UCHWAŁA Nr lvi 21 12011 Rady Gminy Zblewo z dnia 10 lutego 2011r. w sprawie uchwalenia gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w gminie Zblewo na 2011 rok oraz zasad wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15 Ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U Nr 142,poz. 1591 z późniejszymi zmianami) w związku z art A l ust.2 Ustawy z dnia 26 października 1982r o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity Dz. U. Nr 70 z 2007r. poz 473) Rada Gminy uchwala co następuje: 1. Uchwala się gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych dla gminy Zblewo na 2011 rok, stanowiący załącznik do niniej szej uchwały. 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Gminy '7 I ~~'---- mgr Janusz Trocha
Załącznik Do Uchwały Rady Gminy Zblewo Nr IV/2112011z dnia IO.02.2011r. Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w gminie Zblewo na 2011 rok. Uzależnienie od alkoholu jest zaburzeniem psychicznym i zaburzeniem zachowania, w procesie diagnozowania uczestniczą lekarze psychiatrzy, specjaliści psychoterapii uzależnień i psychologowie. Alkohol je substancją psychoaktywną, szybko przedostaje się do układu nerwowego i wywołuje specyficzne efekty, których rodzaj i nasilenie są związane z poziomem stężenia alkoholu we krwi. Alkohol jest substancją toksyczną, ma silny i szkodliwy wpływ na niemal wszystkie tkani i narządy organizmu, ponadto jest substancją tłumiącą działa depresyjnie, hamuje mechanizmy kontrolujące, wrażenie pobudzenia tuż po spożyciu alkoholu jest przejściowe. Cele i działania zmierzające do ich osiągnięcia: Zgodnie z art. 4 ust. l ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych należy do zadań własnych gminy. Ustawa wymienia sześć szczegółowych zadań, których realizacja powinna być prowadzona w postaci gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych uchwalanego corocznie przez Radę Gminy: l.zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. Na mocy art. 21 ust. l Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi leczenie osób uzależnionych od alkoholu odbywa się w zakładzie lecznictwa odwykowego i jest bezpłatne. Podstawową metodą leczenia osoby uzależnionej od alkoholu jest psychoterapia grupowa i indywidualna. Podstawowym zadaniem samorządu terytorialnego jest zwiększenie dostępności terapii uzależnienia od alkoholu i współuzależnienia dla mieszkańców gminy. Na mocy Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi leczenie osób uzależnionych od alkoholu odbywa się w zakładzie lecznictwa odwykowego i jest bezpłatne. Uzależnienie od alkoholu jest jest zaburzeniem psychicznym i zaburzeniem zachowania, w procesie diagnozowania uczestniczą lekarze psychiatrzy, specjaliści psychoterapii uzależnień i psychologowie. Podstawową metodą leczenia osoby uzależnionej od alkoholu jest psychoterapia grupowa i indywidualna. Zalecane jest, aby- poza uczestnictwem w profesjonalnej psychoterapii uzależnienia - pacjenci uzależnieni uczestniczyli również w ruchu samopomocowym Dostępność profesjonalnej i efektywnej terapii warunkuje skuteczność jakichkolwiek innych działań podejmowanych na rzecz osób z problemem alkoholowym i członków ich rodzin. Gmina Zblewo zapewnia swoim mieszkańcom dostęp do usług najbliższej placówki odwykowej mieszczącej się w Starogardzie Gdańskim,przy ulicy Chopina 9 poprzez:» pomoc finansową dla osób korzystających z pomocy terapeutycznej w formie zwrotu kosztów dojazdu do Przychodni oraz pokrycie części kosztów poniesionych za pobyt na maratonach terapeutycznych będących integralną częścią terapii,» kierowanie osób uzależnionych oraz sprawców przemocy domowej do dobrowolnego korzystania z pomocy terapeutycznej w Przychodni Leczenia Uzależnień w Starogardzie Gd.
Badania dowodzą, iż indywidualna skuteczność leczenia odwykowego zależy w dużym stopniu od nieprzerwanego zaangażowania pacjentów w trwające do 24 miesięcy programy terapeutyczne. Ne tylko czas trwania, ale przed wszystkim obszary pracy terapeutycznej decydują o kompleksowości. ~ podejmowanie czynności zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego Itj. rozpatrywanie wniosków o skierowanie na leczenie odwykowe przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, występowanie do lekarza biegłego o przeprowadzenie badania osoby uzależnionej oraz o wydanie opinii w tym zakresie, występowanie z wnioskiem do Sądu Rejonowego w Starogardzie Gd. o wydanie postanowienia o nałożeniu przymusu leczenia odwykowego ze wskazaniem miejsca leczenia/. 2.Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie, - pomoc terapeutyczna dla dorosłych członków rodziny z problemem alkoholowym - pomoc dzieciom z rodzin z problemem alkoholowym - przeciwdziałanie przemocy Nadużywanie alkoholu przez jednego z członków rodziny destabilizuje funkcjonowanie całego systemu rodzinnego. Alkohol rodzi poważne problemy jest przyczyną cierpienia dorosłych i dzieci. Nadużywanie alkoholu przez jednego członka rodziny destabilizuje funkcjonowanie całego systemu rodzinnego, roi poważne problemy i jest przyczyną cierpienia dorosłych i dzieci. Konsekwencją życia z partnerem nadużywającym alkoholu może być współuzależnienie. Współuzależnienie nie jest chorobą- to efekt przystawania się do sytuacji problemowej. Na szkody związane z alkoholem narażony jest każdy człowiek, niezależnie czy nadużywa alkoholu czy jest abstynentem. ~ organizowanie w środowisku lokalnym spotkań o tematyce poświęconej przemocy w rodzinie oraz uzależnień, prowadzonych przez specjalistów terapii uzależnienia i współzależnienia. Ważnym elementem tych działań są również spotkania z rodzicami dzieci i młodzieży. ~ pomoc psychologiczna dla osób uzależnionych i ich rodzin oraz ofiar przemocy domowej IPunkt Konsultacyjny Pomocy Psychologicznej I ~ kierowanie członków rodzin dysfunkcyjnych do korzystania z zajęć terapeutycznych dla osób współuzależnionych i dorosłych dzieci alkoholików oraz motywowanie osób dotkniętych przemocą domową do korzystania z oddziaływań terapeutycznych w Przychodni Leczenia Uzależnień w Starogardzie Gd. ~ motywowanie młodzieży do korzystania z zajęć socjoterapeutycznych organizowanych w Przychodni Leczenia Uzależnień w Starogardzie Gd ~ informowanie członków rodzin dysfunkcyjnych o możliwości uzyskania w zakładach opieki zdrowotnej bezpłatnych świadczeń zdrowotnych w zakresie terapii i rehabilitacji zaburzeń adaptacyjnych oraz profilaktyki. 3.Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczowychowawczych i socjoterapeutycznych.
- tworzenie i finansowanie bieżącej działalności świetlic opiekuńczowychowawczych dla dzieci i młodzieży. - działania profilaktyczne podejmowane wobec dzieci i młodzieży - edukacja publiczna w zakresie problematyki alkoholowej - działania na rzecz przeciwdziałania nietrzeźwości kierowców - prowadzenie lokalnych kampanii edukacyjnych związanych z profilaktyką problemów alkoholowych - zakup materiałów edukacyjnych wśród określonych grup adresatów 4.Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych, ~ zorganizowanie szkolenia dla właścicieli podmiotów prowadzących sprzedaż alkoholu. ~ przeprowadzenie przez Komisję ds. Kontroli okresowych kontroli przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż lub podawanie napojów alkoholowych wg opracowanych zasad, form i zakresu prowadzenia kontroli. ~ opiniowanie wydawania zezwoleń na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych pod względem zgodności lokalizacji punktu sprzedaży z wcześniejszymi uchwałami Rady Gminy. ~ w przypadku naruszania przepisów prawa występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. S.Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych wart. 13 i 1S ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. 6.Finansowanie zakładów lecznictwa odwykowego. Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych powiruen uwzględniać realne możliwości realizacji oparte na potrzebach środowiska lokalnego. Jego głównym celem jest zapobieganie powstawaniu nowych problemów związanych z nadużywaniem alkoholu i innych substancji psychoaktywnych powodujących destrukcję w życiu człowieka. Innym równie istotnym celem jest zmniejszenie rozmiarów aktualnie istniejących zjawisk i problemów. Przedstawiony gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na rok 2011 uwzględnia powyższe zagadnienia oraz działania podjęte w poprzednich latach. 7. Współpraca i wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych: ~ współpraca z Przychodnią Leczenia Uzależnień w Starogardzie Gd. ~ współpraca z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Starogardzie Gd. ~ współpraca ze Szpitalem dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Starogardzie Gd. ~ nawiązanie współpracy z innymi organizacjami /ZHP/ 2. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 2.1 Skład Komisji 1. Pełnomocnik d.s. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, który jest jednocześnie pracownikiem socjalnym Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej 2.Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Zblewie.
W skład Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wchodzi sześć osób + przewodniczący, komisja dzieli się na dwa podzespoły. Ich pracę nadzoruje Przewodniczący Gminnej Komisji. 2.2 Podzespoły Do zadań pierwszego podzespołu należy rozpatrywanie wniosków o nałożenie przymusu leczenia odwykowego wobec osoby uzależnionej. Do zadań drugiego podzespołu należy: a) przeprowadzenie okresowej kontroli w miejscach sprzedaży alkoholu wg opracowanych zasad dotyczących prowadzenia kontroli. b) opiniowanie w sprawie wydawania zezwoleń na sprzedaż alkoholu. 2.3 Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Ustala się wynagrodzenie za pracę w Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w wysokości 120 złotych miesięcznie bez względu na ilość posiedzeń w miesiącu. Podstawą do wypłaty wynagrodzenia jest uczestniczenie w przynajmniej 1 posiedzeniu Komisji w \. miesiącu. Wynagrodzenie płatne będzie na koniec każdego miesiąca po wykonaniu zakresu obowiązków nałożonych na członków GKRPA do których należą: a) rozpatrywanie wniosków o nałożenie przymusu leczenia odwykowego, b) przeprowadzanie okresowej kontroli w miejscach sprzedaży alkoholu wg określonych zasad kontroli, c) opiniowanie w sprawie wydawania zezwoleń na sprzedaż alkoholu 3. Źródła finansowania Środki finansowane na realizację zadań pochodzą z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Dochody te mogą być wykorzystane jedynie na realizację gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Zważywszy na fakt, iż gminny program profilaktyki ma na celu oddziaływania długofalowe, ale jest uchwalany zgodnie z art. 4 corocznie, środki finansowe niewykorzystane w całości na realizację gminnego programu w bieżącym roku budżetowym powinny zostać przeznaczone na realizację zadań w roku następnym jako wydatki, które nie wygasają z upływem roku budżetowego. Wymaga to podjęcia odpowiedniej uchwały przez Radę Gminy.