Załącznik Nr 1 do uchwały Nr XVI/122/08 Rady Miejskiej w Polanicy - Zdroju z dnia 31 marca 2008 r. Raport z wykonania Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii w Polanicy - Zdroju za 2007 rok. I. WSTĘP Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii z 2005 roku określa zadania własne gminy w zakresie przeciwdziałania narkomanii (art. 10 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii). 1 Do zadań tych należy: 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i zagrożonych uzależnieniem. 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo -rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych. 4. Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii. 5. Pomoc społeczna osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie z środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego. 1 Ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2005 r. Nr 179, poz. 1485 z późn. zm.).
Dokumentem prawnym, na podstawie którego prowadzona jest realizacja wskazanych działań jest gminny program przeciwdziałania narkomanii uchwalany corocznie przez radę gminy. Program powinien także obejmować kierunki działań zaplanowane w krajowym programie przeciwdziałania narkomanii przyjętym przez Radę Ministrów na lata 2006 2010, które podporządkowane są realizacji celu ogólnego jako,,ograniczenie używania narkotyków i związanych z tym problemów społecznych. Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii w Polanicy-Zdroju od 2006 roku realizowany jest przez Ośrodek Pomocy Społecznej (art. 10 ust. 4 ustawy). Osobą odpowiedzialną za realizację i wykonanie poszczególnych zadań programu jest koordynator gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii (art. 10 ust. 5 ustawy). II. SPRAWOZDANIE MERYTORYCZNE Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2007 rok uchwalony został przez Radę Miejską w Polanicy - Zdroju w dniu 28 lutego 2007 roku. 2 Program realizowany był w trzech obszarach: 1) profilaktyka, 2) leczenie, rehabilitacja, ograniczanie szkód zdrowotnych i reintegracja społeczna, 3) badania i monitoring. W obszarze profilaktyki celem było zahamowanie tempa wzrostu popytu na narkotyki poprzez wdrażanie programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży oraz organizację pozaszkolnych zajęć opiekuńczo-wychowawczych oraz sportowych. W obszarze leczenie, rehabilitacja, ograniczanie szkód zdrowotnych i reintegracja społeczna celem było polepszenie jakości postępowania leczniczego i wspieranie programów redukcji szkód dla osób uzależnionych od narkotyków. W obszarze badania i monitoring celem było zbieranie danych dotyczących problemu 2 Uchwała Nr V/16/2007 w Polanicy-Zdroju z dnia 28.02.2007 roku.
narkotyków i narkomanii wśród młodzieży szkolnej. Powyższe obszary zrealizowane zostały przez następujące zadania. 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i zagrożonych uzależnieniem. W ramach tego zadania: 1. Zapewniono pomoc terapeutyczną dla osób uzależnionych od narkotyków w Poradni Uzależnień w Kłodzku. Łączna ilość osób po kontakcie, w trakcie leczenia, po leczeniu odwykowym narkotykowym zarejestrowanych w Poradni Uzależnień w Kłodzku z terenu miasta Polanica-Zdrój 2007 rok 22 osoby 1 osoba 2. Utrzymywano stałą współpracę z Ośrodkiem Interwencji Kryzysowej przy PCPR w Kłodzku, w celu znalezienia miejsca na oddziale detoksykacyjnym i w ośrodkach terapii długoterminowej dla osób uzależnionych od narkotyków. 2.Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej. W ramach tego zadania: 1. Prowadzone były dyżury psychologa i terapeuty uzależnień w Punkcie Informacyjno-Konsultacyjnym ds. Uzależnień w wymiarze 3 godzin tygodniowo. 3.Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo -rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci
uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych. W ramach tego zadania skupiono się na ochronie dzieci i młodzieży przed zagrożeniami wynikającymi z używania narkotyków. Ochrona powyższa polegała przede wszystkim na organizacji czasu wolnego dzieci i młodzieży oraz realizacji programów profilaktycznych mających na celu wyrobienie mechanizmów obronnych i wskazanie alternatywnych sposobów spędzania wolnego czasu. Środkiem do realizacji tak wytyczonych celów były następujące działania: 1. Finansowanie zajęć pozalekcyjnych z realizacją programów profilaktyczno -wychowawczym w świetlicach profilaktyczno-wychowawczych, realizujących miejski program przeciwdziałania patologiom pt. ŻYJ BEZ ZAGROŻEŃ - BEZPIECZNA ŚWIETLICA. Program opracowany jest przez poszczególnych kierowników i wychowawców świetlic i dostosowany do danej grupy uczestników. Świetlice doposażone są w materiały niezbędne do prowadzenia zajęć m. in. w gry świetlicowe, art. papiernicze i szkolne, art. spożywcze w ramach dożywiania, sprzęt sportowy i audiowizualny. Uczestnicy korzystają z zajęć sportowych na basenie, dodatkowo w dniach wolnych od nauki szkolnej w Sekcjach Klubu Sportowego Polanica-Zdrój. Do świetlic łącznie uczęszcza ok. 80 dzieci. 2. Realizacja programów profilaktyczno-wychowawczych w szkołach podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnej (RST) m. in. dotychczas wdrożonych i ewaluowanych - Spójrz Inaczej, Spójrz Inaczej na Agresję, Zachowaj Trzeźwy Umysł, Zanim Spróbujesz, Bezpieczna Szkoła, Pokonaj Agresję, Zdrowo i sportowo, czyli żyjemy bez nałogów, Szkoła promująca zdrowie, Trzy Koła, Saper, Tęcza, Różowa Wstążeczka, Seks-Kłamstwo... i prawda. Programami objęci zostali wszyscy uczniowie szkół, częściowo rodzice podczas wywiadówek szkolnych (łącznie grupa 1504 osób). 3. Dofinansowanie programu zajęć Wychowanie przez sport realizowanego
przez Uczniowski Integracyjny Klub Sportowy Sprawni Razem przy Zespole Szkół Specjalnych w Polanicy-Zdroju. 4. Lokalne imprezy promujące zdrowy styl życia poprzez aktywność sportową m. in. Imprezy w ramach kampanii, Zachowaj Trzeźwy Umysł i Bliżej siebie dalej od narkotyków. 5. Projekty autorskie promujące zdrowy i aktywny styl życia. W ramach projektu Biblioterapia w walce z uzależnieniami", zorganizowano mini warsztaty survivalu pod hasłem Łyk adrenaliny zamiast heroiny, blok zajęć Wakacje z przygodą autorskie spotkanie z pisarką Olgą Tokarczuk z elementami warsztatu terapeutycznego. 6. Konkurs wiedzy dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych pod hasłem Wiem, jak ustrzec się przed zakażeniem HIV przeprowadzony wspólnie z Państwowym Powiatowym Inspektoratem Sanitarnym, Sekcją Oświaty Zdrowotnej i Promocji Zdrowia w Kłodzku. 4.Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii. W ramach tego zadania: 1. Przeprowadzono we wszystkich placówkach szkolnych badania ankietowe na temat bezpośredniego kontaktu młodzieży szkolnej z substancjami uzależniającymi. W ramach bieżącej pracy Koordynator Gminnego Programu w 2007 roku uczestniczył: -w forum koordynatorów i realizatorów GPPN w Jeleniej Górze, -w odbiorze statuetki i podsumowaniu projektu Wspólnie przeciwdziałamy narkomanii samorządy i społeczności lokalne tworzą gminne programy w Warszawie.
III. PRÓBA OCENY EFEKTÓW DZIAŁAŃ PROFILAKTYCZNYCH I ZAPOBIEGAWCZYCH UZALEŻNIENIOM PODJĘTYCH W GMINIE POLANICA-ZDRÓJ. Dotychczasowe zaangażowanie gminy Polanica-Zdrój w realizację zadań własnych wynikających z gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i gminnego programu przeciwdziałania narkomanii pozwoliło na: 1. Przygotowanie profesjonalnej kadry edukatorów (nauczycieli, pedagogów, pracowników świetlic) do prac profilaktycznych i rozwiązywania problemów uzależnień w placówkach szkolnych. 2. Zwiększenie ilości ofert programowych skierowanych do dzieci i młodzieży o szkolne programy profilaktyczne Bezpieczna Szkoła, świetlicowe autorskie programy profilaktyczno-wychowawcze i sportowe Pokonaj Agresję i Zdrowo i sportowo, czyli żyjemy bez nałogów, miejski program poprawy bezpieczeństwa i zapobiegania przestępczości Bezpieczna Polanica. 3. Wypracowanie systemu działań profilaktyczno-edukacyjnych adresowanych do dzieci i młodzieży poprzez realizację projektów Dziecięca Radość i Biblioterapia w walce z uzależnieniami. 4. Stworzenie lokalnego kalendarza imprez profilaktyczno-sportowtych promujących aktywny i trzeźwy tryb życia wśród mieszkańców miasta. 5. Utworzenie lokalnego systemu pomagania osobom uzależnionym i współuzależnionym, w który zaangażowali się pedagodzy polanickich placówek oświatowych oraz stworzenia koalicji na rzecz poprawy bezpieczeństwa dzieci i młodzieży poprzez Gminną Radę ds. Bezpieczeństwa Dzieci i Młodzieży. 6. Bieżące monitorowanie zagadnień związanych z problematyką alkoholową, narkomanii i poziomem bezpieczeństwa w mieście (coroczne opracowywanie diagnozy problemów uzależnień i ewaluacji wdrażanych programów).
IV.SPRAWOZDANIE FINANSOWO-OPISOWE. Nazwa działu-851-ochrona ZDROWIA PLAN DOCHODÓW na 2007 rok -190.000,00zł PLAN DOCHODÓW po zmianach na 2007 rok -224.530,00zł Dział/rozdział-85153-ZWALCZANIE NARKOMANII PLAN DOCHODÓW na 2007 rok -30.000,00zł PLAN WYDATKÓW po zmianach na 2007 rok -29.690,34zł Wykonanie budżetu z rozdziału 851 OCHRONA ZDROWIA, Dział/rozdział-85153-ZWALCZANIE NARKOMANII 4010-wynagrodzenia osobowe. Wydana kwota 6000,00zł W tym wynagrodzenie koordynatora gminnego programu (pół etatu w ramach umowy z OPS). 4110-składki na ubezpieczenie społeczne. Wydana kwota 1.618,39zł W tym składki od zawartych umów cywilno-prawnych. 4120-składki na Fundusz Pracy. Wydana kwota - 211,62zł W tym składki od zawartych umów cywilno-prawnych. 4170-wynagrodzenia bezosobowe. Wydana kwota 11.325,00zł W tym umowy cywilno-prawne od: 1.pracowników Świetlic Profilaktyczno -Wychowawczych, 2.za przeprowadzenie autorskich spotkań z elementami warsztatu terapeutycznego w zakresie profilaktyki narkotykowej (spotkanie z pisarką Olgą Tokarczuk). 4210-zakup materiałów i wyposażenia. Wydana kwota 300,00zł W tym zakup publikacji, pakiety edukacyjne na płytach dvd, czasopisma
profilaktyczne (prenumerata - Remedium i Terapia uzależnienia i współuzależnienia ). 4220-zakup środków żywności. Wydana kwota 2.790,77zł W tym dożywianie uczestników Świetlic Profilaktyczno-Wychowawczych. 4300-zakup usług pozostałych. Wydana kwota 6.897,00zł W tym m. in: -organizacja i opłacenie programów profilaktycznych, artystycznych, przedstawień i spektakli profilaktyczno-wychowawczych dla dzieci i młodzieży szkolnej m. in. programu Zachowaj Trzeźwy Umysł, -organizacja imprez profilaktyczno-rekreacyjnych z zakresu promocji zdrowia dla dzieci, młodzieży i dorosłych, -finansowanie zajęć sportowych w ramach realizacji pozalekcyjnej działalności Świetlic Profilaktyczno-Wychowawczych i wychowanków OSW (m. in. opłata za wstęp na basen), -organizacja i finansowanie wypoczynku zimowego i letniego dla dzieci i młodzieży objętej pomocą profilaktyczno-opiekuńczo-wychowawczą z realizacją programu zajęć profilaktycznych i terapeutycznych (m. in. 10-dniowe półkolonie zimowe i letnie na bazie świetlic profilaktyczno - wychowawczych i MCK, 15-dniowy wyjazd dla młodzieży gimnazjalnej na obóz harcerski terapeutyczno-wypoczynkowy w miejscowości Pobierowo, 9-dniowy wyjazd dla dzieci na kolonię letnią profilaktyczno-wypoczynkową w miejscowości Darłówko, 14-dniowy wyjazd dla wychowanków SOSW na obóz terapeutyczno -wypoczynkowy w miejscowości Ostrzeszów. -sfinansowanie mini warszatów surviwalu Łyk adrenaliny zamiast heroiny i wakacyjnego bloku zajęć Wakacje z przygodą wspólnie z MBP.
4410-podróże służbowe krajowe. Wydana kwota - 547,56zł W tym delegacje koordynatora gminnego programu pn na forum i odebranie statuetki. Łącznie na realizację Gminnego Programu PN w 2007 roku wydatkowano kwotę 29.690,34zł co stanowi 99% wykonania planu za 2007 rok. Sprawozdanie merytoryczne i finansowo-opisowe z wykonania gminnego programu pn za 2007 rok przygotował Mariusz Winiarz -koordynator gminnego programu pn w Polanicy-Zdroju. 21 marzec 2008 rok. Przewodnicząca Rady Miejskiej /-/ Magdalena Ptaszek