PROTOKÓŁ Nr VII/15 z sesji Rady Powiatu w Otwocku odbytej w dniu 25 czerwca 2015 r. w Powiatowym Młodzieżowym Domu Kultury w Otwocku przy ul. Poniatowskiego 10 Na podstawie art. 14 ust. 3 ustawy o samorządzie powiatowym oraz 12 ust. 4 Statutu Powiatu Otwockiego Przewodniczący Rady Dariusz Grajda o godzinie 16 15 otworzył obrady VII sesji Rady Powiatu w Otwocku. Powitał przybyłych gości, panie i panów radnych, pracowników Starostwa, przedstawicieli mediów oraz wszystkich zebranych mieszkańców. Poinformował, że zgodnie z listą obecności w sesji bierze udział 20 radnych, co wobec składu Rady wynoszącego 23 osoby, stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał. Przewodniczący przedstawił poniższy porządek obrad: 1. Otwarcie sesji. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Rozpatrzenie projektów uchwał: 1) w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Otwockiego za 2014 rok: a) przedstawienie przez Zarząd Powiatu sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Otwockiego za 2014 rok, b) przedstawienie przez Zarząd Powiatu sprawozdania finansowego za 2014 rok, c) przedstawienie przez Zarząd Powiatu informacji o stanie mienia Powiatu Otwockiego wg stanu na dzień 31 grudnia 2014 roku, d) odczytanie uchwały Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie w sprawie wydania opinii o przedłożonym przez Zarząd Powiatu w Otwocku sprawozdaniu z wykonania budżetu Powiatu Otwockiego za 2014 rok, e) przedstawienie przez Komisję Rewizyjną opinii o wykonaniu budżetu Powiatu za 2014 rok, f) dyskusja, g) głosowanie projektu uchwały; 2) w sprawie udzielenia absolutorium dla Zarządu Powiatu w Otwocku za 2014 rok: a) odczytanie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium dla Zarządu Powiatu w Otwocku za 2014 rok, b) odczytanie uchwały Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie w sprawie zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Otwocku w sprawie udzielenia absolutorium dla Zarządu Powiatu Otwockiego za 2014 rok, c) dyskusja, d) głosowanie projektu uchwały; 3) w sprawie zmian w uchwale Nr 20/III/15 Rady Powiatu w Otwocku z dnia 29 stycznia 2015 r. w sprawie uchwalenia budżetu powiatu na rok 2015, z późn. zm.; 4) w sprawie zmian w uchwale Nr 21/III/15 Rady Powiatu w Otwocku z dnia 29 stycznia 2015 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Otwockiego na lata 2015 2028, z późn. zm.; 5) zmieniająca uchwałę Nr 6/II/14 z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie powołania 1
Komisji Rewizyjnej; 6) zmieniająca uchwałę Nr 7/II/14 z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie powołania Komisji Budżetowej; 7) zmieniająca uchwałę Nr 11/II/14 z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie powołania Komisji Zdrowia, Rodziny i Bezpieczeństwa. 4. Sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym. 5. Przedstawienie protokołu z kontroli Zarządu Dróg Powiatowych pod kątem gospodarki finansowej prowadzenie przetargów w okresie od 2011 r. do dnia kontroli oraz kontroli rozliczenia inwestycji powiatowej w Otwocku ul. Batorego i Kraszewskiego. 6. Zapytania i oświadczenia radnych. 7. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 8. Zakończenie obrad. Ad. 2 Starosta Otwocki Mirosław Pszonka poinformował o autopoprawkach do projektów uchwał Nr 3 i 4. Nie zgłoszono zmian do przedstawionego porządku obrad. Ad. 3 1) Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały Nr 1. Komisja Rewizyjna w obecności 8 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała ww. projekt uchwały. Przewodniczący Rady poinformował, że radni otrzymali przekazane przez Zarząd dokumenty, mianowicie sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu Otwockiego za 2014 rok, sprawozdanie finansowe za 2014 rok oraz informację o stanie mienia Powiatu Otwockiego wg stanu na dzień 31 grudnia 2014 roku. Wiceprzewodnicząca Rady Barbara Markowska odczytała uchwałę Nr Wa.115.2015 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 14 kwietnia 2015 r. w sprawie wydania opinii o przedłożonym przez Zarząd Powiatu w Otwocku sprawozdaniu z wykonania budżetu Powiatu Otwockiego za 2014 rok. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Mariusz Szostak poinformował, że Komisja Rewizyjna pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu za 2014 rok oraz sprawozdanie finansowe za rok 2014. Radny Artur Brodowski zapytał kto jest autorem projektu uchwały Nr 1. Nadmienił, iż w 19 ust. 1 Statutu Powiatu Otwockiego wymienione są podmioty, którym przysługuje inicjatywa uchwałodawcza. Starosta Otwocki Mirosław Pszonka odpowiedział, że projekt uchwały opracował Zarząd Powiatu na podstawie wniosku Komisji Rewizyjnej. Jeśli chodzi o inicjatywę uchwałodawczą, to wystąpił z nią Zarząd. W związku z powyższym radny Artur Brodowski zapytał, czy kopia projektu, którą otrzymali radni jest kopią oryginału projektu uchwały, z którą wystąpił w trybie inicjatywy uchwałodawczej Zarząd? Przewodniczący Rady odpowiedział, że zapewne jest to kopia. Radny Artur Brodowski poprosił o wyjaśnienia dlaczego ww. projekt uchwały nie został przygotowany zgodnie z 33 i 34 Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Otwocku. Czy Skarbnik i Sekretarz potwierdzają uzgodnienia dot. treści opracowanego projektu uchwały, zgodnie z przepisem 33 ww. Regulaminu? 2
W związku z czym Przewodniczący Rady poprosił Skarbnika i Sekretarza o potwierdzenie uzgodnień. Skarbnik i Sekretarz potwierdzili uzgodnienia. Radny Artur Brodowski zapytał, dlaczego potwierdzenie uzgodnień przez Skarbnika i Sekretarza nie zostało wyrażone w formie podpisu złożonego na oryginale projektu uchwały? Sekretarz Powiatu Zbigniew Rak wyjaśnił, iż pracuje na wersjach elektronicznych. Zauważył, iż do tej pory brak podpisu nie był kwestionowany. Radny Artur Brodowski powiedział, że można stwierdzić, iż projekty uchwały nie są przygotowane w standardzie określonym w ww. Regulaminie. W związku z powyższym zaapelował, aby Zarząd, który za chwilę uzyska możliwość samodzielnej zmiany Regulaminu, dokonał takiego opracowania, które byłoby przestrzegane. Radny Krzysztof Szczegielniak zasugerował, aby Przewodniczący Rady nie podpisywał się pod projektami uchwał, ponieważ składa on podpis już pod przyjętą uchwałą. Projekty uchwał podpisują osoby merytoryczne. Przewodniczący Rady poprosił o przegłosowanie przedstawionego projektu uchwały. Rada Powiatu w Otwocku w obecności 20 radnych 17 głosami za, 2 głosami przeciw i 1 głosem wstrzymującym podjęła uchwałę Nr 53/VII/15 w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Otwockiego za 2014 rok, która stanowi załącznik do niniejszego protokółu. 2) Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały Nr 2. Komisja Rewizyjna w obecności 8 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała ww. projekt uchwały. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Mariusz Szostak przystąpił do odczytania wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium dla Zarządu Powiatu w Otwocku za 2014 rok. Radny Piotr Mateusz Kudlicki zaapelował, aby nie odczytywać wszystkich materiałów, ponieważ radni otrzymali je przed sesją i mieli możliwość się z nimi zapoznać. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał, iż: Komisja przegłosowała stanowisko w sprawie udzielenia absolutorium dla Zarządu Powiatu za 2014 rok w następujący sposób: za 8, przeciw 0, wstrzymujących się 0, podpisy członków Komisji. Przewodniczący Rady otworzył dyskusję. Radny Artur Brodowski powiedział, że uchwała absolutoryjna sprowadza się de facto do wykonania budżetu o charakterze rachunkowym, zresztą tak samo jak poprzednia uchwała. Jednakże nie można pominąć kwestii dot. działań i decyzji menedżerskich, jakie były podejmowane w roku 2014. Sytuacja jest skomplikowana, ponieważ przez 11 miesięcy władzę sprawował Zarząd w innym składzie niż ten obecny. Jednakże, zdaniem radnego, nie można nie odnieść się do sytuacji, jaka miała miejsce w roku 2014, mianowicie chodzi o sytuację całkowitego lub w dużej mierze braku nadzoru właścicielskiego nad podległymi jednostkami, w tym głównie nad Powiatowym Centrum Zdrowia Spółka z o.o. Poza tym do dzisiaj nie ma zdecydowanego poglądu na to, jak ten nadzór właścicielski nad podległym jednostkami powinien być wykonywany. Dla radnego duży problem stanowi polityka, jaką stosował Zarząd w roku 2014 wobec gospodarki odpadami na terenie powiatu otwockiego. Chodzi o istniejące instalacje i wydawane decyzje związane z tonażem przerobu na tych instalacjach. Uciążliwości, jakie są z tym związane, a także sytuacje kryzysowe w częściach miasta Otwocka (dzielnice: Świerk, Jabłonna), gminy Celestynów (miejscowości: Glina, Pogorzel) oraz gminy Wiązowna, są dużymi uciążliwościami, które z pewnością będą rosły 3
i potęgowały się. Według radnego nie można się nie odnieść do uchwały kwitującej działalność Zarządu w roku 2014 nie mówiąc również o części merytorycznej działalności Zarządu, a odnosząc się tylko i wyłącznie do części rachunkowo-finansowej. Wiceprzewodnicząca Rady Barbara Markowska odczytała uchwałę Nr Wa.205.2015 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 8 czerwca 2015 r. w sprawie zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Otwocku w sprawie udzielenia absolutorium dla Zarządu Powiatu w Otwocku za 2014 rok. Na sesję przybył radny Jacek Czarnowski. W sesji bierze udział 21 radnych. Przewodniczący Rady poprosił o przegłosowanie przedstawionego projektu uchwały. Rada Powiatu w Otwocku w obecności 21 radnych 18 głosami za i 3 głosami przeciw podjęła uchwałę Nr 54/VII/15 w sprawie udzielenia absolutorium dla Zarządu Powiatu w Otwocku za 2014 rok, która stanowi załącznik do niniejszego protokółu. Sesję opuścili radni: Jacek Czarnowski i Piotr Mateusz Kudlicki. W sesji Bierze udział 19 radnych. 3) Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały Nr 3. Komisja Budżetowa w obecności 7 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała ww. projekt uchwały. Radny Krzysztof Szczegielniak poprosił Przewodniczącego Zarządu o omówienie zgłoszonej autopoprawki. W imieniu Zarządu Powiatu autopoprawkę przedstawił i omówił Skarbnik Powiatu. Radny Krzysztof Szczegielniak zapytał również o zmniejszenie planów dochodów (rozdz. 70005) o kwotę 164.178 zł w związku z przewidywanymi niższymi dochodami z najmu i dzierżawy niż zaplanowano w budżecie. Zmniejszenie dotyczy dochodów z PCZ Sp. z o.o. Poprosił o rozwinięcie uzasadnienia w przedmiotowej kwestii. Skarbnik poinformował, że zmniejszenie wynika ze wstępnej analizy budżetu. Przewodniczący Rady poprosił o przegłosowanie przedstawionego projektu uchwały wraz z autopoprawką Zarządu. Nr 55/VII/15 w sprawie zmian w uchwale Nr 20/III/15 Rady Powiatu w Otwocku z dnia 29 stycznia 2015 r. w sprawie uchwalenia budżetu powiatu na rok 2015, z późn. zm., która stanowi załącznik do niniejszego protokółu. 4) Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały Nr 4. Komisja Budżetowa w obecności 7 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała ww. projekt uchwały. W związku z brakiem uwag Przewodniczący Rady poprosił o przegłosowanie przedstawionego projektu uchwały wraz z autopoprawką Zarządu Powiatu. Nr 56/VII/15 w sprawie zmian w uchwale Nr 21/III/15 Rady Powiatu w Otwocku z dnia 29 stycznia 2015 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Otwockiego na lata 2015 2028, z późn. zm., która stanowi załącznik do niniejszego protokółu. 4
5) Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały Nr 5. Radny Krzysztof Szczegielniak zapytał, czy Komisarz Wyborczy wskazał już osobę, która uzupełni ustawowy skład Rady wstępując w miejsce Pana Kacpra Kamińskiego i obejmie mandat radnego? Przewodniczący Rady odpowiedział, że trwa procedura. Pierwszeństwo do obsadzenia wygasłego mandatu posiada Pan Ludwik Antczak. Przewodniczący Rady poprosił o przegłosowanie przedstawionego projektu uchwały. Nr 57/VII/15 zmieniająca uchwałę Nr 6/II/14 z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej, która stanowi załącznik do niniejszego protokółu. 6) Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały Nr 6. W związku z brakiem uwag Przewodniczący Rady poprosił o przegłosowanie przedstawionego projektu uchwały. Nr 58/VII/15 zmieniającą uchwałę Nr 7/II/14 z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie powołania Komisji Budżetowej, która stanowi załącznik do niniejszego protokółu. 7) Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały Nr 7. W związku z brakiem uwag Przewodniczący Rady poprosił o przegłosowanie przedstawionego projektu uchwały. Nr 59/VII/15 zmieniającą uchwałę Nr 11/II/14 z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie powołania Komisji Zdrowia, Rodziny i Bezpieczeństwa, która stanowi załącznik do niniejszego protokółu. Ad. 4 Radny Krzysztof Szczegielniak zapytał o pkt 3 działu II Sprawozdania dot. upoważnienia do reprezentowania i wykonywania prawa głosu w imieniu Wspólnika, Powiatu Otwockiego, na Zwyczajnym Zgromadzeniu Wspólników Spółki Mazowiecki Fundusz Poręczeń Kredytowych Sp. z o.o. Czy zmieniła się osoba delegowana i kto jest tą osobą? Przewodniczący Zarządu Powiatu w Otwocku Mirosław Pszonka odpowiedział, że upoważnienie dotyczy Sekretarza Powiatu Pana Zbigniewa Raka. Radny Krzysztof Szczegielniak zapytał o pkt. 4 i 9 (protokół Nr 26/15) i pkt 3 (protokół Nr 27/15) działu III Sprawozdania. Członek Zarządu Powiatu Aneta Bartnicka odpowiadając na pytanie dotyczące wyrażenia zgody na przeprowadzenie nieodpłatnego audytu energetycznego poinformowała, że zostanie on przeprowadzony w Zespole Szkół Ekonomiczno-Gastronomicznych w Otwocku. Przewodniczący Zarządu w kwestii pozbawienia kategorii drogi (ul. Sołtana w Otwocku, na odcinku od ul. Komunardów do ul. Zielnej) poprzez wyłączenie z użytkowania poinformował, iż Zarząd zajął negatywne stanowisko ze względu na fakt, iż droga jest użytkowana przez część mieszkańców. Odnośnie decyzji o zaproszeniu władz miasta Nowowołyńska oraz młodzieży w ramach podpisanej umowy o współpracy samorządowej, to po potwierdzeniu wizyty zostaną skalkulowane koszty odwiedzin i przedstawione do wiadomości radnym. 5
Radny Krzysztof Szczegielniak zapytał o pkt 5 (protokół Nr 27/15) działu III Sprawozdania. Zapytał, czy impreza była ujęta w kalendarzu imprez? Jeżeli pojawiła się doraźnie, to dlaczego zostało przyznane dofinansowanie, skoro wcześniej nie było ono przyznawane w tego rodzaju przypadkach? Następnie zapytał o pkt 3 działu III Sprawozdania prosząc o bliższe informacje. Członek Zarządu Powiatu Roman Zdunik odpowiedział, że Wieczornica pt. 120 rocznica urodzin gen. Stefana Roweckiego nie była zaplanowana w kalendarzu, jednakże dofinansowania na tego typu imprezy były przyznawane stąd też taka a nie inna decyzja. Jeżeli chodzi o drugie pytanie, to Otwockie Towarzystwo Opieki Paliatywnej otrzymało zgodę na zakup koncentratora tlenu, poza tym prowadzone są rozmowy w celu użyczenia lokalu w budynku przy ul. Komunardów 10 w Otwocku na biuro i miejsce składowania środków opatrunkowych dla pensjonariuszy. Skarbnik poinformował, że kwota 3 tys. zł na zakup koncentratora tlenu została zabezpieczona i przesunięta z rezerwy. Zarząd podjął uchwałę dot. przesunięć w budżecie. Radny Artur Brodowski odnosząc się do zapisu dot. zakupu koncentratora zapytał, w jakiej formie Powiat chce go wnieść do Stowarzyszenia? Przewodniczący Zarządu odpowiedział, że koncentrator nie został jeszcze zakupiony, natomiast Zarząd przeznaczył już na ten cel środki. Dodał, że w kwestii dot. przekazania sprzętu Miasto Otwock posłuży jako doskonały wzorzec, ponieważ przekazywało już Otwockiemu Towarzystwu Opieki Paliatywnej urządzenia do hospicjum. Radny Grzegorz Michalczyk zapytał o pkt 1 (protokół Nr 27/15) działu I Sprawozdania. Zapytał o pomysły związane z zagospodarowaniem mienia po zlikwidowanym MOW-ie w Józefowie (Michalinie) oraz plany Zarządu w aspekcie budynku przy ul. Komunardów 10 w Otwocku. Przewodniczący Zarządu odpowiedział, że Zarząd podjął decyzję o wydzierżawieniu nieruchomości po byłym Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym w Józefowie. Obecnie trwają rozmowy z Panem Zbigniewem Michalczykiem Prezesem Fundacji Konstruktywnego Rozwoju. Jeżeli chodzi o plany związane z budynkiem przy ul. Komunardów prowadzone są prace nad utworzeniem spółdzielni socjalnej. Ad. 5 Nie zgłoszono uwag w tym punkcie porządku obrad. Ad. 6 Przewodniczący poinformował o zapytaniu, jakie na jego ręce złożył radny Jacek Czarnowski (SRP.0003.7.2015). Radny Mateusz Rojek poprosił o szerszą informację w temacie rozmów prowadzonych z Fundacją Konstruktywnego Rozwoju dot. wprowadzenia programu naprawczego polegającego m.in. na przekształceniu MOW w Józefowie w Młodzieżowy Ośrodek Socjoterapii. Starosta poinformował, że Pan Michalczyk w swoich wystąpieniach proponował wykorzystanie obiektu Powiatu na ośrodek terapeutyczny, nie było mowy o młodzieżowym ośrodku socjoterapii. W ostatnim piśmie zaproponował otwarcie MOS-u oraz Poradni Leczenia Uzależnień. W ocenie Zarządu są to działania konkurencyjne dla działalności, którą prowadzi Powiat. W związku z powyższym podczas jednego z ostatnich Zarządów została przeprowadzona dyskusja w przedmiotowym temacie, w wyniku której Zarząd zajął stanowisko, iż nie może wyrazić zgody na wprowadzenie ww. konkurencji. Jednakże Pan Michalczyk miał wyrazić swoje stanowisko na piśmie, przedstawił telefonicznie i na tym się rozmowy w tej chwili skończyły. Radny Mateusz Rojek zapytał ile osób z administracji i ilu wychowawców znalazło zatrudnienie po zlikwidowanym MOW-ie? 6
Członek Zarządu Powiatu Aneta Bartnicka odpowiedziała, że wszystkie osoby z obsługi i administracji znalazły zatrudnienie, jedna osoba zrezygnowała z propozycji pracy w Jędrusiu i wybrała odprawę. Jeśli chodzi o pracowników pedagogicznych Powiat był w stanie zaproponować pracę dla dwóch osób. Radny Jarosław Wiązowski odczytał zapytanie, jakie na ręce Przewodniczącego Rady złożył radny Jacek Czarnowski (SRP.0003.7.2015). Radny Krzysztof Szczegielniak odniósł się do podjętej podczas ubiegłej sesji Rady Powiatu w Otwocku uchwały w sprawie udzielenia poręczenia spółce Powiatowe Centrum Zdrowia Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Otwocku wykupu obligacji przez nią emitowanych wraz z odsetkami. Zapytał o stanowisko Zgromadzenia Wspólników, jakie zostało podjęte 12 czerwca br., zgodnie z zapowiedzią Wicestarosty, że Zgromadzenia zajmie się tematem oraz na jakim etapie znajduje się przygotowanie tejże emisji. Wicestarosta Otwocki odpowiedział, że jeśli chodzi o poręczenie do wypuszczenia obligacji przez PCZ Spółka z o.o., to Zgromadzenie Wspólników 12 czerwca br. wyraziło pozytywną opinię popartą uchwałą. Jeżeli chodzi o etap, na którym znajduje się sprawa, to ma nadzieje, że już w najbliższym czasie zostanie wyłoniona oferta i podpisana umowa dopełniająca procedury. Radny Krzysztof Szczegielniak odnosząc się do ww. wypowiedzi Wicestarosty, że prowadzone jest postepowanie w sprawie emisji obligacji zapytał kto je wszczął, ponieważ brak jest jakiejkolwiek informacji w zakładce dot. konkursów, czy przetargów zarówno na stronie PCZ, jak i Powiatu? Zapytał, czy ono się toczy, czy jeszcze nie rozpoczęło się? Wicestarosta odpowiedział, że jeśli chodzi o postepowanie to zostanie ono przeprowadzone przez Panią Prezes PCZ, Powiat jest tylko poręczycielem i w tym zakresie, rozszerzonym o nadzór właścicielski, będzie uczestniczył. Starosta uzupełnił, że jeśli chodzi o emisję obligacji nie jest obligatoryjne przeprowadzanie przetargu, konkursu, natomiast taki ma być przeprowadzony. Radny Grzegorz Michalczyk zauważył, iż podczas ubiegłej sesji Zarząd nie do końca umiał wskazać na co miałaby zostać przeznaczona kwota 12 mln zł, poza głównymi kwotami dla ZUS i Firmy Naprzód. W związku z czym poprosił o informację na ten temat. Starosta odpowiedział, że w uzasadnieniu do ww. uchwały zostały przedstawione kwoty i podmioty, w stosunku do których musi nastąpić spłata zobowiązań. W związku z czym radni mieli na ten temat wiedzę. Powtórzył, że ok. 3 mln zł należy się Starostwu, ok. 3 mln zł Firmie Naprzód, ok. 3 mln zł ZUS-owi, a na pozostałą kwotę składają się zaległości w stosunku np. do OPWiK. Radny Grzegorz Michalczyk odnosząc się do zapisów protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu, podczas którego omawiane było sprawozdanie finansowe PCZ Spółka z o.o. przytoczył wypowiedź Pani Prezes, która między innymi powiedziała, że: zobowiązania wobec ZUS nie były płacone od maja 2014 r. i z dniem objęcia funkcji Prezesa Spółki, czyli od 16 marca natychmiast wystąpiła do ZUS-u z porozumieniem, które zobowiązuje Spółkę do zwrotu zaległości w terminie do 7 lipca br. W kwietniu br. zostały uregulowane zaległości wobec ZUS i Urzędu Skarbowego, w związku z powyższym Szpital na bieżąco spłaca zobowiązania od momentu objęcia funkcji Prezesa przez Annę Sikorę. Wicestarosta odpowiedział, że zrozumiał przytoczoną wypowiedź Prezesa PCZ Spółka z o.o. i jest ona zgodna z rzeczywistością. Od momentu, o którym wspomniał radny Michalczyk, Pani Prezes na bieżąco reguluje zobowiązania wobec US i ZUS, bo taki był warunek porozumienia. Nie zmienia to jednak faktu, że zaległości wymagalne pozostały. Radny Grzegorz Michalczyk odnosząc się do udzielonej opinii prawnej na jego zapytanie dot. funkcjonowania Zarządu Powiatu przy omawianiu sprawozdania finansowego PCZ Sp. z o.o. za okres 01.01.2014-31.12.2014 r. powiedział, że na sesji zapytał nie tylko o to, czy Zarząd może się tym tematem zajmować, ale również zwrócił uwagę na skład Zarządu Powiatu, ponieważ jest on inny niż skład Zgromadzenia Wspólników. Także ta 7
opinia prawna nie do końca wypełnia pytania radnego. Radny powołują się na zapis, że właścicielem i jedynym wspólnikiem jest Zarząd Powiatu, a przecież składa się on z pięciu osób, co stanowi Statut Powiatu Otwockiego. Zgromadzenie Wspólników zwołuje Zarząd. W tym posiedzeniu Zarządu, poza jego stałym składem, czyli 5 członków, Skarbnik i Sekretarz, brali udział radni. Przypomniał, iż dopytywał, czy pozostali radni otrzymają to sprawozdanie. Wyczuł jednak jakiś opór. Zdaniem radnego przewodniczący Komisji zapraszani na posiedzenia Zarządu powinni przekazać powzięta wiedzę do Komisji, tego nie było. Jest to dziwne, że Zarząd może się spotkać i omówić sprawozdanie finansowe Spółki, natomiast nie może zwołać Zgromadzenia Wspólników, aby to samo sprawozdanie przyjąć wcześniej. Starosta przypomniał, że informował radnych o wprowadzeniu nowych zasad związanych z funkcjonowaniem Zarządu Powiatu, jak i Zgromadzenia Wspólników. Jeżeli chodzi o przekazanie sprawozdania finansowego, to nie było żadnych oporów. Natomiast zostało ustalone, że najpierw to sprawozdanie przyjmie Zgromadzenie Wspólników, a następnie zostanie ono przekazane Przewodniczącemu Komisji Zdrowia, Rodziny i Bezpieczeństwa celem zwołania posiedzenia komisji w przedmiotowej kwestii. Komisje są otwarte, w związku z czym zainteresowani radni mogą uczestniczyć w ich obradach. Radny Krzysztof Szczegielniak zapytał o nagrody dla wyróżnionych pielęgniarek PCZ Spółka z o.o., które miały zostać wręczone na spotkaniu w Warszawie. Zapytał czy były to te same osoby, które nagrodziła Rada Powiatu podczas jednej z ostatnich sesji? Wicestarosta odpowiedział, że były to te same osoby. W wyniku pewnych nieporozumień, podczas uroczystej gali w Teatrze Roma, Panie otrzymały jedynie uścisk dłoni Wicestarosty i obietnice, że dalsza część uroczystości zostanie przeprowadzona w siedzibie Powiatu lub podczas sesji Rady, co zresztą się dokonało i radni byli świadkami tych wydarzeń. Radny Jarosław Wiązowski podziękował Dyrekcji ZDP za naprawę chodnika przy ulicy Przewoskiej w Otwocku, na wysokości bazaru. Przewodniczący Rady poinformował, że najbliższa sesja planowana jest 24 września lub 1 października br., o ile nie będzie potrzeby zwołania jej we wcześniejszym terminie. Pierwszymi punktami porządku obrad będą następujące tematy, mianowicie: 1. Informacja w sprawie funkcjonowania składowiska odpadów Sater Otwock. 2. Informacja na temat sytuacji Powiatowego Centrum Zdrowia Spółka z o.o. Radny Grzegorz Michalczyk poprosił, że jeżeli sesja zostanie zwołana w terminie 1 października br., to żeby radni mieli do wglądu dane na dzień 20 września br., jeśli chodzi o PCZ Spółka z o.o., a nie dane z 31 grudnia 2014 r. Radny Artur Brodowski zauważył, iż poruszając kwestię instalacji w zakresie unieszkodliwiania odpadów, to należałoby podejść do tematu kompleksowo i przy omawianiu spraw funkcjonowania składowiska odpadów Sater Otwock podejść do tematu funkcjonowania przedsiębiorcy Lekaro odbiorcy odpadów komunalnych. Radny dodał, że są to instalacje bezpośrednio ze sobą powiązane, po sąsiedzku. Ad. 7 Protokół z VI sesji został przyjęty przy jednym głosie wstrzymującym, w obecności 19 radnych. Ad. 8 W związku z wyczerpaniem porządku obrad o godzinie 17 35 Przewodniczący Rady Dariusz Grajda zamknął obrady VII sesji Rady Powiatu w Otwocku. Protokółowała: Honorata Tarnowska Przewodniczył: Dariusz Grajda 8