BRM.0012.3.7.2019 Protokół Nr 8/2019 z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Rekreacji i Opieki Społecznej Rady Miasta Racibórz odbytego w dniu 21 sierpnia 2019 roku, o godz. 15.30 w Sali Kolumnowej Urzędu Miasta Racibórz. Komisję i uczestników posiedzenia przywitała Przewodnicząca Komisji pani Zuzanna Tomaszewska. Na posiedzeniu obecni byli: Dariusz Polowy Prezydent Miasta Racibórz, Beata Koszowska- Gralak Skarbnik Miasta, Krzysztof Żychski Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu, Katarzyna Komor podinspektor Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu oraz radni obecni na posiedzeniu - zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 1. Otwarcie Komisji i sprawdzenie kworum. Ad. 2. Ustalenie porządku obrad. Przewodnicząca Komisji na podstawie listy obecności stwierdziła wymagane kworum, pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Następnie przedstawiła proponowany porządek obrad Komisji oraz poinformowała o wystąpieniu w pierwszej kolejności przedstawiciela rodziców uczniów z Szkoły Podstawowej nr 15. Radni nie wnieśli do niego uwag i w głosowaniu w obecności 10 członków 10 głosami za porządek został przyjęty przez Komisję w brzmieniu jak niżej. Porządek posiedzenia: 1. Otwarcie Komisji i sprawdzenie kworum. 2. Ustalenie porządku obrad. 3. Spotkanie z przedstawicielem firmy WAAM. 4. Sprawozdanie z realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2018/2019. 5. Opiniowanie projektów uchwał przygotowanych na najbliższą sesję Rady Miasta Racibórz merytorycznie związanych z komisją. 6. Sprawy bieżące i wolne wnioski. 7. Zakończenie posiedzenia. ustalenia porządku obrad. Stanisław Borowik, Marcin Fica, Justyna Henek-Wypior, Krystyna Klimaszewska, Zygmunt Kobylak, Michał Kuliga, Magdalena Kusy, Paweł Rycka, Zuzanna Tomaszewska, Anna 1
Dawid Łomnicki, Ludmiła Nowacka Wprowadzenia dokonała Przewodnicząca Komisji p. Zuzanna Tomaszewska informując, że po telefonicznym zgłoszeniu problemu przez rodziców Szkoły Podstawowej nr 15 zaproponowała zorganizowanie jak najszybciej spotkania z rodzicami i odbędzie się ono jutro w czwartek o godz. 12 z Prezydentem Miasta oraz Naczelnikiem Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu. P. Patrycja Sergiel jako przedstawiciel rodziców uczniów klasy 3c Szkoły Podstawowej nr 15 przedstawiła problem likwidacji tej klasy od 1 września 2019r. oraz zaznaczyła, że karygodne jest,że rodzice zostali o tym poinformowani przez wychowawczynię SMS-em na dziesięć dni przed początkiem roku szkolnego a nasze dzieci losowo zostały przydzielone do pozostałych klas bez konsultacji z rodzicami. Podkreśliła również jak została potraktowana wychowawczyni klasy, jako nauczyciel z wieloletnim doświadczeniem zostaje przesunięta do świetlicy i będzie uzupełniała etat. Prezydent Miasta p. Dariusz Polowy przypomniał o umówionym spotkaniu na dzień jutrzejszy oraz przekazał, że ani Rada Miasta ani komisja nie jest władna do podejmowania decyzji o ilości oddziałów w szkołach tylko Prezydent. Na ten moment to jest wszystko, co mam do powiedzenia. Naczelnik EKiS p. Krzysztof Żychski przekazał, że decyzja o obniżeniu oddziałów w roczniku trzecim w SP nr 15 została omawiana z Dyrektorem co najmniej dwa tygodnie temu i została podjęta w związku ze zmniejszeniem liczby dzieci w tym roczniku. Do końca nie było wiadomo jednak w ostatnich dniach liczba dzieci się zmniejszyła o 5 osób dlatego taka decyzja została podjęta. Przekazanie informacji oraz podział klasy na pozostałe oddziały są kompetencją dyrektora szkoły i do niego powinni się zwrócić rodzice w tej sprawie. Paweł Rycka stwierdził natomiast, że nie zgadza się z opinią prezydenta gdyż jest to Komisja Oświaty, która powinna podejmować takie tematy oraz zapytał dlaczego została podjęta taka decyzja na 2 tygodnie przed rozpoczęciem roku i czy nie można było tego zaplanować wcześniej na co Naczelnik EKiS odpowiedział, że decyzji nie można było podjąć wcześniej gdyż w arkuszach w maju dzieci w oddziałach było ponad sto na dzień dzisiejszy jest 98 i osoby wypisały się w ostatnich dwóch tygodniach. W razie potrzeby przedstawi zestawienie datowe kiedy się zmniejszyła liczba dzieci. Radna Ludmiła Nowacka zapytała jaka jest idea tego działania i jakie są oszczędności bo w momencie przesunięcia nauczyciela nie mamy z tego tytułu oszczędności na co p. Krzysztof Żychski odpowiedział, że dodatkowo nie zatrudniamy osób, które ewentualnie byśmy musieli zatrudnić w świetlicy a jedynie przesuwamy więc oszczędności jednak wynikają z tego ruchu. Przewodnicząca Komisji p. Zuzanna Tomaszewska zaznaczyła, że nie jest to jedyny odział likwidowany w Raciborzu a w innych szkołach także ma to miejsce. Prezydent Miasta p. Dariusz Polowy przekazał, że nie oszczędzamy na dzieciach a jedynie na etacie nauczyciela. 2
Radny Michał Kuliga przekazał, że jest to kuriozalna sytuacja, że tydzień przed początkiem roku szkolnego rodzice dowiadują się, że ich dzieci będą chodziły do innego oddziału. Razem z Pawłem Rycką dopytywaliśmy w interpelacjach i na komisjach jak będą wyglądały oddziały w nowym roku, a pani przewodnicząca zbywała ten temat. To jest niedopuszczalne i powinniśmy dyskutować na Komisji Oświaty na tak ważne tematy. Przewodnicząca Komisji p. Zuzanna Tomaszewska zwróciła się do radnego Michała Kuligi, że to nie jest prawdą, że odwlekam temat oświaty gdyż od kilku miesięcy wydział przygotowuje nam materiały i prezentacje. Informacja o likwidacji oddziałów również jest dostępna w prezentacji, którą Państwo radni macie. Dodam jedynie, że SP nr 15 nie jest jedyną szkołą, w której likwidowany jest oddział. Podobna sytuacja ma miejsce jeszcze w SP nr 13. Radny Stanisław Borowik przekazał, że jakieś standardy zostały naruszone, że rodzice informowani są SMS-em i podkreślił aspekt emocjonalny i psychologiczny dla tych dzieci w związku z likwidacja ich klasy. Radna Krystyna Klimaszewska podzieliła zdanie radnego Borowika i podkreśliła aspekt psychologiczny. Jesteśmy komisją branżową i powinniśmy o takich sytuacjach wiedzieć dużo wcześniej, a nie na kilka dni przed początkiem roku szkolnego i jest to niepokojący sygnał, że coś się dzieje bez nas. Przewodnicząca Rady Rodziców SP nr 15 p. Jakubowska zabrała głos w związku z decyzją Pana Prezydenta, że dzieci z klas pływackich będą dowożone do H₂Ostróg a nie jak do tej pory na basen przy ulicy Słowackiego i zadała konkretne pytanie jakie wynikną z tego oszczędności i dlaczego taka decyzja została podjęta. Naczelnik p. Krzysztof Żychski odpowiedział, że umowa z PWSZ na korzystanie z basenu kończy się z końcem sierpnia i postanowiono wykorzystać miejskie zasoby jakim jest H₂Ostróg. Basen miejski jest lepiej wyposażony i spełnia większe normy niż basen w PWSZ a także wynegocjowano z dyrektorem Królem, że dzieci z klas pływackich będą miały zapewniony priorytetowy dostęp do szatni. Dokładne wyliczenia co do oszczędności zostaną przekazane jutro na spotkaniu. Przewodnicząca Komisji p. Zuzanna Tomaszewska podkreśliła, że w czwartek na godzinę 12 zostało zaplanowane spotkanie z Prezydentem Dariuszem Polowym oraz Naczelnikiem Krzysztofem Żychski. Jeśli zostaną podjęte jakieś decyzję z pewnością nas o tym poinformują i ogłosiła dziesięciominutową przerwę w obradach komisji. Ad. 3. Spotkanie z przedstawicielem firmy WAAM. Wprowadzenia dokonała Przewodnicząca Komisji p. Zuzanna Tomaszewska. Prezentację multimedialną przedstawił p. Artur Czachor z firmy WAAM sp. z o.o. Radna Krystyna Klimaszewska przekazała, że jest to bardzo dobry pomysł i składała w tej sprawie interpelację gdzie oprócz odpowiedzi Prezydenta był również duży odzew w mediach społecznościowych oraz, że liczy na zakup kliku takich urządzeń w mieście. 3
Radna Magdalena Kusy zapytała o dalsze finansowanie oraz utrzymanie tego urządzenia przez gminę oraz przekazała, że postawienie tego urządzenia widziałaby w centrum a nie w szkołach gdyż uczniowie gromadzą surowce wtórne zbierając punkty i otrzymują nagrody min. z urzędu miasta. Wyjaśnień i odpowiedzi udzielił p. Artur Czachor. Radny Michał Kuliga zapytał o opróżnianie urządzeń oraz jaka jest ich pojemność a także o przekazywanie kaucji na instytucje z Raciborza na co wyjaśnień o rodzajach urządzeń i ich pojemności oraz funkcjach przedstawił p. Artur Czachor. P. Ireneusz Burek zapytał o modyfikowanie aplikacji w butelkomacie oraz czy korzystający będzie miał własny kod użytkownika co potwierdził i wyjaśnień udzielił p. Artur Czachor. Radny Marcin Fica zapytał o koszty i pojemność urządzeń gdyż nie może być wrzucana zgnieciona butelka na co wyjaśnień udzielił p. Artur Czachor. Radny Stanisław Borowik przekazał, że takie rozwiązanie nic nie wniesie oraz nie sprawdzi się ono w Raciborzu a także poprosił o wskazanie w jakich miastach już są takie urządzenia na co p. Czachor odpowiedział: Warszawa, Marklowice, Sosnowiec i Kraków. Ad. 4. Sprawozdanie z realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2018/2019. Prezentację multimedialną przedstawił p. Krzysztof Żychski Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu. Radna Ludmiła Nowacka przekazała, że przedstawiona prezentacja jest przygotowana merytorycznie i precyzyjnie i należą się podziękowania przygotowującym jednak warto się zastanowić czy nie ująć w tym sprawozdaniu zagrożeń, które mogą się wydarzyć w perspektywie. Ad. 5. Opiniowanie projektów uchwał przygotowanych na najbliższą sesję Rady Miasta Racibórz merytorycznie związanych z komisją. Omówienia zmian budżetu miasta na 2019 rok dokonała p. Beata Koszowska-Gralak Skarbnik Miasta. 1) Uchwała w sprawie zmiany budżetu miasta na 2019 rok. zaopiniowania uchwały w sprawie zmiany budżetu miasta na 2019 rok. ZA: 9, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 3 ZA (9) Marcin Fica, Justyna Henek-Wypior, Zygmunt Kobylak, Michał Kuliga, Magdalena Kusy, Ludmiła Nowacka, Paweł Rycka, Zuzanna Tomaszewska, Anna NIEOBECNI (3) Stanisław Borowik, Krystyna Klimaszewska, Dawid Łomnicki 4
2) Uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Raciborskiemu (WTZ). zaopiniowania uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Raciborskiemu (WTZ). 3) Uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Raciborskiemu (szkolne rozgrywki). zaopiniowania uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Raciborskiemu (szkolne rozgrywki). 4) Uchwała w sprawie przydzielenia dotacji na sfinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. zaopiniowania uchwały w sprawie przydzielenia dotacji na sfinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. 5
5) Uchwała w sprawie nadania Statutu Ośrodkowi Sportu i Rekreacji w Raciborzu. zaopiniowania uchwały w sprawie nadania Statutu Ośrodkowi Sportu i Rekreacji w Raciborzu. 6) Uchwała w sprawie zmiany Uchwały Nr XXVI/373/2013 Rady Miasta Racibórz z dnia 27 lutego 2013 r. w sprawie nadania Statutu Miejskiej i Powiatowej Bibliotece Publicznej im. Ryszarda Kincla w Raciborzu. zaopiniowania uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XXVI/373/2013 Rady Miasta Racibórz z dnia 27 lutego 2013 r. w sprawie nadania Statutu Miejskiej i Powiatowej Bibliotece Publicznej im. Ryszarda Kincla w Raciborzu.. 7) Uchwała w sprawie ustalenia regulaminu określającego rodzaje świadczeń przyznawanych nauczycielom w ramach pomocy zdrowotnej oraz warunki i sposób ich przyznawania. zaopiniowania uchwały w sprawie ustalenia regulaminu określającego rodzaje świadczeń przyznawanych nauczycielom w ramach pomocy zdrowotnej oraz warunki i sposób ich przyznawania. 6
8) Uchwała w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Miasto Racibórz oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych od dnia 1 września 2019 roku. Radna Ludmiła Nowacka zapytała co się zmieniło w obwodach na co p. Krzysztof Żychski Naczelnik EKiS odpowiedział, że przepisy prawa nakazywały aktualizację jednak obwody się nie zmieniły. Radny Marcin Fica zapytał czy została podjęta decyzja, w którym budynku będą prowadzone zajęcia w Szkole Podstawowej nr 4 na co p. Krzysztof Żychski odpowiedział, że Szkoła Podstawowa nr 4 będzie funkcjonowała w dwóch budynkach jednak zajęcia edukacyjne od 1 września będą odbywać się przy ulicy Kasprowicza natomiast dyrektor szkoły będzie wynajmować sale do celów edukacyjnych. Radny Marcin Fica zapytał o przeniesienie ZOPO do budynku na Wojska Polskiego na co wyjaśnił Prezydent Miasta p. Dariusz Polowy iż jest to formalnie nie możliwe gdyż jest to jeszcze budynek szkoły. zaopiniowania uchwały w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Miasto Racibórz oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych od dnia 1 września 2019 roku. 9) Uchwała w sprawie zasięgnięcia od Komendanta Wojewódzkiego Policji informacji o kandydatach na ławników. zaopiniowania uchwały w sprawie zasięgnięcia od Komendanta Wojewódzkiego Policji informacji o kandydatach na ławników. 7
Ad. 4. Sprawy bieżące i wolne wnioski. Przewodnicząca Komisji p. Zuzanna Tomaszewska poinformowała, że rozmawiała z Panią Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w Raciborzu i wizyta w budynku po byłej Komendzie Policji będzie możliwa dopiero z końcem roku oraz przekazała, że elektronicznie zostaną radnym wysłane materiały dotyczące memorandum o współpracy pomiędzy organizacjami gospodarczymi i samorządami Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego oraz Kraju Morawsko-Śląskiego. Radny Michał Kuliga zgłosił zapytanie mieszkańców czy park do streetworkoutu pozostanie dostępny w miesiącach kiedy basen Obora będzie nieczynny na co Prezydent odpowiedział, że nie wie i musi zapytać pana dyrektora. Radny przekazał również swoje wrażenia po obradach dzisiejszej komisji, że ważniejsze od spraw, z którymi przyszli mieszkańcy były butelki. Przewodnicząca Komisji p. Zuzanna Tomaszewska podkreśliła, że mieszkańcy dostali głos jako pierwsi i otrzymali godzinę aby się wypowiedzieć natomiast Pan z firmy z Rybnika był umówiony ponad miesiąc wcześniej. Temat butelkomatu jest warty poruszenia a to mieszkańcy kontaktowali się ze mną i na ich prośbę temat ten został poruszony. Nie zostawiajmy negatywnego oddźwięku. Radna Magdalena Kusy odniosła się do obrad dzisiejszej komisji i przekazała, że cieszy się, że mieszkańcy zostali dopuszczeni do głosu. Była bardzo szybka reakcja bo już jutro jest spotkanie rodziców z Prezydentem. Nie widzę tutaj jednocześnie żadnego zaniechania ze strony komisji. P. Kusy zaapelowała do radnych aby nie eskalować konfliktu tylko szukać dialogu a wypowiedzi niektórych radnych doprowadzały do podnoszenia napięcia. Możemy tutaj brylować, krzyczeć, ale nie o to chodzi. Prosiłabym o zachowanie spokoju i uszanowania dobra tych rodziców i dzieci. Radny Paweł Rycka przekazał, że nikt nie chce eskalować tego problemu. Jako ojciec nie chciałbym się dowiedzieć parę tygodni przed początkiem roku szkolnego, że klasa mojego dziecka zostanie rozwiązana. Sposób informowania o tej sprawie jest nie do przyjęcia. Można było z tymi rodzicami rozmawiać w czerwcu, szczególnie, że rodzice wiedzieli, że prędzej czy później ich pociechy będą musiały się rozstać z kolegami a także poruszył problem basenu w klasach pływackich. Ad. 5. Zakończenie posiedzenia. Na tym o godzinie 18.18 posiedzenie zakończono. Protokół zawiera 8 stron. Załączniki: (1) Lista obecności Protokołowała: Magdalena Gliwa Podinspektor w Biurze Rady Miasta Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Opieki Społecznej Rady Miasta Racibórz ZUZANNA TOMASZEWSKA 8