P R O T O K Ó Ł NR XXVI/2009 Z XXVI SESJI RADY GMINY GRODZIEC V KADENCJI ODBYTEJ 02 WRZEŚNIA 2009 ROKU W SALI NARAD URZĘDU GMINY W GRODŹCU Otwarcie Sesji i stwierdzenie quorum. P U N K T 1 Przewodniczący Rady Gminy Grodziec Zbigniew Latański o godzinie 10:00 dokonał otwarcia XXVI Sesji Rady Gminy. Powitał wszystkich obecnych i na podstawie listy obecności stwierdził, Ŝe na stan 15 Radnych w Sesji uczestniczy 14 Radnych (Radny Zdzisław Mikołajczyk nieobecny usprawiedliwiony), co stanowi quorum zdolne do podejmowania prawomocnych decyzji. Przedstawienie porządku obrad. P U N K T 2 Przewodniczący Rady Gminy Zbigniew Latański przedstawił porządek obrad XXVI Sesji i zaproponował wprowadzenie do porządku obrad dodatkowego punktu po punkcie 14 a mianowicie Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Gminy Grodziec nr VI/36/2007 z dnia 13 czerwca 2007 roku w sprawie regulaminu udzielenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów z terenu Gminy Grodziec. Innych propozycji do porządku obrad nie zgłoszono. Rada Gminy w głosowaniu jawnym 14 głosami za, przeciw - 0, wstrzymującymi się - 0, jednogłośnie przyjęła porządek obrad, który przedstawia się następująco: 1. Otwarcie Sesji i stwierdzenie quorum. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokółu z poprzedniej Sesji. 4. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między sesyjnym. 5. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy z działalności w okresie między sesyjnym. 6. Interpelacje i zapytania. 7. Informacja o przygotowaniu placówek oświatowych do nowego roku szkolnego 2009/2010. 8. Sprawozdanie z wykonania budŝetu Gminy za I-e półrocze 2009 roku. 9. Propozycje budŝetowe na rok 2010. 1
10. Podjęcie uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na wydzierŝawienie lokalu na cele uŝytkowe na czas określony. 11. Podjęcie uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na wydzierŝawienie lokalu mieszkalnego na czas określony. 12.Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budŝecie gminy na 2009 rok. 13.Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji projektu Integracja naszą szansą współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki działanie 7.3 Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej integracji. 14.Podjęcie uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na wydzierŝawienie gruntu na czas nieokreślony. 15. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Gminy Grodziec nr VI/36/2007 z dnia 13 czerwca 2007 roku w sprawie regulaminu udzielenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów z terenu Gminy Grodziec. 16.Informacja w sprawie skargi Prokuratora Rejonowego w Koninie na uchwałę Rady Gminy Grodziec nr VI/36/2007 w sprawie regulaminu udzielenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów z terenu Gminy Grodziec. 17. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 18. Sprawy bieŝące. 19. Zamknięcie XXVI Sesji Rady Gminy Grodziec. Przyjęcie protokółu z poprzedniej Sesji. P U N K T 3 Radny Tadeusz Torczyński wcześniej zapoznał się treścią protokołu z poprzedniej Sesji i stwierdził, Ŝe protokół dokładnie i szczegółowo przedstawia przebieg XXV Sesji Rady Gminy. Wobec powyŝszego wnioskował o przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji bez odczytywania. Rada Gminy w głosowaniu jawnym 14 głosami za, przeciw - 0, wstrzymującymi się - 0, jednogłośnie przyjęła protokół z poprzedniej Sesji bez odczytywania. Protokół znajdował się na sali obrad do wglądu. P U N K T 4 Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między sesyjnym. Wójt Gminy Piotr Juszczak przedstawił najwaŝniejsze sprawy jakie miały miejsce w minionym okresie: 28 lipca odbył się przetarg na dowóz uczniów do szkół z terenu Gminy Grodziec, od 27 lipca do 8 sierpnia odbyły się półkolonie letnie finansowane z budŝetu gminy, 2
2 sierpnia odbył się turniej piłki noŝnej o puchar Wójta Gminy, 4 sierpnia odbył się przetarg na budowę drogi na działkach w Grodźcu ulica Słoneczna i ulica Szkolna, 13 sierpnia dokonano odbioru drogi Królików Biała Kolonia, 9 sierpnia zorganizowano dla osób niepełnosprawnych Festyn w Lipicach, 13 lipca i 27 sierpnia przeprowadzono zbiórkę zuŝytego sprzętu AGD i RTV (następna akcja planowana jest w październiku), wykonano bieŝące remonty w szkołach, na budynku szkoły i ośrodka zdrowia w Grodźcu naprawiono dach, w imieniu księdza proboszcza z parafii Królików podziękował za dofinansowanie na połoŝenie kostki brukowej na cmentarzu w Królikowie, poinformował o wykonanym przez Starostwo Powiatowe w Koninie i wykonawcę drogi Królików Biała Kolonia, parkingu przy kościele w Królikowie, odbył się Konkurs na najbardziej uporządkowaną wieś i zadbaną zagrodę, w kategorii wieś wygrała wieś Lądek, a w kategorii zagroda wygrała zagroda Pana Lukasza Szpitalnego z miejscowości Junno. Wójt Gminy na zakończenie wręczył laureatom i uczestnikom Konkursu dyplomy przygotowane przez Związek Międzygminny Koniński Region Komunalny. Uwag i pytań do w/w sprawozdania nie zgłoszono. P U N K T 5 Informacja Przewodniczącego Rady Gminy z działalności w okresie między sesyjnym. Przewodniczący Rady Gminy Zbigniew Latański przedstawił sprawy, jakimi się zajmował w okresie między sesyjnym : 11 lipca uczestniczył w pikniku Sołtysów w Sompolnie wspólnie z sołtysami z naszej Gminy, 28 sierpnia uczestniczył w posiedzeniach Komisji Rady Gminy (Komisji Rewizyjnej i Komisji BudŜetu), w kaŝdą środę pełnił dyŝury w Urzędzie Gminy w Grodźcu. na zaproszenie Wójta Gminy uczestniczył w podpisywaniu waŝnych umów przez Gminę. Uwag do w/w informacji nie zgłoszono. Interpelacje i zapytania. P U N K T 6 Radna Maria Piniecka zapytała, kiedy ruszy budowa dróg na działkach i kiedy 3
będą umieszczone znaki z nazwami ulic? Pan Zenon Olejniczak zapytał, dlaczego nie był powiadomiony o odbiorze drogi Królików Biała Kolonia? Zgłosił uwagi co do wykonania poboczy przy drodze i nie wykonania asfaltowych wjazdów. Pan Olejniczak zapytał równieŝ o termin wykonania remontu drogi wojewódzkiej? Innych interpelacji i zapytań nie zgłoszono. P U N K T 7 Informacja o przygotowaniu placówek oświatowych do nowego roku szkolnego 2009/2010. Przewodniczący poszczególnych Komisji Rady Gminy przedstawili opinie o informacjach przedłoŝonych przez Dyrektorów Szkół i Przedszkola. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych Radna Maria Piniecka odczytała opinię z posiedzenia Komisji, która przyjęła informacje dotyczące przygotowania placówek oświatowych do rozpoczęcia roku szkolnego 2009/2010 przedstawione przez Dyrektorów Szkół i Przedszkola. 1) Informacja Dyrektora Zespołu Szkół w Grodźcu zawiera organizację Zespołu, kadrę, dowóz uczniów do szkoły, bazę oraz prace remontowe wykonane w czasie wakacji. 2) Z informacji Dyrektora Szkoły Podstawowej w Królikowie wynika, jakie prace wykonano w okresie przedwakacyjnym? Między innymi dokonano zapisu dzieci 5 i 6 letnich do oddziału przedszkolnego, opracowano projekt organizacji pracy szkoły i projekt przydziału czynności. Zatwierdzono wykaz podręczników, zaopatrzono szkołę w dzienniki lekcyjne i inne potrzebne materiały. Przeprowadzono remont części kominów i przegląd budynku pod względem BHP. Komisja zwróciła uwagę, iŝ w informacji nie podano liczby uczniów i kadry pedagogicznej wraz z obsługą. 3) Dyrektor Szkoły Podstawowej w Lipicach w swoim sprawozdaniu poinformował, Ŝe od września 2009 roku wraz z oddziałem przedszkolnym uczęszczać będzie 70 uczniów, których uczyć będzie 9 nauczycieli na pełnym etacie, 3 nauczycieli na części etatu, 2 woźne i pracownik administracyjny na pół etatu. Opisał bazę szkoły oraz wyposaŝenie w sprzęt do zajęć wychowania fizycznego. Na terenie szkoły w Lipicach działa Przedszkole prowadzone przez fundację Familijny Poznań oraz Wioska Internetowa. W okresie wakacji przeprowadzono prace remontowe na terenie obiektu szkolnego. Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych zauwaŝa, Ŝe do szkoły w Lipicach uczęszczać będzie stosunkowo niska liczba dzieci w porównaniu do ilości zatrudnionych w szkole. Niepokój wynika równieŝ z tego, Ŝe taka mała ilość uczniów utrzymuje się od kilku lat. Przeciętnie na jednego pracownika szkoły przypada 8 uczniów. 4
4) Informacja Dyrektora Szkoły Podstawowej w Biskupicach zawiera organizację szkoły, liczbę uczniów 74, liczbę nauczycieli 13, z czego wynika, Ŝe na 1 pracownika szkoły przypada 6 uczniów. Dyrektor informuje, Ŝe opracowano podstawowe dokumenty organizacji pracy szkoły na rok 2009/2010. W związku z dowoŝeniem uczniów do szkoły, w bieŝącym roku szkolnym zaplanowana jest działalność świetlicy szkolnej. W czasie wakacji wymieniono 17 okien w salach dydaktycznych, pomalowano dwie klasy lekcyjne, uporządkowano teren wokół szkoły, w naleŝytym stanie technicznym i bezpieczeństwa są boiska szkolne. Dyrektor wymienia potrzeby inwestycyjne takie jak: uporządkowanie parku (co jest juŝ czynione), kompleksowe odwodnienie i osuszenie budynku, wymianę stolarki okiennej, remont dachu na starszej części pałacu oraz wykonanie elewacji budynku. 5) Informacja Dyrektora Przedszkola Samorządowego w Grodźcu przedstawia wykaz bazy i organizacji pracy przedszkola. Od września w przedszkolu edukację rozpocznie 76 dzieci. Przedszkole będzie sprawować opiekę nad dziećmi od godziny 7:30 do 16:30 w systemie dwuzmianowym. Biorąc pod uwagę fakt, Ŝe przedszkole dysponuje tylko dwoma salami dydaktycznymi Komisja OZKiSS uwaŝa, Ŝe naleŝy jak najszybciej przystąpić do rozbudowy przedszkola aby zapewnić wszystkim dzieciom równy dostęp do przedszkola. W związku z tym Komisja OZKiSS apeluje do Wójta Gminy o przyśpieszenie prac związanych z rozbudową przedszkola w celu pozyskania dodatkowego pomieszczenia. Do przedszkola będą uczęszczać dzieci z orzeczeniem o kształceniu specjalnym i z orzeczeniem o niepełnosprawności. Z uwagi na ciasne warunki lokalowe, obowiązek przyjęcia dzieci 5 i 6 letnich, korzystanie z zajęć logopedycznych, zajęć z języka angielskiego oraz zajęć terapeutycznych, korzystanie z trzech posiłków dziennie stanowi duŝe obciąŝenie dla personelu. Kadrę pedagogiczną przedszkola stanowić będą 4 nauczycielki oraz nauczyciele prowadzący zajęcia dodatkowe. Na uwagę zasługuje fakt, iŝ przy 4 nauczycielach i 5 pracownikach obsługowych (w porównaniu do kadry, bazy i ilości uczniów w szkole w Lipicach i w Biskupicach), biorąc pod uwagę równieŝ wydłuŝony czas pracy, kadra w przedszkolu jest zbyt niska. Reasumując Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych po przeanalizowaniu w/w materiałów stwierdza, Ŝe placówki oświatowe naszej gminy są przygotowane do rozpoczęcia roku szkolnego 2009/2010. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Radny Eugeniusz Latosiński odczytał opinię z posiedzenia Komisji, która przyjęła informacje dotyczące przygotowania placówek oświatowych do rozpoczęcia roku szkolnego 2009/2010 przedstawione przez Dyrektorów Szkół i Przedszkola. Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Radny Izydor Kaczmarek odczytał opinię z posiedzenia Komisji, która przyjęła bez uwag informacje dotyczące przygotowania placówek oświatowych do rozpoczęcia roku szkolnego 2009/2010 przedstawione przez Dyrektorów Szkół i Przedszkola. Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego, Samorządu, BudŜetu i 5
Porządku Publicznego Radny Marian Wysocki odczytał opinię z posiedzenia Komisji, która przyjęła informacje dotyczące przygotowania placówek oświatowych do rozpoczęcia roku szkolnego 2009/2010 przedstawione przez Dyrektorów Szkół i Przedszkola. Pytań do Dyrektorów Szkół i Przedszkola obecnych na Sesji Rady Gminy, nie zgłoszono. P U N K T 8 Sprawozdanie z wykonania budŝetu Gminy za I-e półrocze 2009 roku. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych odczytała opinię z posiedzenia Komisji, która zapoznała się z Zarządzeniem Wójta Gminy Grodziec Nr FN 0151-130/2009 z dnia 20 sierpnia 2009 roku w sprawie informacji o przebiegu wykonania budŝetu Gminy Grodziec oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego instytucji kultury za I półrocze 2009 roku. Rada Gminy Grodziec uchwaliła budŝet gminy na 2009 rok w kwocie: dochody 13.593.000,00 zł, a wydatki 17.867.000,00 zł. W okresie sprawozdawczym uchwałami Rady Gminy i Zarządzeniem Wójta, wprowadzono do budŝetu gminy zmiany, które były spowodowane wpływem subwencji oświatowej i przyznaniem środków finansowych z zewnątrz. Po wprowadzeniu powyŝszych zmian ostateczny budŝet na dzień 30 czerwca 2009 roku wynosi: dochody 13.952.149,00 zł, a wydatki 15.466.149,00 zł. Po przeanalizowaniu w/w sprawozdania stwierdzono, Ŝe wydatki budŝetowe zmniejszyły się ze względu na to, iŝ inwestycje zaplanowane do wykonania nie zostały zrealizowane w I półroczu, a ich realizacja nastąpi w II półroczu. Informacja z wykonania planu finansowego Biblioteki Publicznej Gminy Grodziec za I półrocze 2009 roku przedstawia plan i wykonanie dochodów i wydatków. Na dzień 30.06.2009 r. Gminna Biblioteka Publiczna nie posiada zobowiązań ani naleŝności. Komisja Rewizyjna przeanalizowała sprawozdanie z wykonania budŝetu gminy i zapoznała się z Zarządzeniem Wójta Gminy Grodziec Nr FN 0151-130/2009 z dnia 20 sierpnia 2009 roku w sprawie informacji o przebiegu wykonania budŝetu Gminy Grodziec oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego instytucji kultury za I półrocze 2009 roku. Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska zapoznała się z Zarządzeniem Wójta Gminy Grodziec Nr FN 0151-130/2009 z dnia 20 sierpnia 2009 roku w sprawie informacji o przebiegu wykonania budŝetu Gminy Grodziec oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego instytucji kultury za I półrocze 2009 roku. Komisja nie wniosła Ŝadnych uwag i stwierdziła, Ŝe faktyczne wykonane zadania znajdują odzwierciedlenie w sprawozdaniu. Skarbnik Gminy Ewa Pawlak odczytała uchwałę Nr 17/SO-7/2009/Ko Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 1 września 2009 roku wyraŝającą opinię o przedstawionej przez Wójta Gminy informacji o przebiegu 6
wykonania budŝetu Gminy za I półrocze 2009 roku. W/w opinia w załączeniu do protokołu. Pytań do w/w sprawozdania nie zgłoszono. Propozycje budŝetowe na rok 2010. P U N K T 9 Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych zgłosiła następujące wnioski do projektu budŝetu Gminy Grodziec na 2010 rok: 1.Budowa gminnej oczyszczalni ścieków ze środków własnych a następnie złoŝenie wniosku o dofinansowanie na budowę kanalizacji. 2.Budowa lub remont chodników na ulicy Głównej, Wiejskiej i Parkowej w Grodźcu. 3.Budowa chodnika w Królikowie Czwartym około 800 m. 4.Zabezpieczenie stawów na ulicy Parkowej w Grodźcu. 5.Budowa drogi gminnej Biała Kolonia Czarnybród. 6.Dokończenie budowy drogi gminnej Stare Grądy Biała Panieńska. 7.Budowa drogi gminnej w Nowej Ciświcy. 8.Dobudowa jednego pomieszczenia dla Przedszkola (w razie opóźnień inwestycji tegorocznej z róŝnych powodów). 9.Budowa oświetlenia ulicznego w Królikowie Czwartym. 10.Oznakowanie ulic na działkach w Grodźcu. 11.Komisja ponawia propozycję przeniesienia siedziby Urzędu Gminy do zespołu pałacowo - parkowego w Grodźcu. 12.Zabezpieczenie środków finansowych na uporządkowanie i zagospodarowanie nieruchomości gminnych (uregulowanie stanu prawnego, sprzedaŝ, dzierŝawa). 13.Doprowadzenie do naleŝytego stanu uŝywalności placu targowego w Grodźcu (utwardzenie podstawowych stanowisk, toalety). Komisja Rewizyjna zgłosiła następujące wnioski do projektu budŝetu Gminy Grodziec na 2010 rok: 1.PołoŜenie dywanika asfaltowego na drodze w Wielołęce koło Pana Luźnego odcinek około 900 m. 2.Remont drogi we wsi Aleksandrówek. 3.Budowa drogi w Biskupicach w kierunku Wojciechowa około 800 m. 4.Budowa drogi w Junnie o długości 1100 m. 5.Budowa chodnika przy nowo wybudowanej drodze Lipice Królików 300 m. 6.Budowa oświetlenia w Grodźcu na ulicy Lipowej, na które opracowana jest dokumentacja. 7.Budowa drogi od skrzyŝowania w Królikowie w kierunku Starego Tartaku około 1 km, na którą opracowano dokumentację. 8.Remont drogi Królików Mały Dziewiń. 9.Budowa oświetlenia w Królikowie Czwartym i zamontowanie lampy w Królikowie 7
koło Pana Kaczmarka przy drodze powiatowej - Biała Królików. Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska zgłosiła następujące wnioski do projektu budŝetu Gminy Grodziec na 2010 rok: 1.Budowę gminnej oczyszczalni ścieków. 2.Budowę drogi gminnej w Nowej Ciświcy około 2 km. 3.ZałoŜenie 5 lamp ulicznych w Starej Ciświcy. 4.Budowę drogi gminnej Biskupice Czarnybród 6km (etapami). 5.Dokończenie budowy drogi gminnej Biała Biała Kolonia około 1 km. 6.Dokończenie budowy drogi gminnej Biała Bystrzyca około 2 km. 7.ZałoŜenie lamp ulicznych przy drodze powiatowej Biała Królików. Komisja Rozwoju Gospodarczego, Samorządu, BudŜetu i Porządku Publicznego zgłosiła następujące wnioski do projektu budŝetu Gminy Grodziec na 2010 rok: 1.Budowa gminnej oczyszczalni ścieków. 2.Modernizacja hydroforni i budowa wodociągu. 3.Wykonanie świetlenia ulicznego w Grodźcu na ulicy Wiejskiej i ulicy Parkowej k/pana Dudkiewicza. 4.Wykonanie oświetlenia ulicznego w Janowie. 5.Modernizacja budynku remizy OSP Grodziec i Placu Arcybiskupa Bronisława Dąbrowskiego z Planu Odnowy Miejscowości. 6.Budowa drogi w miejscowości Janów przez wieś. 7.Dokończenie budowy drogi w Starych Grądach ok.1800 m. Przewodniczący Rady Gminy w podsumowaniu dodał, Ŝe wnioski Komisji to koncert Ŝyczeń na 10 lat. Radna Maria Piniecka proponowała przegłosować na Sesji propozycje Komisji w zakresie budowy dróg w przyszłym roku. Pan Krzysztof Wegner Dyrektor Zespołu Szkół w Grodźcu odnośnie wniosków Komisji BudŜetu zgłosił, Ŝeby przy okazji odnowy Placu Arcybiskupa wykonać równieŝ elewację budynku Gimnazjum w Grodźcu. Podkreślił, Ŝe wniosek ten składał na zebraniu wiejskim sołectwa Grodziec, przy opracowywaniu Planu Odnowy Miejscowości. Wójt Gminy powiedział, Ŝe w pierwszej kolejności muszą być realizowane zadania określone w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym, które wcześniej Rada Gminy uchwaliła, między innymi modernizacja hydroforni i zwodociągowanie pozostałych miejscowości. Natomiast proponowane przez Komisje inwestycje wyniosły by około 10 milionów złotych a w granicach moŝliwości finansowych gminy jest kwota 1,5 miliona złotych. Pan Andrzej Wysocki Dyrektor Szkoły Podstawowej w Lipicach zasygnalizował Radzie Gminy, Ŝe trzeba pomyśleć o zabezpieczeniu środków na kontynuację Przedszkola. Przedszkole finansowane jest przez Fundację Familijny Poznań tylko do marca. Uczęszcza tam 18 dzieci, 5 godzin dziennie, koszty ze strony gminy to było by tylko utrzymanie personelu. Innych pytań nie zgłoszono. 8
P U N K T 10 Podjęcie uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na wydzierŝawienie lokalu na cele uŝytkowe na czas określony. Komisje Rady Gminy na swych posiedzeniach wydały pozytywne opinie o w/w projekcie uchwały. Innych pytań nie zgłoszono. Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w tej sprawie i zapytał, kto z Radnych jest za jej podjęciem? Rada Gminy w głosowaniu jawnym 14 głosami za, przeciw - 0, wstrzymującymi się - 0, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXVI/154/2009 w sprawie wyraŝenia zgody na wydzierŝawienie lokalu na cele uŝytkowe na czas określony. Uchwała w załączeniu do protokołu. Przewodniczący Rady Gminy ogłosił 15 minut przerwy w obradach. Po przerwie wznowiono obrady. P U N K T 11 Podjęcie uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na wydzierŝawienie lokalu mieszkalnego na czas określony. Komisje Rady Gminy na swych posiedzeniach wydały pozytywne opinie o w/w projekcie uchwały. Innych pytań nie zgłoszono. Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w tej sprawie i zapytał, kto z Radnych jest za jej podjęciem? Rada Gminy w głosowaniu jawnym 14 głosami za, przeciw - 0, wstrzymującymi się - 0, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXVI/155/2009 w sprawie wyraŝenia zgody na wydzierŝawienie lokalu mieszkalnego na czas określony. Uchwała w załączeniu do protokołu. P U N K T 12 Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budŝecie gminy na 2009 rok. Komisje Rady Gminy na swych posiedzeniach wydały pozytywne opinie o w/w projekcie uchwały, przyjmując proponowane zmiany do budŝetu gminy na 2009 rok. Innych pytań nie zgłoszono. 9
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w tej sprawie i zapytał, kto z Radnych jest za jej podjęciem? Rada Gminy w głosowaniu jawnym 14 głosami za, przeciw - 0, wstrzymującymi się - 0, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXVI/156/2009 w sprawie wprowadzenia zmian w budŝecie gminy na 2009 rok. Uchwała w załączeniu do protokołu. P U N K T 13 Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji projektu Integracja naszą szansą współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki działanie 7.3 Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej integracji. Komisje Rady Gminy na swych posiedzeniach wydały pozytywne opinie o w/w projekcie uchwały. Radna Maria Piniecka zapytała, co my zrobimy w ramach tego programu? Wójt Gminy poinformował, Ŝe w ramach tego programu organizowane będą festyny, imprezy lokalne itp.. Ogólnie Gmina Grodziec złoŝyła 10 wniosków do Wojewódzkiego Urzędu Pracy w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 1. Konkurs otwarty Nr PO KL/7.3/1/09, Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej integracji, projekty do 50 000,00 zł, złoŝone wnioski: - Półkolonie szansą na integrację, okres realizacji projektu od 01 czerwca 2009 roku do 31 sierpnia 2009 roku, wnioskowane dofinansowanie- 49 954,00 zł odrzucony podczas oceny merytorycznej. - Integracja naszą szansą, okres realizacji projektu od 01 czerwca 2009 roku do 30 listopada 2009 roku, wnioskowane dofinansowanie- 49 954,00 zł. Projekt zakłada organizację imprez i festynów integrujących środowisko lokalne. uzyskana punktacja 104,5 pkt 1 pozycja na liście rankingowej. Wniosek uzyskał wnioskowane dofinansowanie. Ze względu na rozpoczętą realizację przed podpisaniem umowy negocjujemy moŝliwość refundacji poniesionych kosztów. 2. Konkurs otwarty Nr PO KL/9.1.1/1/2009, Zmniejszanie nierówności w stopniu upowszechniania edukacji przedszkolnej, złoŝone wnioski: Przedszkole moich marzeń w wiejskiej Gminie Grodziec, okres realizacji projektu od 01 grudnia 2009 roku do 30 listopada 2011 roku, wnioskowane dofinansowanie- 500 937,30 zł; - uzyskana punktacja 94 pkt ; 14 pozycja na liście rankingowej na 42 wnioski ocenione pozytywnie. Nie uzyskał dofinansowania ze względu na brak środków. Został złoŝony protest z powodu nie uwzględnienia 5 punktów za dostosowanie przedszkola do potrzeb dzieci niepełnosprawnych. 3. Konkurs otwarty Nr PO KL/9.1.2/1/2009, Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszenie róŝnic w jakości usług edukacyjnych, złoŝone wnioski: 10
Bez granic- likwidacja barier w dostępie do edukacji uczniów z wiejskiej Gminy Grodziec, okres realizacji projektu od 03 sierpnia 2009 roku do 29 lipca 2011 roku, wnioskowane dofinansowanie- 316 718,00 zł; - odrzucony podczas oceny merytorycznej. Przeciwdziałanie przez sport agresji wśród uczniów z wiejskiej Gminy Grodziec, okres realizacji projektu od 03 sierpnia 2009 roku do 29 lipca 2011 roku, wnioskowane dofinansowanie- 327 320,00 zł; - uzyskana punktacja 87,5 pkt 61 pozycja na liście rankingowej na 118 wniosków ocenionych pozytywnie. Nie uzyskał dofinansowania ze względu na brak środków. 4. Konkurs otwarty Nr PO KL/9.5/1/09, Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich, projekty do 50 000,00 zł złoŝone wnioski: - Wnioski w tej kategorii nie zostały dotychczas rozpatrzone. Historia przez turystykę- nauka historii poprzez wycieczki szlakiem waŝnych miejsc historycznych dla uczniów szkół podstawowych z terenu Gminy Grodziec, okres realizacji projektu od 01 września 2009 roku do 28 lutego 2010 roku, wnioskowane dofinansowanie- 49 799,00 zł, Historia przez turystykę- nauka historii poprzez wycieczki szlakiem waŝnych miejsc historycznych dla uczniów Gimnazjum w Grodźcu, okres realizacji projektu od 01 września 2009 roku do 28 lutego 2010 roku, wnioskowane dofinansowanie- 49 799,00 zł, Pływać kaŝdy moŝe- projekt nauki i doskonalenia pływania dla uczniów Szkół Podstawowych Gminy Grodziec, okres realizacji projektu od 01 września 2009 roku do 26 lutego 2010 roku, wnioskowane dofinansowanie- 49 764,00 zł; grupą docelową wniosku są uczniowie szkół podstawowych w Królikowie, Lipicach i Biskupicach, Pływać kaŝdy moŝe projekt nauki i doskonalenia pływania dla uczniów Szkoły Podstawowej w Grodźcu okres realizacji projektu od 01 września 2009 roku do 26 lutego 2010 roku, wnioskowane dofinansowanie- 49 764,00 zł; projekt nauki i doskonalenia pływania dla gimnazjalistów wiejskiej Gminy Grodziec, okres realizacji projektu od 01 września 2009 roku do 26 lutego 2010 roku, wnioskowane dofinansowanie- 49 764,00 zł. Wójt Gminy w uzupełnieniu dodał, Ŝe jeŝeli wniosek na dofinansowanie Przedszkola by przeszedł, to byśmy mieli chociaŝ na wyposaŝenie Przedszkola. Na 10 złoŝonych wniosków liczyliśmy, Ŝe chociaŝ 6 wniosków otrzyma dofinansowanie. Innych pytań nie zgłoszono. Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w tej sprawie i zapytał, kto z Radnych jest za jej podjęciem? Rada Gminy w głosowaniu jawnym 14 głosami za, przeciw - 0, wstrzymującymi się - 0, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXVI/157/2009 w sprawie przyjęcia do realizacji projektu Integracja naszą szansą współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki działanie 7.3 Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej integracji. Uchwała w załączeniu do protokołu. 11
P U N K T 14 Podjęcie uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na wydzierŝawienie gruntu na czas nieokreślony. Komisje Rady Gminy na swych posiedzeniach wydały pozytywne opinie o w/w projekcie uchwały. Innych pytań nie zgłoszono. Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w tej sprawie i zapytał, kto z Radnych jest za jej podjęciem? Rada Gminy w głosowaniu jawnym 14 głosami za, przeciw - 0, wstrzymującymi się - 0, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXVI/158/2009 w sprawie wyraŝenia zgody na wydzierŝawienie gruntu na czas nieokreślony. Uchwała w załączeniu do protokołu. P U N K T 15 Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Gminy Grodziec nr VI/36/2007 z dnia 13 czerwca 2007 roku w sprawie regulaminu udzielenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów z terenu Gminy Grodziec. Radca Prawny Tomasz Rolirad wyjaśnił, Ŝe Prokurator Rejonowy w Koninie złoŝył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na uchwałę Rady Gminy Grodziec nr VI/36/2007 z dnia 13 czerwca 2007 roku w sprawie regulaminu udzielenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów z terenu Gminy Grodziec. Skarga nie mogła być przesłana wcześniej do Sądu, gdyŝ nie było Sesji Rady Gminy. Na posiedzeniach Komisji Radni wnosili o uchylenie zaskarŝonego paragrafu i dlatego przygotowano projekt uchwały i oświadczenie, które po podjęciu uchwały zostanie przedstawione Radzie Gminy celem przegłosowania. Radna Maria Piniecka stwierdziła, Ŝe rzeczywiście Rada Gminy nie była uprawniona do określania zdarzeń losowych bo tym samym zawęziła krąg osób uprawnionych do otrzymania pomocy materialnej. Radca Prawny zwrócił uwagę, Ŝe prokurator zarzuca, Ŝe w uchwale nie powinno być pojęcia zdarzenie losowe. ChociaŜ treść 12 mówi, Ŝe w szczególności co oznacza, Ŝe katalog zdarzeń losowych jest otwarty. Wójt Gminy zwrócił się do Rady Gminy z prośbą o przychylenie się do zarzutu prokuratury i uchylenie 12, poniewaŝ nic na tym nie zyskamy i nic nie tracimy a tylko przedłuŝymy procedurę rozpatrzenia skargi. Przewodniczący Rady Gminy odczytał treść projektu uchwały i zapytał, kto z Radnych jest za jej podjęciem. 12
Rada Gminy Grodziec w głosowaniu jawnym jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXVI/159/2009 w sprawie zmiany uchwały Rady Gminy Grodziec nr VI/36/2007 z dnia 13 czerwca 2007 roku w sprawie regulaminu udzielenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów z terenu Gminy Grodziec. Uchwała w załączeniu do protokołu. P U N K T 16 Informacja w sprawie skargi Prokuratora Rejonowego w Koninie na uchwałę Rady Gminy Grodziec nr VI/36/2007 w sprawie regulaminu udzielenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów z terenu Gminy Grodziec. Przewodniczący Rady Gminy Grodziec odczytał treść oświadczenia Rady Gminy w sprawie skargi Prokuratora Rejonowego w Koninie na uchwałę Rady Gminy Grodziec nr VI/36/2007 w sprawie regulaminu udzielenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów z terenu Gminy Grodziec. Pytań i uwag nie zgłoszono. Przewodniczący Rady Gminy zapytał, kto z Radnych jest za przyjęciem przedstawionej treści oświadczenia? Rada Gminy Grodziec w głosowaniu jawnym 14 głosami za, przeciw - 0, wstrzymującymi się - 0, jednogłośnie przyjęła treść oświadczenia. W/w oświadczenie w załączeniu do protokołu. Rada Gmina Grodziec zajęła pozytywne stanowisko w zakresie wniosków i zarzutów zgłoszonych w w/w skardze Prokuratora Rejonowego w Koninie z dnia 13 lipca 2009 roku. Zarzuty skargi odnoszą się do naruszenia prawa art. 90e ust. 1 w związku z art. 90f pkt 4 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 roku nr 256, poz. 2572; ze zm.) i polegają na wskazaniu, iŝ Rada Gminy Grodziec w sposób nieuprawniony dokonała w 12 uchwały nr VI/36/2007 z dnia 13 czerwca 2007 r. w sprawie regulaminu udzielenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów z terenu Gminy Grodziec, zdefiniowania pojęcia zdarzenie losowe, zawęŝając tym samym krąg osób uprawnionych do otrzymania pomocy materialnej o charakterze socjalnym. Rada Gminy Grodziec wskazała w 12 uchwały, iŝ zdarzeniem losowym kwalifikującym do zasiłku są w szczególności śmierć członka rodziny, nagła lub długotrwała choroba członka rodziny, wypadek drogowy, wypadek w szkole członka rodziny, poŝar mieszkania lub nieruchomości, której właścicielami są rodzice ucznia. Tym samym katalog podstaw wymienionych w 12 zaskarŝonej uchwały jest otwarty, a intencją Rady było wskazanie podstaw jako przykładowych. Z uwagi jednak na wątpliwości interpretacyjne Rada Gminy Grodziec pozytywnie odniosła się do wniosków i zarzutów skargi, podejmując uchwałę zmieniającą uchwałę zaskarŝoną. Zmiana dotyczy uchylenia 12. Zgodnie z 20 ust. 2 pkt 3 Statutu Gminy Grodziec w sprawach zawierających stanowisko w określonej sprawie, Rada Gminy moŝe podejmować oświadczenia. 13
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. P U N K T 17 Wójt Gminy Grodziec udzielił odpowiedzi na zgłaszane interpelacje i zapytania: 1) Radnej Marii Pinieckiej odpowiedział, Ŝe w przyszłym tygodniu wykonawca rozpocznie budowę dróg na działkach w Grodźcu. 2) Panu Zenonowi Olejniczakowi Sołtysowi z Białej Kolonii, Ŝe do składu Komisji powoływane są osoby z terenu, na którym budowana jest droga. Przy budowie dalszego odcinka drogi Królików Biała Kolonia Bystrzyca Biała Pan Olejniczak będzie powiadamiany. JeŜeli chodzi o odbiór drogi, to obowiązuje okres gwarancji i usterki zostaną usunięte. Powinny być wykonane zjazdy asfaltowe ale to wszystko podroŝyłoby koszty budowy dróg. Odnośnie remontu drogi wojewódzkiej, Wójt Gminy poinformował, Ŝe jest moŝliwość wykonania chodnika przy drodze na odcinku Królików Grodziec - Janów i gmina nawet się przychyli do dofinansowania tej inwestycji. Uwag do odpowiedzi na interpelacje i zapytania, nie zgłoszono. Sprawy bieŝące. P U N K T 18 Radny Izydor Kaczmarek prosił o wystąpienie z wnioskiem do Zarządu Dróg Powiatowych w sprawie: umieszczenia drogowskazu dojazd do Królikowa na skrzyŝowaniu dróg Biała Królików, znaku drogowego przy drodze powiatowej Biała Królików droga z pierwszeństwem przejazdu, oznakowania przejścia dla pieszych przy Szkole Podstawowej w Królikowie, naprawę dziur w nawierzchni asfaltowej na drodze powiatowej od Biskupic do Grodźca. Radny Marian Wysocki przekazał wnioski z posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Samorządu, BudŜetu i Porządku Publicznego: o dokonanie przeglądu znaków drogowych i wycięcie gałęzi przy drogach, o ustawienie znaków informacyjnych przy wszystkich szkołach w Gminie. Radny Powiatu Konińskiego Pan Józef Orkowski poinformował, Ŝe Zarząd Dróg Powiatowych w najbliŝszym czasie będzie realizował znakowanie przejść dla pieszych na drogach, wycinkę suchych gałęzi na poboczach i łatanie dziur w nawierzchniach asfaltowych. Radny Tadeusz Torczyński podziękował Radzie Gminy za wsparcie przy podjęciu decyzji o budowie drogi gminnej Królików Biała Kolonia i prosi o dokończenie budowy dalszego odcinka drogi. 14
Pani Marianna Markiewicz Sołtys z Białej podziękowała za wsparcie przy budowie dróg i prosiła, Ŝeby wszystkie sprawy w tym zakresie doprowadzić do końca. Radny Tadeusz Torczyński zapytał, jak wygląda sprawa odwołania odnośnie odrzucenia wniosku o dofinansowanie do budowy gminnej oczyszczalni ścieków? Pan Jan Balcerzak Sołtys z Janowa prosił o umieszczenie tablicy zakaz wyrzucania śmieci na łąkach w Janowie oraz o budowę oświetlenia ulicznego w Janowie. Radny Eugeniusz Latosiński wnioskował o umieszczenie znaku drogowego na drodze gminnej w Wielołęce o ograniczeniu prędkości i zakazie wjazdu samochodów cięŝarowych do 15 ton. Pan Jan Olejniczak Członek Wielkopolskiej Izby Rolniczej zabrał głos odnośnie handlu ulicznego, który jest wyznaczony na targowisku gminnym. Poinformował, Ŝe handlujący skarŝą się, poniewaŝ plac targowy jest oddalony i tam kupujący nie przychodzą. Zaproponował zorganizować targowisko na placu koło kościoła. Prosił o rozwiązanie tego problemu. Wójt Gminy odpowiedział, Ŝe wszystkich Ŝądań handlujących nie moŝna spełnić. Na placu koło kościoła Wójt nie pozwoli handlować bo kościół jest miejscem kultu religijnego a poza tym w pobliŝu jest szkoła. Plac targowy jest ogólnie dostępny dla wszystkich i tam powinien odbywać się handel. Co do pytania Radnego Torczyńskiego w sprawie odwołania od decyzji o odrzuceniu wniosku Wójt Gminy poprosił Pana Gabriela Rybickiego o wyjaśnienie tej sprawy. Pan Gabriel Rybicki poinformował, Ŝe 4 listopada 2008 roku złoŝyliśmy wniosek do Urzędu Marszałkowskiego o dofinansowanie do budowy gminnej oczyszczalni ścieków i ten wniosek otrzymał ocenę pozytywną pod względem formalnym. Po pewnym czasie wniosek ten był oceniany pod względem strategicznym według innych kryteriów. W wyniku tej oceny otrzymaliśmy 20,93 punkty i to stanowi 55% a przechodził wniosek, który otrzymał 60%, nam brakowało 4,8 punktu i otrzymaliśmy pismo, Ŝe wniosek odrzucono poniewaŝ nie spełnił wymaganych kryteriów. 12 czerwca 2009 roku złoŝyliśmy protest. Wojewoda nie uznał naszego odwołania i podtrzymał stanowisko Komisji oceniającej wniosek. 7 lipca 2009 roku wysłaliśmy odwołanie od decyzji Wojewody do Ministra Rozwoju Regionalnego i otrzymaliśmy pismo, Ŝe Minister podtrzymuje stanowisko Wojewody. Okazało się, Ŝe mamy za mało ludności na 1 kilometr i koszt produkcji ścieków wychodzi bardzo drogo. Radna Maria Piniecka proponowała udać się z tym do programu telewizyjnego Pani redaktor Jaworowicz. Wiceprzewodniczący Rady Radny Leon Matusiak przytoczył wypowiedź Premiera Donalda Tuska, który mówił, Ŝe najuboŝsze regiony będą dofinansowywane do budowy oczyszczalni ścieków. Radna Maria Piniecka powiedziała, Ŝe to są pisma a czy Wójt był w tej sprawie u Wojewody i argumentował? 15
Wójt Gminy odpowiedział, Ŝe czynił zabiegi ale Komisja ocenia według określonych kryteriów i Komisja decyduje. Wójt podwaŝał zasady kryteriów oceny, które zmieniono w trakcie ogłoszenia naboru wniosków. Do wniosku wymagane było opracowanie aglomeracji produkcji ścieków a i tak okazało się, Ŝe się nie zakwalifikowaliśmy. Wójt ma nadzieję, Ŝe zostaną uruchomione inne środki, Ŝeby chociaŝ wybudować samą oczyszczalnię ścieków. Wybudowanie oczyszczalni z własnych środków to koszt około 5 milionów złotych, co spowodowałoby zablokowanie innych inwestycji. JeŜeli zadłuŝenie gminy doszłoby do 60% to nie moglibyśmy starać się o inne dotacje. Radna Maria Piniecka zapytała, czy do oczyszczalni ścieków w Rychwale będą przyjmować ścieki z terenu naszej gminy? Wójt Gminy odpowiedział, Ŝe Rychwał posiada oczyszczalnię biologiczną i nie zawsze chcą przyjmować ścieki ale moŝna wywozić do Gizałek i do Chocza. JeŜeli Rada Gminy podejmie decyzję, Ŝe nie budujemy nic więcej, to moŝemy budować oczyszczalnię ścieków z własnych środków. Wiceprzewodniczący Rady Gminy Radny Leon Matusiak zapytał, kto powołuje Komisję i kto ustala kryteria oceny wniosków? Pan Gabriel Rybicki odpowiedział, Ŝe Komisję powołuje Wojewoda. Wójt Gminy poinformował, Ŝe do 2015 roku w kaŝdej gminie musi być oczyszczalnia ścieków i ma nadzieję, Ŝe dla takich gmin jak nasza zostaną uruchomione inne środki finansowe. Wiceprzewodniczący Rady Radny Leon Matusiak proponował wystosować pismo do posłów, których wybraliśmy i zaprosić ich na Sesję Rady Gminy w celu przedstawienia problemu. Radny Tadeusz Torczyński zgłosił, Ŝe wieś Królików wyraziła zgodę na przystąpienie do Programu Odnowy Wsi. Wójt Gminy powiedział, Ŝe w przyszłym roku złoŝymy ten wniosek bo w tym roku juŝ nie ma naboru. KaŜda wieś moŝe przystąpić do Programu Odnowy Wsi. Pan Izydor Kaczmarek zgłosił, Ŝe przy odbiorze drogi Królików Biała Kolonia były zarzuty, Ŝe świerki rosnące przy szkole w Królikowie, zasłaniają widoczność drogi od Królikowa do Łagiewnik. Innych spraw nie zgłoszono. 16
P U N K T 19 Zamknięcie XXVI Sesji Rady Gminy Grodziec. Przewodniczący Rady Gminy wobec zrealizowania porządku obrad o godzinie 12:35 dokonał zamknięcia XXVI Sesji Rady Gminy Grodziec i podziękował za udział w obradach. Przewodniczący Rady Gminy Grodziec Protokółowała Zbigniew Latański Maria Pięciak 17