PPiZP.271.8.2019.MK1 Sędziszów Małopolski, dnia 7 maja 2019 roku Szanowni Wykonawcy! WYJAŚNIENIE TREŚCI I MODYFIKACJA SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Dotyczy postępowania pn.: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstałych i zebranych na wszystkich nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych w granicach administracyjnych gminy Sędziszów Małopolski. Zamawiający, Gmina Sędziszów Małopolski, korzystając z art. 38 ust. 1, ust. 2 i ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018r. poz. 1986) udziela wyjaśnień i modyfikuje treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zwanej dalej SIWZ w kontekście pytań jakie wpłynęły od Wykonawcy w przedmiotowym postępowaniu. Poniżej pytania Wykonawcy i odpowiedzi Zamawiającego: 1) SIWZ VI.2 a) zamawiający określił w Warunkach udziału postępowania oraz podstawy wykluczenia konieczność podpisania umowy z Regionalną Instalacją do Przetwarzania odpadów komunalnych dla Regionu Zachodniego na przyjmowanie odpadów zielonych jest to odpad o kodzie 20 02 01 jednakże nie został uwzględniony w rodzajach odpadów (OPZ Tabela I.1) stanowiących przedmiot zamówienia. Skąd wynika konieczność podpisania umowy? Odp. Umowa o której mowa w Rozdziale VI ust. 2 pkt. 1) ppkt. C) dotyczy wyłącznie odbieranych przez Wykonawcę odpadów kuchennych ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji o kodzie 20 01 08. Zamawiający modyfikuje zapis Rozdziału VI ust. 2 w sposób opisany w odpowiedzi do pytania nr 6. 2) OPZ I.9.3) Zamawiający określił, że Wykonawca jest zobowiązany do utrzymania w czystości terenu wokół kontenerów ustawionych w zabudowie wielorodzinnej ( ) a jednocześnie wskazał, że symbole CPV dotyczące wyłącznie odbioru i zagospodarowania odpadów, co jest zgodne z nazwą postępowania. Czy zatem cytowany zwrot dotyczy jedynie sytuacji, gdy zanieczyszczenie powstanie z wyłącznej winy Wykonawcy? Odp. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca utrzymywał czystość wokół kontenerów ustawionych w zabudowie wielorodzinnej w każdym przypadku, nie tylko gdy zanieczyszczenie powstanie z wyłącznej winy Wykonawcy.
3) OPZ I.10. Prosimy o doprecyzowanie, w jaki sposób zostanie ustalone spełnienie obowiązku osiągnięcia poziomów recyklingu. Biorąc pod uwagę, że okres trwania postępowania wynosi pół roku, zasadnym jest uznawanie, że masa odpadów przekazanych do recyklingu powinna być rozliczona proporcjonalnie do okresu trwania umowy. Odp. Masa odpadów przekazanych do recyklingu będzie rozliczona proporcjonalnie do okresu trwania umowy. 4) OPZ Tab. I.1. Zamawiający wskazał kod 15 01 06 dla zmieszanych odpadów opakowaniowych, jednak w przypadku powstania zmieszanych odpadów stanowiących surowce wtórne inni niż opakowania (worek żółty 20 01 39, 20 01 40) prawidłowym do zastosowania jest również kod 20 01 99. Prosimy o uzupełnienie listy kodów o ten odpad. Odp. Zamawiający w tabeli I.1 określił kody odpadów, które przewiduje do odbioru i zagospodarowania, w przypadku kodu 20 01 99 dotyczy tylko zimnego i suchego popiołu. Zamawiający pozostawia zapisy Tabeli I.1 bez zmian. 5) OPZ Tab. I.1. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów, prawidłowa zbiórka selektywna odpadów jest prowadzona m.in. w przypadku zbierania odpadów biodegradowalnych w miejscu ich wytworzenia. Do takich odpadów zalicza się m.in. kody 20 02 01 oraz 20 01 08. Zamawiający wskazał jedynie kod 20 01 08. Prosimy zatem o wyjaśnienie w ramach obowiązujących przepisów, w jaki sposób mają zostać zagospodarowane odpady o kodzie 20 02 01 i czy są przedmiotem niniejszego postępowania. Odp. Odpady o kodzie 20 02 01 będę odbierane wyłącznie w Gminnym Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych 6) SIWZ, UMOWA 3. Ust. 1. Zamawiający stawia wymóg posiadania zezwolenia na transport odpadów, które zostało zastąpione wpisem do BDO. Prosimy o skorygowanie zapisów. Odp. Zamawiający, zgodnie z Ustawą z dnia 14 grudnia 2012 o odpadach (Dz.U.2019.701 t.j. z dnia 2019.04.16) wymagać będzie od Wykonawcy wpisu do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami, zwaną dalej "BDO". W związku z powyższym oraz w nawiązaniu do wyjaśnień udzielonych do pytania nr 1 Zamawiający modyfikuje zapisy: a) Rozdziału VI ust. 2 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Na podstawie art. 22 ust 1b Zamawiający określa poniżej warunki udziału w postępowaniu dotyczące: 1) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia do wykonywania działalności, na podstawie: z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.2018.1454 t.j.), prowadzonego przez Burmistrza Sędziszowa Małopolskiego, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia,
b) zezwolenia na transport odpadów, o którym mowa w art. 28 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r., nr 185, poz. 1243) lub zezwolenia na odzysk i unieszkodliwianie odpadów, o którym mowa w art. 26 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. bądź zezwolenia na zbieranie odpadów, o którym mowa w art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U.2018.21 t.j) - w zakresie objętym przedmiotem zamówienia, przyjmowanie odebranych od właścicieli nieruchomości odpadów zielonych oraz pozostałości Na podstawie art. 22 ust 1b Zamawiający określa poniżej warunki udziału w postępowaniu dotyczące: 1) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia do wykonywania działalności, na podstawie: z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.2018.1454 t.j.), prowadzonego przez Burmistrza Sędziszowa Małopolskiego, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia, b) wpisu do rejestru BDO dokonywanego na podstawie ustawy z 14 grudnia 2012 o odpadach (Dz.U.2019.701 t.j. z dnia 2019.04.16) przyjmowanie odebranych od właścicieli nieruchomości odpadów zielonych lub odpadów kuchennych ulegających biodegradacji oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych. b) Rozdziału VII D/ ust. 1 pkt. 1) Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia 1. Wykaz oświadczeń i dokumentów o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1) Pzp, które Wykonawca składa na wezwanie Zamawiającego na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu (dotyczy Wykonawcy którego oferta została najwyżej oceniona): 1) Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Zamawiający wymaga następujących dokumentów w odniesieniu do tego warunku: z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, prowadzonego przez b) zezwolenia na transport odpadów, o którym mowa w art. 28 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r., nr 185, poz. 1243) lub zezwolenia na odzysk i unieszkodliwianie odpadów, o którym mowa w art. 26 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. bądź zezwolenia na zbieranie odpadów o którym mowa w art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U.2018.21 t.j) - w zakresie objętym przedmiotem zamówienia,
przyjmowanie odebranych od właścicieli nieruchomości odpadów zielonych oraz pozostałości 1. Wykaz oświadczeń i dokumentów o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1) Pzp, które Wykonawca składa na wezwanie Zamawiającego na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu (dotyczy Wykonawcy którego oferta została najwyżej oceniona): 1) Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Zamawiający wymaga następujących dokumentów w odniesieniu do tego warunku: z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, prowadzonego przez b) wpisu do rejestru BDO dokonywanego na podstawie ustawy z 14 grudnia 2012 o odpadach (Dz.U.2019.701 t.j. z dnia 2019.04.16) przyjmowanie odebranych od właścicieli nieruchomości odpadów zielonych lub odpadów kuchennych ulegających biodegradacji oraz pozostałości c) 3 ust. 1 Wzoru umowy stanowiącego Załącznik nr 6 do SIWZ 1. Wykonawca oświadcza, że posiada niezbędne uprawnienia do realizacji przedmiotu umowy w szczególności legitymuje się: a) aktualnym wpisem do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9 b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, prowadzonym przez b) zezwoleniem na transport odpadów, o którym mowa w art. 28 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r., nr 185, poz. 1243) lub zezwoleniem na odzysk i unieszkodliwianie odpadów, o którym mowa w art. 26 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. bądź zezwoleniem na zbieranie odpadów o którym mowa w art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. 2018. 21) - w zakresie objętym przedmiotem zamówienia, c) zawartą umową z na przyjmowanie odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, d) zawartą umową z na przyjmowanie odpadów zielonych oraz pozostałości 1. Wykonawca oświadcza, że posiada niezbędne uprawnienia do realizacji przedmiotu umowy w szczególności legitymuje się: a) aktualnym wpisem do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9 b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, prowadzonym przez
b) wpisu do rejestru BDO dokonywanego na podstawie ustawy z 14 grudnia 2012 o odpadach (Dz.U.2019.701 t.j. z dnia 2019.04.16) c) zawartą umową z na przyjmowanie odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, d) zawartą umową z na przyjmowanie odpadów zielonych lub odpadów kuchennych ulegających biodegradacji oraz pozostałości 7) UMOWA 6. Ust. 4. Pkt. 2) Dla określenie współczynnika Um pmts konieczne jest wskazanie liczny mieszkańców dla terenów miejskich i wiejskich na potrzeby rozliczenie spełnienia warunków poziomu recyklingu, gdyż gmina ta ma charakter miejsko-wiejski. Ponieważ Zamawiający określił w pkt 1) wartość współczynnika Lm, prosimy o analogiczne określenie liczby mieszkańców. Odp. Liczba mieszkańców na dzień 31 grudnia 2018 r. z terenu Gminy Sędziszów Małopolski wynosiła: - na obszarze wiejskim: 16 281 osób - na obszarze miejskim: 7 454 osób Ponadto Zamawiający przedłuża termin składania ofert w przedmiotowym postępowaniu do dnia 20.05.2019 r. do godz. 11:15. W konsekwencji zmiany terminu składania ofert, Zamawiający korzystając z art. 38 ust. 4 ustawy Pzp, modyfikuje treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w pkt. 1 i 3 Rozdziału XII Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. 1. Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami należy złożyć za pośrednictwem platformazakupowa.pl (zgodnie z rozdziałem IX SIWZ) do dnia 17.05.2019 r. do godziny 11:15. 3. Otwarcie ofert nastąpi w 17.05.2019 r. o godzinie 11:20 w siedzibie Zamawiającego, tj. w Urzędzie Miejskim w Sędziszowie Małopolskim przy ulicy Rynek 1, pokój nr 10 poprzez odszyfrowanie ofert na platformazakupowa.pl. 1. Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami należy złożyć za pośrednictwem platformazakupowa.pl (zgodnie z rozdziałem IX SIWZ) do dnia 20.05.2019 r. do godziny 11:15. 2. Otwarcie ofert nastąpi w 20.05.2019 r. o godzinie 11:20 w siedzibie Zamawiającego, tj. w Urzędzie Miejskim w Sędziszowie Małopolskim przy ulicy Rynek 1, pokój nr 10 poprzez odszyfrowanie ofert na platformazakupowa.pl. Powyższe zmiany należy traktować jako integralną część SIWZ na etapie przygotowania oferty. Z poważaniem Sporządziła: Kubacka Monika mgr Piotr Kapusta ZASTĘPCA BURMISTRZA