URZĄD MIEJSKI W KONINIE 62-500 Konin, plac Wolności 1, tel. 63 2401111, fax 63 2401135, zamowienia@konin.um.gov.pl, www.konin.pl WP. 271.12.2015 Konin, dnia 18.06.2015 r. Wyjaśnienie i zmiana treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia na: Zaciągnięcie kredytu długoterminowego w wysokości 15 000 000,00 zł. Działając na podstawie art. 38 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 roku, poz. 907 ze zm.) Zamawiający informuje, Ŝe wpłynęły wnioski o wyjaśnienie treści SIWZ, na które Zamawiający udziela następującej odpowiedzi i zmienia teść SIWZ: Pytanie nr 1 W związku z zawartą w SIWZ informacją o odmowie złoŝenia oświadczenia o poddaniu się egzekucji zgodnie z art.97 Prawa bankowego prosimy o informację, czy Gmina wystawi oświadczenie o poddaniu się egzekucji z kontrasygnatą skarbnika w trybie art.777 kpc? Nie, Zamawiający nie wyraŝa zgody. Pytanie nr 2 Prosimy o informację, czy na Państwa rachunkach w bankach ciąŝą zajęcia egzekucyjne. JeŜeli tak, to prosimy o podanie kwoty zajęć egzekucyjnych (w tys. PLN): Rachunki bankowe Miasta Konin nie są obciąŝone zajęciami egzekucyjnymi. Pytanie nr 3 Prosimy o informację, czy posiadają Państwo zaległe zobowiązania finansowe w bankach. JeŜeli tak, to prosimy o podanie kwoty zaległych zobowiązań w bankach (w tys. PLN): Miasto Konin nie posiada zaległych zobowiązań w bankach. Pytanie nr 4 Prosimy o informację, czy w ciągu ostatnich 18 miesięcy był prowadzony u Państwa program postępowania naprawczego w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. W mieście Konin nie było potrzeby wprowadzania programu naprawczego w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Pytanie nr 5 Prosimy o informację, czy w ciągu ostatnich 36 miesięcy były prowadzone wobec Państwa za pośrednictwem komornika sądowego działania windykacyjne zadłuŝenia w bankach. W ciągu ostatnich 36 miesięcy nie prowadzono działań windykacyjnych zadłuŝenia w bankach. Pytanie nr 6 Prosimy o informację, czy posiadają Państwo zaległe zobowiązania wobec ZUS lub US. JeŜeli tak, to prosimy o podanie kwoty zaległych zobowiązań wobec ZUS i US (w tys. PLN): Miasto Konin nie posiada zaległych zobowiązań wobec ZUS i US. Pytanie nr 7 Prosimy o informację, czy w ciągu ostatnich dwóch lat została podjęta uchwała o nieudzielaniu absolutorium organowi wykonawczemu reprezentującemu Państwa jednostkę (wójt/burmistrz/prezydent, zarząd powiatu, zarząd województwa).
Miasto Konin nie podjęło takiej uchwały w ciągu ostatnich dwóch lat. Pytanie nr 8 Prosimy o informację dotyczącą następujących pozycji długu JST wg stanu planowanego na koniec bieŝącego roku budŝetowego: - wartość zobowiązania ogółem, wg tytułów dłuŝnych (w tys. PLN): - wartość nominalna wymagalnych zobowiązań z tyt. poręczeń i gwarancji (w tys. PLN): - wartość nominalna niewymagalnych zobowiązań z tyt. poręczeń i gwarancji (w tys. PLN): - wartość kredytów i poŝyczek związanych z realizacją programów i projektów finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art.5 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych z budŝetu państwa (w tys. PLN): - wartość kredytów i poŝyczek związanych z realizacją programów i projektów finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art.5 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych z innych źródeł (w tys. PLN): Wartość zobowiązania ogółem wg tytułów dłuŝnych wg stanu planowanego na koniec bieŝącego roku budŝetowego jest dostępna w sprawozdaniu Rb-Z na stronie internetowej Miasta Konina pod adresem: bip.konin.eu, w zakładce Finanse/Sprawozdania. Zobowiązań wymagalnych z tyt. poręczeń i gwarancji Miasto nie posiada. Natomiast zobowiązania niewymagalne z tyt. udzielonych poręczeń i gwarancji wynoszą 172.905 (w tys. PLN). Miasto Konin nie zaciągało kredytów i poŝyczek związanych z realizacją programów i projektów finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych z budŝetu państwa oraz innych źródeł. Pytanie nr 9 Prosimy o przedstawienie informacji o dofinansowaniach ze środków UE zadań realizowanych przez Państwa (wydatki majątkowe) w ramach budŝetu roku bieŝącego z podziałem na: -wartość zawartych umów (w tys. PLN), -w tym, wartość środków przewidzianych zgodnie z tymi umowami do wypłaty w bieŝącym roku budŝetowym (w tys. PLN). -wartość złoŝonych wniosków, dla których nie uzyskano jeszcze decyzji (w tys. PLN), -w tym, wartość środków przewidzianych zgodnie z tymi wnioskami do wypłaty w bieŝącym roku budŝetowym (w tys. PLN), Dofinansowania ze środków UE do zadań realizowanych przez Miasto Konin (wydatki majątkowe) w ramach budŝetu roku bieŝącego wynoszą: -wartość zawartych umów 18.710 (w tys. PLN), -w tym, wartość środków przewidzianych zgodnie z tymi umowami do wypłaty w bieŝącym roku budŝetowym - 12.377 (w tys. PLN), -wartość złoŝonych wniosków, dla których nie uzyskano jeszcze decyzji 0,00 (w tys. PLN), -w tym, wartość środków przewidzianych zgodnie z tymi wnioskami do wypłaty w bieŝącym roku budŝetowym 0,00 (w tys. PLN). Pytanie nr 10 Kwota wniosków do złoŝenia. Zamawiający nie posiada wniosków w przygotowaniu. Pytanie nr 11 Prosimy o informację, czy w ciągu ostatnich 2 lat budŝetowych zdarzyło się, Ŝe JST musiała zwrócić środki uzyskane z UE z powodu niewywiązania się z zapisów umowy dofinansowania. JeŜeli tak, to prosimy o podanie kwoty środków zwróconych w ciągu pełnych ostatnich dwóch lat budŝetowych (w tys. PLN). Nie, Miasto Konin nie zwracało środków uzyskanych z UE z powodu niewywiązania się z zapisów umowy dofinansowania. 2
Pytanie nr 12 Prosimy o informację, czy Zamawiający posiada podmioty powiązane kapitałowo lub organizacyjnie. JeŜeli tak prosimy o ich wskazanie wraz z podaniem nr REGON. Wykaz instytucji powiązanych kapitałowo i organizacyjnie z JST (z uwzględnieniem nazwy, numeru REGON) znajduje się na stronie internetowej Miasta Konina pod adresem: bip.konin.eu, w zakładce Finanse/Informacja o stanie mienia Komunalnego Miasta Konina. Pytanie nr 13 Prosimy o wyjaśnienie głównych przyczyn spadku wartości wydatków bieŝących planowanych do uzyskania w roku 2015 w stosunku do poniesionych w roku 2014. Zamawiający zaplanował wydatki bieŝące na rok 2015 biorąc pod uwagę budŝet uchwalony na 2014 rok, a nie poniesione wydatki w roku 2014. Pytanie nr 14 Prosimy o przedstawienie załoŝeń, których skutkiem jest spadek wartości pozycji Wydatki na wynagrodzenia i pochodne wynagrodzeń w roku 2015 w stosunku do poniesionych w roku 2014. Zamawiający zaplanował wydatki na wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń w roku 2015 w oparciu o budŝet uchwalony na rok 2014, a nie w stosunku do poniesionych wydatków w roku 2014. Wydatki na wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń w roku 2014 zaplanowano na kwotę 180.299.322,42 zł, natomiast na rok 2015 na kwotę 181.613.501,81 zł. Pytanie nr 15 Prosimy o informację, czy majątek przeznaczony do sprzedaŝy: a/ został jednoznacznie określony, b/ został wyceniony a/ tak, został jednoznacznie określony, b/ tak, został wyceniony. Pytanie nr 16 Prosimy o informację : a/ na jaką łączną minimalną kwotę zostały ogłoszone przetargi na sprzedaŝ majątku w roku 2015, b/ o łącznej kwocie planowanej do uzyskania w wyniku sprzedaŝy majątku w procedurze przetargowej a/ przetargi na sprzedaŝ majątku w roku 2015 zostały ogłoszone na kwotę 1mln 10 tys. zł, b/ planowana kwota do uzyskania w wyniku sprzedaŝy majątku w procedurze przetargowej wynosi 5 mln zł. Pytanie nr 17 Prosimy o informację, czy w przeszłości miała miejsce nieskuteczna próba sprzedaŝy tego majątku. JeŜeli tak to ile razy? Tak, trzykrotnie podejmowano próby sprzedaŝy tego majątku. 3
Pytanie nr 18 Zgodnie z SIWZ spłata odsetek ma następować miesięcznie, pierwszy okres obrachunkowy liczony jest od dnia wypłaty pierwszej transzy kredytu i kończy się w ostatni dniu danego miesiąca. Czy odsetki naliczane w pierwszym okresie obrachunkowym zostaną spłacone do 20-go następnego miesiąca, w którym nastąpiła wypłata transzy? Tak, odsetki zostaną spłacone do 20-go następnego miesiąca, w którym nastąpiła wypłata transzy. Pytanie nr 19 Czy Zamawiający dopuszcza, aby podstawę uruchomienia środków stanowiła pisemna dyspozycja wypłaty środków składana przez Zamawiającego przed planowaną wypłatą środków, składana na wzorze wybranego wykonawcy przedmiotowego zamówienia? Tak, Zamawiający dopuszcza, aby podstawę uruchomienia środków stanowiła pisemna dyspozycja wypłaty środków składana na wzorze wybranego wykonawcy przedmiotowego zamówienia. Pytanie nr 20 Zamawiający w SIWZ oraz projekcie umowy zastrzega sobie prawo zmiany transz kredytu, w tym terminów przelewu środków. Czy Zamawiający dopuszcza uruchomienia kredytu po dacie 31.12.2015r.? JeŜeli tak, to czy Zamawiający wyraŝa zgodę, aby wskazane zmiany były moŝliwe do wprowadzenia w treści umowy kredytowej poprzez jej aneksowanie na podstawie wniosku wraz z uzasadnieniem złoŝonego przez Zamawiającego z co najmniej 15 - dniowym wyprzedzeniem, ale za zgodą wybranego wykonawcy przedmiotowego zamówienia? Nie, Zamawiający nie planuje uruchomienia kredytu po dacie 31.12.2015r. Pytanie nr 21 Czy Zamawiający dopuszcza moŝliwość zmiany harmonogramu spłaty kredytu i odsetek w trakcie kredytowania? JeŜeli tak, czy wyraŝa zgodę, aby wskazane zmiany były moŝliwe do wprowadzenia w treści umowy kredytowej poprzez jej aneksowanie na podstawie wniosku wraz z uzasadnieniem złoŝonego przez Zamawiającego na co najmniej 15 dni przed spłatą, ale za zgodą wybranego wykonawcy przedmiotowego zamówienia? Zmiany dotyczące realizacji kredytu oraz termin jego spłaty określa 2 ust. 6 i 7 projektu umowy. Pytanie nr 22 Czy Zamawiający dopuszcza moŝliwość wydłuŝenia okresu spłaty kredytu (zmiana wykraczająca poza okres kredytowania)? JeŜeli tak czy Zamawiający wyraŝa zgodę, aby poza wnioskiem z uzasadnieniem, Zamawiający zobowiązany był przedłoŝyć równieŝ pozytywną opinię RIO, a wprowadzenie wskazanych zmian w umowie było moŝliwe za zgodą wybranego wykonawcy? Nie, Zamawiający nie zamierza wydłuŝać okresu spłaty kredytu. 4
Pytanie nr 23 Proszę o interpretację drugiego z kryterium oceny ofert terminu uruchomienia transzy. Uwzględniając zaproponowaną w SIWZ konstrukcję obliczania punktów za to kryterium proszę o potwierdzenie, iŝ najkrótszym terminem wypłaty kredytu przez Wykonawcę od dnia złoŝenia wniosku przez Zamawiającego jest 1 dzień. JeŜeli nie proszę o wskazanie, jak będzie punktowane uruchomienie środków w dniu złoŝenia wniosku, a jak w terminie 1 dnia od złoŝenia wniosku oraz w terminie 2 dnia od złoŝenia wniosku. W odpowiedzi na w/w pytanie Zamawiający zmienia treść SIWZ. W części VII pkt 18.1. lit. B po zdaniu Maksymalny termin uruchomienia transzy od dnia złoŝenia wniosku przez zamawiającego wynosi 3 dni robocze dodaje się następujące zapisy: Minimalny termin uruchomienia transzy od dnia złoŝenia wniosku przez zamawiającego wynosi 1 dzień. Zaoferowanie krótszego terminu uruchomienia transzy od dnia złoŝenia wniosku przez zamawiającego niŝ minimalny nie będzie skutkowało przyznaniem wyŝszej punktacji ani odrzuceniem oferty. W takim przypadku wykonawca otrzyma taką samą ilość punktów, jak za przyjęcie 1-go dnia. Pytanie nr 24 W nawiązaniu do ogłoszonego postępowania przetargowego, proszę o weryfikację zapisów 4 ust.1 i ust.4 załączonego projektu umowy, które naszym zdaniem - wykluczają się. Bowiem: - w pierwszym ustępie 4 jest mowa, Ŝe okresy obrachunkowe (poza pierwszym i ostatnim) trwają pełny miesiąc kalendarzowy (dla przykładu od 1-30 czerwca), tak liczone odsetki będą płatne do 20-go dnia następnego miesiąca, - natomiast 4 ust.4 stanowi, Ŝe odsetki od kredytu będą naliczane od kwoty aktualnego zadłuŝenia do dnia poprzedzającego dzien. Spłaty raty kapitałowej (zatem uwzględniając proponowany harmonogram spłaty kredytu od ostatniego dnia poprzedniego m-ca do dnia poprzedzającego spłatę raty kapitałowej w m-cu bieŝącym (dla przykładu od 31 maja do 29 czerwca). W tym zakresie naszym zdaniem zapisy umowne są sprzeczne. W odpowiedzi na pytanie Zamawiający zmienia zapis 4 ust. 4 projektu umowy na następujący: Odsetki za kolejne miesięczne okresy obrachunkowe, o których mowa w ust.1 pkt.b) będą naliczane przy uwzględnieniu: a) zadłuŝenia na moment rozpoczęcia się danego okresu obrachunkowego do dnia poprzedzającego dzień spłaty raty kapitałowej oraz b) zaktualizowanego zadłuŝenia po spłacie raty do końca danego miesięcznego okresu obrachunkowego. Pytanie nr 25 Czy Zamawiający wyraŝa zgodę na zmianę w zapisach 7 ust.2 załączonego projektu umowy, dotyczących dookreślenia stopy procentowej przewidzianej dla kredytów przeterminowanych do regulacji obowiązujących u wybranego wykonawcy. Dotyczy zapisu 7 ust.2: Za kaŝdy dzień zwłoki (począwszy od wyznaczonego terminu spłaty do dnia poprzedzającego spłatę) od zadłuŝenia przeterminowanego Bank będzie pobierać odsetki według stopy procentowej przewidzianej dla kredytów przeterminowanych i kredytów postawionych, po upływie okresu wypowiedzenia, w stan natychmiastowej wymagalności, w tym kredytów na cele gospodarcze i mieszkaniowe nie będących przedmiotem postępowania ugodowego, określonej w obowiązującym w okresach, za które oprocentowanie jest naliczane. Zamawiający nie wyraŝa zgody na proponowaną zmianę przez Wykonawcę w projekcie umowy. 5
Pytanie nr 26 Czy Zamawiający wyraŝa zgodę na wprowadzenie zapisu do umowy kredytowej o treści: W okresie obowiązywania umowy o kredyt Kredytobiorca jest zobowiązany do przedstawiania informacji i dokumentów niezbędnych Bankowi do oceny jego sytuacji ekonomiczno-finansowej oraz umoŝliwiających kontrolę wykorzystania i spłaty kredytu. W szczególności Kredytobiorca zobowiązuje się do: 1) składania w banku: a) sprawozdań: Rb-Z, Rb-N, Rb-NDS, Rb-27S, Rb-28S w okresach kwartalnych do 5-go dnia drugiego miesiąca po zakończeniu kwartału kalendarzowego, w sytuacji, gdy nie zostaną one opublikowane na stronie BIP Kredytobiorcy; b) wypełnionego Formularza Klienta na Ŝądanie Banku; c) opinii RIO na Ŝądanie Banku; 2) informowania Banku o wszelkich zamierzeniach, działaniach i faktach mających wpływ na jego sytuację ekonomiczną i finansową, 3) umoŝliwienia pracownikom Banku lub osobom upowaŝnionym przez bank przeprowadzania badań w siedzibie Kredytobiorcy w zakresie związanym z oceną sytuacji ekonomicznej i finansowej Kredytobiorcy. Zamawiający nie wyraŝa zgody na wprowadzenie proponowanego przez Wykonawcę zapisu do umowy kredytowej. Zatwierdził Prezydent Miasta Konina (-) Józef Nowicki Otrzymują: Wykonawcy uczestniczący w przetargu DL 6