszty wyłącznie za wyżywienie. Odpłatność ustalana była na podstawie Uchwały Rady Miasta, a jej wysokość uzależniona była od dochodu uczestnika. Całkowite wydatki na funkcjonowanie Dziennego Domu Pobytu wyniosły 673106 zł. Odpłatność uczestników Domu wyniosła 6,9 % wydatków ogółem. str. 16 Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sopocie w 2011 roku

Środowiskowy Dom Samopomocy Ośrodek Adaptacyjny (ŚDS-OA) Ośrodek zapewnia osobom niepełnosprawnym intelektualnie możliwość rozwoju sprawności i umiejętności psychofizycznych poprzez realizację programu zajęć terapeutycznych i rehabilitacyjnych z zakresu: uspołecznienia, usamodzielnienia, wdrażania do pracy, nauki gospodarowania własnymi środkami finansowymi, samoorganizacji czasu wolnego, rozwijania ekspresji artystycznej, doskonalenia sprawności intelektualnej, usprawnienia fizycznego, rehabilitacji i sportu. Głównym celem realizowanego programu zajęć jest zapewnienie szeroko rozumianej adaptacji osób z zaburzeniami psychicznymi do życia społecznego. Zajęcia terapeutyczne, artystyczne, rehabilitacyjne zapewniają osobom niepełnosprawnym możliwość podtrzymywania nabytych już umiejętności, rozwijania samodzielności życiowej, wyzwalania aktywności i kreatywności artystycznej. Zajęcia odbywają się w pracowniach: kulinarnej, terapii zajęciowej, wyrobu świec, rękodzieła. Uzupełnieniem działań terapeutycznych było zapewnienie uczestnikom kompleksowej opieki socjalnej, pielęgniarskiej i pedagogiczno psychologicznej. Ośrodek realizował program wspierania rodzin osób niepełnosprawnych intelektualnie poprzez konsultacje, poradnictwo, organizację wspólnych imprez. Liczba osób, które uczestniczyły w zajęciach w całym roku wyniosła 36, w tym 5 osób spoza Sopotu. Pobyt w Ośrodku był odpłatny zgodnie z ustawą o pomocy społecznej. Całkowite wydatki na funkcjonowanie Ośrodka wyniosły 577654 zł, w tym 371422 zł z dotacji ze środków budżetu państwa. Odpłatność uczestników wyniosła 3,2 % wydatków ogółem. We współpracy ze Stowarzyszeniem Na Drodze Ekspresji realizowano projekt Trójmiejski Ster Zawodowy staże osób niepełnosprawnych intelektualnie, w ramach którego zapewniano poradnictwo psychospołeczne, psychologiczne, indywidualne i grupowe poradnictwo zawodowe oraz trening pracy. W projekcie wzięło udział 7 osób. W ramach Środowiskowego Domu Samopomocy Ośrodek Adaptacyjny prowadzone były zajęcia w Klubie wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Spotkania odbywały się trzy razy w tygodniu w godzinach popołudniowych. Organizowano zajęcia z psychologiem, pracownikiem socjalnym oraz terapeutą zajęciowym. W całym roku w zajęciach uczestniczyło 14 osób. 6.3. Domy pomocy społecznej Osobie wymagającej całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, nie mogącej samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, której nie można zapewnić niezbędnej pomocy np. w formie usług opiekuńczych, przysługuje prawo do pobytu w domu pomocy społecznej. Pobyt w domu pomocy społecznej jest ostatecznością, po wyczerpaniu wszystkich form pomocy środowiskowej. Dom pomocy społecznej świadczy usługi bytowe, opiekuńcze, wspomagające i edukacyjne na poziomie obowiązującego standardu, w zakresie i formach wynikających z indywidualnych potrzeb osób w nim przebywających. Organizacja domu pomocy społecznej, zakres i poziom usług świadczonych przez dom uwzględnia w szczególności wolność, intymność, godność i poczucie bezpieczeństwa mieszkańców domu oraz stopień ich fizycznej i psychicznej sprawności. str. 17 Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sopocie w 2011 roku

Osoby kierowane są do domu pomocy społecznej odpowiedniego typu, zlokalizowanego jak najbliżej miejsca zamieszkania osoby kierowanej, chyba że okoliczności sprawy wskazują inaczej, po uzyskaniu zgody tej osoby lub jej przedstawiciela ustawowego na umieszczenie w domu pomocy społecznej. Osoby przebywające w domu pomocy społecznej ponoszą odpłatność w zależności od wysokości posiadanego dochodu (70% uzyskiwanego dochodu, jednak nie więcej niż pełny koszt utrzymania). Pozostałą kwotę do wysokości kosztów utrzymania w placówce dopłacają w kolejności: małżonek, zstępni przed wstępnymi lub inni, a następnie gmina, która skierowała osobę do domu. Taka zasada obowiązuje wobec osób skierowanych do placówek po 1 maja 2004 roku. Pobyt osób przebywających w domach pomocy społecznej skierowanych przed 1 maja 2004 roku finansowany był z dotacji rządowej za pośrednictwem powiatów, na terenie których usytuowane są domy pomocy społecznej (w 2011 roku do pobytu 1 osoby skierowanej przez Gminę Sopot przed 1 maja 2004 roku przekazywana była dotacja za pośrednictwem gminy ze środków rządowych). W domach pomocy społecznej różnego typu w całym 2011 roku przybywało łącznie 161 osób niezależnie od czasu, kiedy zostały skierowane. Na 31.12.2011 r. w domach przebywało 128 osób, spośród których 93 (stanowiących 72,6 %) to osoby w podeszłym wieku i przewlekle somatycznie chore. Tabela nr 8. Liczba osób przebywających w domach pomocy społecznej. Wyszczególnienie Liczba osób przebywających na dzień 31.12.2011r. wszystkie skierowani po osoby 1 maja 2004r. Liczba osób przebywających w ciągu roku wszystkie skierowani po osoby 1 maja 2004r. 1. Przebywający w domach pomocy społecznej, w tym: 128 106 161 137 2. dla osób w podeszłym wieku 50 48 62 60 3. w tym: DPS w Sopocie 45 45 57 57 4. dla osób przewlekle somatycznie chorych 43 37 63 56 5. w tym: DPS w Sopocie 34 34 51 51 6. dla osób przewlekle psychicznie chorych 25 19 25 19 7. dla osób dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie 10 2 11 2 Wydatki na utrzymanie 31 mieszkańców Sopotu w DPS wszystkich typów w innych gminach (bez DPS w Sopocie) ze środków gminnych wraz z alimentami wyniosły 568540 zł (w tym dotacja 15810 zł). Całkowity miesięczny koszt utrzymania jednego miejsca w domu wynosił od 2286 zł do 3030 zł w zależności od typu domu i ustalany był on przez organ prowadzący. Średnia dopłata gminy do utrzymania jednej osoby wyniosła około 1810 zł miesięcznie. Dom Pomocy Społecznej w Sopocie W ramach Sopockiego Centrum Seniora funkcjonował Dom Pomocy Społecznej, Dzienny Dom Pobytu oraz Klub Seniora. Dom Pomocy Społecznej przeznaczony jest tylko dla mieszkańców Sopotu, osób w podeszłym wieku i przewlekle somatycznie chorych. Dom zapewnia całodobową opiekę i pielęgnację osobom, które z powodu wieku lub choroby nie są w stanie samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu. DPS dysponuje 83 miejscami, z czego 35 miejsc przeznaczonych jest dla osób przewlekle somatycznie chorych, 48 miejsc dla osób starszych. W 2011 roku Dom został zasiedlony. W całym 2011 roku w DPS w Sopocie przebywało 108 osób, 72 kobiety i 36 mężczyzn. 63 osoby były w wieku 80 i więcej lat. Średnio w miesiącu w DPS mieszkały 72 osoby. Na 31.12.2011 r. w Domu przebywały 34 osoby przewlekle somatycznie chore i 45 osób w podeszłym wieku. Nikt nie oczekiwał na miejsce w DPS Sopot. str. 18 Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sopocie w 2011 roku

Przy Centrum realizowane było zadanie wspierane z dotacji Miasta w kwocie 3500 zł dla Stowarzyszenia Po_moc Pogodna jesień Życia, którego celem była aktywizacja ludzi starszych, w tym niepełnosprawnych, kombatantów poprzez organizowanie różnych form wsparcia dziennego, takich jak uczestniczenie w zajęciach o charakterze kulturalno rozrywkowym, wypoczynkowym, rekreacyjnym i poznawczym w ramach działania Klubu Seniora z Osiedla Mickiewicza. Dla mieszkańców Sopotu dostępna była także sala rehabilitacyjna, gdzie realizowana była fizykoterapia (m.in. diadynamic, laser, solux), kinezjoterapia, masaż leczniczy, ćwiczenia ogólno usprawniające. Z zajęć otwartych dla mieszkańców Sopotu korzystało około 200 osób tygodniowo. Całkowite wydatki na utrzymanie Domu Pomocy Społecznej w Sopocie wyniosły 2916532 zł. Dochody z odpłatności mieszkańców i z tytułu wnoszonych alimentów wyniosły 960061 zł, co stanowiło 32,9 % wydatków. 6.4. Świadczenie rehabilitacji społecznej MOPS realizował zadania z zakresu rehabilitacji społecznej finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz z budżetu Miasta Sopotu zgodnie z ustawą o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Zwiększone środki finansowe pozwoliły na objęcie dofinansowaniem większej liczby osób niż w roku poprzednim (2010 rok 143 osoby niepełnosprawne, 8 opiekunów). Tabela nr 9. Świadczenie rehabilitacji społecznej. liczba Zadanie korzystających razem ze środków ze środków osób niepełnosprawnych wypłacono Miasta PFRON REHABILITACJA SPOŁECZNA OGÓŁEM 199* 298825 zł 143726 zł 155099 zł Procent X 100,0% 48,1% 51,9% 1. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich 40 46243 zł 35375 zł 10868 zł opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, 137 97071 zł 55885 zł 41186 zł 2. przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, 31 139239 zł 36194 zł 103045 zł 3. w komunikowaniu się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych 4. Obsługa zadania likwidacja barier architektonicznych X 1476 zł 1476 zł 0 zł 5. Dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów 9 14796 zł 14796 zł 0 zł terapii zajęciowej *liczba ogółem nie jest sumą wierszy poniżej Środki Miasta stanowiły 48,1 % środków na świadczenie rehabilitacji społecznej. 6.5. Porady prawne Przez cały rok przy MOPS działał Punkt bezpłatnych porad prawnych dla osób starszych i niepełnosprawnych mających ograniczone możliwości poruszania się oraz którym warunki finansowe nie pozwalają na korzystanie z profesjonalnej pomocy prawnej. Porad udzielali studenci Studenckiej str. 19 Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sopocie w 2011 roku

Uniwersyteckiej Poradni Prawnej przy Wydziale Prawa Uniwersytetu Gdańskiego. Informacje oraz opinie prawne przygotowywane były przez studentów ostatnich lat studiów prawniczych pod nadzorem merytorycznym opiekunów, będących specjalistami w poszczególnych dziedzinach prawa. W 2011 roku członkowie Studenckiej Uniwersyteckiej Poradni Prawnej w oddziale znajdującym się w MOPS w Sopocie, przyjęli 46 spraw, z czego: 42 zakończyły się wydaniem pisemnej opinii prawnej, 3 zostały umorzone ze względu na brak dokumentów, 1 została odrzucona. 6.6. II Sopockie Targi Seniora Po raz drugi zorganizowano Sopockie Targi Seniora wpisujące się w działania na rzecz osób starszych, które stanowią liczną grupę mieszkańców Sopotu. Celem Targów było przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu osób starszych poprzez zwiększenie dostępności ofert, usług, produktów skierowanych do seniorów, promowanie wysokiej jakości usług dla osób starszych, zwiększenie udziału sektora prywatnego w ofertach dla seniorów, podniesienie wiedzy seniorów na temat oferty dla nich samych. 51 wystawców firmy i organizacje działające na rzecz seniorów zaprezentowało szeroką ofertę produktów i usług dedykowanych seniorom w zakresie aktywności i opieki, które mogą poprawić jakość życia seniorów i zapewnić im samodzielność. Pojawiły się oferty, zarówno dla osób mniej sprawnych ruchowo (sprzęty rehabilitacyjne, kuchenne ułatwiające samoobsługę, usługi opiekuńcze, systemy przywoławcze), ale również propozycje zajęć aktywizujących (kursy językowe, komputerowe, nauka tańca, gimnastyka, wycieczki, wczasy zdrowotne). Osoby odwiedzające Targi mogły skorzystać z porad specjalistów (lekarza geriatry, dietetyka, wizażystki, brafiterki) oraz z bezpłatnych badań wzroku, słuchu i pamięci. Eksperci udzielali porad i informacji w zakresie przyznawania świadczeń emerytalno rentowych, dofinansowania dla osób niepełnosprawnych, korzystania z usług opiekuńczych oraz innych form wsparcia dla osób starszych i niepełnosprawnych. Gośćmi Targów (około 3000 osób) byli nie tylko seniorzy i ich rodziny czy opiekunowie, ale również mieszkańcy Sopotu i Trójmiasta w różnym wieku, co było istotne dla zwrócenia uwagi społeczeństwa na problemy starości i budowanie postaw akceptacji i tolerancji, które zapobiegają zjawisku wykluczenia społecznego ludzi w podeszłym wieku, a także ukazało seniora jako klienta konsumenta usług i produktów rynkowych. 6.7. Kawiarnia dla Seniora W 2011 roku realizowano III i IV edycję projektu Kawiarnia dla seniora, w ramach którego sopoccy seniorzy (kobiety w wieku 60 i więcej lat, mężczyźni w wieku 65 i więcej lat) bez względu na dochód mogli spędzić czas w miłej atmosferze przy filiżance kawy lub herbaty (za symboliczną złotówkę) ufundowaną przez sopockich restauratorów (III edycja 5 partnerów; IV edycja 4 partnerów). Każda osoba mogła odebrać dwa karnety, by odwiedzić kawiarnie z inną osobą spełniającą warunki uczestnictwa w projekcie. str. 20 Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sopocie w 2011 roku