PROTOKÓŁ z posiedzenia 28/13 Komisji Rolnictwa, Środowiska i Rozwoju Wsi Sejmiku Województwa Opolskiego w dniu 22 lutego 2013r. Rozpoczęcie godz. 14 30 Lista obecności członków Komisji w załączeniu Posiedzenie odbyło się w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego. Obrady prowadził ZBIGNIEW ZIÓŁKO Wiceprzewodniczący Komisji Rolnictwa, Środowiska i Rozwoju Wsi. PORZĄDEK OBRAD: 1. Kalendarz imprez rolniczych województwa opolskiego na 2013 rok. 2. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie odwołania członków Rady Nadzorczej WFOŚiGW 3. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyboru do składu Rady Nadzorczej WFOŚiGW w Opolu osoby spośród kandydatur Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu i Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska 4. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyboru do składu Rady Nadzorczej WFOŚiGW w Opolu osoby Przewodniczącego Regionalnej Rady Ochrony Przyrody. 5. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyboru do składu Rady Nadzorczej WFOŚiGW w Opolu osoby Wiceprzewodniczącego Komisji Rolnictwa, Środowiska i Rozwoju Wsi Sejmiku Województwa Opolskiego. 6. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyboru do składu Rady Nadzorczej WFOŚiGW w Opolu osoby Dyrektora Departamentu Ochrony Środowiska Urzędu Marszałkowskiego Woj. Opolskiego. 7. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyboru przedstawiciela organizacji ekologicznych do Rady Nadzorczej WFOŚiGW 8. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyboru przedstawiciela samorządów gospodarczych do Rady Nadzorczej WFOŚiGW 9. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyboru do składu Rady Nadzorczej WFOŚiGW w Opolu osoby wyznaczonej przez Ministra Środowiska na Przewodniczącego Rady. 10. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie powołania członków Rady Nadzorczej WFOŚiGW 11. Sprawy róŝne Z.ZIÓŁKO, Wiceprzewodniczący Komisji Rolnictwa, Środowiska i Rozwoju Wsi przywitał członków Komisji i zaproszonych gości. Stwierdził quorum i odczytał proponowany porządek obrad wraz ze zmianami. Następnie Wiceprzewodniczący Komisji poprosił członków Komisji, aby zgłosili ewentualne dodatkowe sprawy, które wymagają omówienia na posiedzeniu, a które nie zostały uwzględnione w porządku obrad, pod rygorem ich późniejszego nieuwzględnienia. Porządek obrad posiedzenia został przyjęty jednogłośnie. 1
Ad. 1. Kalendarz imprez rolniczych województwa opolskiego na 2013 rok. W.KRYNIEWSKI (dyrektor Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi) omówił przedmiotową informację w załączeniu. G.SAWICKI (członek Komisji) jeśli chodzi o doŝynki to rozumiem, Ŝe odbędą się w Racławicach Śląskich.? W.KRYNIEWSKI tak. Jest przyjęta data i odbywają się juŝ pierwsze spotkania organizacyjne. A.KONOPKA (Członek Zarządu Województwa Opolskiego) wysyłaliśmy informację do wszystkich gmin i powiatów i trzeba przyznać szczerze, Ŝe nie ma zbyt wielkiego zainteresowania. W.KRYNIEWSKI były dwie oferty z czego jedna dotyczyła gminy, która 3 lub 4 lata temu organizowała. A.KONOPKA proszę jeszcze omówić klucz. W.KRYNIEWSKI klucz był taki, Ŝe wysyłamy do tych powiatów, zapraszamy te powiaty i te gminy, które w tym jakby rzucie jeszcze nie organizowały. Czyli poszło to do tych 4 czy 5 teraz nie pamiętam do których dokładnie zaproszenia, a niezaleŝnie od tego wpłynęła jeszcze oferta z jednej gminy, która 3 lub 4 lata temu organizowała. Stąd Zarząd tej oferty jakby nie analizował czy nie przyjmował, natomiast pochylił się nad ofertą Racławic Śl. G.SAWICKI jeszcze mam pytanie co do imprezy z października Doroczne forum europejskiej sieci regionalnego dziedzictwa kulinarnego 4 dni. Jest tutaj dofinansowanie z KSOW. W.KRYNIEWSKI nie jestem pewny czy to nie jest pomysł Izby Rolniczej, bo to nie jest projekt który ja nadzoruję. Musiałbym się dowiedzieć czyj to jest wniosek. G.SAWICKI po raz pierwszy chyba tam jedziemy? M.GRABELUS (dyrektor Departamentu Ochrony Środowiska) Ukraina to organizuje i zupełnie inny region, z materiału tak wynika. G.SAWICKI mnie interesują rzeczy które są finansowane z KSOW tj. celowość wydawania tych środków. W.KRYNIEWSKI to jest w ramach informacji, które nam PROW przekazał, ale sprawdzę to. Z.ZIÓŁKO tak słowem odnośnie tego braku zainteresowania myślę, Ŝe generalnie gminy po prostu boją się kosztów. W tej chwili na pewno koszty wzrosną, dlatego Ŝe doŝynki łapią się do kategorii imprez masowych i cała logistyka związana z imprezami masowymi to jest kwestia 40% kosztów całej imprezy. Myślę, Ŝe jeśli rzeczywiście są problemy ze zgłaszaniem się gmin, to gdyby były ewentualnie mniejsze środki potrzebne, to prawdopodobnie byłoby łatwiej. Ale to jest tak, Ŝe ludzie chcieliby mieć i program artystyczny i jeszcze róŝne inne rzeczy w trakcie doŝynek, a to niestety jest impreza masowa i logistyka tej imprezy to w tej chwili są makabryczne pieniądze. A.KONOPKA jeśli mogę dodać aktywność wzrasta w latach wyborczych. W.KRYNIEWSKI najgorzej jest rok po wyborach. Z.ZIÓŁKO zakładając, Ŝe nadwyŝkę budŝetowa chcą wszyscy zrobić, to moŝe rzeczywiście wszyscy skoncentrują się dopiero na przyszłym roku. Taka impreza to duŝe koszty i musi sporo pieniędzy zaangaŝować, dlatego łączą doŝynki gminne z powiatowymi. Te wszystkie budŝety, które 2
mają powiat, gmina i województwo z przeznaczeniem na doŝynki, to jak one się zsumują to juŝ jest jakaś kwota. M.GRABELUS dodam, Ŝe urząd skarbowy jest bardzo dociekliwy przy róŝnego rodzaju loteriach. Z.ZIÓŁKO to jest rzeczywiście obwarowane makabrycznymi przepisami. Tzw. mała loteria to jest bodajŝe do 3,5tys. zł. Wartość fantów itd. to musi być wszystko zgłoszone, zarejestrowane, i jeszcze zgoda naczelnika urzędu skarbowego. A powyŝej 3,5tys. zł wartości fantów, których wartość urząd skarbowy moŝe zweryfikować, to jeśli się okaŝe Ŝe organizator źle wycenił czyli zaniŝył, to zamiast małej robi się duŝa loteria, a to juŝ są takie przepisy, Ŝe to jest przeraŝające. Większość gmin i tak zdaje sobie sprawę z tego, Ŝe nagminnie łamią przepisy robiąc róŝnego rodzaju loterie. M.GRABELUS teraz unikają tego. A.KONOPKA ja nie zweryfikowałem tej informacji, ale skoro mowa o sołtysach to na 1024 sołectw jakoby ponad 100 jest nie obsadzonych jeśli chodzi o funkcję sołtysa. Jest coraz mniej zainteresowanych pełnieniem tej niegdyś zaszczytnej funkcji. B.GODYLA (członek Komisji) bo to jest taka stricte społeczna praca. A.KONOPKA słyszałem, Ŝe w Głubczycach sołtys moŝe liczyć na zwrot za dojazd rowerem. Z.ZIÓŁKO nie potwierdzam ani nie zaprzeczam. D.ZAJDEL (członek Komisji) niestety problem rzeczywiście jest, bo sołtys się prosi gminy Ŝeby jemu łaskawie dała pieniądze. R.KUCHCZYŃSKI (członek Komisji) duŝe gospodarstwa płacą gminie poprzez sołtysa. Z.ZIÓŁKO czy są jeszcze jakieś pytania? nie było. Stwierdzam, Ŝe Komisja informację przyjęła. ***WNIOSEK*** Komisja przyjęła informację nt. Kalendarz imprez rolniczych województwa opolskiego na 2013 rok. Ad. 2. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie odwołania członków Rady Nadzorczej WFOŚiGW Ad. 3. Opolu osoby spośród kandydatur Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu i Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska Ad. 4. Opolu osoby Przewodniczącego Regionalnej Rady Ochrony Przyrody. Ad. 5. Opolu osoby Wiceprzewodniczącego Komisji Rolnictwa, Środowiska i Rozwoju Wsi Sejmiku Województwa Opolskiego. Ad. 6. Opolu osoby Dyrektora Departamentu Ochrony Środowiska Urzędu Marszałkowskiego Woj. Opolskiego. Ad. 7. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyboru przedstawiciela organizacji ekologicznych do Rady Nadzorczej WFOŚiGW 3
Ad. 8. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyboru przedstawiciela samorządów gospodarczych do Rady Nadzorczej WFOŚiGW Ad. 9. Opolu osoby wyznaczonej przez Ministra Środowiska na Przewodniczącego Rady. Ad. 10. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie powołania członków Rady Nadzorczej WFOŚiGW Z.ZIÓŁKO w związku z tym, Ŝe wszystkie projekty uchwał dotyczące powołania Rady Nadzorczej WFOŚiGW stanowią taki pakiet, poniewaŝ powstały w trakcie tej samej procedury konkursowej, proponuję aby je kolejno przedstawić, a następnie przejdziemy do dyskusji i głosowania. A.BRZEZINA (z-ca dyrektora Departamentu Ochrony Środowiska) omówił przedmiotowe projekty uchwał w załączeniu. G.SAWICKI jaka będzie procedura głosowania nad uchwałami, gdzie dokonujemy wyboru między kilkoma kandydatami? M.GRABELUS sejmik będzie głosował poszczególnych kandydatów. G.SAWICKI do projektu uchwały gdzie wskazujemy kandydatów rekomendowanych przez samorządy gospodarcze są dołączone charakterystyki kandydatów. MoŜna się było z nimi zapoznać i wyrobić sobie zdanie co do ewentualnego wyboru. Natomiast w przypadku kandydatów zgłoszonych przez organizacje ekologiczne takich charakterystyk nie otrzymaliśmy. Na jakiej podstawie w takiej sytuacji sejmik ma dokonać wyboru? Ja osobiście część kandydatów znam, ale część jest mi obca. Nie wiem jak pozostali radni. A.BRZEZINA za organizację pracy sejmiku odpowiada jego Przewodniczący. W tej chwili tutaj dysponujemy wszystkimi Ŝyciorysami i jeŝeli Przewodniczący Sejmiku podejmie decyzję, aby Ŝyciorysy tych 7 kandydatów, to w kaŝdej chwili moŝemy to udostępnić. Za to odpowiada Przewodniczący Sejmiku. Następnie Komisja przeprowadziła dyskusję co do zasadności i dopuszczalności udostępnienia Radnym Województwa danych osobowych kandydatów w związku z zamiarem powołania Rady Nadzorczej WFOŚiGW na sesji sejmiku 26 lutego br. Członkowie Komisji podkreślili, Ŝe nie ma moŝliwości dokonania przez Radnych rzetelnego wyboru kandydatów bez wcześniejszego umoŝliwienia im zapoznania się przynajmniej z Ŝyciorysami kandydatów. Jednocześnie dyrektor Departamentu Ochrony Środowiska i Wiceprzewodniczący Komisji zobowiązali się, Ŝe skontaktują się w tej sprawie z Przewodniczącym Sejmiku, który podejmie ostateczną decyzję w spornej kwestii. R.KUCHCZYŃSKI czy jako Komisja rekomendujemy kandydatów? Z.ZIÓŁKO nie rekomendujemy. Opiniujemy niejako sam tekst uchwał. J.TRZEPIZUR (członek Komisji) te sporne kwestie naleŝy wyjaśnić i uzupełnić do sesji. Z.ZIÓŁKO czy oprócz poruszonej kwestii spornej są jeszcze jakieś pytania? nie było. Proponuję, aby wszystkie uchwały przegłosować łącznie. Czy ktoś wyraŝa sprzeciw? nie było. Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem przedmiotowych projektów uchwał? GŁOSOWANIE JEDNOGŁOŚNIE ZA ***WNIOSEK*** Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie odwołania członków Rady Nadzorczej WFOŚiGW 4
składu Rady Nadzorczej WFOŚiGW w Opolu osoby spośród kandydatur Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu i Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska składu Rady Nadzorczej WFOŚiGW w Opolu osoby Przewodniczącego Regionalnej Rady Ochrony Przyrody. składu Rady Nadzorczej WFOŚiGW w Opolu osoby Wiceprzewodniczącego Komisji Rolnictwa, Środowiska i Rozwoju Wsi Sejmiku Województwa Opolskiego. składu Rady Nadzorczej WFOŚiGW w Opolu osoby Dyrektora Departamentu Ochrony Środowiska Urzędu Marszałkowskiego Woj. Opolskiego. ***WNIOSEK*** Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyboru przedstawiciela organizacji ekologicznych do Rady Nadzorczej WFOŚiGW ***WNIOSEK*** Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyboru przedstawiciela samorządów gospodarczych do Rady Nadzorczej WFOŚiGW składu Rady Nadzorczej WFOŚiGW w Opolu osoby wyznaczonej przez Ministra Środowiska na Przewodniczącego Rady. ***WNIOSEK*** Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie powołania członków Rady Nadzorczej WFOŚiGW Ad. 3. Sprawy róŝne. Z.ZIÓŁKO w sprawach róŝnych mamy zaproszenie na konferencję w Kielcach z prośbą o wskazanie do udziału w niej 2 przedstawicieli Komisji. Proponuję, aby zainteresowani potwierdzili indywidualnie swoje uczestnictwo w Biurze Sejmiku najpóźniej w dniu sesji. Czy są jeszcze jakieś dodatkowe sprawy do omówienia w tym punkcie? nie było. Na tym Wiceprzewodniczący Komisji zakończył dyskusję, podziękował członkom Komisji i przybyłym gościom za udział w posiedzeniu i zamknął obrady. Zakończenie godz. 15 20 Czas trwania posiedzenia 50 minut Wiceprzewodniczący Komisji Rolnictwa, Środowiska i Rozwoju Wsi ZBIGNIEW ZIÓŁKO 5