Nr sprawy: 3/2010 Świdnica, dnia 27.05.2010r. SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na udzielenie Gminie Świdnica długoterminowego kredytu inwestycyjnego na budowę sieci kanalizacyjnej w miejscowości Koźla Postępowanie przeprowadzane jest na zasadach i warunkach określonych w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z późn. zm.). 1. Zamawiający: Gmina Świdnica ul. Długa 38 66-008 Świdnica tel. 068 3273115 fax 068 3273127 www.swidnica.zgora.pl REGON: 970770801 NIP: 973-00-00-916 zwany dalej zamawiającym, zaprasza do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego. 2. Tryb udzielania zamówienia: Przetarg nieograniczony. 3. Opis przedmiotu zamówienia: Kod CPV 66.11.30.00-5 Usługi udzielania kredytu. 3.1. Przedmiotem zamówienia jest usługa udzielenia Gminie Świdnica długoterminowego kredytu inwestycyjnego na budowę sieci kanalizacyjnej w miejscowości Koźla, wg niżej wymienionych warunków: a) wysokość udzielonego kredytu 1.010.000 zł (słownie: jeden milion dziesięć tysięcy złotych), b) środki będą uruchomione w formie polecenia przelewu, na rachunek zamawiającego w następujących transzach i terminach: I transza w kwocie 313.000 zł w dniu 20 lipca 2010r., II transza w kwocie 336.000 zł w dniu 30 października 2010r., III transza w kwocie 300.000 zł w dniu 25 grudnia 2010r. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany kwot i terminów transz kredytu, c) okres kredytowania 6 lat, d) karencja w spłacie kredytu wyniesie 12 miesięcy, liczona od daty uruchomienia 1
pierwszej transzy kredytu, e) spłata odsetek następować będzie w okresach kwartalnych na ostatni dzień roboczy, przy czym: - pierwszy okres obrachunkowy liczony będzie od dnia wypłaty pierwszej transzy kredytu i zakończy się ostatniego dnia kwartału, - ostatni okres obrachunkowy zakończy się w dniu poprzedzającym całkowitą spłatę kredytu. f) spłata kredytu następować będzie w 20 kwartalnych, równych ratach, płatnych w ostatnim dniu roboczym miesiąca kończącego kwartał. g) możliwość wcześniejszej spłaty części lub całości kredytu bez dodatkowych opłat i prowizji również w okresie karencji w spłacie h) w przypadku wcześniejszej spłaty części lub całości kredytu również w okresie karencji odsetki płatne od faktycznego zadłużenia, i) spłata odsetek w okresach kwartalnych na ostatni dzień roboczy kwartału kalendarzowego, j) oprocentowanie kredytu zmienne, według stopy procentowej opartej o stawkę WIBOR 3M, ustalana dla pierwszego okresu obrachunkowego według notowań na dwa dni kalendarzowe poprzedzające dzień wykorzystania kredytu, a dla kolejnych okresów obrachunkowych na dwa dni kalendarzowe, poprzedzające rozpoczęcie danego okresu obrachunkowego. W przypadku braku notowań stawki WIBOR 3M dla drugiego dnia do wyliczenia stopy procentowej stosuje się odpowiednio notowania z dnia poprzedzającego, w którym było prowadzone notowanie stawki WIBOR 3M, k) Wykonawca zapewnia postawienie środków z kredytu do dyspozycji Zamawiającego niezwłocznie po podpisaniu umowy, l) Zamawiający może uruchamiać środki kredytowe w terminie do 31.12.2010r., m) Zamawiający zastrzega sobie prawo odstąpienia od uruchomienia kredytu lub skorzystania z jego części bez ponoszenia z tego tytułu jakichkolwiek kosztów. Pobrana wcześniej prowizja banku w tym przypadku podlega zwrotowi proporcjonalnie do faktycznie wykorzystanego kredytu, n) Wykonawca nie będzie naliczał odsetek oraz żadnych innych opłat od kwoty niewykorzystanego kredytu, o) kredyt udzielony będzie w złotych polskich, p) forma zabezpieczenia kredytu: weksel in blanco. 3.2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych i wariantowych. 3.3. Zamawiający nie dopuszcza do udziału w realizacji przedmiotu zamówienia podwykonawców. 4. Termin wykonania zamówienia: Termin rozpoczęcia realizacji zamówienia dzień zawarcia umowy. Termin zakończenia spłata ostatniej raty kredytu. Podpisanie umowy miesiąc lipiec 2010r., zakończenie spłat po 72 miesiącach. 5. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków: 5.1. W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy nie są wykluczeni na podstawie art. 24 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych oraz którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy j.w. to jest: a) posiadają uprawnienia do wykonywania działalności objętej zamówieniem, b) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób 2
zdolnych do wykonania zamówienia, c) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. 5.2. Ocena spełnienia warunków stawianych Wykonawcom będzie dokonywana przy zastosowaniu kryterium spełnia / nie spełnia w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wyszczególnionych w pkt 6 SIWZ. 5.3. Wykonawca nie spełniający warunków zostanie wykluczony z postępowania, a jego oferta zostanie odrzucona. 6. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu: 6.1 W celu potwierdzenia spełnienia warunków stawianych Wykonawcom przez Zamawiającego oferta musi zawierać następujące dokumenty lub oświadczenia: a) podpisane oświadczenie o spełnieniu warunków określonych przepisami art. 22 ust. 1 pkt 1-4 oraz art. 24 ust.1 i ust.2 ustawy Pzp, zgodnie ze wzorem stanowiącym odpowiednio załącznik Nr 2 i załącznik Nr 3, b) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, c) zezwolenie na utworzenie banku i wykonywanie czynności bankowych, 6.2 Dokumenty są składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem. 6.3 Oświadczenia własne należy złożyć w formie oryginału podpisanego przez Wykonawcę. 7. Wykonawcy wspólnie ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia. 7.1. W przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo to należy dołączyć do oferty. 8. Zawartość oferty: 8.1 Oferta sporządzona zgodnie z SIWZ musi zawierać: a) wypełnione i podpisane formularze oferty (załącznik Nr 1 i załącznik Nr 1A do SWIZ), b) oświadczenia i dokumenty wymienione w pkt 6 SIWZ, c) pełnomocnictwo w przypadkach określonych w SIWZ. 9. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami: 9.1 Wyjaśnienia dotyczące Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia udzielane będą z zachowaniem zasad określonych w art. 38 ustawy Prawo zamówień publicznych. 9.2 W niniejszym postępowaniu oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie lub faksem. W przypadku oświadczeń, wniosków, zawiadomień lub informacji przekazywanych faksem każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. Ponadto oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazywane faksem powinny być niezwłocznie potwierdzone (przekazane) w formie pisemnej. 3
9.3 Osobą uprawnioną do kontaktu z wykonawcami w sprawach: - merytorycznych Pani Maria Sosnowska Skarbnik tel. (068) 3273115 wew. 34 - formalnych Pan Zdzisław Kotarzewski Kierownik Referatu Gospodarki tel. (068) 3273115 wew. 32. 10. Wymagania dotyczące wadium: 10.1 Zamawiający w postępowaniu nie ustala obowiązku wnoszenia wadium. 11. Termin związania ofertą: 11.1 Wymagany termin związania ofertą wynosi 30 dni, licząc od terminu składania ofert. 12. Sposób przygotowania ofert: 12.1 Oferta powinna być przygotowana w następujący sposób: a) każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę, b) ofertę należy złożyć w formie pisemnej w języku polskim, c) treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ, d) oferta musi być sporządzona według wzoru formularza oferty stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszej specyfikacji, e) Wykonawca może wycofać złożoną ofertę przed upływem terminu do składania ofert, f) wycofanie złożonej oferty musi być poprzedzone pisemnym oświadczeniem Wykonawcy, g) oferta złożona po terminie zostanie zwrócona Wykonawcy bez otwierania, h) oferta musi być podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania firmy, zgodnie z formą reprezentacji wykonawcy określoną w rejestrze handlowym lub innym dokumencie, właściwym dla formy organizacyjnej firmy Wykonawcy, i) w przypadku, jeżeli Wykonawca jest reprezentowany niezgodnie z zapisem we właściwym rejestrze lub zaświadczeniu o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej do oferty należy dołączyć pełnomocnictwo, j) w przypadku dokumentów sporządzonych w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę. 13. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert: a) termin składania ofert upływa 17.06.2010r. o godz. 10-tej, b) ofertę należy złożyć w siedzibie zamawiającego w Świdnicy przy ul. Długiej 38 w sekretariacie (parter) w zamkniętej kopercie, zapieczętowanej (zaklejonej) w sposób gwarantujący zachowanie poufności jej treści oraz zabezpieczający jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert, zaadresowanej wg poniższego wzoru: Oferta dotycząca długoterminowego kredytu inwestycyjnego na budowę sieci kanalizacyjnej w miejscowości Koźla Nie otwierać przed 17.06.2010 r., przed godz. 10,30 Koperta winna być opatrzona nazwą i siedzibą (adresem) wykonawcy składającego ofertę. c) otwarcie ofert nastąpi dnia 17.06.2010 r. o godz. 10,30 w siedzibie Zamawiającego przy ul. Długiej 38 w Świdnicy, 4
d) Wykonawcy mogą uczestniczyć w publicznej sesji otwarcia ofert, e) w przypadku nieobecności Wykonawcy przy otwieraniu ofert, zamawiający prześle Wykonawcy protokół z sesji otwarcia ofert na pisemny wniosek wykonawcy. 14. Opis sposobu obliczania ceny: 14.1 Wykonawca określi cenę oferty brutto (koszt obsługi kredytu), która stanowić będzie wynagrodzenie za realizację całego przedmiotu zamówienia podając ją w zapisie liczbowym i słownie z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Wyliczenie ceny należy dokonać na załączniku Nr 1A. 14.2 Ofertę należy sporządzić na podstawie stawki WIBOR 3M z dnia 11.06. 2010 r. 14.3 Zamawiający nie dopuszcza możliwości pobierania innych (dodatkowych) opłat przez Wykonawcę, związanych z obsługą udzielonego kredytu. 14.4 Za najkorzystniejszą ofertę będzie uważana oferta Wykonawcy, który nie został wykluczony z postępowania o zamówienie publiczne, a jego oferta otrzyma największą ilość punktów. 15. Kryteria oceny ofert i ich znaczenie 15.1 Przy ocenie ofert Zamawiający będzie się kierował jedynym kryterium jakim jest: cena brutto zamówienia 100% (koszt obsługi kredytu) ocena na podstawie wzoru: najniższa cena brutto... x 100 = ilość punktów cena brutto badanej oferty 15.2 Maksymalna łączna liczba punktów jaką może uzyskać Wykonawca wynosi 100 punktów. 15.3 W toku oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawcy pisemnych wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, 15.4 Zamawiający poprawi w tekście oferty oczywiste omyłki zgodnie z art. 87 ust.2 Ustawy Pzp, zawiadamiając niezwłocznie o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona, 15.5 W przypadku braku w wyznaczonym terminie odpowiedzi Wykonawcy na zawiadomienie Zamawiającego o poprawieniu omyłki, o której mowa w art. 87 ust.2 pkt 3 Ustawy Pzp- uznaje się, iż Wykonawca wyraził zgodę, 15.6 Jeżeli poprawienie błędów zgodnie z powyższą procedurą spowoduje zmianę ceny ofertowej, ważna i wiążąca dla Wykonawcy i Zamawiającego będzie poprawiona cena, 15.7 Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom określonym w SIWZ i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryteria wyboru, 15.8 Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli: - jest niezgodna z ustawą, - jej treść nie odpowiada treści SIWZ, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3, - jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, - zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, - została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub nie zaproszonego do składania ofert, - zawiera błędy w obliczeniu ceny, 5
- Wykonawca w terminie 3 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3, - jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. 16. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy: 16.1 Zamawiający w terminie określonym w art. 94 ustawy Pzp zawiera umowę z Wykonawcą, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, 16.2 Zawarcie umowy nastąpi w siedzibie Zamawiającego, 16.3 Przygotowanie umowy z załącznikami jest obowiązkiem Wykonawcy z którym zostanie zawarta umowa. 17. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 18. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy, ogólne warunki umowy, wzór umowy, jeżeli Zamawiający wymaga od Wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w prawie zamówienia na takich warunkach: a) umowa o zamówienia publiczne musi zawierać warunki określone przez Zamawiającego w opisie przedmiotu zamówienia (punkt 3 SIWZ), b) oferta Wykonawcy z którym będzie zawarta umowa (tylko dokumenty wymagane przez zamawiającego w SIWZ) będzie załącznikiem do umowy. 19. Możliwości dokonywania zmian postanowień zawieranej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy wraz z określeniem warunków takich zmian: a) w przypadku zmiany siedziby wykonawcy lub zamawiającego, zamawiający dopuszcza w tym zakresie możliwość zmiany zawartej umowy, w formie pisemnego aneksu pod rygorem nieważności, b) w przypadku zmiany nazwy oraz formy prawnej stron, Zamawiający dopuszcza w tym zakresie możliwość zmiany zawartej umowy, w formie pisemnego aneksu pod rygorem nieważności, 20. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia: Środki ochrony prawnej regulują przepisy działu VI ustawy Pzp. 21. Umowa ramowa: Zamawiający nie przewiduje zawarcia umów ramowych. 22. Zamówienia uzupełniające: Zamawiający przewiduje zawarcie umów uzupełniających w ramach zamówienia podstawowego zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt. 6 Ustawy Pzp, jeśli zajdą okoliczności uzasadniające zwiększenie kwoty kredytu, ale nie więcej niż o 50 % zamówienia podstawowego. 23. Oferty wariantowe: 6
Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. 24. Adres poczty elektronicznej lub strony internetowej, jeżeli zamawiający dopuszcza porozumiewanie się drogą elektroniczną: Zamawiający nie dopuszcza możliwości porozumiewania się drogą elektroniczną. 25. Rozliczanie w walutach obcych: Zamawiający nie dopuszcza prowadzenia rozliczeń z tytułu wynagrodzenia wynikającego z umowy w walutach obcych. 26. Aukcja elektroniczna: Zamawiający nie przewiduje w postępowaniu aukcji elektronicznej. 27. Koszty zwrotu udziału w postępowaniu: Zamawiający nie zwraca kosztów udziału w postępowaniu. 28. Inne postanowienia specyfikacji istotnych warunków zamówienia: W sprawach nieuregulowanych postanowieniami SIWZ mają zastosowanie przepisy ustawy Pzp. 29. Załączniki do specyfikacji istotnych warunków zamówienia, stanowiące jej integralną część: Załącznik nr 1 Załącznik nr 1 A Oferta Oferta finansowa Załącznik nr 2 Oświadczenie Wykonawcy dotyczące art. 22 ust. 1 pkt 1-4 ustawy Pzp Załącznik nr 3 Oświadczenie Wykonawcy dotyczące art. 24 ust.1 i 2 Specyfikację sporządził: Zdzisław Kotarzewski... Specyfikację zatwierdzam 7