Sprawozdanie Komendanta Powiatowego Policji w Jaworze o działalności w 2015 roku oraz informacja o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie powiatu jaworskiego Jawor, Styczeń 2016 1
1. Zagrożenie przestępczością W Komendzie Powiatowej Policji w Jaworze w roku 2015 wszczęto 868 postępowań przygotowawczych, w porównaniu do 810 w roku 2014 co dało dynamikę 107,2 % (2013-976). Liczba przestępstw stwierdzonych wyniosła 937, w porównaniu do 840 w 2014 roku dynamika 111,6 % (2013-971). Poniżej zamieszczony wykres przedstawia rodzaj wszczętych postępowań w ich ogólnej liczbie. Drogowe 130 Gospodarcze 109 Inne kryminalne 220 Pozostałe 36 a Podstawowe kategorie 373 Legenda: 1. Podstawowe kategorie: kradzież cudzej rzeczy, kradzież z włamaniem, kradzież samochodu, bójka i pobicie, rozbój, uszkodzenie ciała, uszkodzenie rzeczy. 2. Inne kryminalne: oszustwo, fałszerstwo, znęcanie, alimenty, groźby. 3. Drogowe: wypadki drogowe, prowadzenie pojazdów w stanie nietrzeźwości. 4. Gospodarcze: wyłudzenia kredytów, piractwo komputerowe, intelektualne prawa autorskie, związane z działalnością gospodarczą np. udaremnienie zaspokojenia wierzyciela. 5. Pozostałe: wynikające z ustaw pozakodeksowych: ustawa o ochronie zwierząt, ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, ustawa o rybactwie śródlądowym, ustawa o prawie autorskim i prawach pokrewnych, ustawa prawo budowlane, ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii, z kodeksu spółek handlowych np. nie zgłoszenie upadłości, działanie na szkodę spółki. 2
W podstawowych kategoriach przestępstw, ilość wszczętych postępowań przygotowawczych przedstawia się następująco: TABELA nr 1 Kategoria przestępstwa 2014 2015 Dynamika Kradzież mienia 131 150 114,5 % w tym kradzież samochodu 17 27 158,8 % Kradzież z włamaniem 82 135 164,6 % Rozbój 13 6 46,2 % Bójka i pobicie 9 8 88,9 % Uszczerbek na zdrowiu 9 9 100,0 % Uszkodzenie rzeczy 44 65 147,7 % Ogółem 288 373 129,5 % Dzięki działaniom podjętym w 2015 roku, spośród przestępstw najbardziej dokuczliwych dla mieszkańców ograniczono liczbę w kategorii: rozbój bójka i pobicie - dynamika 46,2 % - 6 szt. (2014 13 szt., 2013-8 szt.) - dynamika 88,9 % - 8 szt. (2014-9 szt., 2013 6 szt.) Natomiast największy wzrost dynamiki odnotowano w kategorii: kradzież z włamaniem - dynamika 164,6 % - 135 szt. (2014-82 szt., 2013-112 szt.) kradzież samochodu - dynamika 158,8 % - 27 szt. (2014-17 szt., 2013-12 szt.) 1.1 Przestępstwa narkotykowe Stwierdzono 55 przestępstw narkotykowych. Podczas przeprowadzonych działań zabezpieczono następujące narkotyki: marihuana - 11570 działek amfetamina - 280 działek metaamfetamina - 1,4 grama Ponadto zabezpieczono 102 krzewy konopi indyjskich. Wartość zdjętych z rynku narkotyków wynosi 70317 zł. W sprawach tych wszczęto 41 postępowań przygotowawczych, o 1 mniej niż w 2014 roku. Z ogólnej liczby postępowań 38 spraw dotyczyło posiadania, a w 3 przypadkach uwprawiania środków odurzających. 3
2. Efekty działań prewencyjnych W 2015 roku policjanci Komendy Powiatowej Policji w Jaworze: przeprowadzili łącznie 8531 interwencji wylegitymowali 19754 osoby zatrzymali 1439 dowodów rejestracyjnych zatrzymali 118 praw jazdy zatrzymali na gorącym uczynku lub w bezpośrednim pościgu 315 sprawców zatrzymali 9 osób poszukiwanych listem gończym ujawnili 68 osób poszukiwanych wykonali 1107 doprowadzeń W 2015 roku ujawnionych zostało 13549 wykroczeń (2014 13952). Na ich sprawców nałożono 11612 mandatów karnych (2014 11950), skierowano do sądu 594 wnioski o ukaranie (2014 607) oraz zastosowano 869 pouczeń (2014 979). W 768 przypadkach odstąpiono od skierowania wniosku do sądu (2014 416). Najliczniejszą grupę wykroczeń rozpatrywanych przez Sąd stanowiły wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji 369 (2014-369). Mandaty karne nakładano m.in. za wykroczenia przeciwko: bezpieczeństwu w komunikacji 10262 (2014-10600) naruszeniu przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi 811 (2014 754) mieniu 127 (2014 131) urządzeniom użytku publicznego 123 - (2014 123) obyczajności publicznej 106 (2014 153) 3. Przemoc domowa W 2015 roku funkcjonariusze KPP w Jaworze przeprowadzili łącznie 306 interwencji domowych (2014-338). W 114 przypadkach sporządzono dokumentację do procedury Niebieskiej Karty (2014 71), z tego na terenach wiejskich 61 (2014 37), a w Jaworze i Bolkowie 53 (2014-34). W wyniku realizacji tej procedury doprowadzono do policyjnych pomieszczeń dla osób zatrzymanych 13 osób (mężczyzn) (2014 13), a 30 umieszczono w Miejskiej Izbie Wytrzeźwień (28 mężczyzn i 2 kobiety) (2014 27). W analizowanym okresie przeprowadzono 45 postępowań związanych z przemocą w rodzinie (2014 64), z czego w 25 przypadkach sporządzono akt oskarżenia (2014 21). Tymczasowo aresztowano 5 osób (2014 7), natomiast dozorem policyjnym objęto 6 osób (2014 4). Dzielnicowi KPP w Jaworze współpracując z przedstawicielami MOPS-u, GOPS-U, GKRPA, oświaty, służby zdrowia w ramach funkcjonujących zespołów interdyscyplinarnych zajmowali się diagnozowaniem problemu przemocy w rodzinie, a następnie podejmowali działania zapobiegawcze w środowisku zagrożonym przemocą. 4
4. Przestępczość nieletnich W 2015 r Komenda Powiatowa Policji w Jaworze przeprowadziła 19 postępowań o popełnienie 33 czynów karalnych przez 18 nieletnich. W porównaniu do 2014 roku przeprowadzono o 3 postępowania mniej, liczba czynów zmniejszyła się o 26, natomiast liczba nieletnich sprawców zmalała o 24. Ilość stwierdzonych czynów nieletnich w rozbiciu na poszczególne kategorie przestępstw przedstawia się następująco: TABELA nr 3 Kategoria przestępstwa 2014 2015 Dynamika Kradzież mienia 3 2 66,7 % w tym kradzież samochodu Kradzież z włamaniem 0 0 ---- 5 10 200,0 % Rozbój 9 4 44,4 % Bójka i pobicie Uszczerbek na zdrowiu Uszkodzenie rzeczy 10 1 10,0 % 1 0 ---- 11 3 27,3 % Razem 39 20 51,3 % Przestępstwa narkotykowe 7 1 14,3 % Inne 13 12 92,3 % Ogółem 59 33 55,9 % Wśród sprawców było 16 chłopców i 2 dziewczyny Wiek sprawców : do 13 lat - 0 od 13 do 15 lat - 14 od 16 do 17 lat - 4 5
Wykształcenie sprawców: uczniowie szkoły podstawowej - 0 uczniowie gimnazjum - 15 uczniowie szkoły ponadgimnazjalnej - 3 Środowisko : wieś - 7 miasto - 11 Z ogólnej liczby 937 ujawnionych przestępstw w 2015 roku 33 popełnili nieletni, co stanowi 3,5 %. W 2014 r. nieletni popełnili 7,0 % przestępstw stwierdzonych. W 2015 roku policjanci zatrzymali 13 nieletnich pod wpływem alkoholu, w tym 4 dziewczęta. Pod wpływem narkotyków został zatrzymany natomiast 1 nieletni. 5. Prewencja kryminalna, współpraca z samorządami oraz innymi instytucjami Dla poprawy bezpieczeństwa istotne znaczenie miała kontynuacja realizacji różnorodnych przedsięwzięć prewencyjnych, ze szczególnym uwzględnieniem programów skierowanych do dzieci i młodzieży. Współpracując z różnymi podmiotami pozapolicyjnymi KPP w Jaworze realizowała następujące programy prewencyjne: a) Edukacja prawna i wiktymologiczna W ramach tego programu przeprowadzono spotkania z uczniami szkół podstawowych, gimnazjalnych, ponadgimnazjalnych, wychowankami ośrodków wychowawczych, rodzicami i nauczycielami. Wspólnie z Gimnazjum Nr 1 w Jaworze przeprowadzono kolejną Edycję Powiatowego Biegu Terenowego pn. Bezpieczna Młodość, wspólnie z SP NR 5 w Jaworze przeprowadzono Powiatowy Konkurs Wiedzy nt. znajomości Przepisów Ruchu Drogowego. Prowadzono zajęcia z zakresu profilaktyki uzależnień oraz dotyczące zachowania się w przypadku ataku psa. Przeprowadzono również akcję Bezpieczna droga do szkoły. Policjanci realizowali pogadanki z zakresu bezpieczeństwa w ruchu drogowym z dziećmi ze szkół i przedszkoli na terenie powiatu jaworskiego. Łącznie przeprowadzono 120 spotkań z dziećmi i młodzieżą oraz 100 z pedagogami. b) Organizacja czasu wolnego dzieci i młodzieży. W ramach podpisanego porozumienia wspólnie z Oddziałem PTTK Ziemi Jaworskiej, Szkolnymi Kołami Krajoznawczo Turystycznymi funkcjonującymi w SP 1, 4, i 5, Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym, Specjalnym Ośrodku Szkolno Wychowawczym oraz Gimnazjum nr 1 i 2 Jaworze i Marcinowicach, Osiedlowym Klubem Piast, Ośrodkiem Sportu i Rekreacji w Jaworze, GOK w Paszowicach w trakcie roku szkolnego organizowano rajdy piesze, w których uczestniczyli głównie uczniowie szkół podstawowych i gimnazjalnych. W toku akcji Bezpieczne Wakacje organizowano wycieczki oraz imprezy rekreacyjno - sportowe, w których udział wzięły dzieci i młodzież spędzające wakacje w miejscu zamieszkania. Wspólnie z wymienionymi podmiotami przeprowadzono także akcję Bezpieczne ferie. W ramach w/w programu zorganizowano także cykliczny Rajd Jaworski oraz Święto Rowerów i Cyklistów, podczas których przeprowadzano różnego rodzaju gry i zabawy, konkursy wiedzy o bezpieczeństwie w ruchu drogowym oraz znakowanie rowerów. Uczestniczono także w kampaniach Bezpieczna Młodość oraz WOŚP. 6
c) Nie stwarzaj okazji razem przeciwko kradzieżom. W ramach realizacji programu prowadzono działania mające na celu upowszechnienie wśród mieszkańców powiatu jaworskiego wiedzy nt. właściwego zabezpieczenia mienia przed kradzieżą i podniesienia poziomu świadomości w tym zakresie oraz ograniczenie liczby zdarzeń w przedmiotowej kategorii. Tematyka ta była omawiana podczas licznych spotkań z reprezentantami różnych grup społecznych, a także z seniorami oraz młodzieżą w szkołach gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych. Dzielnicowi realizując zadania wynikające z programu omawiali sposoby wlaściwego zabezpieczenia mienia oraz dystrybuowali ulotki prewencyjne opracowane w jego ramach. Ponadto umieszczano informacje w tym zakresie na stronie internetowej tutejszej jednostki, a także na portalach regionalnych, w których to komunikatach przekazywano wiedzę na temat sposobów właściwego zabezpieczania mienia przed kradzieżami. Takie informacje przekazywano również do lokalnej prasy oraz radia i telewizji. Oprócz tematyki ujętej w poszczególnych programach prewencyjnych policjanci z KPP w Jaworze współpracowali z placówkami oświatowymi, w ramach lokalnego systemu przeciwdziałania patologiom społecznym. Na bieżąco realizowana była tematyka istniejących problemów zgłaszanych przez placówki oświatowe. W ramach współpracy z lokalnymi mediami przekazywano informacje o zagrożeniach oraz udzielano porad jak ich uniknąć, a także informowano o prowadzonych akcjach prewencyjnych na terenie powiatu jaworskiego. Zwracano sie również z apelami prewencyjnymi do wiernych na terenie powiatu za pośrednictwem miejscowych parafii. W celu przeciwdziałania oszustwom na szkodę seniorów nawiązano również wspólpracę z bankami na terenie powiatu. Ponadto w listopadzie 2015 r. Komenda Powiatowa Policji w Jaworze zorganizowała debatę społeczną Dopalacze fakty i mity. Jej celem było przede wszystkim włączenie u młodzieży instynktu obronnego przeciw uzależnieniom, w szczególności eksperymentowaniu z dopalaczami. W spotkaniu udział wzięła młodzież z terenu powiatu jaworskiego, a także przedstawiciele władz samorządowych oraz pedagodzy szkolni. Z ramienia jaworskiej policji w debacie uczestniczył I zastępca Komendanta Powiatowego mł. insp. Tomasz Grudzień, Naczelnik Wydziału Prewencji oraz policyjni fachowcy z obszaru, którego dotyczyła debata. W 2015 roku Komenda Powiatowa Policji w Jaworze uzyskała następujące wsparcie od samorządów powiatu jaworskiego: Starostwo Powiatowe w Jaworze: - dofinansowanie zakupu radiowozu małolitrażowego - nagrody dla uczestników plebiscytu Najpopularniejszy dzielnicowy Gmina Jawor: - dofinansowanie zakupu dwóch radiowozów - służby ponadnormatywne - nagrody dla dzielnicowych - zakup drukarki Gmina Bolków: - dofinansowanie zakupu radiowozu małolitrażowego - współfinansowanie montażu zamków szyfrowych w KP w Bolkowie - nagrody dla dzielnicowych - zakup drukarki 7
Gminy Męcinka, Mściwojów, Paszowice, Wądroże Wielkie: - nagrody dla dzielnicowych Ponadto Gminy Bolków, Paszowice, Męcinka, Mściwojów i Wądroże Wielkie opłacały abonamenty służbowych telefonów komórkowych dzielnicowych ze swoich rejonów. 6. Zagadnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego W ciągu 2015 r. na terenie powiatu jaworskiego zaistniały 732 zdarzenia drogowe (2014 667). W 52 wypadkach (2014 63) zginęło 5 osób (2014 4), a 65 zostało rannych (2014 92). Najczęściej do zdarzeń drogowych dochodzi w przedziale czasowym pomiędzy godz. 10.00 18.00, co stanowi 56,3 % ogółu zdarzeń. Najwięcej wypadków 48 % zaistniało natomiast w godz.12.00-20.00. Najbardziej zagrożonymi dniami tygodnia są: piątek-130 zdarzeń czwartek -122 zdarzenia środa - 104 zdarzenia co ogółem stanowi 48,6 % ogółu zaistniałych kolizji i wypadków. Głównymi sprawcami zdarzeń byli kierujący pojazdami (78,4% ogółu zdarzeń), w tym kierujący pojazdami osobowymi byli sprawcami w 79,2 % zdarzeń drogowych. Najczęstszymi przyczynami powstawania zdarzeń drogowych, z winy kierującego było niedostosowanie prędkości do istniejących warunków drogowych, co stanowi 32,5% ogółu zdarzeń z winy kierującego. Nadal pod względem ilości wydarzeń drogowych najbardziej zagrożona jest droga krajowa nr K-3, powstało tam 29,6 % wszystkich zdarzeń (217 kolizji i wypadków). Szczególnie zagrożone były odcinki dróg w gm. Bolków, gdzie miało miejsce 95 zdarzeń (43,7 % wszystkich zdarzeń na K- 3) oraz miasta Jawora, gdzie doszło do 53 zdarzeń (24,4 % wszystkich zdarzeń na K-3). Łącznie doszło tam do 68,1 % zdarzeń drogowych odnotowanych na K-3. W celu poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym konsekwentnie ścigano sprawców przestępstw i wykroczeń drogowych. W 2015 roku policjanci z KPP w Jaworze zatrzymali 141 nietrzeźwych kierujących (2014 187). Łącznie przebadano na zawartość alkoholu w organizmie 19884 kierujących (2014 23190). Ponadto KPP w Jaworze przeprowadziła szereg akcji w zakresie poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym, w tym m.in.: kontrole prędkości, kontrole stosowania pasów bezpieczeństwa, kontrole stanu trzeźwości oraz stanu technicznego. Na bieżąco monitorowano stan dróg, prowadzono lustracje pod kątem utrzymania stanu technicznego, oznakowania, informowano odpowiedzialne zarządy dróg o zauważonych usterkach i brakach w oznakowaniu. 8
7. Komisariat Policji w Bolkowie 7.1. Zagrożenie przestępczością W okresie 2015 roku wszczęto ogółem 167 postępowań przygotowawczych, a w 2014 roku 163 co dało dynamikę wszczęć na poziomie 102,4 %. Stwierdzono 204 czyny, a w 2014 129, co stanowi dynamikę 158,1 %. W podstawowych kategoriach przestępstw ilość wszczętych postępowań przygotowawczych przedstawia się następująco: TABELA nr 4 Kategoria przestępstwa 2014 2015 Dynamika Kradzież mienia 25 30 120,0 % w tym kradzież samochodu 5 5 100,0 % Kradzież z włamaniem 13 25 192,3 % Rozbój 3 0 --- Bójka i pobicie 0 1 --- Uszczerbek na zdrowiu 3 2 66,6 % Uszkodzenie rzeczy 3 11 366,6 % Ogółem 47 74 157,4 % Przestępstwa narkotykowe 14 10 71,4 % Dzięki podjętym działaniom w 2015 roku spośród przestępstw najbardziej dokuczliwych dla mieszkańców ograniczono liczbę przestępstw w kategorii: rozbój - nie odnotowano w ogóle (2014 3 szt.) uszczerbek na zdrowiu - dynamika 66,6 % - 2 szt. (2014-3 szt.) 9
Największy wzrost dynamiki nastąpił w kategorii: uszkodzenie rzeczy - dynamika 366,6 % - 11 szt. (2014 3szt. kradzież z włamaniem - dynamika 192,3 % - 25 szt. (2014-13 szt.) 7.2 Efekty działań prewencyjnych W 2015 roku policjanci Komisariatu Policji w Bolkowie: przeprowadzili łącznie 1624 interwencje wylegitymowali 4183 osoby zatrzymali 50 dowodów rejestracyjnych zatrzymali 7 praw jazdy zatrzymali na gorącym uczynku lub w bezpośrednim pościgu 50 sprawców wykonali 135 doprowadzeń W 2015 roku ujawnionych zostało 1101 wykroczeń (2014 1298). Na ich sprawców nałożono 571 mandatów karnych (2014 651), skierowano do sądu 114 wniosków o ukaranie (2014 114) oraz zastosowano 282 pouczenia (2014 426). W 192 przypadkach odstąpiono od skierowania wniosku do sądu (2014 107). Najliczniejszą grupę wykroczeń rozpatrywanych przez Sąd stanowiły wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji 60 (2014 75). Mandaty karne nakładano m.in. za wykroczenia przeciwko: bezpieczeństwu w komunikacji 339 naruszeniu przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości alkoholizmowi - 97 i przeciwdziałaniu porządkowi publicznemu 31 urządzeniom użytku publicznego 30 obyczajności publicznej - 24 10
7.3 Przestępczość nieletnich W 2015 roku 1 osoba nieletnia popełniła 3 czyny karalne, natomiast w 2014 roku 1 osoba nieletnia popełniła 2 czyny karalne. Odnotowano wzrost o 1 czyn popełniony przez nieletniego (dynamika 66,6 %). Poniżej zamieszczono ilość stwierdzonych czynów nieletnich w rozbiciu na poszczególne kategorie przestępstw w 2015 roku: TABELA nr 5. Kategoria przestępstwa 2014 2015 Dynamika Kradzież mienia 0 0 --- w tym kradzież samochodu Kradzież z włamaniem 0 0 --- 1 3 300,0 % Rozbój 1 0 --- Bójka i pobicie Uszczerbek na zdrowiu Uszkodzenie rzeczy 0 0 --- 0 0 --- 0 0 --- Razem 2 3 66,6 % Przestępstwa narkotykowe 0 0 --- Inne 0 0 --- Ogółem 2 3 66,6 % 7.4 Zagadnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego Na drogach Gminy Bolków łącznie odnotowano 187 zdarzeń drogowych, w tym: 179 - kolizji, 8 - wypadków Podczas tych zdarzeń drogowych żadna osoba nie zginęła, natomiast 11 zostało rannych. 11
Najwięcej zdarzeń drogowych zaistniało: - na drodze krajowej K-3, łącznie 95, co stanowi 50,8 % ogółu liczby zdarzeń, w tym: 4 wypadki drogowe i 91 kolizji, w których 4 osoby zostały ranne - na drodze krajowej K-5 zaistniały łącznie 33 zdarzenia drogowe, co stanowi 17,6 % ogółu liczby zdarzeń, w tym 31 kolizji drogowych i 2 wypadki, w których 2 osoby zostały ranne - na pozostałych drogach Gminy Bolków zaistniało 59 zdarzeń drogowych, co stanowi 31,5 % ogółu zdarzeń, w tym: 2 wypadki drogowe i 57 kolizji, w których 5 osób zostało rannych Porównując te dane do roku 2014 należy stwierdzić, że nastąpił wzrost ilości zdarzeń drogowych o 2, w tym wzrost kolizji drogowych o 18. Spadła natomiast liczba wypadków drogowych o 16. Spadła również ilość osób rannych o 26 oraz zabitych o 2. Komendant Powiatowy Policji w Jaworze insp. mgr Bogdan Kujawiak (podpis na oryginale) Sporządził: podkom. Kordian Mazuryk Ekspert Jednoosobowego Stanowiska ds. Prasowo Informacyjnych KPP w Jaworze 12