W a r s z a w a, r.
S P IS TREŚCI S P IS TREŚCI... 2 PREAMBUŁA... 3 PROGRAM OPERACYJNY PRODUKCJA FILMOWA... 4 CELE I ZWIĘZŁY OPIS PROGRAMU... 4 DOPUSZCZALNA ILOŚĆ WNIOSKÓW W SESJI... 7 WNIOSKI Z DECYZJĄ NEGATYWNĄ... 8 WYGAŚNIĘCIE PROMESY /DECYZJI... 8 DEFINICJE LEGALNE DO PROGRAMU OPERACYJNEGO PRODUKCJA FILMOWA... 8 PRIORYTET I STYPENDIA SCENARIUSZOWE... 12 PRIORYTET II ROZWÓJ PROJEKTU... 123 ZASADY OGÓLNE DLA PRIORYTETÓW III, IV, V... 15 PRIORYTET III PRODUKCJA FILMÓW FABULARNYCH...18 PRIORYTET IV PRODUKCJA FILMÓW DOKUMENTALNYCH... 19 PRIORYTET V PRODUKCJA FILMÓW ANIMOWANYCH..19 LIST INTENCYJNY. Błąd! Nie zdefiniowano zakładki. PROGRAM OPERACYJNY EDUKACJA I UPOWSZECHNIANIE KULTURY FILMOWEJ... 21 PRIORYTET I EDUKACJA FILMOWA I KSZTAŁCENIE PROFESJONALNE... 21 PRIORYTET II WYDARZENIA FILMOWE... 23 PRIORYTET III FILMOWE INICJATYWY LOKALNE... 24 PRIORYTET IV DIGITALIZACJA I ZACHOWANIE ARCHIWÓW FILMOWYCH... 25 PRIORYTET V BADANIA I ROZWÓJ... 26 PROGRAM OPERACYJNY ROZWÓJ KIN... 27 PRIORYTET I MODERNIZACJA KIN...27 PRIORYTET II CYFRYZACJA KIN....29 PROGRAM OPERACYJNY PROMOCJA FILMU POLSKIEGO ZAGRANICĄ... 31 POSTANOWIENIA KOŃCOWE... 32 2
PREAMBUŁA W celu realizacji przez Polski Instytut Sztuki Filmowej ustawowych zadań z zakresu polityki państwa w dziedzinie kinematografii, jakimi są: 1) tworzenie warunków do rozwoju produkcji polskich filmów i koprodukcji międzynarodowych, 2) inspirowanie i wspieranie rozwoju wszystkich gatunków polskiej twórczości filmowej, a w szczególności filmów artystycznych, w tym przygotowanie projektów filmowych, produkcji filmów i rozpowszechniania filmów, 3) wspieranie działań mających na celu tworzenie warunków powszechnego dostępu do dorobku polskiej, europejskiej i światowej sztuki filmowej, 4) wspieranie debiutów filmowych oraz rozwoju artystycznego młodych twórców filmowych; 5) promocja polskiej twórczości filmowej, 6) dofinansowywanie przedsięwzięć z zakresu przygotowania projektów filmowych, produkcji filmów, rozpowszechniania filmów, promocji polskiej twórczości filmowej i upowszechniania kultury filmowej, 7) wspieranie utrzymywania archiwów filmowych, 8) wspieranie rozwoju potencjału polskiego niezależnego przemysłu kinematograficznego, a w szczególności małych i średnich przedsiębiorców działających w kinematografii, i biorąc pod uwagę przewidywane na rok 2012 limity środków przeznaczonych na dofinansowanie przedsięwzięć z zakresu kinematografii, Dyrektor Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej ogłasza następujące programy operacyjne na rok 2012. Programy Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej PROGRAM Produkcja filmowa Edukacja i upowszechnianie kultury filmowej PRIORYTET Stypendia scenariuszowe Rozwój projektu Produkcja filmów fabularnych Produkcja filmów dokumentalnych Produkcja filmów animowanych Edukacja filmowa i kształcenie profesjonalne Wydarzenia filmowe Filmowe inicjatywy lokalne Digitalizacja i zachowanie archiwów filmowych Badania i rozwój Alokacja (mln zł) Razem alokacja 2012 (mln zł) Rozwój kin Promocja polskiego filmu za granicą Nagrody, eksperci, inne Modernizacja kin Cyfryzacja kin RAZEM 3
PROGRAM OPERACYJNY PRODUKCJA FILMOWA CELE I ZWIĘZŁY OPIS PROGRAMU Na podstawie ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o kinematografii oraz Rozporządzenia Ministra Kultury z dnia 27 października 2005 r. w sprawie udzielania przez Polski Instytut Sztuki Filmowej dofinansowania przedsięwzięć z zakresu kinematografii, Dyrektor Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej ogłasza w 2012 roku program Produkcja filmowa o alokacji mln zł. Co najmniej 10% alokacji na dofinansowanie przedsięwzięć w ramach priorytetów III, IV i V zostanie przeznaczone na debiuty reżyserskie. CELE PROGRAMU 1. Celem programu jest wspieranie produkcji filmowej na etapie powstawania scenariusza, rozwoju projektu oraz produkcji i promocji filmu, a w szczególności: 1) tworzenie warunków dla rozwoju produkcji filmów polskich oraz koprodukcji krajowych i międzynarodowych, 2) inspirowanie i wspieranie produkcji wszystkich rodzajów polskiej twórczości filmowej, a w szczególności filmów autorskich, 3) wspieranie debiutów reżyserskich, 4) wspieranie koprodukcji międzynarodowych podejmowanych przez polskich producentów, 5) zapewnienie dofinansowania produkcji filmów, których scenariusze zostały wyłonione w konkursach ogłaszanych przez PISF, 6) priorytetowe zapewnienia dofinansowania produkcji filmów, których okres rozwoju projektu, tzw. development, był współfinansowany ze środków PISF. 2. Program realizowany jest przez pięć priorytetów: Priorytet I. Stypendia scenariuszowe, Priorytet II. Rozwój projektu, Priorytet III. Produkcja filmów fabularnych, Priorytet IV. Produkcja filmów dokumentalnych, Priorytet V. Produkcja filmów animowanych. 3. Beneficjentami Programu Operacyjnego Produkcja Filmowa są: 1) scenarzyści (w zakresie priorytetu I), 2) producenci filmowi (w zakresie priorytetów II V). Wnioskodawcy na metryce wniosku wskazują komisję ekspercką pierwszego i drugiego wyboru, do której chcą przekazać projekt do oceny. Po wyczerpaniu limitu wniosków do określonej komisji eksperckiej, projekt jest przenoszony do komisji drugiego wyboru. Jeżeli w niej limit także jest wyczerpany, wówczas wnioskodawca może przenieść projekt do następnej wolnej komisji albo złożyć projekt w następnej sesji. W przypadku przeniesienia projektu przez wnioskodawcę do następnej sesji, projekt ten znajdzie się na początku listy do wybranej uprzednio komisji pierwszego wyboru. Lista projektów przekazywanych komisjom eksperckim ustalana jest na podstawie kolejności numerów rejestracyjnych wniosków przyjętych formalnie przez PISF do oceny. 4
4. Polityka programowa PISF przewiduje dofinansowania dla wymienionych typów filmów/ projektów: FILMY AUTORSKIE, których treść i forma mają charakter ambitny artystycznie i które spełniają poniższe warunki: 1) są projektami autorskimi o wysokim potencjale artystycznym, 2) poruszają ważką tematykę dla współczesnej widowni, 3) mają być realizowane przez twórców o znaczącym dorobku filmowym lub przez debiutantów mających zapewnioną opiekę artystyczną uznanych twórców filmowych, 4) mają znaczący potencjał festiwalowy, 5) cechują je nowatorstwo i oryginalność w sferze tematycznej lub formalnej i technologicznej, 6) W ramach tego typu filmów mogą być rozpatrywane wnioski o dofinansowanie filmów o ograniczonych walorach komercyjnych. W procesie wyboru, weryfikacji formalno-merytorycznej oraz oceny eksperckiej projektów brane będą pod uwagę następujące kryteria: 1) poprawność formalna wniosku, 2) dotychczasowa współpraca z PISF, 3) terminowość i rzetelność rozliczeń beneficjenta dotyczących przekazanych dotacji/ pożyczek, 4) walory artystyczne, poznawcze, humanistyczne i etyczne projektu, w tym: penetrowanie nowych obszarów tematycznych oraz aktualnych problemów społecznych, propagowanie treści edukacyjnych, 5) atrakcyjność fabuły, precyzja konstrukcji dramaturgicznej, prawda psychologiczna i wyrazistość postaci, jakość dialogów, głębia analizy prezentowanych zjawisk oraz dochodzenie do syntez i uogólnień, 6) oryginalność tematyczna lub formalna oraz wyrazistość autorska projektu, 7) dotychczasowy dorobek producenta i reżysera, w tym rezultaty artystyczne ostatnich filmów producenta i reżysera, udział w festiwalach krajowych i międzynarodowych i nagrody festiwalowe, a w przypadku reżyserów-debiutantów dorobek opiekuna artystycznego, 8) znaczenie dla kultury narodowej, umacnianie tradycji polskiej i języka ojczystego, 9) przewidywane skutki planowanego przedsięwzięcia, w tym potencjał festiwalowy, strategie zainteresowania i dotarcia do widza, 10) warunki ekonomiczno-finansowe realizacji, w tym udział niepublicznych i międzynarodowych środków w budżecie przedsięwzięcia. FILMY O TEMATYCE HISTORYCZNEJ, które spełniają następujące warunki: 1) podejmują ważny temat historyczny na wysokim poziomie artystycznym, 2) traktują o istotnych dla polskiej tradycji i kultury wydarzeniach i postaciach historycznych, zwłaszcza tych, dotychczas nieobecnych w polskim kinie 1, 3) posiadają znaczące walory edukacyjne, 4) opisują tradycje lokalne regionów w kontekście historycznym, 5) tło historyczne przedstawionych w filmie wydarzeń ma znaczący wpływ na dramaturgię, rozwój bohaterów, przebieg akcji, 6) przedstawione w scenariuszu wydarzenia są zasadniczo zgodne z faktami historycznymi lub prawdopodobne w pokazywanym kontekście. W procesie wyboru, weryfikacji formalno-merytorycznej oraz oceny eksperckiej projektów brane będą pod uwagę następujące kryteria: 1) poprawność formalna wniosku, 1 Do wniosku o dofinansowanie należy dołączyć opinię historyka wybranego z grona osób znanych i uznanych w środowiskach uniwersyteckich lub legitymującego się poważnymi publikacjami o epoce historycznej, w której toczy się akcja filmu, będącego przedmiotem wniosku o dofinansowanie. 5
2) dotychczasowa współpraca z PISF, 3) terminowość i rzetelność rozliczeń beneficjenta dotyczących przekazanych dotacji/ pożyczek, 4) znaczenie dla kultury narodowej oraz umacnianie tradycji polskiej i języka ojczystego, w tym: sięganie do dorobku polskiej kultury, podejmowanie tematów z historii Polski, zwłaszcza dotąd nieobecnych w polskiej kinematografii, umacnianie tożsamości narodowej i upowszechnianie treści patriotycznych, ukazywanie bogactwa i różnorodności regionów w ujęciu historycznym, 5) walory artystyczne, poznawcze, humanistyczne i etyczne, w tym: precyzja konstrukcji dramaturgicznej, prawda psychologiczna i wyrazistość postaci, jakość dialogów, głębia analizy prezentowanych zjawisk oraz dochodzenie do syntez i uogólnień, 6) dotychczasowy dorobek producenta 2 i reżysera, w tym rezultaty artystyczne ostatnich filmów producenta i reżysera, udział w festiwalach krajowych i międzynarodowych i nagrody festiwalowe, a w przypadku reżyserów-debiutantów dorobek opiekuna artystycznego, 7) wzbogacenie europejskiej różnorodności kulturalnej, 8) przewidywane skutki planowanego przedsięwzięcia, w tym zakładana liczba widzów oraz udokumentowane listami intencyjnymi pola eksploatacji filmu, 9) warunki ekonomiczno-finansowe realizacji, w tym: udział niepublicznych środków w budżecie przedsięwzięcia; zaangażowanie środków międzynarodowych; spodziewany efekt ekonomiczny przedsięwzięcia, FILMY DLA MŁODEGO WIDZA I WIDOWNI FAMILIJNEJ, które spełniają następujące warunki: 1) są bajkami, baśniami lub innymi gatunkami skierowanymi do widowni dziecięcej i familijnej, 2) podejmują tematykę dzieci i młodzieży we współczesnym świecie, 3) ograniczają obrazy przemocy, 4) mają wysokie walory poznawcze, edukacyjne i etyczne prezentowane w przystępnej dla młodego widza formie i na wysokim poziomie artystycznym, 5) posługują się językiem filmowym zrozumiałym i atrakcyjnym dla młodego widza, 6) cechują się atrakcyjnością formalną i technologiczną. W procesie wyboru, weryfikacji formalno-merytorycznej oraz oceny eksperckiej projektów brane będą pod uwagę następujące kryteria: 1) poprawność formalna wniosku, 2) dotychczasowa współpraca z PISF, 3) terminowość i rzetelność rozliczeń beneficjenta dotyczących przekazanych dotacji/ pożyczek, 4) walory artystyczne, poznawcze, humanistyczne i etyczne, w tym: atrakcyjność, oryginalność tematu, penetrowanie nowych obszarów tematycznych, precyzja konstrukcji dramaturgicznej, wyrazistość postaci, jakość dialogów, 5) walory edukacyjne projektu, 6) znaczenie dla kultury narodowej oraz umacnianie tradycji polskiej i języka ojczystego, w tym sięganie do dorobku polskiej kultury i literatury dziecięcej, 7) wzbogacenie europejskiej różnorodności kulturalnej, 8) zastosowanie nowych technologii, 9) przewidywane skutki planowanego przedsięwzięcia, w tym zakładana liczba widzów oraz udokumentowane listami intencyjnymi pola eksploatacji filmu, 10) warunki ekonomiczno-finansowe realizacji, w tym: udział niepublicznych środków w budżecie przedsięwzięcia, 2 Producent, który występuje o dotację na produkcję filmu historycznego, musi mieć w swoim dorobku producenckim co najmniej jeden profesjonalnie wyprodukowany film fabularny, dokumentalny lub animowany. Projekty debiutujących w tym zawodzie osób nie będą przyjmowane. 6
11) zaangażowanie środków międzynarodowych; spodziewany efekt ekonomiczny przedsięwzięcia, 12) dotychczasowy dorobek producenta i reżysera, w tym rezultaty artystyczne i ekonomiczne ostatnich filmów producenta i reżysera, udział w festiwalach krajowych i międzynarodowych i nagrody festiwalowe, a w przypadku reżyserów-debiutantów także dorobek opiekuna artystycznego. FILMY O ZNACZĄCYM POTENCJALE FREKWENCYJNYM, które spełniają następujące warunki: 1) należą do określonego gatunku filmowego, np. komedia, film kryminalny, melodramat, musical, thriller, 2) posiadają znaczący potencjał frekwencyjny, który musi być poparty listem intencyjnym od dystrybutora, 3) podejmują tematy, które mogą zainteresować szeroką widownię, 4) cechują się precyzyjną konstrukcją dramaturgiczną i wiarygodnością psychologiczną bohaterów. W procesie wyboru, weryfikacji formalno-merytorycznej oraz oceny eksperckiej projektów brane będą pod uwagę następujące kryteria: 1) poprawność formalna wniosku, 2) dotychczasowa współpraca z PISF, 3) terminowość i rzetelność rozliczeń beneficjenta dotyczących przekazanych dotacji/ pożyczek, 4) atrakcyjność i oryginalność fabuły w ramach przyjętego gatunku filmowego, precyzja konstrukcji dramaturgicznej, atrakcyjność i wyrazistość postaci, jakość dialogów, 5) warunki ekonomiczno-finansowe realizacji, w tym udział pozapublicznych środków w budżecie przedsięwzięcia, zaangażowanie środków międzynarodowych, spodziewany efekt ekonomiczny przedsięwzięcia, 6) udokumentowane listami intencyjnymi pola eksploatacji filmów, 7) przestrzeganie reguł danego gatunku filmowego lub twórcze ich rozwinięcie, 8) dotychczasowy dorobek producenta i reżysera, w tym rezultaty ostatnich filmów producenta i reżysera: frekwencja w kinach i sprzedaż kaset video/dvd (jeśli dotyczy), liczba emisji telewizyjnych; sprzedaż za granicę; w przypadku reżysera-debiutanta wymagany jest opis dorobku opiekuna artystycznego, 9) zastosowanie nowoczesnych technologii i jakość zaproponowanych efektów specjalnych. DOPUSZCZALNA ILOŚĆ WNIOSKÓW W SESJI 1. W ramach priorytetu I możne być rozpatrywany jeden wniosek scenarzysty o stypendium w sesji (z uwzględnieniem tych, które zostały przesunięte do decyzji z wcześniejszej sesji). 2. Mogą być rozpatrywane nie więcej niż cztery wnioski producenta w jednej sesji, w tym nie więcej niż dwa wnioski łącznie na etapie produkcji filmowej, tj. w ramach priorytetów III, IV i V (z uwzględnieniem również tych, które zostały przesunięte do decyzji z wcześniejszej sesji). 3. Wniosek składany na produkcję filmu w ramach wykonania przez producenta zobowiązań, wynikających z zawartej umowy o dofinansowanie rozwoju projektu, nie obciąża limitu czterech wniosków, o jakim mowa w punkcie 2. 4. Jeżeli producent dysponuje środkami niezbędnymi do wyprodukowania większej ilości filmów, przekraczającej powyższe limity, może złożyć wniosek pokrywając część kosztów procesu oceny eksperckiej, wpłacając w PISF odpowiednie kwoty: wniosek o dofinansowanie rozwoju projektu 1.500 zł, wniosek o dofinansowanie produkcji filmu niepełnometrażowego 2.000 zł, wniosek o dofinansowanie produkcji filmu pełnometrażowego 5.000 zł. 7
WNIOSKI Z DECYZJĄ NEGATYWNĄ 1. Wniosek, który otrzymał negatywną decyzję, może być powtórnie składany za zgodą Dyrektora PISF, o ile zaistnieją nowe okoliczności istotne dla oceny wniosku. O taką zgodę można wystąpić wobec danego projektu tylko raz (niezależnie od składania projektu pod innym niż pierwotnie tytułem lub przez innego wnioskodawcę). Zgodę Dyrektora należy uzyskać przed złożeniem wniosku do sesji. 2. W szczególnych i umotywowanych przypadkach Dyrektor PISF może skierować wniosek do ponownego lub dodatkowego zaopiniowania przez ekspertów. 3. W przypadku ponownego rozpatrywania wniosku, którego scenariusz nie został zmieniony lub został zmieniony nieznacznie, Dyrektor PISF może podjąć decyzję utrzymania dotychczasowych ocen eksperckich. WYGAŚNIĘCIE PROMESY /DECYZJI 1. W przypadku wygaśnięcia promesy lub decyzji Dyrektor PISF na uprzedni wniosek producenta może przywrócić decyzję o dofinansowaniu, jednak pod warunkiem, że producent udokumentuje PISF zabezpieczenie planowanych kosztów produkcji filmu, tj. przedstawi komplet zawartych umów z koproducentami/inwestorami/sponsorami. Decyzja zostanie podjęta w terminie rozstrzygnięcia najbliższej sesji. 2. Projekt, który otrzymał pozytywną decyzję Dyrektora PISF o dofinansowaniu, a decyzja/promesa ta wygasła, może być złożony ponownie do sesji, do oceny eksperckiej, zgodnie z obowiązującym trybem. Ponowne złożenie wniosku, o którym mowa, jest dopuszczalne jednorazowo. 3. Wniosek, który został oceniony pozytywnie przez ekspertów, ale nie otrzymał w danej sesji ostatecznej decyzji Dyrektora PISF może być uwzględniony w rankingu wyłącznie w sesji następnej. Wówczas otrzymuje ostateczną decyzję Dyrektora PISF o dofinansowaniu bądź braku dofinansowania. DEFINICJE LEGALNE DO PROGRAMU OPERACYJNEGO PRODUKCJA FILMOWA Adaptacja debiut producencki w filmie animowanym debiutant producent debiut producencki w filmie dokumentalnym debiutant producent transformacja i przystosowanie istniejącego dzieła literackiego do wymogów kina, przetworzenie dzieła sztuki lub publikacji do odbioru za pomocą innego środka przekazu niż to planowano pierwotnie, np. adaptacja dzieła teatralnego na potrzeby filmu lub przeróbka dzieła sztuki na potrzeby nowych odbiorców Za debiutanta w filmie animowanym uważany jest producent, który nie ma w swoim dorobku producenckim żadnego samodzielnie wyprodukowanego profesjonalnego filmu animowanego. Określenie samodzielnie należy rozumieć : w roli producenta wiodącego. Określenie profesjonalny należy rozumieć: wg zawodowych standardów obowiązujących w kinematografii Za debiutanta w filmie dokumentalnym uważany jest producent, który nie ma w swoim dorobku producenckim żadnego samodzielnie wyprodukowanego profesjonalnego filmu dokumentalnego. Określenie samodzielnie należy rozumieć : w roli producenta wiodącego. Określenie profesjonalny należy rozumieć: wg zawodowych standardów obowiązujących w 8
kinematografii. debiut producencki w filmie Za debiutanta w filmie fabularnym uważany jest fabularnym producent, który nie ma w swoim dorobku producenckim debiutant producent żadnego samodzielnie wyprodukowanego profesjonalnego filmu fabularnego. Określenie samodzielnie należy rozumieć : w roli producenta wiodącego. Określenie profesjonalny należy rozumieć: wg zawodowych standardów obowiązujących w kinematografii debiut reżyserski w filmie Za debiutanta w filmie animowanym uważany jest animowanym debiutant reżyser twórca, który nie wyreżyserował samodzielnie żadnego pozaszkolnego profesjonalnego filmu animowanego. Określenie samodzielnie należy rozumieć : w roli jedynego reżysera filmu. Określenie profesjonalny należy rozumieć: wg zawodowych standardów obowiązujących w kinematografii debiut reżyserski w filmie Za debiutanta w filmie dokumentalnym uważany jest dokumentalnym debiutant reżyser twórca, który nie wyreżyserował samodzielnie żadnego pozaszkolnego profesjonalnego filmu dokumentalnego. Określenie samodzielnie należy rozumieć : w roli jedynego reżysera filmu. Określenie profesjonalny należy rozumieć: wg zawodowych standardów obowiązujących w kinematografii. debiut reżyserski w filmie Za debiutanta w filmie fabularnym uważany jest twórca, fabularnym debiutant reżyser który nie wyreżyserował samodzielnie żadnego rozpowszechnianego w kinach pełnometrażowego filmu fabularnego. Określenie samodzielnie należy rozumieć : w roli jedynego reżysera filmu. Określenie profesjonalny należy rozumieć: wg zawodowych standardów obowiązujących w kinematografii. debiut scenariuszowy debiutant scenarzysta Za debiutanta uznaje się scenarzystę, który nie jest autorem scenariusza żadnego zrealizowanego poza szkołą filmową projektu filmowego w tym rodzaju filmowym, jakiego dotyczy składany wniosek (film fabularny, film dokumentalny lub film animowany). Dofinansowanie wnioskowana i/lub przyznana producentowi pomoc finansowa PISF (w postaci dotacji lub pożyczki ); Dotacja dofinansowanie udzielone przez PISF w trybie określonym rozporządzeniem ministra kultury z 27 października 2005 r. i podlegające zwrotowi zgodnie z 17 ust.1 i 2 rozporządzenia; Film utwór audiowizualny w rozumieniu art. 4 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o kinematografii; film trudny film, którego treść i forma mają charakter artystycznie ambitny i który ma ograniczone walory komercyjne; jako film trudny kwalifikuje się także każdy debiut reżyserski; filmy pełnometrażowe animowane filmy animowane o czasie projekcji przekraczającym 70 minut, przeznaczone do rozpowszechniania w pierwszej kolejności w kinach; filmy pełnometrażowe dokumentalne filmy dokumentalne o czasie projekcji przekraczającym 70 9
minut, przeznaczone do rozpowszechniania w pierwszej kolejności w kinach; filmy pełnometrażowe fabularne filmy fabularne o czasie projekcji przekraczającym 70 minut, przeznaczone do rozpowszechniania w pierwszej kolejności w kinach; filmy średniometrażowe animowane filmy animowane o czasie projekcji przekraczającym 15 minut i nie dłuższe niż 70 minut; filmy średniometrażowe filmy dokumentalne o czasie projekcji przekraczającym 40 dokumentalne minut i nie dłuższe niż 70 minut; filmy krótkometrażowe animowane filmy animowane o czasie projekcji nie dłuższym niż 15 minut; filmy krótkometrażowe filmy dokumentalne o czasie projekcji nie dłuższym niż dokumentalne 40 minut; filmowy mini serial kilkuodcinkowa wersja telewizyjna filmu kinowego, która jest realizowana równolegle z filmem kinowym; gatunek filmowy odmiana filmu fabularnego z właściwym sobie systemem reguł budowy filmu i środków wyrazu artystycznego (np. dramat psychologiczny, komedia, kryminał, itp.); harmonogram produkcji filmu plan realizacji filmu liczony w dniach kalendarzowych, podzielony na cztery zasadnicze okresy produkcji: 1) okres prac przygotowawczych 2) okres zdjęciowy 3) okres montażu i udźwiękowienia 4) okres prac końcowych (w tym: wykonanie kopii wzorcowej) w przypadku filmów animowanych odpowiednio: 1) okres prac przygotowawczych 2) okres animacji 3) okres obróbki cyfrowej obrazu i udźwiękowienia filmu 4) okres prac końcowych (w tym: wykonanie kopii wzorcowej) kolaudacja filmu vide: odbiór filmu kopia wzorcowa filmu oryginalny pierwszy egzemplarz skończonego filmu stanowiący wzorzec zarówno pod względem artystycznym jak technicznym przy produkcji kopii eksploatacyjnych i/lub emisyjnych filmu; jest to egzemplarz, który nie będzie eksploatowany w żadnym zakresie; koszt produkcji filmu koszty bezpośrednie wyprodukowania filmu z maksymalnie trzema kopiami pokazowymi, powiększone o koszty ogólne (tj. część kosztów stałych producenta, przypisanych do filmu w proporcji wynikającej z jego polityki rachunkowości, odpowiednio zapisanej) oraz o wycenioną wartość wkładów rzeczowych koproducentów i inwestorów, nie obciążone podatkiem VAT, który podlega odliczeniu. Określenie podatek VAT, który podlega odliczeniu należy rozumieć: podatek VAT, który zostanie w trakcie produkcji lub na przestrzeni czasu, w jakim obowiązuje 10
odbiór filmu opiekun artystyczny debiutu reżyserskiego/ opieka artystyczna debiutu pozaeuropejski film Pożyczka Producent producent wiodący umowa dotacji/pożyczki, odzyskany przez producenta ; inaczej: kolaudacja, może oznaczać wiele pokazów. Pierwszy odbiór obrazu z kopii roboczej to przedstawienie wersji montażowej filmu przed udźwiękowieniem; końcowy przegląd to zaprezentowanie ostatecznej wersji obrazu wraz z dźwiękiem oraz napisami czołowymi i końcowymi, po zgraniu. Jest to odbiór techniczny filmu, który powinien odbywać się w warunkach, umożliwiających profesjonalną ocenę przedstawionego materiału pod względem jakości technicznej obrazu i dźwięku. opiekunem artystycznym debiutu reżyserskiego jest reżyser o uznanym dorobku artystycznym, doświadczeniu i wiedzy w adekwatnym rodzaju filmowym; analogicznie przy debiucie scenopisarskim scenarzysta o uznanym dorobku; film, którego producent wiodący ma siedzibę w kraju, który nie jest członkiem Unii Europejskiej ani nawet stroną umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym; dofinansowanie udzielone przez PISF w trybie określonym rozporządzeniem ministra kultury z 27 października 2005 r., które podlega zwrotowi niezależnie od wyników eksploatacji filmu; beneficjent dotacji/pożyczki (potencjalny z uwagi na złożenie wniosku i/lub faktyczny z uwagi na otrzymane przyrzeczenie dofinansowania projektu przez PISF) - podmiot, o którym mowa w art. 5 pkt 6 ustawy o kinematografii; producentem w tym znaczeniu może być tylko osoba fizyczna prowadząca zarejestrowaną działalność gospodarczą w zakresie produkcji filmowej lub osoba prawna, która ma w zakresie swojej działalności zaprogramowaną i ujawnioną w adekwatnym rejestrze działalność w zakresie produkcji filmowej; producent co do zasady jest właścicielem lub współwłaścicielem autorskich praw majątkowych do scenariusza i wszystkich pozostałych składowych filmu, czyli do dzieła jako całości; osoba fizyczna prowadząca zarejestrowaną działalność gospodarczą lub osoba prawna, która spełnia m.in. niżej wymienione warunki: 1) jest magnus parens powstania filmu; 2) scala w jedno rozbieżne interesy wszystkich uczestników procesu produkcji; 3) pozyskuje środki finansowe i rzeczowe, bez których filmu nie dałoby się zrealizować, w tym dba o płynność finansową w procesie produkcji filmu; 4) jest dla współproducentów, inwestorów i sponsorów gwarantem wyprodukowania filmu, 11
5) współdecyduje i współodpowiada za artystyczny i ekonomiczny wynik produkcji filmu; produkcja filmowa zespół czynności twórczych, organizacyjnych, ekonomicznych, prawnych i technicznych, prowadzących do wytworzenia filmu w postaci kopii wzorcowej; Promesa przyrzeczenie dofinansowania (w formie dotacji lub pożyczki) przez PISF projektu filmowego złożonego w ramach PO-Produkcja filmowa, w zakresie produkcji (nie dotyczy: rozwoju projektu); rodzaje filmów film animowany, film dokumentalny, film fabularny; rozwój projektu inaczej: development, tj. dofinansowanie prac wstępnych prowadzących do wyprodukowania filmów fabularnych, dokumentalnych i animowanych tj. np. przygotowanie i pisanie scenariusza, poprawki scenariuszowe, tzw. script doctoring, przygotowanie scenopisu obrazkowego (tzw. storyboard) i projektów plastycznych, produkcja pilota, produkcja trailera, wykonanie próbnych zdjęć, poszukiwanie inwestorów i/lub koproducentów, przygotowywanie planów finansowych, dokumentacji scenograficznej, itp.; seria filmów animowanych (serial animowany) stypendium scenariuszowe wkład własny producenta za serię filmów animowanych uznaje się co najmniej trzynaście krótkometrażowych filmów animowanych połączonych w cykl o wyrazistym wątku przewodnim, którym może być postać bohatera, tło wydarzeń, temat opowieści, a także styl artystyczny poszczególnych części serii; dofinansowanie pisania scenariusza pełnometrażowego filmu fabularnego lub pełnometrażowego filmu animowanego lub pełnometrażowego filmu dokumentalnego lub średniometrażowego filmu dokumentalnego lub średniometrażowego filmu animowanego; wkład finansowy lub finansowo-rzeczowy, który pochodzi z majątku producenta, z pożyczki od osoby fizycznej lub prawnej, lub został pozyskany od dystrybutora w formie minimum gwarantowanego, z przedsprzedaży licencji do filmu, z kredytu lub innych produktów bankowych o podobnym charakterze lub jest przekazywany przez sponsora/ów w zamian za promocję i reklamę; Priorytet I Stypendia scenariuszowe 1. Beneficjentami priorytetu I są scenarzyści. 2. O stypendium scenariuszowe nie mogą ubiegać się debiutujący scenarzyści bez dorobku literackiego lub filmowego. 3. Stypendium jest udzielane scenarzyście, piszącemu dzieło nowatorskie, będące wytworem jego własnej twórczości. Nie można ubiegać się o stypendium na napisanie scenariusza, który będzie adaptacją innego już istniejącego dzieła. Dopuszczalnym wyjątkiem od tej zasady jest sytuacja, 12
gdy scenarzysta jest jednocześnie autorem dzieła, jakie ma być przedmiotem adaptacji i jednocześnie wyłącznym właścicielem autorskich praw majątkowych do tego dzieła. 4. Rodzaje dofinansowywanych projektów: 1) Filmy autorskie (pełnometrażowe fabularne, pełnometrażowe dokumentalne i pełnometrażowe animowane) 2) Filmy o tematyce historycznej (pełnometrażowe fabularne, pełnometrażowe dokumentalne i pełnometrażowe animowane) 3) Filmy dla młodego widza i widowni familijnej (pełnometrażowe fabularne i pełnometrażowe animowane) 4) Filmy o znaczącym potencjale frekwencyjnym (pełnometrażowe fabularne i pełnometrażowe animowane) 5. Kwoty dofinansowania: 1) W przypadku projektów filmów fabularnych dofinansowanie nie może przekroczyć kwot: 40.000 zł dla projektów filmów autorskich, dla młodego widza i widowni familijnej oraz o znaczącym potencjale frekwencyjnym, 50.000 zł dla projektów filmów o tematyce historycznej. 2) W przypadku projektów filmów dokumentalnych dofinansowanie nie może przekroczyć kwot: 20.000 zł dla pełnometrażowych projektów filmów autorskich, 30.000 zł dla pełnometrażowych projektów filmów o tematyce historycznej, 3) W przypadku projektów filmów animowanych dofinansowanie nie może przekroczyć kwoty: 40.000 zł dla pełnometrażowych projektów filmów autorskich, o tematyce historycznej, dla młodego widza i widowni familijnej oraz o znaczącym potencjale frekwencyjnym. 6. Stypendium scenariuszowe podlega zwrotowi w całości w terminie 14 dni od dnia zbycia przez stypendystę autorskich praw majątkowych do scenariusza na rzecz producenta filmowego lub innej osoby. Dotyczy to również zbycia praw do scenariusza w zakresie innym niż wyprodukowanie filmu i jego eksploatacja. 7. Jeśli scenarzysta otrzymał dwa kolejne stypendia i żaden ze scenariuszy nie został zakupiony przez producenta, scenarzysta traci na dwa lata prawo do ubiegania się o stypendium. Okres dwóch lat licząc od ukończenia ostatniego stypendium scenariuszowego (tj. od daty formalnej akceptacji scenariusza w PISF). 8. Scenarzyści, którzy otrzymali nagrodę za najlepszy scenariusz na FPFF w Gdyni, po pozytywnym przejściu wszystkich procedur kwalifikacyjnych otrzymują stypendium w pierwszej kolejności. 9. Stypendium będzie wypłacane w ratach: 1) 60% dotacji po podpisaniu przez stypendystę umowy z PISF; 2) 30% dotacji po złożeniu w PISF scenariusza wraz z recenzją przyszłego reżysera lub producenta; 3) 10% dotacji po formalnej akceptacji scenariusza w PISF. Priorytet II Rozwój projektu 1. Dofinansowanie przedsięwzięcia w ramach rozwoju projektu nie może przekraczać 50% planowanych kosztów przedsięwzięcia, z zastrzeżeniem limitów kwotowych, ustalonych w Programach Operacyjnych na dany rok. Pozostała część środków w ramach budżetu rozwoju projektu musi pochodzić z innych źródeł, np. z wkładu własnego producenta, koproducentów, sponsorów, inwestorów, funduszy strukturalnych, itp. Wkład rzeczowy w ramach środków zgromadzonych przez producenta poza wnioskowaną dotacją z PISF nie może stanowić więcej niż 50% łącznej wartości tych środków. 2. Rodzaje dofinansowywanych projektów: 13
1. Filmy autorskie (pełnometrażowe fabularne, dokumentalne i animowane, średniometrażowe dokumentalne i animowane) 2. Filmy o tematyce historycznej (pełnometrażowe fabularne, dokumentalne i animowane, średniometrażowe dokumentalne, seria filmów animowanych) 3. Filmy dla młodego widza i widowni familijnej (pełnometrażowe fabularne i animowane, seria filmów animowanych) 3. Kwoty dofinansowania: 1. W przypadku projektów filmów fabularnych dofinansowanie nie może przekroczyć kwot: 200.000 zł dla projektów filmów autorskich oraz dla młodego widza i widowni familijnej, 250.000 zł dla projektów filmów o tematyce historycznej. 2. W przypadku projektów filmów dokumentalnych dofinansowanie nie może przekroczyć kwot: 50.000 zł dla pełnometrażowych projektów filmów autorskich, 30.000 zł dla średniometrażowych projektów filmów autorskich, 100.000 zł dla pełnometrażowych projektów filmów o tematyce historycznej, 70.000 zł dla średniometrażowych projektów filmów o tematyce historycznej. 3. W przypadku projektów filmów animowanych dofinansowanie nie może przekroczyć kwot: 300.000 zł dla pełnometrażowych projektów filmów autorskich, dla pełnometrażowych filmów i serii filmów historycznych oraz pełnometrażowych projektów i serii filmów dla młodego widza i widowni familijnej, 50.000 zł dla średniometrażowych projektów filmów autorskich. 4. Producent w ramach rozwoju projektu filmowego może aplikować o dofinansowanie adaptacji utworu literackiego, jednakże tylko pod warunkiem udokumentowania, że skutecznie nabył prawa do wykorzystania pierwowzoru do napisania adaptacji i wykorzystania jej do ewentualnej produkcji i eksploatacji filmu. 5. Dofinansowanie przyznane na rozwój projektu będzie wypłacane w ratach: 1. 60% dotacji po podpisaniu umowy, 2. 30% dotacji po złożeniu scenariusza i oświadczenia o wykonaniu części zadania będącego przedmiotem umowy zawartej z PISF oraz po rozliczeniu I raty dotacji (w przypadku serii filmów animowanych zgodnie z omówieniem szczegółowym w Trybie naboru i wyboru wniosków ), 3. 10% dotacji po rozliczeniu zadania będącego przedmiotem umowy zawartej z PISF i złożeniu poprawnego pod względem formalnym i rachunkowym wniosku o dofinansowanie produkcji przygotowanego w ramach rozwoju projektu filmu. 6. Po otrzymaniu dotacji na produkcję filmową, producent zwraca dotację otrzymaną na rozwój projektu przy wypłacie I raty dotacji przyznanej na produkcję. Producenci, którzy nie otrzymali dotacji na etapie rozwoju projektu, mają prawo umieścić w planowanych kosztach produkcji filmu koszty poniesione na etapie rozwoju projektu, ale nie mogą ich rozliczać z dotacji przyznanej na produkcję filmu. 7. Jeżeli producent ma w realizacji dwa projekty w stadium rozwoju (z dofinansowaniem PISF), nie może składać wniosku na kolejny projekt. Prace nad rozwojem projektu nie mogą trwać dłużej niż dwa lata. Odstępstwo od tej reguły jest możliwie jedynie w szczególnych przypadkach, po uzyskaniu zgody Dyrektora PISF. Zgodę na powyższe producent powinien uzyskać nie później niż miesiąc przed upływem terminu zakończenia prac, ustalonego w umowie. 8. Jeżeli producent skorzysta dwa razy z rzędu z dofinansowania na rozwój projektu i ani jeden z tych projektów nie rozpocznie produkcji (tj. zdjęć do filmu) w ciągu dwóch lat od złożenia i zaakceptowania w PISF Raportu końcowego z wykorzystania dotacji na rozwój ostatniego z dofinansowanych projektów, producent traci na dwa lata prawo do ubiegania się o dofinansowanie rozwoju projektu w PISF. 9. Producent jest zobowiązany do rozliczenia dotacji na warunkach określonych w umowie, w tym w szczególności do przedłożenia: 14
1) częściowego finansowego rozliczenia zadania na formularzu pt. Raport częściowy, dostępnego w formie elektronicznej na stronie internetowej PISF, 2) końcowego finansowego rozliczenia zadania na formularzu pt. Raport końcowy, dostępnego w formie elektronicznej na stronie internetowej PISF. 10. Jeżeli w ciągu dwóch lat od daty zaakceptowania przez PISF Raportu końcowego z wykorzystania dotacji na rozwój projektu producent nie złoży wniosku o dofinansowanie produkcji rozwijanego projektu, III rata dotacji na rozwój tego projektu nie będzie przekazana. 11. ZASADY OGÓLNE dla priorytetów III, IV, V ZASADY DOTYCZĄCE WNIOSKU O DOFINANSOWANIE 1. Dofinansowanie przedsięwzięcia w ramach produkcji filmowej nie może przekraczać 50% planowanych kosztów przedsięwzięcia, z zastrzeżeniem limitów kwotowych, ustalonych w Programach Operacyjnych na dany rok. Projekt dotyczący produkcji filmu trudnego, w tym będącego debiutem reżyserskim lub drugim filmem reżyserskim może otrzymać dofinansowanie nie wyższe niż 70% kosztów produkcji. 2. Dla koprodukcji międzynarodowych limity procentowe dofinansowania są obliczane od całości finansowania strony polskiej. W przypadku koprodukcji międzynarodowej, przy której reżyserem filmu jest obywatel polski, limity procentowe są obliczane od całości budżetu. 3. O dofinansowanie koprodukcji mniejszościowej (o stosunkowo niewielkim udziale polskich twórców i wykonawców lub niewielkiej ilości dni zdjęciowych na terenie RP lub niezwiązanej z Polską tematyce i problematyce filmu) nie można się ubiegać, jeśli producent wiodący przedsięwzięcia nie posiada uznanego dorobku producenckiego. W zakresie mniejszościowych koprodukcji międzynarodowych będą rozpatrywane wnioski, w których udział strony polskiej wynosi co najmniej 20% przy koprodukcji dwustronnej, oraz co najmniej 10% przy koprodukcji wielostronnej. Wkład artystyczny polskich twórców musi być adekwatny do zakładanego udziału koproducenckiego strony polskiej, przy czym wymagana jest bezwzględna konieczność wydatkowania co najmniej 80% dotacji na terenie Polski. 5. Obligatoryjnym załącznikiem we wnioskach o dofinansowanie produkcji filmowej jest list intencyjny od potencjalnego dystrybutora filmu (w przypadku filmów pełnometrażowych promesa od dystrybutora kinowego wraz z planem promocji i dystrybucji), a w przypadku filmów średniometrażowych i krótkometrażowych od firm gwarantujących publiczną eksploatację i odtwarzanie w jakimkolwiek systemie lub technologii (nadawcy telewizyjni, VoD, insert, itp.). Promesa dystrybucyjna nie jest obligatoryjna w przypadku debiutów reżyserskich i drugich filmów reżyserskich, jeżeli ubiegają się o dotację ograniczoną kwotami filmu trudnego. 6. Wnioskując o dofinansowanie produkcji, producent jest zobowiązany wnieść wkład własny w wysokości minimum 5% planowanego kosztu przedsięwzięcia. Wkład ten może mieć charakter finansowy lub finansowo-rzeczowy. W przypadku wkładu finansowo-rzeczowego udział wkładu o charakterze rzeczowym nie może być wyższy niż 95% wartości całego wkładu własnego producenta. W przypadku koprodukcji międzynarodowych wymóg ten odnosi się do finansowania strony polskiej. 7. Reżyserzy debiutanci nie mający ukończonych studiów reżyserskich lub studiów w Akademiach Sztuk Pięknych na wydziałach animacji muszą legitymować się istotnym dorobkiem artystycznym 3. O dofinansowanie produkcji filmu będącego debiutem reżyserskim mogą się ubiegać wyłącznie projekty reżyserów, którzy zrealizowali co najmniej jeden film krótkometrażowy lub telewizyjny lub przynajmniej jeden pełnowymiarowy telewizyjny spektakl 3 Dyrektor Instytutu lub eksperci podejmują decyzję czy przedstawiony dorobek uprawnia do złożenia wniosku w tym priorytecie. 15
teatralny, a w przypadku debiutu fabularnego także, jeżeli pełnili funkcje II reżysera przy minimum trzech kinowych filmach fabularnych. Projekty debiutów reżyserskich rozpatrywane będą pod warunkiem dołączenia do wniosku umowy z opiekunem artystycznym. Na zasadach debiutu mogą być także dofinansowane projekty drugich filmów reżyserskich. W realizacji drugiego filmu reżysera udział opiekuna artystycznego nie jest obligatoryjny. 8. W przypadku projektów filmowych, których koproducentem jest nadawca telewizyjny bądź jednym ze źródeł finansowania są środki uzyskane od nadawcy telewizyjnego, producent jest zobowiązany złożyć we wniosku oświadczenie, że w podziale praw z nadawcą uwzględni lub uwzględnił w już podpisanej umowie fakt, iż prawa majątkowe producenta, adekwatne do sumy dotacji PISF i jego wkładu własnego, pozostaną/ją przy producencie. We wniosku producent jest zobowiązany określić także wartość praw do wielokrotnego emitowania filmu przez nadawcę: kwotowo, procentowo lub jako różnica pomiędzy udziałami procentowymi nadawcy we wpływach na różnych polach. Umowa z nadawcą musi zawierać zapisy o podziale przychodów z tytułu sublicencji (w przypadku, gdy nadawca jest koproducentem filmu) z uwzględnieniem wartości praw i udziałów pozostających przy producencie. 9. Jeżeli nadawca telewizyjny jako koproducent filmu wymaga, aby równolegle z produkcją kinowego filmu fabularnego została zrealizowana jego kilkuodcinkowa wersja telewizyjna (tzw. miniserial), producent winien zadbać o jedno z dwóch niżej przedstawionych rozwiązań w umowie zawieranej z nadawcą: a) zawarcie umowy koprodukcyjnej o takim brzmieniu, z którego będzie wynikało, że właścicielem praw do filmu kinowego oraz do wszystkich wpływów z dostępnych aktualnie pól eksploatacji jest producent oraz że nadawca telewizyjny ma jedynie nieodpłatne prawo do emitowania filmu fabularnego we własnych stacjach nadawczych. Prawa do serialu telewizyjnego (wersji telewizyjnej filmu) powinny zostać przyznane nadawcy i będą w takim przypadku stanowiły godziwą rekompensatę za wkład nadawcy w wyprodukowanie filmu kinowego; b) zawarcie dwóch odrębnych umów koprodukcyjnych z nadawcą telewizyjnym, tj. jednej umowy dotyczącej tylko kinowego filmu fabularnego i drugiej umowy dotyczącej wersji telewizyjnej (miniserialu). W umowie dotyczącej wersji telewizyjnej należy rzetelnie wycenić wartość materiałów filmowych użytych do wyprodukowania wersji telewizyjnej (miniserialu) filmu. Kwota obliczonej w ten sposób licencji stanowi przychód producenta z tytułu wpływów, z jakich producent ma obowiązek rozliczać się z Polskim Instytutem Sztuki Filmowej. 10. Podczas podejmowania decyzji o dofinansowaniu będą preferowane projekty ubiegające się o pomoc w formie poręczenia lub pożyczki zwrotnej. ZWYŻKI DOFINANSOWANIA Z TYTUŁU NAGRÓD 1. Po otrzymaniu znaczącej nagrody filmowej producent i reżyser nagrodzonego filmu mogą wystąpić do Dyrektora PISF z prośbą o zwyżkę dofinansowania dla swojego kolejnego projektu filmowego z tytułu tejże nagrody. Decyzja o ewentualnym przyznaniu zwyżki oraz o jej wysokości należy do Dyrektora Instytutu. Kwota udziału PISF (z uwzględnieniem zwyżki) nie może przekroczyć limitu procentowego dofinansowania, właściwego dla danego przedsięwzięcia i priorytetu. 2. Zwyżki przysługujące z tytułu nagród nie sumują się. W jednym projekcie może wykorzystać prawo do zwyżki tylko jeden z beneficjentów nagrody. Jedna nagroda uprawnia do zwyżki tylko jeden raz i nie może być dzielona na dwa lub więcej projektów. Uprawnienia do zwyżek przysługują w okresie nie dłuższym niż 5 lat od końca roku kalendarzowego, w którym została przyznana nagroda. 3. Producenci filmów, które zostały uhonorowane na festiwalu w Gdyni trzema nagrodami (Złote Lwy, Srebrne Lwy, Nagroda Specjalna Jury), mają prawo ubiegać się o zwyżkę kwoty 16
dofinansowania, przyznanej na promocję nagrodzonego filmu. Zwyżka nie przysługuje filmowi, którego dystrybucja kinowa zaczęła się przed rozpoczęciem festiwalu. ZASADY ROZLICZANIA DOTACJI/ POŻYCZKI 1. Producent jest zobowiązany do rozliczenia dotacji/pożyczki na warunkach określonych w umowie, w tym w szczególności do przedłożenia: 1) częściowego finansowego rozliczenia zadania na formularzu pt. Raport częściowy, dostępnego w formie elektronicznej na stronie internetowej PISF, 2) końcowego finansowego rozliczenia zadania na formularzu pt. Raport końcowy, dostępnego w formie elektronicznej na stronie internetowej PISF. 12. Producenci filmów pełnometrażowych przeznaczonych do rozpowszechniania w pierwszej kolejności w kinach są zobowiązani w trakcie produkcji filmu do dwukrotnego zlecenia wykonania audytu przez jedną z firm audytorskich wybranych z listy firm audytorskich posiadających certyfikat PISF i wymienionych na stronie internetowej Instytutu. Szczegółowy zakres wymaganego audytu został ogłoszony w formie Zarządzenia Dyrektora Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej nr 145 z 19.05.2010 r. w sprawie szczegółów wykonywania audytu finansowego produkcji filmów oraz prowadzenia listy audytorów certyfikowanych przez Instytut, dostępnego na stronie internetowej PISF (www.pisf.pl) 13. Koszt wykonania audytu musi być zaplanowany w budżecie produkcji filmu i może być pokrywany z dotacji/ pożyczki PISF. Raporty z audytów powinny być przesłane do Instytutu przed złożeniem rozliczenia finansowego dotacji/pożyczki z poszczególnych rat oraz końcowego rozliczenia finansowego zadania. INNE OBLIGATORYJNE WYMOGI 1. Producent jest zobowiązany do przedstawienia filmu do odbioru przez PISF (odbiór obrazu i przegląd końcowy). Producent prześle do Instytutu pisemną propozycję terminów przeglądów filmu, informując o terminach ekspertów, którzy oceniali projekt filmu i zorganizuje: 1) pierwszy odbiór obrazu z kopii roboczej, 2) końcowy przegląd. Producent powinien zorganizować w/w przeglądy w takim terminie, aby mogli być na nich obecni eksperci, którzy oceniali projekt na etapie wniosku o dofinansowanie produkcji. 2. Każdy z przeglądów określonych w pkt 1 oraz pkt 2 może oznaczać wiele pokazów. O miejscu i terminie każdego z nich Producent poinformuje Instytut, celem umożliwienia Dyrektorowi Instytutu lub osobom przez niego upoważnionym do wzięcia udziału w przeglądzie lub zorganizuje dla PISF odrębny pokaz. Jeżeli PISF nie zgłosi uwag ani zastrzeżeń w formie pisemnej w terminie do 14 dni roboczych liczonych od dnia pokazu, należy uznać, że akceptuje film w zaprezentowanej postaci. 3. Do wniosku składanego do PISF o dofinansowanie produkcji pełnometrażowego filmu, przeznaczonego do rozpowszechniania w pierwszej kolejności w kinach, powinien być dołączony list intencyjny od dystrybutora wraz z kosztorysem wstępnym promocji i dystrybucji filmu (koszty poza budżetem produkcji filmu). W kosztorysie produkcji mogą być natomiast uwzględnione koszty wykonania działań marketingowych, wykonywanych przez producenta w okresie realizacji filmu (making off, strona internetowa filmu, rzecznik prasowy filmu), ale nie mogą być pokrywane z dofinansowania PISF. Kosztorys szczegółowy kosztów P&A sporządzony przez dystrybutora (i zatwierdzony przez producenta) powinien być przedstawiony PISF nie później niż do dnia wykonania kopii wzorcowej filmu. Koszty promocji i dystrybucji filmu powinny być zaplanowane w wysokościach: 17
1) przy budżecie produkcji do 5 mln zł netto w wysokości co najmniej 7% sumy bezpośrednich kosztów produkcji (tj. kosztów produkcji liczonych bez kosztów ogólnych producenta i wartości wkładów rzeczowych), 2) przy budżecie produkcji powyżej 5 mln zł netto co najmniej 10% sumy bezpośrednich kosztów produkcji (tj. kosztów produkcji liczonych bez kosztów ogólnych producenta i wartości wkładów rzeczowych). 4. W przypadku produkcji pełnometrażowego filmu fabularnego lub animowanego należy wykonać w ramach materiałów wyjściowych filmu kopię wzorcową na taśmie światłoczułej 35 mm oraz kopię na nośniku cyfrowym zgodnie ze standardami DCI. Koszty wykonania kopii mogą być pokrywane z dotacji PISF. W przypadku produkcji pełnometrażowego filmu dokumentalnego należy wykonać w ramach materiałów wyjściowych filmu kopię wzorcową na uzgodnionym wcześniej z PISF nośniku. 5. Producent umieszcza każdorazowo na wszystkich kopiach filmowych informację o fakcie uzyskania dofinansowania przez PISF, w tym w szczególności poprzez zamieszczenie czołówki PISF. W przypadku umieszczania w trailerach lub innych reklamach audiowizualnych filmu logo lub czołówki producenta, każdorazowo winno również zostać zamieszczone logo lub czołówka PISF. 6. W przypadku wydania filmu na innych nośnikach niż nośniki optyczne np. DVD lub udostępniania filmu poprzez VoD lub Internet, każdy nośnik lub plik winien zawierać informację o dofinansowaniu filmu przez PISF (logo lub czołówka PISF), a także logo zamieszczone na okładce i bezpośrednio na płycie DVD. 7. Polski Instytut Sztuki Filmowej ma prawo, w porozumieniu z producentem, do zgłaszania wyprodukowanych przy udziale środków finansowych Instytutu filmów na zagraniczne i krajowe festiwale filmowe, przeglądy i inne imprezy istotne dla promocji polskiej kinematografii. W tym celu, na pisemne wezwanie Instytutu, producent ma obowiązek niezwłocznie dostarczyć kopię filmu z napisami angielskimi oraz płyty DVD (screenery) w ilości określonej przez Instytut. Ponadto Instytut może samodzielnie zgłosić film na Festiwal Polskich Filmów Fabularnych w Gdyni, o ile od przyjęcia filmu przez Instytut upłynęło 12 miesięcy. Instytut może także samodzielnie zgłaszać filmy na inne festiwale, o ile od premiery filmu lub jego pierwszego pokazu na FPFF w Gdyni upłynęło 12 miesięcy. Priorytet III Produkcja filmów fabularnych Uregulowania szczegółowe 1. Rodzaje dofinansowanych projektów pełnometrażowe filmy fabularne: 1) Filmy autorskie, 2) Filmy o tematyce historycznej, 3) Filmy dla młodego widza i widowni familijnej, 4) Filmy o znaczącym potencjale frekwencyjnym 2. Kwoty dofinansowania: 1) Dofinansowanie nie może przekroczyć 50% budżetu i kwot: a) 4.000.000 zł dla filmów autorskich oraz filmów dla młodego widza i widowni familijnej, b) 7.000.000 zł dla filmów o tematyce historycznej, c) 2.000.000 zł dla filmów o znaczącym potencjale frekwencyjnym. 2) W przypadku produkcji filmu trudnego (także debiutu reżyserskiego lub drugiego filmu reżysera) dofinansowanie nie może przekroczyć 70% budżetu i kwot: a) 2.000.000 zł dla filmów autorskich, b) 3.000.000 zł dla filmów o tematyce historycznej oraz filmów dla młodego widza i widowni familijnej, 18
3) Dla koprodukcji mniejszościowych obowiązują limity procentowe obliczane od polskiego finansowania, z niżej wymienionymi zastrzeżeniami: a) w przypadku filmu pełnometrażowego europejskiego dofinansowanie na rzecz koproducenta polskiego nie może przekroczyć 2.000.000 zł; b) w przypadku filmu pełnometrażowego pozaeuropejskiego dofinansowanie na rzecz koproducenta polskiego nie może przekroczyć 1.500.000 zł W przypadku filmów fabularnych wymagane jest zaangażowanie przynajmniej jednego z wymienionych polskich twórców: scenograf, operator zdjęć, montażysta, kompozytor. W przypadku tego rodzaju koprodukcji międzynarodowej preferowane będą projekty filmów pełnometrażowych. Priorytet IV Produkcja filmów dokumentalnych Uregulowania szczegółowe 1. Rodzaje dofinansowanych projektów: 1) Filmy autorskie (pełnometrażowe, średniometrażowe oraz krótkometrażowe), 2) Filmy o tematyce historycznej (pełnometrażowe, średniometrażowe oraz krótkometrażowe). 2. Kwoty dofinansowania: 1) Dofinansowanie nie może przekroczyć 50% budżetu i kwot: a) 1.000.000 zł dla pełnometrażowych filmów autorskich, b) 1.500.000 zł dla pełnometrażowych filmów historycznych, c) 300.000 zł dla średniometrażowych filmów autorskich, d) 600.000 zł dla średniometrażowych filmów historycznych, e) 200.000 zł dla krótkometrażowych filmów autorskich, f) 250.000 zł dla krótkometrażowych filmów historycznych. 2) W przypadku produkcji filmu trudnego (także debiutu reżyserskiego lub drugiego filmu reżysera) dofinansowanie nie może przekroczyć 70% budżetu i kwot: a) 600.000 zł dla pełnometrażowych filmów autorskich, b) 1.000.000 zł dla pełnometrażowych filmów historycznych, c) 200.000 zł dla średniometrażowych filmów autorskich, d) 250.000 zł dla średniometrażowych filmów historycznych, e) 100.000 zł dla krótkometrażowych filmów autorskich, f) 150.000 zł dla krótkometrażowych filmów historycznych. 3) Dla koprodukcji mniejszościowych obowiązują limity procentowe obliczane od polskiego finansowania, z niżej wymienionymi zastrzeżeniami: a) w przypadku filmu pełnometrażowego dofinansowanie na rzecz koproducenta polskiego nie może przekroczyć 500.000 zł; W przypadku filmów dokumentalnych wymagane jest wykorzystanie przynajmniej jednego z następujących elementów: materiał z polskich archiwów filmowych, udział polskiego bohatera, zatrudnienie do produkcji polskiego kompozytora lub polskiego montażysty. W przypadku tego rodzaju koprodukcji międzynarodowej preferowane będą projekty filmów pełnometrażowych. 3. Filmy pełnometrażowe przeznaczone w pierwszej kolejności do publicznego wyświetlania w kinach podlegają wymogom dofinansowania analogicznych do dofinansowania filmów fabularnych w wyjątkiem obowiązku wykonania kopii na taśmie światłoczułej 35 mm. Priorytet V Produkcja filmów animowanych Uregulowania szczegółowe 19