Załącznik do Zarządzenia nr 120/2015 Rektora Uniwersytetu Przyrodniczego w Poznaniu z dnia 30 grudnia 2015 roku Regulamin organizowania imprez na Uniwersytecie Przyrodniczym w Poznaniu 1 Słownik pojęć UŜyte w niniejszym regulaminie terminy otrzymują następujące znaczenie: 1) Ustawa oznacza ustawę z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2139); 2) Rozporządzenie oznacza Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1422); 3) impreza masowa oznacza imprezę artystyczno-rozrywkową lub sportową spełniającą kryteria Ustawy; 4) impreza oznacza przedsięwzięcie, w którym uczestniczy więcej niŝ 50 osób, w szczególności o charakterze artystycznym, rozrywkowym, sportowym, naukowym, społecznym lub integracyjnym, w tym imprezę masową z zastrzeŝeniem pkt. 3; 5) władze samorządowe oznacza organ wydający zezwolenie na organizację imprezy masowej; 6) dokument wstępu oznacza dokument uprawniający do uczestnictwa w imprezie; 7) dojście ewakuacyjne oznacza drogę ewakuacyjną, której definicję zawarto w 256 ust. 1 Rozporządzenia; 8) Uniwersytet oznacza Uniwersytet Przyrodniczy w Poznaniu; 9) organizator oznacza Uniwersytet, jednostkę organizacyjną Uniwersytetu, samorząd studencki, samorząd doktorantów bądź inną organizację lub podmiot funkcjonujący w ramach Uniwersytetu. Organizatorem moŝe być równieŝ podmiot zewnętrzny w stosunku do Uniwersytetu; 10) uczestnik oznacza osobę fizyczną uczestniczącą w imprezie, w szczególności w imprezie masowej; 1
11) Regulamin oznacza Regulamin organizowania imprez na Uniwersytecie Przyrodniczym w Poznaniu ; 12) pełnomocnik organizatora oznacza osobę upowaŝnioną przez organizatora na podstawie właściwych pełnomocnictw do reprezentowania organizatora w sprawach dotyczących organizacji imprezy; 13) kierownik do spraw bezpieczeństwa oznacza osobę wyznaczoną przez organizatora imprezy masowej, reprezentującą go w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa uczestnikom imprezy masowej, zgodnie z przepisami Ustawy. 2 Postanowienie wstępne 1. Regulamin określa zasady przeprowadzania imprez, w szczególności imprez masowych organizowanych: 1) na terenie Uniwersytetu, w tym w obiektach naleŝących do Uniwersytetu lub z których Uniwersytet korzysta na podstawie odrębnych aktów prawnych, w przypadku gdy organizatorem jest Uniwersytet, jednostka organizacyjna Uniwersytetu, samorząd studencki, samorząd doktorantów, inna organizacja lub podmiot funkcjonujący w ramach Uniwersytetu lub podmiot zewnętrzny w stosunku do Uniwersytetu, 2) poza terenem Uniwersytetu, w przypadku gdy: a) organizatorem jest Uniwersytet, jednostka organizacyjna Uniwersytetu, samorząd studencki, samorząd doktorantów lub inna organizacja lub podmiot funkcjonujący w ramach Uniwersytetu albo b) impreza organizowana jest poza terenem Uniwersytetu przez organizatora będącego podmiotem zewnętrznym, dla Uniwersytetu, jednostki organizacyjnej Uniwersytetu, samorządu studenckiego albo samorządu doktorantów Uniwersytetu, innej organizacji lub podmiotu funkcjonującego w ramach Uniwersytetu, w przypadku gdy impreza odbywa się z udziałem studentów Uniwersytetu, doktorantów, pracowników oraz innych osób. 2. Regulamin określa w szczególności: 1) obowiązki organizatora w zakresie organizacji, w tym zgłoszenia imprezy i zapewnienia bezpieczeństwa uczestnikom, 2) zakres odpowiedzialności organizatora, 3) obowiązki uczestników, 4) zasady odpowiedzialności uczestników za zachowanie niezgodne z Regulaminem, 5) warunki cofnięcia zgody na organizację imprezy, 6) akty prawa wewnętrznego niezbędne do wydania zgodnie z Regulaminem, Rozporządzeniem oraz Ustawą. 2
3. Zasady organizowania, prawa i obowiązki organizatora imprezy masowej oraz innych podmiotów wskazanych w Regulaminie szczegółowo określa Ustawa. 4. Zasady określone w ust. 3 dotyczą imprez masowych: 1) organizowanych poza terenem Uniwersytetu przez Uniwersytet, jednostkę organizacyjną Uniwersytetu, samorząd studencki, samorząd doktorantów, inną organizację lub podmiot funkcjonujący w ramach Uniwersytetu, 2) odpłatnych, organizowanych na terenie Uniwersytetu przez podmioty, o których mowa w pkt 1, 3) organizowanych na terenie Uniwersytetu przez podmioty zewnętrzne w stosunku do Uniwersytetu, w szczególności podmioty niezwiązane stałym stosunkiem prawnym z Uniwersytetem. 3 Zgłoszenie imprezy 1. Organizator, w celu przeprowadzenia imprezy z udziałem studentów Uniwersytetu, pracowników lub innych osób, bez względu na przewidywaną liczbę uczestników jest zobowiązany wystąpić w tej sprawie z wnioskiem o opinię Kanclerza, po uprzednim dokonaniu uzgodnień z kierownikiem Działu Gospodarczego i Zaopatrzenia, kierownikiem Inspektoratu BHP i OP, kierownikiem Działu Technicznego oraz kierownikiem Domu Studenckiego w przypadku gdy impreza organizowana jest na terenie tego Domu Studenckiego. Ww. podmioty potwierdzają spełnienie warunków organizacyjnych i technicznych dotyczących moŝliwości realizacji i odbycia imprezy oraz jej rodzaju. 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 powinien zawierać w szczególności: 1) dane organizatora przeprowadzającego imprezę lub imprezę masową, 2) dane pełnomocnika organizatora przeprowadzającego imprezę lub imprezę masową, 3) informację o przewidywanej liczbie uczestników, 4) informacje o miejscu, terminie, godzinach, charakterze imprezy, 5) w przypadku gdy impreza jest odpłatna, informację o odpłatności za wstęp, 6) informację o zasadach postępowania w przypadku powstania poŝaru lub innego miejscowego zagroŝenia w miejscu i w czasie imprezy, w tym instrukcję, o której mowa w 5 ust. 4 Regulaminu. 3. W przypadku imprezy masowej informacje zawarte we wniosku, o których mowa w ust. 2 naleŝy uzupełnić o dane określone w art. 25 ust. 2 i art. 26 ust. 1 Ustawy, w szczególności o: 1) regulamin obiektu (terenu), 2) informacje o planowanych środkach zabezpieczenia imprezy, 3) regulamin imprezy masowej, o którym mowa w 5 ust. 1 Regulaminu, 4) program imprezy masowej, 5) informacje o osobie wyznaczonej na kierownika do spraw bezpieczeństwa, o których mówi art. 26 ust. 1 pkt 5 Ustawy, 3
6) wykaz wykorzystywanych środków i sprzętu niebezpiecznego, w szczególności materiałów łatwopalnych, broni, niebezpiecznych przedmiotów. 4. Na podstawie dokumentów, o których mowa w ust. 1-3 Kanclerz wydaje opinię w sprawie moŝliwości organizacji imprezy. 5. Kanclerz ma prawo występować do organizatora o przekazanie dodatkowych informacji, które uzna za konieczne do wydania opinii, o której mowa w ust. 4. 6. Nie później niŝ w terminie 45 dni przed rozpoczęciem imprezy, na podstawie pozytywnej opinii Kanclerza o której mówi ust. 4 organizator lub pełnomocnik organizatora występuje do Rektora z wnioskiem o udzielenie zgody na przeprowadzenie imprezy. Wniosek powinien spełniać wymogi formalne określone w ust. 2 lub w odniesieniu do imprez masowych w ust. 3. W szczególnie uzasadnionych przypadkach termin ten moŝe za zgodą Kanclerza być skrócony do 35 dni w zakresie imprezy masowej oraz 14 dni w przypadku pozostałych imprez. 7. Organizator imprezy masowej, po uzyskaniu zgody Rektora, o której mowa w ust. 6 występuje na podstawie pełnomocnictwa Rektora z wnioskiem o zezwolenie na przeprowadzenie imprezy do organu władzy samorządowej oraz z wnioskiem o wydanie opinii do odpowiednich słuŝb państwowych w terminie i na zasadach określonych w rozdziale 5 Ustawy, w szczególności zgodnie z art. 25-26 Ustawy. 8. Organizator imprezy masowej jest zobowiązany wydać Kanclerzowi kopię zezwolenia oraz opinii, o których mowa w ust. 7. 4 Obowiązki organizatora 1. Organizator zobowiązany jest do spełnienia wymogów określonych w przepisach prawa, w tym w przepisach prawa budowlanego, w przepisach sanitarnych i przepisach dotyczących ochrony przeciwpoŝarowej, a takŝe w Regulaminie i Rozporządzeniu. W szczególności powinien zapewnić: 1) warunki ewakuacji, spełniające w szczególności kryteria wskazane w ust. 4, w tym drogi umoŝliwiające dojazd pojazdom słuŝb ratowniczych i policji, 2) system ochrony przeciwpoŝarowej, w szczególności spełniający kryteria wskazane w ust. 5. 2. Organizator imprezy masowej oprócz wymogów wskazanych w ust. 1 zobowiązany jest do zapewnienia warunków bezpieczeństwa określonych w Ustawie, w szczególności do: 1) zagwarantowania słuŝby porządkowej i informacyjnej, o których mowa w Rozdziale 4 Ustawy, odpowiednio wyszkolonej i wyposaŝonej, wyróŝniającej się elementami ubioru, 2) zagwarantowania pomocy medycznej oraz zaplecza higieniczno-sanitarnego, 3) zagwarantowania warunków zorganizowania łączności pomiędzy podmiotami biorącymi udział w zabezpieczeniu imprezy masowej, 4
4) wyznaczenia kierownika do spraw bezpieczeństwa, którego definicję zawarto w art. 3 pkt 11 Ustawy. 3. Organizator, przy organizowaniu imprezy i w czasie jej trwania ma obowiązek współpracować z odpowiednimi jednostkami Uniwersytetu, w szczególności z Działem Gospodarczym i Zaopatrzenia, Inspektoratem BHP i OP, Działem Technicznym oraz kierownikiem Domu Studenckiego, w zakresie ich właściwości. 4. W zakresie warunków ewakuacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1 organizator odpowiada za spełnienie wymogów określonych w Rozporządzeniu i innych przepisach powszechnie obowiązujących, w szczególności za zapewnienie: 1) co najmniej dwóch wyjść ewakuacyjnych oddalonych od siebie o nie mniej niŝ 5 m z pomieszczeń, w których przebywać moŝe więcej niŝ 50 osób lub których powierzchnia przekracza 300 m 2, z drzwiami o szerokości dostosowanej do liczby osób mogących jednocześnie przebywać w pomieszczeniu, licząc 0,6 m na 100 osób, lecz nie mniej niŝ 0,9 m na kaŝde drzwi, otwieranych w kierunku zgodnym z kierunkiem ewakuacji, 2) długości dojścia ewakuacyjnego: a. w przypadku 1 dojścia nie większej niŝ 10 m, b. w przypadku co najmniej 2 dojść nie większej niŝ 40 m dla dojścia najkrótszego, 3) droŝności dróg ewakuacyjnych. 5. W zakresie ochrony przeciwpoŝarowej organizator odpowiada w szczególności za: 1) zapewnienie dostępu do urządzeń przeciwpoŝarowych systemów sygnalizacji poŝarowej, stałych urządzeń gaśniczych, telefonów umoŝliwiających łączność z najbliŝszą jednostką Państwowej StraŜy PoŜarnej, gaśnic i innych urządzeń przeciwpoŝarowych, znajdujących się w miejscu odbywania się imprezy, 2) oznakowanie zgodnie z Polskimi Normami dróg ewakuacyjnych, miejsc usytuowania i uruchamiania urządzeń przeciwpoŝarowych, telefonów, wyłączników prądu i kurków głównych instalacji gazowej oraz gaśnic, 3) umieszczenie w miejscach widocznych wykazów telefonów alarmowych oraz instrukcji postępowania na wypadek poŝaru. 6. W pozostałym zakresie organizator odpowiada w szczególności za: 1) montaŝ i usytuowanie tablic informacyjnych, reklam i innych urządzeń oraz dekoracji w sposób niepowodujący zagroŝenia dla bezpieczeństwa uczestników, 2) oznakowanie skrzydeł drzwiowych wykonanych z przezroczystych tafli, zapewniające bezpieczeństwo uczestnikom, 3) montaŝ balustrad lub innych zabezpieczeń schodów zewnętrznych i wewnętrznych słuŝących pokonywaniu wysokości przekraczającej 0,5 m, 4) oznakowanie wszelkich miejsc, w których występuje zmiana poziomu podłogi, 5) właściwą wentylację pomieszczeń, 6) kontrolę natęŝenia hałasu, zagraŝającego zdrowiu uczestników. 5
5 Regulamin imprezy masowej 1. Organizator imprezy masowej opracowuje i udostępnia najpóźniej w terminie 2 dni przed imprezą, osobom zamierzającym uczestniczyć w imprezie regulamin imprezy masowej zawierający warunki uczestnictwa i zasady zachowania się osób na niej obecnych, w szczególności: 1) zasady wstępu, 2) szczegółowe prawa i obowiązki uczestników, 3) zasady organizacyjne i porządkowe. 2. Regulamin imprezy masowej, o którym mowa w ust. 1 podlega akceptacji Kanclerza. 3. Regulamin imprezy, o którym mowa w ust. 1 nie wyłącza postanowień niniejszego Regulaminu. 4. Organizator imprezy masowej przy współudziale właściwych jednostek administracji Uniwersytetu opracowuje instrukcję postępowania w przypadku powstania poŝaru lub innego miejscowego zagroŝenia w miejscu oraz w czasie trwania imprezy masowej. 6 Odpowiedzialność organizatora 1. Organizator ponosi pełną odpowiedzialność za szkody wyrządzone w związku z organizowaną imprezą masową. 2. Zlecenie lub powierzenie innym podmiotom dbałości o bezpieczeństwo na imprezie oraz jej zabezpieczenie nie zwalnia organizatora z odpowiedzialności w zakresie bezpieczeństwa. Organizator zobowiązany jest do bezwzględnego przestrzegania obowiązujących przepisów, w szczególności wskazanych w 2 Regulaminu. 7 Obowiązki uczestnika 1. Uczestnik jest zobowiązany: 1) okazywać kaŝdorazowo na Ŝądanie słuŝb zabezpieczających imprezę dokument wstępu oraz dokument toŝsamości, przy czym przed rozpoczęciem legitymowania uczestnika pracownik słuŝby jest zobowiązany okazać identyfikator oraz podać podstawę legitymowania, 2) zajmować miejsce określone w dokumencie wstępu, o ile takie zostało przydzielone, 3) stosować się do zarządzeń i poleceń pracowników słuŝby informacyjnej i słuŝby porządkowej, a takŝe funkcjonariuszy Policji, Państwowej StraŜy PoŜarnej lub pracowników innych uprawnionych słuŝb oraz słuŝb porządkowych i administracji Uniwersytetu zabezpieczających imprezę, 6
4) udostępniać na Ŝądanie słuŝb zabezpieczających imprezę podręczny bagaŝ w celu kontroli w przypadku podejrzenia, Ŝe uczestnik wnosi lub posiada materiały lub przedmioty, o których mowa w ust. 2 pkt 6 lub 7. 2. Podczas imprezy zabrania się: 1) zaŝywania substancji psychotropowych i środków odurzających, 2) palenia tytoniu poza miejscami do tego przeznaczonymi, 3) sprzedaŝy bez uzyskania pisemnej zgody organizatora i Rektora, 4) naruszania infrastruktury miejsca, w którym odbywa się impreza, 5) zachowań stwarzających zagroŝenie dla bezpieczeństwa lub porządku publicznego, w szczególności zachowań agresywnych, prowokacyjnych lub obraźliwych, 6) wnoszenia na teren imprezy przedmiotów stwarzających potencjalne lub realne zagroŝenie dla Ŝycia i zdrowia uczestników, w tym broni i innych niebezpiecznych przedmiotów, materiałów wybuchowych, wyrobów pirotechnicznych, materiałów poŝarowo niebezpiecznych, z wyjątkiem produktów i materiałów dopuszczonych za pisemną zgodą organizatora, 7) wnoszenia na teren imprezy napojów alkoholowych, środków odurzających i psychotropowych oraz materiałów reklamowych, z wyjątkiem produktów i materiałów dopuszczonych za pisemną zgodą organizatora. 3. W przypadku naruszenia przez uczestnika przepisów Regulaminu lub przepisów powszechnie obowiązujących, w szczególności dotyczących bezpieczeństwa organizator imprezy, kierownik do spraw bezpieczeństwa lub pracownik słuŝby porządkowej, informacyjnej lub innej uprawniony jest do odmowy wstępu na imprezę bądź wezwania uczestnika do opuszczenia terenu imprezy, a w przypadku niezastosowania się do wezwania do usunięcia uczestnika z terenu imprezy bez zachowania prawa do zwrotu naleŝności z tytułu wstępu. 4. Przed rozpoczęciem działań, o których mowa w ust. 3 organizator imprezy lub inne podmioty wskazane w ust. 3 zobowiązane są okazać identyfikator oraz podać podstawę podjętych działań. 8 Cofnięcie zgody na przeprowadzenie imprezy 1. Rektor zastrzega sobie prawo cofnięcia wyraŝonej zgody na przeprowadzenie imprezy w trakcie jej organizowania w przypadku niespełnienia warunków Regulaminu, Ustawy, Rozporządzenia lub z innych waŝnych przyczyn. 2. Rektor wydaje decyzję o przerwaniu imprezy w przypadku stwierdzenia naruszenia warunków bezpieczeństwa określonych w Regulaminie przez organizatora lub uczestników. 7
9 Postanowienia końcowe 1. Schemat organizacyjny dotyczący działań związanych z organizowaniem imprez na Uniwersytecie stanowi załącznik do niniejszego Regulaminu. 2. W sprawach nieuregulowanych postanowieniami Regulaminu stosuje się przepisy Ustawy, Rozporządzenia i aktów wykonawczych do Ustawy. 3. Regulamin wchodzi w Ŝycie w dniu 4 stycznia 2016 roku. 8
Załącznik do Regulaminu organizowania imprez na Uniwersytecie Przyrodniczym w Poznaniu SCHEMAT ORGANIZACYJNY DZIAŁAŃ ZWIĄZANYCH Z ORGANIZOWANIEM IMPREZ NA UNIWERSYTECIE PRZYRODNICZYM W POZNANIU Organizator imprezy: - przygotowuje wniosek, o którym mowa w 3 ust. 2 albo w 3 ust. 2 i 3 Regulaminu - zwany dalej wnioskiem, - przedstawia wniosek do uzgodnienia oraz potwierdzenia spełnienia warunków technicznych i organizacyjnych wymaganych do organizacji imprezy przez: Kierownika Działu Gospodarczego i Zaopatrzenia, Kierownika Inspektoratu BHP i OP, Kierownika Działu Technicznego oraz w przypadku gdy impreza organizowana jest na terenie domu studenckiego - Kierownika tego Domu Studenckiego, - uzgodniony wniosek przedstawia do zaopiniowania Kanclerzowi, a następnie Rektorowi - w terminie nie późniejszym niŝ określony w 3 ust. 6 Regulaminu. Kierownik Działu Gospodarczego i Zaopatrzenia, Kierownik Inspektoratu BHP i OP, Kierownik Działu Technicznego oraz w przypadku gdy impreza organizowana jest na terenie domu studenckiego Kierownik Domu Studenckiego: - dokonują uzgodnień treści wniosku - potwierdzają w zakresie zadań kierowanej jednostki spełnienie warunków organizacyjnych i technicznych dotyczących moŝliwości realizacji i odbycia imprezy. Kanclerz: - na podstawie wniosku przedstawia opinię o moŝliwości odbycia imprezy Rektor: - na podstawie wniosku, potwierdzonego przez podmioty, o których mowa w 3 ust. 1 Regulaminu i opinii Kanclerza wydaje zgodę na przeprowadzenie imprezy. - wykonuje inne uprawnienia określone w Regulaminie. Organizator imprezy masowej: - składa wniosek i dokonuje pozostałych czynności określonych w Rozdziale 5 Ustawy oraz w Regulaminie. - przedstawia kopię uzyskanego zezwolenia i innych dokumentów Kanclerzowi. - przedstawia Regulamin imprezy masowej zgodnie z Regulaminem. - wykonuje dalsze czynności określone w Regulaminie i Ustawie związane z organizacją imprezy masowej. 9