SZP.III.240/21/18/P - odp. 4 Jaworzno, dnia 2018-09-05 Firmy ubiegające się o udzielenie zamówienia Dotyczy: przetargu nieograniczonego na: Dostawa leków i materiałów medycznych do Apteki SP ZOZ Szpitala Wielospecjalistycznego w Jaworznie Zamawiający, zgodnie z art. 38 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych, odpowiada na pytania od Wykonawców i dokonuje zmiany siwz w tym zakresie : WYKONAWCA 16 Pytanie 1:Czy Zamawiający w Pakiecie 1 w poz. 80 Desloratadinum dopuści wycenę leku w postaci tabl.uleg.rozpad.w j.ustnej? Pytanie 2: Czy Zamawiający w Pakiecie 1 w poz. 114 Fluconazolum dopuści wycenę leku *28 kaps w ilości 12 op? Pytanie 3: Czy Zamawiający w Pakiecie 1 w poz.139 Hydroxyzine syrop dopuści wycenę *200 ml -170 op? Pytanie 4: Czy Zamawiający w Pakiecie 1 w poz.195 Oxymetazoline dopuści wycenę leku typu: (..) (soft 0.025%), 0,25 mg/ml, aer.do nosa, 10 ml? Pytanie 5: Czy Zamawiający w Pakiecie 1 w poz.204 Paracetamol dopuści wycenę leku *1000 tab blistry w ilości 9 opakowań? Odpowiedź: Zgodnie z SIWZ Pytanie 6: Czy Zamawiający w Pakiecie 2 w poz.6 dopuści wycene leku typu( ), 500 mg/5 ml, roztw.do wstrz., 5 amp dopuszczony na jednorazowe pozwolenie MZ? Pytanie 7: Czy Zamawiający w Pakiecie 2 w poz.12 dopuści wycene leku typu: ( )l, 10%, roztw.do wstrz., 10 ml, 5 amp w ilości 740 opakowń? Pytanie 8: Czy Zamawiający, mając na uwadze ekonomiczne gospodarowanie powierzonymi środkami publicznymi wyrazi zgodę na wydzielenie z Pakietu 2 pozycji nr 57 i utworzy osobną grupę? Wydzielenie w/w pozycji pozwoli złożyć konkurencyjną ofertę, a Zamawiającemu możliwość wyboru najpotrzebniejszej dla Szpitala oferty, spośród większej liczby Wykonawców. Odpowiedź: zgodnie z SIWZ Pytanie 9: Czy Zamawiający w Pakiecie 15 w poz. 12 w związku ze zmianą wielkości opakowania preparatu wymaganego w w/w pozycji Zamawiający dopuści produkt Nystatyna ( ), 2800000jm/28ml, gr.d/sp.zaw.doust, 1 but.? Jest to nowa dostępna na rynku pojemność opakowania, która zastąpi opakowania po 24ml. Pytanie 10: Czy Zamawiający w Pakiecie 20 w poz.2 dopuści wycenę leku pakowanego *10 szt z przeliczeniem? Pytanie 11:Prosimy w Pakiecie 70 w pozycji 3 o doprecyzowanie dawki Formoterol? Odpowiedź: dawka 12 mcg Pytanie 12:Czy Zamawiający w Pakiecie 73 w pozycji 1 Levofloxacinum dopuści wycene *10 z przeliczeniem? Pytanie 13: Czy Zamawiający w sytuacji, gdy dany produkt jest czasowo niedostępny lub zakończyła się jego produkcja wyraża zgodę na umieszczenie pod pakietem stosownej informacji? 1
Pytanie 14: Dotyczy pakietu nr 2 poz. 5. Proszę o wydzielenie pozycji do odrębnego pakietu. Umożliwi to przystąpienie większej liczby oferentów. Odpowiedź: Zgodnie z SIWZ. Pytanie 15: Dotyczy pakietu nr 52 poz. 6. Czy Zamawiający dopuści wycenę 1 opakowania preparatu (...) 74 g x 48 saszetek, który jest jedynym preparatem rekomendowanym przez Europejskie Towarzystwo Endoskopii Przewodu Pokarmowego (ESGE) w rutynowym przygotowaniu do kolonoskopii, którego oferta cenowa jest korzystna dla Zamawiającego? Z góry dziękujemy za pozytywną odpowiedź na nasze pytanie. W przypadku odpowiedzi negatywnej prosimy o dołączenie uzasadnienia merytorycznego. Odpowiedź: Zgodnie z SIWZ; ilość 48 jest za duża. Apteka wykonuje postać recepturową dla większości pacjentów. Pytanie 16: Dotyczy pakietu nr 70 poz. 3. Czy Zamawiający dopuści wycenę preparatu (...), 12 mcg/dawkę, aer.inhal.,120 dawek? Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza, ilość pozostaje bez zmian. Pytanie 17: Czy Zamawiający wykreśli z Pakietu 1 pozycje nr 197 ze względu na zakończoną produkcję? Odpowiedź: Tak. Pytanie 18: Czy Zamawiający wykreśli z Pakietu 2 pozycje nr 20 ze względu na braki u producenta? Odpowiedź: Zgodnie z SIWZ Pytanie 19: Czy Zamawiający wykreśli z Pakietu 2 pozycje nr 51 ze względu na zakończoną produkcję? Odpowiedź: tak Pytanie 20: Czy Zamawiający wykreśli z Pakietu 2 pozycje nr 61 ze względu na zakończoną produkcję? Odpowiedź: tak pytania do umowy dla pakietów 1-47, 49, 51-53, 55-76, 79-84, 1. Do 3 ust.4 projektu umowy. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wydłużenie czasu na dostawę leków w ramach zamówienia w trybie "cito" do 8 godzin od złożenia zamówienia? Odpowiedź: Zgodnie z SIWZ 2. Do 3 ust.8 projektu umowy prosimy o zastąpienie zdanie drugie zapisem: "...w terminie 7 dni od daty dostawy". 3. Do treści 8 ust.1 projektu umowy prosimy o dodanie słów zgodnych z przesłanką wynikającą z treści art. 552 k.c.: "... z wyłączeniem powołania się przez Wykonawcę na okoliczności, które zgodnie z przepisami prawa powszechnie obowiązującego uprawniają Sprzedającego do odmowy dostarczenia towaru Kupującemu.". 4. Czy w przypadku wstrzymania produkcji lub wycofania z obrotu przedmiotu umowy i braku możliwości dostarczenia ponoszenia kary przez Wykonawcę (dotyczy zapisu 8 ust.2 projektu umowy)?. 5. Do 9 ust.2 ppkt a) projektu umowy. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę zapisu dotyczącego kar umownych za niedostarczenie w terminie zamówionej partii towaru w trybie "cito" poprzez zapis o karze w wysokości 0,1% za każdą godzinę liczonej od wartości brutto nie dostarczonego w terminie zamówienia? Wskazujemy, że podana w 9 ust.2 ppkt a) projektu umowy wysokość kary za opóźnienie spełnienia świadczenia w trybie "cito" jest niewspółmiernie wysoka do wysokości kary za niespełnienie świadczenia pieniężnego przez Zamawiającego. Kara za opóźnienie dostawy wynosić ma 17520% (!!!) w skali roku, natomiast kara za opóźnienie płatności przez Zamawiającego wynosić może maksymalnie 9,5% w skali roku. 6. Prosimy o rozszerzenie zapisu 9 ust.2 ppkt b) projektu umowy poprzez zapis wskazujący jednoznacznie na to, iż kara będzie naliczana od wartości niedostarczonego w terminie zamówienia: "...w wysokości 1% wartości brutto niedostarczonego w terminie zamówienia za każdy dzień zwłoki.". Nadmieniamy, że opóźnienie może dotyczyć niewielkiej części zamówienia (np. 5%) i nieuzasadnionym jest karanie wykonawcy za część zamówienia dostarczoną terminowo. 2
7. Do 9 ust.5 projektu umowy w części dotyczącej dostaw prosimy o dodanie słów zgodnych z przesłankami wynikającymi z art. 552 k.c. "... z wyłączeniem powołania się przez Wykonawcę na okoliczności, które zgodnie z przepisami prawa powszechnie obowiązującego uprawniają Sprzedającego do odmowy dostarczenia towaru Kupującemu." 8. Wnosimy o wykreślenie z projektu umowy zapisu 10 ust.1 ppkt e), który wg naszej opinii jest niezgodny ze społeczno-gospodarczym celem zawieranej umowy. Powyższy zapis przenosi w całości odpowiedzialność na wykonawcę za leki zakupione i niewykorzystane, refundowane przez NFZ, a których to cena może ulec zmianie w wyniku decyzji Ministerstwa Zdrowia. Należy podkreślić, że wykonawca nie ma wpływu na poziom zamówień, wykorzystanie produktów leczniczych przez Zamawiającego jak również na decyzje refundacyjne Ministra Zdrowia. 9. Czy w przypadku wstrzymania produkcji lub wycofania z obrotu przedmiotu umowy i braku możliwości dostarczenia ponoszenia kary przez Wykonawcę (dotyczy zapisu 10 ust.5 projektu umowy)? pytania do umowy dla pakietów: 48, 50, 54, 77, 78, 1. Do 3 ust.7 projektu umowy prosimy o zastąpienie zdanie drugie zapisem: "...w terminie 7 dni od daty dostawy". 2. Do treści 8 ust.1 projektu umowy prosimy o dodanie słów zgodnych z przesłanką wynikającą z treści art. 552 k.c.: "... z wyłączeniem powołania się przez Wykonawcę na okoliczności, które zgodnie z przepisami prawa powszechnie obowiązującego uprawniają Sprzedającego do odmowy dostarczenia towaru Kupującemu." 3. Czy w przypadku wstrzymania produkcji lub wycofania z obrotu przedmiotu umowy i braku możliwości dostarczenia ponoszenia kary przez Wykonawcę (dotyczy zapisu 8 ust.2 projektu umowy)? 4. Prosimy o rozszerzenie zapisu 9 ust.2 ppkt a) projektu umowy poprzez zapis wskazujący jednoznacznie na to, iż kara będzie naliczana od wartości niedostarczonego w terminie zamówienia: "...w wysokości 1% wartości brutto niedostarczonego w terminie zamówienia za każdy dzień zwłoki.". Nadmieniamy, że opóźnienie może dotyczyć niewielkiej części zamówienia (np. 5%) i nieuzasadnionym jest karanie wykonawcy za część zamówienia dostarczoną terminowo. 5. Do 9 ust.5 projektu umowy w części dotyczącej dostaw prosimy o dodanie słów zgodnych z przesłankami wynikającymi z art. 552 k.c. "... z wyłączeniem powołania się przez Wykonawcę na okoliczności, które zgodnie z przepisami prawa powszechnie obowiązującego uprawniają Sprzedającego do odmowy dostarczenia towaru Kupującemu." 6. Wnosimy o wykreślenie z projektu umowy zapisu 10 ust.1 ppkt e), który wg naszej opinii jest niezgodny ze społeczno-gospodarczym celem zawieranej umowy. Powyższy zapis przenosi w całości odpowiedzialność na wykonawcę za leki zakupione i niewykorzystane, refundowane przez NFZ, a których to cena może ulec zmianie w wyniku decyzji Ministerstwa Zdrowia. Należy podkreślić, że wykonawca nie ma wpływu na poziom zamówień, wykorzystanie produktów leczniczych przez Zamawiającego jak również na decyzje refundacyjne Ministra Zdrowia. 3
7. Czy w przypadku wstrzymania produkcji lub wycofania z obrotu przedmiotu umowy i braku możliwości dostarczenia ponoszenia kary przez Wykonawcę (dotyczy zapisu 10 ust.5 projektu umowy)? WYKONAWCA 17 Dotyczy Pakietu nr 50: Pytanie 1 Gaz mieszanka podtlenku azotu 50% i tlenu 50% jest przeznaczona między innymi do krótkotrwałego podawania podczas akcji porodowej. Zdarza się jednak że poród trwa kilka godzin, czy w związku z tym Zamawiający wymaga aby możliwe było podawanie leku (mieszaniny gazów podtlenku azotu 50% i tlenu 50%) do 6 godzin bez konieczności kontrolowania morfologii krwi w oparciu o odpowiednie zapisy zamieszczone w Charakterystyce Produktu Leczniczego, którą Wykonawca ma dołączyć do oferty? Zapis w CHPL mówiący o braku konieczności wykonania badań krwi powoduje że odpowiedzialność za działania niepożądane spoczywa na producencie leku. Odpowiedź: Tak, Zamawiający nie wymaga dokumentów. Pytanie 2 Czy pracownik wykonawcy, który będzie odpowiedzialny za szkolenie personelu z zakresu obsługi systemu podawania mieszaniny gazu medycznego tlenu i podtlenku azotu (50% O2 i 50% N2O) ma posiadać odpowiednią wiedzę i umiejętności w tym zakresie, potwierdzone stosownym certyfikatem wydanym przez producenta systemów dostarczania gazu? Czy w przypadku odpowiedzi twierdzącej, na etapie badania ofert Zamawiający będzie wymagał dostarczenia wraz z ofertą w/w certyfikatów? Odpowiedź; Tak, Zamawiający nie wymaga dokumentów Pytanie 3 Czy wszystkie potencjalne elementy składowe systemu do podawania mieszaniny gazu medycznego tlenu i podtlenku azotu (50% O2 i 50% N2O), tj. (zawór dozujący/ustniki/maski/zawory wydechowe, dodatkowe filtry) mają być wolne są od BPA? BPA (Bisfenol A) związek chemiczny z grupy fenoli, stosowany do produkcji tworzyw sztucznych, który działa niekorzystnie na wiele aspektów zdrowotnych. Doniesienia literaturowe wskazują, że BPA może zaburzać różnicowanie płci, dojrzewanie, rozród, wpływać na pracę tarczycy a także skutkować rozwojem nowotworów złośliwych, w tym raka piersi i prostaty. Czy w przypadku odpowiedzi twierdzącej, w celu potwierdzenia spełniania przez oferowane dostawy wymagań określonych przez Zamawiającego, oferenci zobowiązani będą do przedłożenia wraz z ofertą certyfikatów Producentów, potwierdzających brak BPA w ich produktach, przeznaczonych do podania mieszaniny tlenu i podtlenku azotu? Odpowiedź: Tak, Zamawiający nie wymaga certyfikatów. Pytanie 4 4
Czy jednorazowy ustnik z zaworem wydechowym, montowany bezpośrednio na wielorazowym zaworze dozującym do podawania mieszaniny gazu medycznego tlenu i podtlenku azotu (50% O2 i 50% N2O), ma posiadać na opakowaniu jednostkowym oraz bezpośrednio na produkcie informacje o możliwości tylko jednokrotnego użycia? Czy w przypadku odpowiedzi twierdzącej Zamawiający w celu weryfikacji powyższego wymogu zastrzega sobie możliwość wezwania do przedłożenia próbki jednorazowego ustnika z zaworem wydechowym. Odpowiedź: Tak, Zamawiający nie wymaga próbki. Pytanie 5 Czy słuchawka korpusu zaworu dozującego, do którego bezpośrednio montowany jest jednorazowy zawór wydechowy do podawania mieszaniny gazu medycznego tlenu i podtlenku azotu (50% O2 i 50% N2O), ma być jednoelementowa, nierozbieralna, tzn. nie będzie w niej elementów które pacjent może samowolnie usunąć i stworzyć dla siebie potencjalne zagrożenie? Odpowiedź: Tak Pytanie 6 Czy Zamawiający wymaga dostarczenia zaworu dozującego do podawania mieszaniny gazu medycznego tlenu i podtlenku azotu (50% O2 i 50% N2O), którego wnętrze (tzw. strefa bezdotykowa) nie wymaga dezynfekcji, poprzedzonej koniecznością rozłożenia zaworu dozującego oraz wyczyszczeniem jego elementów składowych, zgodnie z zaleceniami producenta? Odpowiedź: Tak Pytanie 7 Czy Zamawiający wymaga aby zaoferowany zawór dozujący do podawania mieszaniny gazu medycznego tlenu i podtlenku azotu (50% O2 i 50% N2O) oraz pozostałe części składowe systemu np maski, filtry, jednorazowe zawory wydechowe z ustnikiem, pochodziły od jednego producenta? Odpowiedź: Tak Pytanie 8 Czy myśl zapisów art. 25, ust. 1 ustawy Pzp, w celu potwierdzenia, że oferowane dostawy w zakresie pakietu nr 1, spełniają wymagania określone przez Zamawiającego wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona w do złożenia w wyznaczonym terminie instrukcji obsługi zaworu dozującego do podawania mieszaniny gazu medycznego tlenu i podtlenku azotu (50% O2 i 50% N2O)? Odpowiedź: Zamawiający nie będzie wzywał na etapie prowadzonego postępowania do złożenia instrukcji obsługi. WYKONAWCA 18 1. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie w pakiecie 7 poz 4. Produktu leczniczego w bezpiecznych opakowaniach typu Kabi Pack wyposażonych w dwa różnej wielkości porty zabezpieczone plastikowymi zatyczkami (dodatkowo oznaczonymi strzałkami, jedna do wstrzyknięcia, druga wskazująca miejsce do podłączenia zestawu do 5
infuzji) co zmniejsza ryzyko kontaminacji. Porty w proponowanych opakowaniach mają właściwości samozasklepiające dzięki czemu nawet po przypadkowym wyrwaniu zestawu do infuzji zalecony w terapii płyn nie wycieknie na zewnątrz. Reasumując - takie opakowanie skraca czas pracy personelu przy przygotowaniu infuzji oraz zmniejsza koszty przygotowania ze względu na brak konieczności dezynfekcji portów przed pierwszym użyciem.? 2. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie w pakiecie 7 pozycja 5 i 6 produktu leczniczego w opakowaniach zbiorczych po 10 sztuk z przeliczeniem ilości? 3. Czy Zamawiający wymaga zaoferowania w pakiecie 7 pozycja 8 oraz 9 w plastikowych nietłukących opakowaniach typu ampułki w systemie bezigłowym z końcówką luer lock pasujące do wszystkich typów strzykawek zarówno zwykłych jak i luer lock. Takie rozwiązanie zapobiega przypadkowym zakłuciom i skaleczeniom personelu i jest zgodne z Dyrektywą Unijną nr 2010/32/UE a ponadto nie ma konieczności korzystania z igieł oraz dezynfekcji co daje dodatkowe oszczędności dla szpitala?, ale nie wymaga. 4. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie w pakiecie 9 w pozycjach 17-18, 20-22 produktu leczniczego pakowanego w trójkomorowy worek x 4 szt z odpowiednim przeliczeniem ilości? 5. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie w pakiecie 9 w pozycji 19 produktu leczniczego pakowanego w trójkomorowy worek x 6 szt z odpowiednim przeliczeniem ilości? 6. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie w pakiecie w 12 pozycji 5 produktu leczniczego pakowanego x 10 szt? 7. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie w pakiecie 12 pozycja 8 produktu leczniczego (Meropenem) o wymaganej trwałości potwierdzonej oświadczeniem? 8. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie w pakiecie 42 pozycji 19 produktu leczniczego pakowanego w ampułkach x 5 szt? 1. Dotyczy 3 ustęp 2 i 3 umowy. Wnosimy o zmodyfikowanie i wyrażenie zgody na zmianę terminu dostawy cito - tak, by termin ten liczony był zgodnie z art. 111 k.c. i wynosił 1 dzień roboczy., a także terminu dostaw zwykłych na 2 dni robocze. Utrzymanie w mocy terminu dostawy na poziomie 1 dnia roboczego dla zwykłych dostaw i dostawy na cito w tym samym dniu, co zostało złożone zamówienie wskazuje, że Zamawiający skierował publiczne ogłoszenie o zamówieniu tylko do podmiotów mających siedzibę najbliżej siedziby Zamawiającego. Takie działanie może być uznane za sprzeczne z ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem prawa i z zasadami współżycia społecznego. Odpowiedź: Zgodnie z siwz 2. Czy Zamawiający potwierdza, że dostawy realizowane będą od poniedziałku do piątku? Jeżeli tak, prosimy o uzupełnienie umowy o zapis: "Jeżeli dostawa wypada w dniu wolnym od pracy, w sobotę, bądź poza godzinami pracy apteki dostawa nastąpi w pierwszym dniu roboczym po wyznaczonym terminie. Odpowiedź: Tak. Zmiana wzoru umowy w tym zakresie. 3. Dotyczy 9 ustęp 2 umowy. Wnosimy o zmodyfikowanie Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne w przypadku a) opóźnień w dostawach przekraczających 1 dzień roboczy od momentu złożenia zamówienia w trybie cito w wysokości 2% wartości brutto niezrealizowanej części zamówienia za każdą godzinę opóźnienia. 6
b) opóźnień w dostawach przekraczających terminy określone w 3 ust 2 w wysokości 1 % wartości brutto niezrealizowanej części zamówienia za każdy dzień opóźnienia, przy czym dostarczenie towaru z przekroczeniem terminu podanego w godzinach w 3 ust.2, będzie przyjęte jako niedostarczenie towaru w tym dniu; zamawiający przyjmuje wówczas, że towar dostarczony został w dniu następnym i naliczy karę umowną; c) odstąpienia od umowy w wysokości 5% wartości umowy (brutto) z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy Wykonawca 19 1. Czy w celu miarkowania kar umownych Zamawiający dokona modyfikacji postanowień projektu przyszłej umowy w zakresie zapisów 9 ust. 2: 2. Kary te będą naliczane w następujących wypadkach i wysokościach : Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne w przypadku a) opóźnień w dostawach przekraczających terminy określone w 3 ust. 2 w wysokości 0,5 % wartości brutto złożonego zamówienia za każdy dzień opóźnienia, jednak nie więcej niż 10% wartości brutto niedostarczonego w terminie przedmiotu zamówienia; b) odstąpienia od umowy w wysokości 5% wartości niezrealizowanej części umowy (brutto) z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. 2. Czy Zamawiający dokona modyfikacji zapisów wzoru umowy i dopuści w trakcie obowiązywania umowy zmianę ceny brutto w przypadku, gdyby na skutek zmiany przepisów podatkowych uległa zmianie obowiązująca w chwili zawarcia umowy stawka podatku VAT? (dot. 10 ust. 1 lit. b). W załączeniu do nin. Odp. Zamawiający zamieszcza zał. 3.1, 3.2, 3.7, 3.9, 3.12, 3.15, 3.20, 3.42, 3.50, 3.70, 3.73 po zmianie oraz wzór umowy 4a po zmianie Publikacja strona internetowa Zamawiającego Otrzymują firmy zadające pytania Podpisał Lekarz Naczelny dr n.med Wiesław Więckowski 7