PROTOKÓŁ nr XXXI/05 Z XXXI SESJI RADY POWIATU OBORNICKIEGO która odbyła się w dniu 1 marca 2005r. o godz. 10.00 w Sali Urzędu Miejskiego w Obornikach, ul. Piłsudskiego 76 Obrady rozpoczęto w dniu 1 marca 2005r. (wtorek) o godz. 10:00 i zakończono tego samego dnia o godz. 13:00. Na ogólną liczbę 17, w sesji wzięło udział 16 radnych. Nieobecny usprawiedliwiony był Zdzisław Hinz (Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu). Zaproszeni na sesję zostali: naczelnicy wydziałów Starostwa; burmistrzowie i wójt oraz przewodniczący rad gminnych (Oborniki, Rogoźno, Ryczywół); Radny Sejmiku Województwa Wielkopolskiego; Radca Prawny; kierownicy i dyrektorzy jednostek organizacyjnych powiatu: szkół i poradni psychologiczno pedagogicznych, Zarządu Dróg Powiatowych, Powiatowego Urzędu Pracy, Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej, Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej, Ochronki Franciszek; powiatowych inspekcji i straży: Komendy Powiatowej Policji, Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej, Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego, Powiatowego Inspektoratu Weterynarii, Państwowego Powiatowego Inspektoratu Sanitarnego; Przewodniczący Rady Powiatowej Wielkopolskiej Izby Rolniczej (Lista obecności stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu). Porządek obrad: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z sesji XXX. 4. Informacje o pracy Zarządu przedstawia Starosta. 5. Informacje o pracy między sesjami Przewodniczącego Rady i Komisji Rady przedstawiają: Przewodniczący Rady i Przewodniczący Komisji. 6. Interpelacje i zapytania radnych (odpowiedzi). 7. Oświadczenia i zapytania przedstawicieli gmin do Zarządu Powiatu, Rady Powiatu, Starosty i do kierowników jednostek oraz zapytania do przedstawicieli gmin. 8. Zmiany w budżecie powiatu obornickiego na 2005 rok (druk nr 247). 9. Podjecie uchwały w sprawie przeznaczenia środków z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej ( druk nr 248). 10. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki długoterminowej w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu (druk nr 246). 11. Podjecie uchwały w sprawie zatwierdzenia wykazu priorytetowych zadań publicznych ramach Programu Współpracy Powiatu Obornickiego z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego ( druk nr 249). 12. Przyjęcie Planu Rozwoju Lokalnego i Wieloletniego Planu Inwestycyjnego(druk nr 237). 13.Wolne głosy i wnioski. 14.Zamkniecie sesji. 1
Ad. 1/ Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. Przewodniczący Andrzej Okpisz powitał wszystkich przybyłych na sesję i otworzył posiedzenie Rady. Stwierdził, że na ogólną liczbę 17 radnych, w sesji bierze udział 14 radnych, co stanowi, że wymóg art. 13 ustawy o samorządzie powiatowym został spełniony i Rada Powiatu Obornickiego władna jest do podejmowania prawomocnych uchwał. Poinformował, że protokołowanie posiedzenia Rady prowadzone jest przez referenta Marcina Zduniewicza. Ad. 2/ Przedstawienie porządku obrad. Rada Powiatu Obornickiego w obecności 14 radnych jednomyślnie przegłosowała zaproponowany porządek obrad. Ad. 3/ Przyjęcie protokołu z sesji XXIX. Przewodniczący Andrzej Okpisz odczytał skrót protokołu nr XXX/05 z XXX Sesji Rady Powiatu Obornickiego (załącznik nr 3 do niniejszego protokołu). Protokół nr XXX/05 z XXX Sesji Rady Powiatu Obornickiego został przyjęty przez Radę Powiatu w obecności 14 radnych, jednogłośnie. Ad. 4/ Informacje o pracy Zarządu przedstawia Starosta. Starosta Antoni Żuromski powiedział, że w czasie pomiędzy sesjami Zarząd nie obradował. Ad.5/ Informacje o pracy między sesjami Przewodniczącego i Komisji Rady przedstawiają: Przewodniczący Rady i Przewodniczący Komisji. Przewodniczący Komisji Gospodarczej Henryk Dykcik poinformował, że Komisja spotkała się jeden raz wspólnie z Komisją Finansów. Komisje zajmowały się min. sprawami w jaki sposób sfinansować centralne ogrzewanie w Urzędzie Pracy, możliwością zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Sprawa dróg nie została poruszona. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Henryk Szrama powiedział, że Komisja nie zebrała się między sesjami ani razu. Przewodniczący Komisji Finansów Adam Olejnik poinformował, że Komisja zebrała się raz wspólnie z Komisja Gospodarczą. Tematem była min. sprawa Wieloletniego Planu Inwestycyjnego i Planu Rozwoju Lokalnego. Przewodnicząca Komisji Społecznej Zofia Kotecka poinformowała, że Komisja nie zebrała się ani razu miedzy sesjami. Ad. 6 / Interpelacje i zapytania radnych (odpowiedzi). Zabrał głos Radca Prawny w sprawie zapytania Radnego Przemysława Gronostaja na poprzedniej sesji. Radca stwierdził, że zgodnie z art.9 ustawy z 5 czerwca 1998 r. o 2
samorządzie powiatowym Rada Powiatu jest organem stanowiącym i kontrolnym powiatu. Radny Przemysław Gronostaj zadał pytanie o rozszerzenie pracy Komisji Rewizyjnej. Radna Zofia Kotecka zapytała się czy są wypracowane plany na wypadek zagrożenia epidemii. Starosta Antoni Żuromski odpowiedział, że organ się wypowiadał i takiego zagrożenia nie ma. Radny Henryk Dykcik stwierdził, że Radca Prawny rozstrzygnął problem i Rada ma do przeprowadzenia kontrolę. Radny Adam Olejnik poinformował, że Komisja Finansów zajmowała się oceną SPZOZ bardzo szczegółowo i wszystkie dokumenty może udostępnić. Radny Piotr Gruszczyński zapytał się jak wygląda sprawa Spółdzielni Produkcyjnej w Józefinowie Starosta Antoni Żuromski powiedział, że nie jest aktualnie poinformowany i jak będzie miał informację to odpowie na pytanie. Radny Przemysław Gronostaj zapytał się jaka jest sytuacja w OSP Rogoźno. Starosta Antoni Żuromski powiedział, że tam jest wiele niedopełnień. Zarząd sam się konstytułuje (spięcia, odwołany prezes). Prosiłem żeby zarząd ustalił ilość faktycznych władnych członków tej organizacji. Po wspólnym spotkaniu zostało przyjętych 46 osób. Mediacja nie przynosi rezultatów. Sąd orzekł, że ten zarząd jest władny. Ochotnicza Straż Pożarna pełni uzupełnienie Państwowej Straży Pożarnej( wyjazdy do zdarzeń),ma zobowiązania z gminą, obraca pieniędzmi, którymi dostaje z gminy. Ad. 7/ Oświadczenia i zapytania przedstawicieli gmin do Zarządu Powiatu, Rady Powiatu, Starosty i do kierowników jednostek oraz zapytania do przedstawicieli gmin. Nie było Oświadczeń i zapytań przedstawicieli gmin do Zarządu Powiatu, Rady Powiatu, Starosty i do kierowników jednostek oraz do przedstawicieli gmin. Ad. 8/ Zmiany w budżecie powiatu obornickiego na 2005 rok (druk nr 247). Skarbnik Kazimierz Przygoński przedstawił projekt uchwały dot. zmian w budżecie. Rozgrzała dyskusja na ww temat. Wicestarosta Kazimierz Zieliński powiedział, że komisje stwierdziły że niepotrzebne jest ocieplanie ścian w Powiatowym Urzędzie Pracy, zwrócono się do audytora i wyjaśniono że można ściany opuścić. Radny Piotr Gruszczyński powiedział, dlaczego źródłem wydatkowania pieniędzy w zakresie zadań powiatu jest rezerwa oświatowa. Źródłem powinna być rezerwa ogólna, a nie oświatowa. Radni nie powinni co miesiąc zmieniać budżet. Radny Adam Olejnik stwierdził, że to nic nie zmienia tylko źródło wydatku. [ weszli Radni Józef Andruszczyszyn i Roman Białachowski] Rada Powiatu Obornickiego w obecności 16 radnych jednomyślnie przyjęła zmianę w projekcie uchwały w ten sposób, że wykreślono słowo ścian oraz i. Uchwała nr XXXI/195/05 w sprawie zmian w budżecie powiatu obornickiego na 2005 r. została przyjęta przez Radę Powiatu Obornickiego w obecności 16 radnych jednogłośnie (uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu). 3
Ad. 9 / Podjęcie uchwały w sprawie przeznaczenia środków z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej ( druk nr 248). Projekt powyższej uchwały przedstawiła Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Ewa Durasiewicz Wicestarosta Kazimierz Zieliński wyjaśnił, że Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska może dofinansować 75% to będzie 140 tyś zł. Rada Powiatu Obornickiego w obecności 16 radnych jednomyślnie przyjęła zmianę w projekcie uchwały w ten sposób, że wykreślono słowo ścian oraz i. Uchwała nr XXXI/196/05 w sprawie przeznaczenia środków z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska Wodnej została przyjęta przez Radę Powiatu Obornickiego w obecności 16 radnych większością 14 głosów, 2 głosy były wstrzymujące (uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu). [ Przerwa] Ad. 10 / Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki długoterminowej w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu (druk nr 246). Przewodniczący Andrzej Okpisz zapytał czy są jakieś pytania dotyczące powyższego projektu uchwały Rada Powiatu Obornickiego w obecności 16 radnych jednomyślnie przyjęła zmianę w projekcie uchwały w ten sposób, że wykreślono słowo ścian oraz i. Uchwała nr XXXI/194/05 w sprawie zaciągnięcia pożyczki długoterminowej w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu została przyjęta przez Radę Powiatu Obornickiego w obecności 16 radnych jednogłośnie ( uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu). Ad.11/ Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia wykazu priorytetowych zadań publicznych w ramach Programu Współpracy Powiatu Obornickiego z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego ( druk nr 249). Przewodniczący Andrzej Okpisz zapytał czy są jakieś pytania dotyczące powyższego projektu uchwały. Uchwała nr XXXI/197/05 w sprawie zatwierdzenia wykazu priorytetowych zadań publicznych przewidywanych do objęcia wsparciem ze środków budżetu powiatu Obornickiego w ramach Programu współpracy Powiatu Obornickiego z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 4
31 grudnia 2005r. została przyjęta przez Radę Powiatu Obornickiego w obecności 16 radnych jednogłośnie (uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu). Ad. 12 / Przyjęcie Planu Rozwoju Lokalnego i Wieloletniego Planu Inwestycyjnego (druk nr 237). Radny Roman Białachowski stwierdził, że wszystkie zadania inwestycyjne są na lata 2007-2013. W planach nie ma propozycji aby polepszyć drogi. Radny Przemysław Gronostaj powiedział, że w tym planie nie ma rozwoju kultury i rekreacji. W porównaniu z innymi powiatami tam zakładano rozwój kultury i sportu np. rozbudowa trybun, rozbudowa infrastruktury sportowej. W tym programie powinno być zaznaczone korzystanie z sali gimnastycznej oraz rozbudowa trybun na sportach motorowych. Mówi się o turystyce a nie o sporcie. Naczelnik Wydziału Komunikacji i Rozwoju Bogdan Andrzej Jeran stwierdził, że wnioski inwestycyjne dotyczą tylko tych obiektów które są własnością samorządów, można zawrzeć porozumienie społeczne. Trwają pracę nad szkolną salą sportową, a nie środowiskową. W sprawie dróg nic nie stoi na przeszkodzie aby termin zmienić z 2007r. na 2005r. Radny Roman Białachowski powiedział, że na zebraniach wiejskich ludzie się pytają po co sala w mieście jak nie ma jak jeździć na drogach. Radny Przemysław Gronostaj powiedział, że tu wspiera się rozwój kultury i sportu na naszym terenie. W planie rozwoju lokalnego to jest fikcja. Wicestarosta Kazimierz Zieliński zapytał się czy ten dokument PRL i WPL jest na tyle dobry, czy spełnia warunki. Przedstawiciel firmy AWIN która opracowywała PRL i WPL- Agnieszka Kitlińska powiedziała, że te dokumenty są niezbędnym dokumentem formalnym. Jest to dokonanie życzeń powiatu. Otwiera to drogę po środki unijne. Przede wszystkim to Plan Rozwoju Lokalnego zwraca uwagę, natomiast Wieloletni Plan Inwestycyjny jest załącznikiem. Starosta Antoni Żuromski powiedział, że trzeba będzie zabiegać o środki, była dyskusja i każdy o tym wie. Musi być planowanie. Rada Powiatu Obornickiego w obecności 16 radnych jednogłośnie przyjęła zmianę w projekcie uchwały w ten sposób, że zmieniono lata z 2007-2013 na 2005-2013. Uchwała nr XXXI/193/05 w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego i Wieloletniego Planu Inwestycyjnego została przyjęta przez Radę Powiatu Obornickiego w obecności 16 radnych jednogłośnie (uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu). Ad. 13/ Wolne głosy i wnioski. 5
Radny Henryk Dykcik zapytał się kiedy będzie można zapoznać się z bilansem szpitala. Jest to rzecz podstawowa. Starosta Antoni Żuromski odpowiedział, że szczegółowy bilans będzie dopiero gotowy przy zamknięciu bilansu. Z informacji ogólnych to poprawia się nieco stan finansowy. Występują pewne cięcia które są niekorzystne ale od strony ekonomicznej jest zamknięciem w danym kontrakcie. Są to rzeczy wewnętrzne szpitala. O bieżące informację poproszę dyrektora szpitala powiedział Starosta. AD. 14/ Zamknięcie sesji. O godz. 13 Przewodniczący Rady Andrzej Okpisz zamknął sesję. Protokołował: Referent Marcin Zduniewicz Przewodniczący Rady mgr Andrzej Okpisz 6