Uchwała Nr XXXII/220/2013 Rady Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim z dnia 29 listopada 2013 r. w sprawie: uchwalenia Programu rozwoju sportu i kultury fizycznej w Powiecie Nowodworskim na lata 2014-2020 Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt. 8 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 595 z późn. zm.) oraz art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 roku o sporcie (tj. Dz. U. z 2010 r., Nr 127, poz. 857 z późn. zm.) uchwala się: 1 Przyjmuję się Program rozwoju sportu i kultury fizycznej w Powiecie Nowodworskim na lata 2014-2020. 2 Treść dokumentu Programu rozwoju sportu i kultury fizycznej w Powiecie Nowodworskim na lata 2014-2020 stanowi załącznik do niniejszej uchwały. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim. 3 4 Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2014 roku..
UZASADNIENIE Do zadań własnych powiatu należy m.in. realizacja zadań w zakresie kultury fizycznej i sportu. W związku z tym została podjęta inicjatywa aktualizacji dokumentu Program rozwoju sportu i kultury fizycznej w Powiecie Nowodworskim na lata 2014-2020. Powyższy Program ma na celu ukazanie raportu o stanie sportu i kultury fizycznej w Powiecie Nowodworskim, hierarchizację celów i kierunków rozwoju oraz możliwość rozwoju społeczno gospodarczego w zakresie sportu. Jednocześnie opracowany dokument jest wymaganym załącznikiem przy pozyskiwaniu środków finansowych pozabudżetowych oraz z Unii Europejskiej. W związku z powyższym proszę o podjęcie uchwały.
PROGRAM ROZWOJU SPORTU I KULTURY FIZYCZNEJ W POWIECIE NOWODWORSKIM NA LATA 2014-2020 Nowy Dwór Gdański 2013 1
SPIS TREŚCI: 1. Wprowadzenie do Programu rozwoju sportu i kultury fizycznej 2. Zarys metodologiczny Programu rozwoju sportu i kultury fizycznej 3. Analiza porównawcza 4. Analiza SWOT 5. Diagnoza stanu Powiatu Nowodworskiego w zakresie sportu i kultury fizycznej 6. Główne cele Programu 7. Obszary rozwoju sportu i realizowane zadania z zakresu kultury fizycznej 8. Monitorowanie Programu 9. Podsumowanie Nowy Dwór Gdański 2013 2
1. WPROWADZENIE DO PROGRAMU ROZWOJU SPORTU I KULTURY FIZYCZNEJ Sport, czyli świadoma i dobrowolna działalność człowieka, której istotę stanowi indywidualne bądź zespołowe współzawodnictwo na lądzie, w wodzie i powietrzu, w pokonywaniu czasu, przestrzeni, przeszkód naturalnych lub sztucznych oraz przeciwnika. Rozróżnia się dwie główne odmiany sportu: wyczynowy - w którym dominującym czynnikiem jest osiągnięcie jak najlepszego wyniku, oraz rekreacyjny - w którym głównie nacisk kładzie się na utrzymanie sprawności fizycznej, odprężenie i dobre samopoczucie. Sport jest ściśle związany z kulturą fizyczną. Kultura fizyczna, to część kultury społeczeństwa związana z rozwojem fizycznym człowieka, dbałością o zdrowie, sprawnością, wydolnością fizyczną i pięknem ciała. O rozwoju kultury fizycznej decydują; tradycje, światopogląd, wychowanie, przekonania, system wartości, rozwój nauki, materialny poziom życia, potrzeby indywidualne i społeczne. Kulturę fizyczną tworzą: wychowanie fizyczne mające na celu rozwój i podtrzymywanie sprawności oraz wytworzenie nawyków; rehabilitacja ruchowa mająca za zadanie przywrócenie utraconego z różnych przyczyn zdrowia lub sprawności fizycznej; rekreacja, która jest czynnym wypoczynkiem i zapewnia regeneruję fizyczną i psychiczną przez wykonywanie czynności interesujących, przyjemnych, pozbawionych elementów obowiązku lub przymusu. Sport wyczynowy zaspokaja potrzebę aktywności ruchowej połączonej z rywalizacją oraz potrzebę dążenia do perfekcji. Program Rozwoju sportu i kultury fizycznej w Powiecie Nowodworskim na lata 2014-2020 został opracowany na podstawie analizy istniejącej bazy sportowej w Powiecie. Ponadto dla zidentyfikowania priorytetów i celów strategicznych posłużono się doświadczeniem z lat ubiegłych oraz potrzebami modernizacji obiektów sportowych przez powiatowe placówki oświatowe. Zagadnienia z zakresu kultury fizycznej i sportu regulowane są w aktach prawa powszechnie obowiązującego, w tym w najważniejszym akcie jakim jest Konstytucja. Zgodnie z art. 68 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej władze publiczne są zobowiązane do popierania rozwoju kultury fizycznej zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży. Ustawa z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie określiła, że obowiązkiem jednostek samorządu terytorialnego jest tworzenie warunków sprzyjających rozwojowi sportu. Nowy Dwór Gdański 2013 3
W celu upowszechniania sportu został opracowany dokument rządowy pod nazwą Strategia Rozwoju Sportu w Polsce do roku 2015. Strategia wyznacza kierunki działań polskiego rządu w odniesieniu do sportu i kultury fizycznej. Sport znalazł także swoje miejsce w Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego, gdzie duży nacisk położono na rozwój sportu dzieci i młodzieży. Jednym z zadań, które postawił przed sobą samorząd województwa pomorskiego jest wspieranie rozwoju kultury fizycznej i sportu młodzieżowego. Opierając się na powyższych dokumentach można podkreślić, iż sport ma strategiczne znaczenie dla rozwoju Powiatu Nowodworskiego, gdyż wpływa on na jakość życia mieszkańców, przyczynia się do kształtowania zdrowego społeczeństwa aktywnie uczestniczącego w życiu regionu, zaangażowanego w rozwiązywanie codziennych problemów, a przede wszystkim społeczeństwa wolnego od uzależnień i patologii. Niniejszy Program nie ma charakteru zamkniętego, może i powinien być modyfikowany w momencie zmieniających się przepisów prawa oraz zaistnienia warunków, których nie można było wcześniej przewidzieć. Nowy Dwór Gdański 2013 4
2. ZARYS METODOLOGICZNY PROGRAMU ROZWOJU SPORTU I KULTURY FIZYCZNEJ W celu utworzenia Programu rozwoju sportu i kultury fizycznej w Powiecie Nowodworskim na lata 2014-2020 posłużono się dwiema metodami założeń strategicznych, tj. Metodą Aktywnego Planowania Strategicznego i Metodą Analizy Eksperckiej. Pierwsza metoda miała na celu przeprowadzenie analizy społecznej w ramach otrzymanych informacji z urzędów miast i gmin z terenu Powiatu Nowodworskiego. Analizy te oparte były na wypełnieniu ankiet. Wynikiem przeprowadzonego przedsięwzięcia było zebranie niezbędnych danych, materiałów do opracowania analizy porównawczej Programu. Do wykonania analizy eksperckiej posłużono się wnioskami wypływającymi z konsultacji społecznych. Elementami pomocniczymi w formułowaniu poszczególnych celów oprócz Analizy SWOT stworzonej w procesie konsultacji były Analiza porównawcza oraz Diagnoza stanu opracowane pod kątem rozwoju sportu. Nowy Dwór Gdański 2013 5
3. ANALIZA PORÓWNAWCZA Analiza porównawcza została przedstawiona w postaci wykresów słupkowych mających na celu porównanie różnych wskaźników rozwoju społeczno gospodarczego w poszczególnych gminach Powiatu Nowodworskiego, które mają pośredni lub bezpośredni wpływa na rozwój sportu i kultury fizycznej. Nowy Dwór Gdański 2013 6
DOCHODY BUDŻETÓW OGÓŁEM W GMINACH I POWIECIE W 2012 R. 60000000,00 57690041,70 50000000,00 50797104,06 40000000,00 37289708,00 35314541,24 30000000,00 26823082,64 20000000,00 10000000,00 8938760,87 0,00 Powiat Nowodworski Miasto Krynica Morska Miasto Nowy Dwór Gdański Gmina Ostaszewo Gmina Stegna Gmina Sztutowo Nowy Dwór Gdański 2013 7
DOCHODY BUDŻETÓW GMIN I POWIATU OGÓŁEM W ZŁOTYCH NA 1 MIESZKAŃCA W 2012 R. 45000 42512,92 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 7344,76 5000 0 1022,53 Powiat Nowodworski Miasto Krynica Morska 2781,26 2742,79 Miasto Nowy Dwór Gdański Gmina Ostaszewo 3554,20 Gmina Stegna Gmina Sztutowo Nowy Dwór Gdański 2013 8
WYDATKI BUDŻETÓW GMIN I POWIATU OGÓŁEM W ZŁOTYCH NA JEDNEGO MIESZKAŃCA W 2012 R. 45000 42487,18 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 7845,76 5000 1167,93 2636,90 2492,07 3165,34 0 Powiat Nowodworski Miasto Krynica Morska Miasto Nowy Dwór Gdański Gmina Ostaszewo Gmina Stegna Gmina Sztutowo Nowy Dwór Gdański 2013 9
WYDATKI INWESTYCYJNE BUDŻETÓW GMIN I POWIATU OGÓŁEM W ZŁOTYCH W 2012 R. 35000000 33 602 946,55 30000000 25000000 20000000 15000000 10000000 6597628 8 565 917,31 5000000 4 131 364,84 4 089 270,97 0 Powiat Nowodworski Miasto Krynica Morska Miasto Nowy Dwór Gdański 194 194,25 Gmina Ostaszewo Gmina Stegna Gmina Sztutowo Nowy Dwór Gdański 2013 10
BUDŻET OGÓŁEM NA SPORT I KULTURĘ FIZYCZNĄ W 2012 R. 1 600 000,00 1 559 726,00 1 400 000,00 1 200 000,00 1 000 000,00 800 000,00 600 000,00 400 000,00 408 932,00 200 000,00 0,00 36 500,00 Powiat Nowodworski 75 050,00 Miasto Krynica Morska Miasto Nowy Dwór Gdański 20 007,35 26 661,00 Gmina Ostaszewo Gmina Stegna Gmina Sztutowo Nowy Dwór Gdański 2013 11
LICZBA OSÓB PRZYPADAJĄCA NA 1 KM 2 POWIERZCHNI GMINY / POWIATU W 2012 R. 90,00 85,74 80,00 70,00 60,00 54,26 53,42 58,44 50,00 40,00 30,00 32,60 20,00 10,00 11,69 0,00 Powiat Nowodworski Miasto Krynica Morska Miasto Nowy Dwór Gdański Gmina Ostaszewo Gmina Stegna Gmina Sztutowo Nowy Dwór Gdański 2013 12
LUDNOŚĆ OGÓŁEM W 2012 R. 20000 18000 18264 16000 14000 12000 10000 9936 8000 6000 4000 3259 3652 2000 1357 0 Miasto Krynica Morska Miasto Nowy Dwór Gdański Gmina Ostaszewo Gmina Stegna Gmina Sztutowo Nowy Dwór Gdański 2013 13
STRUKTURA LUDNOŚCI W WIEKU POPRODUKCYJNYM W 2012 R. 3000 2500 2603 2000 1500 1505 1000 500 229 458 563 0 Miasto Krynica Morska Miasto Nowy Dwór Gdański Gmina Ostaszewo Gmina Stegna Gmina Sztutowo Nowy Dwór Gdański 2013 14
STRUKTURA LUDNOŚCI W WIEKU PRODUKCYJNYM W 2012 R. 12000 11915 10000 8000 6459 6000 4000 2000 881 2130 2367 0 Miasto Krynica Morska Miasto Nowy Dwór Gdański Gmina Ostaszewo Gmina Stegna Gmina Sztutowo Nowy Dwór Gdański 2013 15
STRUKTURA LUDNOŚCI W WIEKU PRZEDPRODUKCYJNYM W 2012 R. 4000 3734 3500 3000 2500 2000 1982 1500 1000 655 739 500 199 0 Miasto Krynica Morska Miasto Nowy Dwór Gdański Gmina Ostaszewo Gmina Stegna Gmina Sztutowo Nowy Dwór Gdański 2013 16
DZIECI W WIEKU PRZEDSZKOLNYM W 2012 R. 1400 1200 1241 1000 800 600 640 400 200 77 202 242 0 Miasto Krynica Morska Miasto Nowy Dwór Gdański Gmina Ostaszewo Gmina Stegna Gmina Sztutowo Nowy Dwór Gdański 2013 17
DZIECI W WIEKU SZKOLNYM PODSTAWOWYM W 2012 R. 1200 1131 1000 800 600 567 400 200 90 200 206 0 Miasto Krynica Morska Miasto Nowy Dwór Gdański Gmina Ostaszewo Gmina Stegna Gmina Sztutowo Nowy Dwór Gdański 2013 18
DZIECI I MŁODZIEŻ W WIEKU SZKOLNYM GIMNAZJALNYM W 2012 R. 700 653 600 500 400 338 300 200 100 42 90 135 0 Miasto Krynica Morska Miasto Nowy Dwór Gdański Gmina Ostaszewo Gmina Stegna Gmina Sztutowo Nowy Dwór Gdański 2013 19
ILOŚĆ NAUCZYCIELI WYCHOWANIA FIZYCZNEGO W POWIATOWYCH I GMINNYCH PLACÓWKACH OŚWIATOWYCH 18 18 16 14 13 12 10 8 8 6 4 4 2 1 2 0 Powiat Nowodworski Miasto Krynica Morska Miasto Nowy Dwór Gdański Gmina Ostaszewo Gmina Stegna Gmina Sztutowo Nowy Dwór Gdański 2013 20
ILOŚĆ WYKWALIFIKOWANYCH TRENERÓW NA TERENIE POWIATU Z PODZIAŁEM NA GMINY W 2012 R. 16 15 14 12 10 8 6 4 2 0 1 Miasto Krynica Morska Miasto Nowy Dwór Gdański 2 1 0 Gmina Ostaszewo Gmina Stegna Gmina Sztutowo Nowy Dwór Gdański 2013 21
ILOŚĆ WYKWALIFIKOWANYCH INSTRUKTORÓW NA TERENIE POWIATU Z PODZIAŁEM NA GMINY W 2012 R. 25 25 20 15 10 5 4 0 2 Miasto Krynica Morska Miasto Nowy Dwór Gdański 1 0 Gmina Ostaszewo Gmina Stegna Gmina Sztutowo Nowy Dwór Gdański 2013 22
16 14 12 10 8 6 4 2 0 PLACÓWKI OŚWIATOWE W POWIECIE NOWODWORSKIM 15 10 11 1 1 1 1 1 1 1 przedszkola szkoły podstawowe gimnazja technika licea ogólnokształcące szkoły zawodowe liceum dla dorosłych policealna szkoła dla dorosłych SOSW PPP Nowy Dwór Gdański 2013 23
4. ANALIZA SWOT Analiza SWOT jest jedną z podstawowych metod analizy strategicznej. Można ją stosować w poszczególnych sferach funkcjonowania Powiatu, np. w sportu i kultury fizycznej. Nazwa metody jest akronimem angielskich słów strengths (mocne strony), weaknesses (słabe strony), opportunities (szanse potencjalne lub zaistniałe w otoczeniu), threats (zagrożenia prawdopodobne lub istniejące w otoczeniu). Jest ona jedną z metod identyfikacji słabych i silnych stron organizacji oraz badania szans i zagrożeń jakie stoją przed Powiatem. Wiedza wynikająca z analizy SWOT jest przydatna w procesach zarządzania i podejmowania decyzji, skutecznie pomaga wychwycić przewagę konkurencyjną, podjąć działania zmierzające do wykorzystania szans, bądź działań zmierzających do uniknięcia zagrożeń. SWOT zawiera określenie czterech grup czynników: o mocnych stron uwarunkowań wewnętrznych, które stanowią silne strony powiatu i które należycie wykorzystane sprzyjać będą jej rozwojowi, o słabych stron uwarunkowań wewnętrznych, które stanowią słabe strony powiatu i które niewyeliminowane utrudniać będą jej rozwój, o szans uwarunkowań zewnętrznych, które nie są bezpośrednia zależne od zachowania społeczności powiatu, ale które mogą być traktowane jako szanse i przy odpowiednia podjętych działaniach, wykorzystywane jako czynniki sprzyjające rozwojowi powiatu, o zagrożeń uwarunkowań zewnętrznych, które także nie są bezpośrednio zależne od zachowania społeczności powiatu, ale które mogą stanowić zagrożenie dla jej rozwoju. Podczas analizy sytuacji gospodarczej Powiatu wypisane zostały najważniejszych czynniki dotyczące analizy SWOT. Zebranie wszystkich czynników pozwoliło nam na przybliżenie i określenie najważniejszych problemów nurtujących Powiat Nowodworski z zakresu sportu i kultury fizycznej. Analiza SWOT jest jedną z doskonałych podstaw do określenie diagnozy stanu powiatu pod kątem możliwości rozwoju sportu i kultury fizycznej. Nowy Dwór Gdański 2013 24
ANALIZA SWOT MOCNE STRONY o rozwinięta infrastruktura sportowa w placówkach oświatowych o zmodernizowane i wyposażone boiska w wielu sołectwach o doskonałe warunki do zabudowy bazy sportowej o aktywna działalność stowarzyszeń sportowych oraz uczniowskich klubów sportowych o popularyzacja aktywnego wypoczynku o duża aktywność młodzieży i dzieci w wieku szkolnym w zajęciach pozalekcyjnych o zainteresowanie młodzieży uprawianiem różnych dyscyplin sportu o sporty plażowe beach soccer i siatkówka plażowa o doskonała baza rekreacyjno - sportowa o bliskość Trójmiasta, Elbląga i Malborka o doskonała kadra trenersko instruktorska SŁABE STRONY o brak dobrej jakości boisk trawiastych, hal sportowych, kortów tenisowych, basenów i przystani żeglarskich o brak doskonałego zaplecza sportowego na terenach wiejskich o brak odpowiedniej ilości potrzebnego sprzętu sportowego o brak właściwego zarządzania obiektami sportowymi o ograniczony dostęp mieszkańców do obiektów sportowych o małe zaangażowanie w sport ze strony osób dorosłych o brak zaangażowania społecznego w utrzymanie posiadanych obiektów sportowych o brak dużych zakładów pracy, które uczestniczyłby w dofinansowywaniu inwestycji sportowych Nowy Dwór Gdański 2013 25
SZANSE o budowa podstawowych obiektów sportowych: hale sportowe, baseny, korty, boiska o budowa przystani żeglarskich na rzekach Powiatu Nowodworskiego o modernizacja lub budowa pełnowymiarowych boisk piłkarskich na wsiach o budowa ścieżek rowerowych o pozytywne nastawianie na wykorzystanie środków pozabudżetowych o pozyskiwanie nowych i dużych sponsorów na przedsięwzięcia sportowe o współpraca z inwestorami prywatnymi o przyciąganie społeczności do aktywnego wypoczynku o współpraca z organizacjami pozarządowymi o współpraca z gminami o współpraca z grupami sportowymi przebywającymi na terenie Powiatu podczas sezonu letniego o rozwój sportów indywidualnych i rekreacji ZAGROŻENIA o nie dostosowanie infrastruktury sportowej do standardów unijnych ze względu na brak środków z zewnątrz o brak odpowiedniego zaplecza sportowego oraz sprzętowego stwarza zagrożenie podczas zajęć wychowania fizycznego o zbyt małe fundusze na rozwój sportu o niewłaściwy system finansowania sportu o alkoholizm i narkomania wśród młodzieży o degradacja środowiska związana z działalnością człowieka. Nowy Dwór Gdański 2013 26
5. DIAGNOZA STANU POWIATU NOWODWORSKIEGO W ZAKRESIE SPORTU I KULTURY FIZYCZNEJ Rozwój sportu i kultury fizycznej stanowi ogromną szansę zarówno dla uświadomienia roli sportu wśród społeczności lokalnej, jak również ogólnego rozwoju społeczno gospodarczego w całym Powiecie Nowodworskim. Celem opracowania jest przedstawienie aktualnego stanu sportu w powiecie oraz bazy sportowej oraz wyznaczenie celów strategicznych do realizacji w latach 2014-2020. Sport i jego rozwój wpływa na konieczność poszerzenia infrastruktury sportowej i okołosportowej. Systematyczne podnoszenie poziomu jakości bazy sportowej przyczyni się do lepszego postrzegania powiatu przez amatorów sportu. Aktualnie mieszkańcy naszego powiatu, mogą rozwijać i podnosić swoje umiejętności sportowe w następujących sekcjach klubów sportowych i uczniowskich klubach sportowych, nad którymi nadzór prowadzi Starosta Nowodworski: 1. Ludowy Klub Sportowy Żuławy, ul. Warszawska 22, 82-100 Nowy Dwór Gdański, 2. Żuławskie Towarzystwo Sportowe, ul. Drzymały 4, 82-100 Nowy Dwór Gdański, 3. Jacht Klub Krynica Morska, ul. Bojerów 4, 82-120 Krynica Morska 4. Szkolny Klub Sportowy OLIMPIJCZYK przy Szkole Podstawowej w Wiercinach, 82-100 Nowy Dwór Gdański, Wierciny 12 5. Szkolny Klub Sportowy TROPS przy Szkole Podstawowej Nr 1 w Nowym Dworze Gdańskim, 82-100 Nowy Dwór Gdański, ul. Chrobrego 1 6. Szkolny Klub Sportowy SPRAWNI INACZEJ w Nowym Dworze Gdańskim, 82-100 Nowy Dwór Gdański, ul. Warszawska 52 7. Uczniowski Klub Sportowy JANTAR przy Szkole Podstawowej w Jantarze, 82-103 Stegna, Jantar 8. Szkolny Klub Sportowy STOPER przy Gimnazjum w Ostaszewie, 82-112 Ostaszewo 9. Uczniowski Klub sportowy w Solnicy, 82-100 Nowy Dwór Gdański, Solnica 10. Uczniowski Klub Sportowy BARKAS przy Zespole Szkół w Sztutowie, 82-110 Sztutowo, ul. Szkolna 13 11. Szkolny Klub Sportowy OLIMP przy Zespole Szkół nr 2 w Nowym Dworze Gdańskim, 82-100 Nowy Dwór Gdański, ul. Warszawska 54 Nowy Dwór Gdański 2013 27
12. Szkolny Klub Sportowy ORZEŁ przy Szkole Podstawowej w Nowej Cerkwi, 82-112 Ostaszewo, Nowa Cerkiew 13. Uczniowski Klub Sportowy LIDER przy Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Nowym Dworze Gdańskim, 82-100 Nowy Dwór Gdański, ul. Warszawska 52 14. Żuławskie Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe w Stegnie, 82-103 Stegna, ul. Gdańska 2 15. Uczniowski Klub Sportowy MORZE przy Szkole Podstawowej w Stegnie, 82-103 Stegna, ul. Powstańców Warszawy 2 16. Towarzystwo Sportowe Mierzei Wiślanej, ul. Obozowa 16, 82-110 Sztutowo 17. Gminne Zrzeszenie Ludowe Zespoły Sportowe Stegna, ul. Gdańska 36a, 82-103 Stegna 18. Uczniowski Klub Sportowy Ogólniak, Zespół Szkół Nr 1, ul. 3 Maja 3, 82-100 Nowy Dwór Gdański 19. Powiatowy Szkolny Klub Sportowy, ul. Szkolna 3, 82-100 Nowy Dwór Gdański 20. Klub Sportowy Minigolf Krynica Morska, ul. Rybacka 92A, 82-120 Krynica Morska 21. Klub Sportowy Bryza Sztutowo, ul. Zaułek 16/5, 82-110 Sztutowo. W chwili obecnej na terenach wiejskich Powiatu Nowodworskiego jest zbyt mało klubów sportowych i uczniowskich klubów sportowych, dlatego główny ciężar promocji sportu spoczywa na szkołach, zarówno podstawowych jak i gimnazjalnych. Działalność ta odbywa się w formie obowiązkowych zajęć wychowania fizycznego oraz zajęć pozalekcyjnych prowadzonych przez nauczycieli wychowania fizycznego. Większość szkół wiejskich, z uwagi na ograniczoną bazę sportową nie jest w stanie zapewnić optymalnych warunków potrzebnych do rozwoju sportu. Innym elementem mogącym bezpośrednio wpływać na rozwój kultury fizycznej w powiecie są różnego rodzaju organizowane imprezy o charakterze sportowo - rekreacyjnym. Dzieci i młodzież mogą uczestniczyć w zawodach sportowych organizowanych przez placówki oświatowe, klubu sportowe, jednostki samorządu terytorialnego. Do najciekawszych, cyklicznych imprez sportowych Powiatu Nowodworskiego można zaliczyć: 1. Żuławski Sztafetowy Bieg Pamięci Narodowej 2. Ruch jest lekiem strefa wolnego czasu Nowy Dwór Gdański 2013 28
3. Sport jest metodą na zdrowie 4. Igrzyska Młodzieży Szkolnej, Gimnazjada i Licealiada 5. Wiosenne turnieje samorządowe w piłce siatkowej 6. Pomorski Turniej Piłki Nożnej o Puchar Starosty Nowodworskiego 7. Wakacyjny Turniej Piłki Nożnej Żuław Cup 8. Mistrzostwa Szkół Podstawowych w mini zapasach 9. Turniej o Puchar Nogatu w piłce nożnej 10. Beach soccer jako sport regionalny 11. Powiatowa Liga Mini siatkówki Mini Liga 12. Piłka lekarstwem na nudę 13. Międzynarodowy Turniej Podnoszenia Ciężarów "Bursztynowa Sztanga" 14. Memoriał Szachowy im. Ofiar Stutthofu, Memoriał Szachowy im. maj. H. Sucharskiego 15. Powiatowe zawody pływackie w Jantarze 16. Sztutowskie Lato cykl imprez sportowo - rekreacyjnych Istniejąca baza sportowa stanowi niezbędny element zagospodarowania sportowego i ma kluczowe znaczenie dla rozwoju kultury fizycznej na danym obszarze. ILOŚĆ HAL I SAL SPORTOWYCH W POWIECIE NOWODWORSKIM Hale Sportowe Hala sportowa w Zespole Szkół Nr 1 w Nowym Dworze Gdańskim, Hala sportowa przy Gimnazjum nr 1 w Nowym Dworze Gdańskim, Hala sportowa przy Zespole Szkół w Kmiecinie, Hala sportowa przy Zespole Szkół w Marzęcinie, Hala sportowa przy Gimnazjum w Ostaszewie. Nowy Dwór Gdański 2013 29
Sale Gimnastyczne Sala gimnastyczna Zespole Szkół Nr 2 w Nowym Dworze Gdańskim, ul. Warszawska 52 Sala gimnastyczna w Specjalnym Ośrodku Szkolno Wychowawczym w Nowym Dworze Gdańskim, ul. Warszawska 54 Sala gimnastyczna w Sztutowie, ul. Szkolna 13 Sala gimnastyczna przy Zespole Szkół w Krynicy Morskiej, ul. Gdańska 55 a, Sala gimnastyczna przy Zespole Szkół w Tujsku Sala gimnastyczna przy Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Drewnicy Sala gimnastyczna przy Szkole w Jantarze, ul. Rybacka 66b Sala gimnastyczna przy Zespole Szkół w Stegnie. ul. Powstańców Warszawy 2 Sala gimnastyczna przy Publicznym Gimnazjum nr 2 w Mikoszewie, ul. Gdańska Sala gimnastyczna przy Szkole Podstawowej Nr 2 w Nowym Dworze Gdańskim, ul. Mickiewicza 10. Sala gimnastyczna przy Szkole Podstawowej Nr 1 w Nowym Dworze Gdańskim, ul. 3 Maja 5. ILOŚĆ BOISK I STADIONÓW SPORTOWYCH W POWIECIE NOWODWORSKIM Stadiony sportowe Stadion Miejski (boisko piłkarskie, bieżnia lekkoatletyczna) ul. Warszawska 22 w Nowym Dworze Gdańskim Boiska piłkarskie 2 boiska piłkarskie, ul. Warszawska 22 w Nowym Dworze Gdańskim, Boisko piłkarskie w Sztutowie, ul. Obozowa 16 Boisko piłkarskie w Stegnie, Boisko piłkarskie w Marzęcinie, Boisko piłkarskie w Przemysławiu, 2 boiska piłkarskie w Kmiecinie, Nowy Dwór Gdański 2013 30
Boisko piłkarskie w Orłowie, Boisko piłkarskie w Ostaszewie, Boisko piłkarskie w Kępkach, Boisko piłkarskie w Żuławkach Boisko piłkarskie w Mikoszewie przy Publicznym Gimnazjum nr 2 Boisko piłkarskie w Jantarze przy ul. Gdańskiej Boisko piłkarskie w Kępinach Małych Boisko piłkarskie w Jazowej Boisko piłkarskie w Nowej Cerkwi Boisko Piłkarskie w Rakowie Boisko piłkarskie w Rakowiskach Boisko piłkarskie w Jazowa Druga Przyszkolne boiska sportowe Boisko wielofunkcyjne przy Zespole Szkół Nr 1 w Nowym Dworze Gdańskim Boisko trawiaste i wielofunkcyjne przy Zespole Szkół Nr 2 w Nowym Dworze Gdańskim Boisko asfaltowe przy Szkole Podstawowej Nr 1 w Nowym Dworze Gdańskim Boisko sztuczna trawa przy Szkole Podstawowej Nr 2 w Nowym Dworze Gdańskim Boisko asfaltowe w Orłowie Boisko asfaltowe w Wiercinach Boisko asfaltowe w Jazowej Boisko asfaltowe przy Zespole Szkół w Marzęcinie Boisko sportowe w Kątach Rybackich Boisko asfaltowe przy Zespole Szkół w Stegnie Boisko asfaltowe przy Szkole podstawowej w Jantarze Boisko sportowe przy Gimnazjum w Tujsku Boisko sportowe przy Szkole Podstawowej w Lubiszewie Boisko sportowe Przy Zespole Szkolno Przedszkolnym w Drewnicy Nowy Dwór Gdański 2013 31
Boisko wielofunkcyjne w Łaszce Boisko wielofunkcyjne w Grochowie Trzecim Boisko wielofunkcyjne w Grochowie Pierwszym ILOŚĆ ORLIKÓW W POWIECIE NOWODWORSKIM Kompleks Moje Boisko Orlik w Nowym Dworze Gdańskim, ul. Warszawska 22 Kompleks Moje Boisko Orlik w Nowym Dworze Gdańskim, ul. Warszawska 54 Kompleks Moje Boisko Orlik w Sztutowie, ul. Szkolna 13. ILOŚĆ BASENÓW KRYTYCH W POWIECIE NOWODWORSKIM Ośrodek wczasowy Neptun Jantar, ul. Rybacka 22 basen kryty 25 mb. Sanatorium Fala Stegna, ul. Grunwaldzka 20- basen kryty 25 mb. Nowy Dwór Gdański 2013 32
6. GŁÓWNE CELE PROGRAMU Podczas aktualizacji Strategii przyjęto cele strategiczne (priorytetowe) do których odnoszą się cele kierunkowe. POWIAT NOWODWORSKI PRIORYTET 1 Nowoczesna infrastruktura sportowo rekreacyjna i turystyczna Cele kierunkowe: 1. Budowa i modernizacja obiektów sportowych i służących rekreacji, w szczególności budowa pełnowymiarowej hali sportowej dla Specjalnego Ośrodka Szkolno Wychowawczego i Zespołu Szkół Nr 2 w Nowym Dworze Gdańskim 2. Remonty obiektów sportowo rekreacyjnych. PRIORYTET 2 Organizacja nauki pływania dla dzieci i młodzieży Cele kierunkowe: 1. Organizacja stałych wyjazdów dzieci i młodzieży z powiatowych placówek oświatowych na naukę pływania (Zespół Szkół Nr 1, Zespół Szkół Nr 2, Specjalny Ośrodek Szkolno Wychowawczy w Nowym Dworze Gdańskim). PRIORYTET 3 Organizacja stałych zajęć pozalekcyjnych dzieci i młodzieży połączonych z elementami współzawodnictwa. Cele kierunkowe: 1. Regularne prowadzenie zajęć pozalekcyjnych przez wykwalifikowaną kadrę pedagogiczną oraz instruktorską. Nowy Dwór Gdański 2013 33
2. Zajęcia specjalistyczne z danej dyscypliny sportu przygotowujące młodzież do zawodów sportowych, połączone z integracją z dziećmi i młodzieżą z Specjalnego Ośrodka Szkolno Wychowawczego w Nowym Dworze Gdańskim. 3. Stworzenie warunków do podnoszenia kwalifikacji kadry pedagogicznej. PRIORYTET 4 Udoskonalenie funkcjonowania Gimnazjum Sportowego i klas sportowych w Zespole Szkół Nr 1 w Nowym Dworze Gdańskim. Cele kierunkowe: 1. Zapewnienie dodatkowych środków finansowych na obowiązkowe obozy sportowe (letni, zimowy). 2. Zapewnienie odpowiednich warunków w hali sportowej szkoły i jej wyposażenia. 3. Stypendia sportowe dla najbardziej uzdolnionych. Ponadto duże znaczenie mają cele podrzędne, które odgrywają znaczącą rolę w rozwoju sportu w powiecie, są to m.in.: uświadomienie roli sportu w życiu społeczności lokalnej, wyrobienie wśród dzieci i młodzieży nawyku trwałej troski o swoje ciało, zdrowie i sprawność fizyczną, przygotowanie dzieci i młodzieży do trwałego uczestnictwa w kulturze fizycznej, stworzenie warunków wyrównywania różnic w rozwoju fizycznym dzieci i młodzieży z różnych środowisk ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży z rodzin patologicznych, zagwarantowanie jednakowego dostępu do zorganizowanych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży na wsi i w mieście, zwiększenie dostępności do obiektów i urządzeń sportowych, doskonalenie kadry nauczycielsko trenerskiej, Nowy Dwór Gdański 2013 34
rozwój sportu organizowanego w szkołach oraz sportu pozaszkolnego, wyrobienie nawyku dbania o kondycję fizyczną wśród osób dorosłych, promocję sportu i zdrowego stylu życia wśród dzieci, młodzieży, dorosłych oraz osób niepełnosprawnych. Nowy Dwór Gdański 2013 35
7. OBSZARY ROZWOJU SPORTU I REALIZOWANE ZADANIA Z ZAKRESU KULTURY FIZYCZNEJ. W ostatnich latach obserwuje się systematyczny wzrost ilości realizowanych zadań w zakresie upowszechniania kultury fizycznej oraz osób zajmujących się zadaniami sportu w Powiecie Nowodworskim. Oferta programowa realizowana na terenie Powiatu uwzględnia problemy osób w różnym wieku i stanie zdrowia, a co za tym idzie posiadających zróżnicowany poziom sprawności fizycznej. Poniższa tabela przedstawia realizowane zadania w ramach otwartych konkursów ofert z budżetu Powiatu Nowodworskiego przez organizacje pozarządowe, stowarzyszenia i uczniowskie kluby sportowe, z zakresu sportu i kultury fizycznej w 2012 roku. Nazwa oferenta Nazwa zadania Ilość osób biorących w przedsięwzięciu Kwota udzielonej dotacji Żuławskie Towarzystwo Aktywizacja ruchowa dzieci, młodzieży oraz dorosłych 1000 11.000,00 Sportowe w Nowym Dworze Gdańskim poprzez organizację zajęć i imprez sportowych dla mieszkańców Powiatu Nowodworskiego Powiatowy Szkolny Klub Sportowy Igrzyska Młodzieży Szkolnej i Gimnazjada dla dzieci i 940 4.500,00 młodzieży z Powiatu Nowy Dwór Gdański Ludowy Klub Sportowy Żuławy w Nowym Dworze Gdańskim Organizacja zajęć i imprez sportowo rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży 730 11.000,00 Nowy Dwór Gdański 2013 36
UKS Ogólniak w Nowym Dworze Gdańskim UKS Morze Stegna Związek Ochotniczych Straży Pożarnych ZOP Nowy Dwór Gdański Zarząd Gminny Związku OSP RP w Sztutowie Obóz sportowo rekreacyjny Charzykowy 2012 Powiatowa Liga Mini-siatkówki Miniliga, Grand Prix w siatkarskich dwójkach, Cykl Turniejów Piłki Nożnej Orlik 2012 210 2.500,00 Piłka lekarstwem na nudę o każdej porze w każdym miejscu 200 4.500,00 i dla każdego Powiatowa Olimpiada Sportowa OSP 100 1.500,00 Regaty Łodzi Wiosłowych o Puchar Starosty Powiatu 1500 1.500,00 Bardzo dobrym narzędziem jest objęcie przez Starostę Nowodworskiego patronatu. Podstawą udzielenia patronatu jest Uchwała Nr 164/2012 Zarządu Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim z dnia 8 maja 2012 r. w sprawie: zasad obejmowania przez Starostę Nowodworskiego honorowego patronatu nad imprezami ponadlokalnymi i fundowania nagród. Aby ubiegać się o Patronat Starosty Nowodworskiego należy zorganizować przedsięwzięcia o ponadgminnym zasięgu i charakterze oraz szczególnej randze i znaczeniu dla Powiatu, które wzbogacą nasze życie społeczne. Wnioski mogą składać: organizacje pozarządowe, organizacje społeczne, jednostki samorządu terytorialnego, jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego oraz instytucje kultury. W 2012 roku patronat otrzymały takie organizacje jak: 1. Stowarzyszenie Drewnica, nazwa zadania: Jubileusz 20-lecia powstania Klubu Piłkarskiego Czarni Przemysław Nowy Dwór Gdański 2013 37
2. Lokalna Organizacja Turystyczna Gminy Sztutowo, nazwa zadania: Nordick Walking w Kraju Kormoranów I Jesienny Bieg 2012 r., 3. Ludowy Klub Sportowy Żuławy, nazwa zadania: XXX Ogólnopolski Turniej Podnoszenia Ciężarów o Bursztynową Sztangę. Nowy Dwór Gdański 2013 38
8. MONITOROWANIE PROGRAMU Ważnym elementem procesu planowania jest jasny i efektywny system monitoringu realizacji zakładanych celów. Od sprawnego systemu monitoringu zależy osiągnięcie określonych celów oraz wdrażanie zadań szczegółowych. Monitoring będzie uwzględniał następujące obszary: o systematyczne gromadzenie danych liczbowych o aktualizację informacji ze sfery uwarunkowań prawnych i formalnych o ocenę osiągniętych rezultatów o ocenę rozbieżności pomiędzy przyjętymi założeniami, a stanem aktualnym na okres sprawozdawczy, o planowanie zmian wraz z analizą przyczyn modyfikacji. Regularny monitoring zapewni najskuteczniej pełną realizację Programu. Jasna struktura priorytetów i zadań, czytelnie określone mierzalne rezultaty działań połączone z odpowiedzialnością stałego monitorowania, gwarantują wykonanie niniejszego dokumentu. Nowy Dwór Gdański 2013 39
9. PODSUMOWANIE Niniejszy dokument wyznacza cele oraz kierunki działań samorządu powiatowego oraz powiatowych placówek oświatowych, zmierzające do poprawy stanu kultury fizycznej i sportu na terenie Powiatu Nowodworskiego w latach 2014-2020. Ma być pomocny dla osób, którym leży na sercu prawidłowy, wszechstronny rozwój lokalnej społeczności. Uprawianie sportu ma znaczny wpływ na stan zdrowia człowieka. Ma również niezrównane znaczenie w walce ze stresem. Ruch i wysiłek fizyczny stanowi wszak naturalny zasób każdego młodego organizmu. Uprawianie sportu, wysiłek na świeżym powietrzu, turystyka, weekendowe wypady za miasto, są więc bezcenne. Niwelują napięcia i przeciążenia psychiczne. Pracując nad Programem rozwoju sportu i kultury fizycznej w Powiecie Nowodworskim na lata 2014-2020 wyrażamy przekonanie, że stworzony dokument uzyska poparcie i akceptację środowiska sportowego oraz mieszkańców Powiatu Nowodworskiego, zaś jego realizacja wpłynie na poprawę stanu zdrowia mieszkańców, w szczególności dzieci i młodzieży, a także ograniczy zjawiska patologiczne wśród uczniów. Nowy Dwór Gdański 2013 40