Omówienie prawidłowości przeprowadzenia naboru oraz wyboru operacji Kraków, 5 kwietnia 2017r.
Ogłoszenie o naborze Spójność informacji pomiędzy ogłoszeniem a dokumentacją stanowiącą załącznik do ogłoszenia; Przejrzystość ogłoszenia informacja kierowana dla potencjalnego wnioskodawcy kryteria wyboru; Informacje o minimum punktowym kryteria podstawowe oraz kryteria horyzontalne; Informacje dotyczące kryteriów wyboru operacji; Data zamieszczenia ogłoszenia; Ogłaszanie naboru na jeden wskaźnik oraz z rozporządzenia; na jeden zakres Ustalanie limitów środków dotyczących planowanych naborów; 2
Rada/Zarząd LGD Aktualizacja składu Rady/Zarządu przed przeprowadzeniem oceny i wyboru operacji dostarczanie wraz z dokumentacją zaktualizowanego załącznika nr 4 Dane wszystkich członków organu decyzyjnego wnioskodawcy do Wniosek o wybór strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność (LSR). 3
Dokumenty dotyczące wyboru operacji Listy operacji zgodnych z LSR oraz listy ws. wyboru operacji do finansowania; błędna kwota wsparcia (kwotę pomocy należy podać w pełnych złotych); Uchwały w sprawie wyboru operacji do finansowania; błędna kwota wsparcia (kwotę pomocy należy podać w pełnych złotych); brak kwoty wsparcia; błędna liczba przyznanych punktów wg lokalnych kryteriów wyboru projektu, niezgodna z kartą oceny; 4
Dokumenty dotyczące wyboru operacji Deklaracja bezstronności: brak deklaracji dla członków Rady biorących udział w posiedzeniu dot. wyboru operacji; brak daty wypełnienia deklaracji; nieprawidłowe uzupełnienie poprzez wykreślenie nieodpowiednich fraz. Rejestr interesów: brak daty sporządzenia; brak podpisów członków Rady; podpisy niezgodnie z przyjętą procedurą (Przewodniczący Rady zamiast Zarząd); niewykazanie wszystkich powiązań członków Rady. Rejestr doradztwa: błędna nazwa wnioskodawcy; korzystanie z doradztwa za pośrednictwem osób trzecich; błędy w nazwie podmiotu, któremu udzielano doradztwa. 5
Dokumenty dotyczące wyboru operacji Karty oceny operacji: brak wymaganych podpisów członków Rady; brak daty sporządzenia karty; brak wskazania jakiego wniosku dotyczy karta oceny; błędne tytuły operacji; dostarczenie kart wypełnionych przez pracowników biura (Karty weryfikacji zgodności operacji z warunkami przyznania pomocy określonymi w PROW na lata 2014-2020). Protokół z posiedzenia Rady - zamieszczenie na stronie internetowej LGD niepodpisanego protokołu; Wniosek o przyznanie pomocy brak sekcji B.VIII Oświadczenia podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy; 6
Karty oceny zgodności operacji z LSR brak uzasadnienia zgodności z LSR - wskaźniki; nabory wniosków na operacje innowacyjne, ochrona środowiska ; 7
Załącznik nr 2 Weryfikacja zgodności operacji z warunkami przyznania pomocy określonymi w PROW 2014-2020 Brak wypełnienia wszystkich obowiązkowych pól dotyczących w karcie; Pkt VI. ppkt 3 - realizacja inwestycji na obszarze wiejskim objętym LSR niewłaściwe zaznaczanie pola; Pkt VI. ppkt 4 - realizacja inwestycji na nieruchomości będącej własnością lub współwłasnością Wnioskodawcy ( ): nieprawidłowe zaznaczanie pola; brak dokumentów potwierdzających spełnienie warunku; różne podejście dotyczące wymogu posiadania prawa do dysponowania nieruchomością dla podobnych projektów o zbliżonym zakresie rzeczowym; nieprawidłowe dokumenty potwierdzające spełnienie warunku np. umowa zawarta na krótszy czas niż okres trwałości operacji. 8
Załącznik nr 2 Weryfikacja zgodności operacji z warunkami przyznania pomocy określonymi w PROW 2014-2020 Pkt VI. ppkt 7 a, b, c, d - nieprawidłowe uzupełnianie pól, niezgodnie z informacjami zwartymi w Biznesplanie; a) doświadczenie w realizacji projektów o charakterze podobnym do operacji którą zamierzają realizować b) kwalifikacje odpowiednie do przedmiotu operacji, którą zamierza realizować. Pkt VI. ppkt 9 - realizacja operacji bez udziału środków publicznych - niewłaściwe zaznaczanie pola. Pkt VI. ppkt 8 - operacja jest uzasadniona ekonomicznie wartość wskaźnika NPV powinna być dodatnia. Pkt X. ppkt 1 - Wnioskodawca w okresie 3 lat poprzedzających dzień złożenia wniosku o przyznanie pomocy wykonywał łącznie przez co najmniej 365 dni działalność gospodarczą, do której stosuje się przepisy ustawy o swobodzie działalności gospodarczej - gdy wnioskodawcą jest spółka należy dostarczyć pełny odpis z KRS. Pkt XII. ppkt 1 - operacja dotyczy podnoszenia kompetencji osób realizujących operacje - uzupełnianie pola niezgodnie z informacjami zawartymi we wniosku o przyznanie pomocy. 9
Karty oceny operacji wg lokalnych kryteriów brak jednolitej oceny w stosunku do wszystkich wnioskodawców; uzasadnienia nieodnoszące się do zapisów wniosku oraz Biznesplanu; brak uzasadnień; uzasadnienia nieadekwatne do sposobu weryfikacji wskazanego w opisie kryterium; brak dokumentów potwierdzających spełnienie kryterium. 10
Protesty Uzasadnienie do rozpatrywanych protestów; Odniesienie się do wszystkich zagadnień ujętych w proteście; Przekazywanie pełnej dokumentacji protest, pismo informujące, karty oceny, uchwały, wniosek; Informacja dla SWM dotycząca podjęcia negatywnej decyzji podjętej przez Radę/Zarzą LGD w odniesieniu do protestu skierowanego do ponownej oceny/właściwego etapu oceny; 11
Kryteria wyboru Bieżąca aktualizacja kryteriów wyboru na podstawie doświadczeń nabytych w trakcie pierwszych naborów realizowanych przez LGD; Uwzględnianie rekomendacji SWM podczas aktualizacji kryteriów; Wymiana doświadczeń pomiędzy LGD w zakresie kryteriów; Weryfikacja minimów punktowych; 12
Inne Weryfikacja w zakresie wskaźnika produktu oraz kwoty przypisanej do wskaźnika (średnia wartość projektu w przeliczeniu na wskaźnik mniejsza niż dopuszcza rozporządzenie); Aktualizacja procedur oraz pozostałej dokumentacji konsultacje z opiekunem; Przestrzeganie wewnętrznych zapisów dotyczących zmiany dokumentacji LGD; Spójność dokumentacji LGD procedury/regulamin Rady-Zarządu, LSR/procedury; Uchwały dotyczące zmiany wewnętrznych dokumentów LGD prawidłowa informacja w uchwale. 13
Pomysły? 14
Dziękujemy za uwagę 15