W a r s z a w a, 2 3 l i s t o p a d a r.

Transkrypt

1 W a r s z a w a, 2 3 l i s t o p a d a r. 1

2 SPIS TREŚCI PO PRODUKCJA FILMOWA...4 Zwyżki dofinansowania produkcji filmowej z tytułu zdobytych nagród...5 Priorytet I Filmy autorskie 7 Priorytet II Filmy o tematyce historycznej 13 Priorytet III Filmy dla młodego widza i widowni familijnej 19 Priorytet IV Filmy o znaczącym potencjale frekwencyjnym 25 PO EDUKACJA I UPOWSZECHNIANIE KULTURY FILMOWEJ...29 Priorytet I Edukacja filmowa i kształcenie profesjonalne...29 Priorytet II Wydarzenia filmowe...30 Priorytet III Rozpowszechnianie i promocja filmów o wysokich walorach artystycznych...31 Priorytet IV Digitalizacja i zachowanie archiwów filmowych...32 Priorytet V Badania i rozwój...33 PO ROZWÓJ KIN...34 PO PROMOCJA POLSKIEGO FILMU ZA GRANICĄ...35 POSTANOWIENIA KOŃCOWE

3 W celu realizacji przez Polski Instytut Sztuki Filmowej ustawowych zadań z zakresu polityki państwa w dziedzinie kinematografii, jakimi są: 1) tworzenie warunków do rozwoju polskiej produkcji filmów i koprodukcji filmowej; 2) inspirowanie i wspieranie rozwoju wszystkich gatunków polskiej twórczości filmowej, a w szczególności filmów artystycznych, w tym przygotowanie projektów filmowych, produkcji filmów i rozpowszechniania filmów; 3) wspieranie działań mających na celu tworzenie warunków powszechnego dostępu do dorobku polskiej, europejskiej i światowej sztuki filmowej; 4) wspieranie debiutów filmowych oraz rozwoju artystycznego młodych twórców filmowych; 5) promocja polskiej twórczości filmowej; 6) dofinansowywanie przedsięwzięć z zakresu przygotowania projektów filmowych, produkcji filmów, rozpowszechniania filmów, promocji polskiej twórczości filmowej i upowszechniania kultury filmowej; 7) wspieranie utrzymywania archiwów filmowych; 8) wspieranie rozwoju potencjału polskiego niezależnego przemysłu kinematograficznego, a w szczególności małych i średnich przedsiębiorców działających w kinematografii; i biorąc pod uwagę przewidywane na rok 2010 limity środków przeznaczonych na dofinansowanie przedsięwzięć z zakresu kinematografii, Dyrektor Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej ogłasza następujące programy operacyjne na rok PROGRAM Produkcja filmowa Edukacja i upowszechnianie kultury filmowej Programy Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej PRIORYTET Alokacja (mln zł) Filmy autorskie 30,0 Filmy o tematyce historycznej 35,0 Filmy dla młodego widza i widowni familijnej 13,0 Filmy o znaczącym potencjale frekwencyjnym 10,0 Edukacja filmowa i kształcenie profesjonalne 7,0 Wydarzenia filmowe 5,0 Rozpowszechnianie i promocja filmów o wysokich walorach artystycznych 4,5 Digitalizacja i zachowanie archiwów filmowych 1,5 Badania i rozwój 0,55 Razem alokacja 2010 (mln zł) 88,0 18,55 Rozwój kin 2,0 2,0 Promocja polskiego filmu za granicą 4,0 4,0 Nagrody, eksperci, inne 2,5 2,5 RAZEM 115,05 115,05 3

4 PO PRODUKCJA FILMOWA Na podstawie ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o kinematografii oraz Rozporządzenia Ministra Kultury z dnia 27 października 2005 r. w sprawie udzielania przez Polski Instytut Sztuki Filmowej dofinansowania przedsięwzięć z zakresu kinematografii, Dyrektor Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej ogłasza w 2010 roku program Produkcja filmowa o alokacji 88 mln zł. 1. Celem programu jest wspieranie produkcji filmowej na etapie powstawania scenariusza, rozwoju projektu oraz produkcji i promocji filmu, a w szczególności: a) tworzenie warunków dla rozwoju produkcji filmów polskich oraz koprodukcji krajowych i międzynarodowych; b) inspirowanie i wspieranie produkcji wszystkich rodzajów polskiej twórczości filmowej, a w szczególności filmów autorskich; c) wspieranie debiutów reżyserskich; d) wspieranie produkcji filmów z mniejszościowym udziałem polskich producentów; e) zapewnienie dofinansowania produkcji filmów, których scenariusze zostały wyłonione w konkursach ogłaszanych przez PISF; f) priorytetowe zapewnienia dofinansowania produkcji filmów, których okres rozwoju projektu, tzw. development, był współfinansowany ze środków PISF. 2. Program realizowany jest przez cztery priorytety: Priorytet I. Filmy autorskie. Priorytet II. Filmy o tematyce historycznej. Priorytet III. Filmy dla młodego widza i widowni familijnej. Priorytet IV. Filmy o znaczącym potencjale frekwencyjnym. 3. W ramach wymienionych priorytetów dofinansowywane są odpowiednio filmy: a) pełnometrażowe fabularne tj. filmy fabularne o czasie projekcji przekraczającym 70 minut, przeznaczone do rozpowszechniania w pierwszej kolejności w kinach; b) pełnometrażowe dokumentalne, tj. filmy dokumentalne o czasie projekcji przekraczającym 70 minut, przeznaczone do rozpowszechniania w pierwszej kolejności w kinach; c) pełnometrażowe animowane, tj. filmy animowane o czasie projekcji przekraczającym 70 minut, przeznaczone do rozpowszechniania w pierwszej kolejności w kinach; d) średniometrażowe dokumentalne, tj. filmy dokumentalne o czasie projekcji przekraczającym 40 minut i nie dłuższe niż 70 minut; e) średniometrażowe animowane, tj. filmy animowane o czasie projekcji przekraczającym 15 minut i nie dłuższe niż 40 minut; f) krótkometrażowe dokumentalne, tj. filmy dokumentalne o czasie projekcji nie dłuższym niż 40 minut; g) krótkometrażowe animowane, tj. filmy animowane o czasie projekcji nie dłuższym niż 15 minut. 1/ Na etap rozwoju projektu (tzw. development) producent ma prawo złożyć do oceny w danym priorytecie w jednej sesji nie więcej niż dwa wnioski dotyczące dofinansowania jego projektów. Na etap produkcji filmu producent może złożyć nie więcej niż dwa wnioski o dofinansowanie projektów filmów pełnometrażowych. W przypadku filmów niepełnometrażowych dokumentalnych i animowanych odpowiednio nie więcej niż trzy wnioski. W przypadku złożenia jednego wniosku o dofinansowanie filmu pełnometrażowego, producent może złożyć dodatkowo dwa wnioski o dofinansowanie filmów niepełnometrażowych. Aplikując zarówno o dofinansowanie etapu developmentu i produkcji filmu, producent może złożyć w jednej sesji w jednym priorytecie nie więcej niż cztery wnioski o dofinansowanie jego projektów. 4

5 2/ Wniosek, który otrzymał negatywną decyzję, może być powtórnie składany za zgodą Dyrektora PISF, o ile zaistnieją nowe okoliczności istotne dla oceny wniosku. Zgodę Dyrektora PISF na powtórne złożenie wniosku należy uzyskać przed upływem terminu składania wniosków w sesji, na której wniosek ma być rozpatrywany. 3/ W szczególnych i umotywowanych przypadkach Dyrektor PISF może skierować wniosek do ponownego lub dodatkowego zaopiniowania przez ekspertów. 4/ W przypadku ponownego rozpatrywania wniosku, którego scenariusz nie został zmieniony lub został zmieniony nieznacznie, Dyrektor PISF może podjąć decyzję utrzymania dotychczasowych ocen eksperckich. 5/ W przypadku wygaśnięcia przyznanej promesy lub decyzji, Dyrektor PISF na wniosek producenta może przywrócić decyzję o dofinansowaniu, jednak pod warunkiem, że producent udokumentuje pokrycie budżetu filmu przedstawiając, jako gwarancję ukończenia filmu, umowy zawarte z koproducentami, inwestorami, sponsorami lub innymi podmiotami jako gwarancję ukończenia filmu. 6/ Wniosek, który został oceniony pozytywnie przez ekspertów, ale nie otrzymał w danej sesji ostatecznej decyzji Dyrektora PISF, będzie uwzględniany w rankingu nie dłużej niż przez trzy kolejne sesje. W tym czasie wniosek otrzymuje ostateczną decyzję Dyrektora PISF. 7/ Na umotywowany wniosek producenta, Dyrektor PISF może wstrzymać się z wydaniem promesy, nie dłużej jednak niż przez 6 kolejnych miesięcy, licząc od dnia decyzji Dyrektora PISF o wstrzymaniu promesy. Polski Instytut Sztuki Filmowej ma prawo, w porozumieniu z producentem, do zgłaszania wyprodukowanych przy udziale środków finansowych Instytutu filmów na zagraniczne i krajowe festiwale filmowe, przeglądy i inne imprezy istotne dla promocji polskiej kinematografii. W tym celu, na pisemne wezwanie Instytutu, producent ma obowiązek niezwłocznie dostarczyć kopię filmu z napisami angielskimi oraz płyty DVD (screenery) w ilości określonej przez Instytut. Zwyżki dofinansowania produkcji filmowej z tytułu zdobytych nagród 1. Producentowi oraz reżyserowi, których film otrzymał nagrodę główną Złote Lwy na FPFF w Gdyni, może być przyznane na wniosek Producenta zwiększenie dotacji o 25%. Zwyżka nie może przekroczyć zł na kolejny fabularny projekt filmowy każdego z nich pod warunkiem, iż projekt przeszedł pozytywnie procedury kwalifikacyjne. 2. Producentowi oraz reżyserowi, których film otrzymał nagrodę Srebrne Lwy na FPFF w Gdyni, może być przyznane, na wniosek Producenta, zwiększenie dotacji o 25%. Zwyżka nie może przekroczyć zł na kolejny fabularny projekt filmowy każdego z nich pod warunkiem, iż projekt przeszedł pozytywnie procedury kwalifikacyjne. 3. Producentowi oraz reżyserowi, których film fabularny otrzymał nagrodę regulaminową w konkursie głównym za film lub reżyserię na następujących międzynarodowych festiwalach filmowych: w Berlinie, Cannes, Szanghaju, Moskwie, Karlovych Varach, Locarno, Montrealu, Wenecji, San Sebastian, Mar del Plata, Kairze lub Warszawie (tzw. festiwale kategorii A ), a także producentowi oraz reżyserowi, których film fabularny otrzymał nagrodę lub nominację do: Amerykańskiej Nagrody Filmowej Oscar, Złotego Globu lub Europejskiej Nagrody Filmowej, może być przyznane na wniosek Producenta zwiększenie dotacji o kwotę nie wyższą niż zł na kolejny fabularny projekt filmowy każdego z nich pod warunkiem, iż projekt przeszedł pozytywnie procedury kwalifikacyjne. 5

6 4. Producentowi oraz reżyserowi, których film otrzymał nagrodę regulaminową za film lub reżyserię w konkursie głównym na następujących międzynarodowych festiwalach filmowych: w Tokio, Kairze, Pusan, Salonikach, Turynie i Rotterdamie, może być przyznane na wniosek Producenta, zwiększenie dotacji o kwotę nie wyższą niż zł na kolejny projekt filmowy każdego z nich pod warunkiem, iż projekt przeszedł pozytywnie procedury kwalifikacyjne. 5. Producentowi oraz reżyserowi filmu dokumentalnego, który otrzymał nagrodę w sekcji dokumentalnej wymienionych w punkcie 3 festiwali kategorii A lub nagrodę na festiwalach filmów dokumentalnych: w Chicago, Tel Avivie, Lipsku lub Amsterdamie lub otrzymał nagrodę bądź nominację do Amerykańskiej Nagrody Filmowej Oscar, może zostać przyznane na wniosek Producenta zwiększenie dotacji o kwotę nie wyższą niż zł na kolejny projekt filmowy każdego z nich pod warunkiem, iż projekt przeszedł pozytywnie procedury kwalifikacyjne. 6. Reżyserowi pełnometrażowego filmu fabularnego, który otrzymał na Koszalińskim Festiwalu Debiutów Filmowych "Młodzi i film" nagrodę główną Wielki Jantar, może zostać na wniosek Producenta przyznana zwyżka dotacji dla kolejnego projektu filmowego reżysera w wysokości 10% dofinansowania, z zastrzeżeniem że kwota zwyżki nie przekroczy zł pod warunkiem, iż projekt przeszedł pozytywnie procedury kwalifikacyjne. 7. Producentowi oraz reżyserowi, których film otrzymał nagrodę Złotego Lajkonika, Złotego Smoka lub Złoty Róg za najlepszy film na Krakowskim Festiwalu Filmowym może zostać przyznane na wniosek Producenta zwiększenie dotacji o kwotę nie wyższą niż zł na kolejny projekt filmowy każdego z nich pod warunkiem, iż projekt przeszedł pozytywnie procedury kwalifikacyjne. 8. Producentowi oraz reżyserowi, których film otrzymał na Krakowskim Festiwalu Filmowym nagrodę Srebrny Lajkonik za najlepszy film dokumentalny, animowany albo fabularny lub Srebrny Róg za film dokumentalny może zostać przyznane na wniosek producenta zwyżka dotacji o kwotę nie wyższą niż zł na kolejny projekt filmowy każdego z nich pod warunkiem, iż projekt przeszedł pozytywnie procedury kwalifikacyjne. 9. Producentowi oraz reżyserowi, których film animowany otrzymał nagrodę regulaminową w konkursie głównym za film lub reżyserię na międzynarodowym festiwalu filmowym w Annecy lub otrzymał nagrodę BAFTA lub nagrodę bądź nominację do Amerykańskiej Nagrody Filmowej Oscar, może być przyznane na wniosek Producenta, zwiększenie dotacji o kwotę nie wyższą niż zł na kolejny projekt filmowy każdego z nich pod warunkiem, iż projekt przeszedł pozytywnie procedury kwalifikacyjne. 10. Producentowi oraz reżyserowi, których film animowany dla dzieci otrzymał nagrodę regulaminową w konkursie głównym za film lub reżyserię na następujących międzynarodowych festiwalach filmowych dla dzieci: w Kairze, Giffoni, Poznaniu (MFF Ale Kino!) lub otrzymał Emmy Award, może być przyznane na wniosek Producenta, zwiększenie dotacji o kwotę nie wyższą niż zł na kolejny projekt filmowy dla dzieci każdego z nich pod warunkiem, iż projekt przeszedł pozytywnie procedury kwalifikacyjne. Zwyżki przysługujące z tytułu nagród nie sumują się. Do jednego projektu można wykorzystać tylko jedną nagrodę. W jednym projekcie może wykorzystać prawo do zwyżki tylko jeden z beneficjentów nagrody. Jedna nagroda uprawnia do zwyżki tylko jeden raz i nie może być dzielona na dwa lub więcej projektów. Uprawnienia do zwyżek dla filmów fabularnych przysługują w okresie nie dłuższym niż 3 lat od końca roku kalendarzowego, w którym została przyznana nagroda, a dla filmów dokumentalnych i 6

7 animowanych w okresie nie dłuższym niż 2 lata od końca roku kalendarzowego, w którym została przyznana nagroda. W każdym przypadku zwyżek po zsumowaniu ze stawką podstawową łączna kwota dofinansowania PISF musi być zgodna z obowiązującym limitem procentowym dofinansowania właściwym dla danej kategorii filmu. Priorytet I Filmy autorskie Alokacja na priorytet w 2010 r. wynosi 30 mln zł. 1. Celem priorytetu jest wspieranie prac scenariuszowych, rozwoju projektu (tzw. development) oraz produkcji filmów fabularnych, dokumentalnych i animowanych, których zgodnie z art. 23 ust. 2 Ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o kinematografii treść i forma mają charakter ambitny artystycznie i które mają ograniczone walory komercyjne lub debiutów reżyserskich (film trudny), spełniających poniższe warunki: a) są projektami autorskimi o wysokim potencjale artystycznym; b) poruszają ważką tematykę dla współczesnej widowni; c) mają być realizowane przez twórców o znaczącym dorobku filmowym lub przez młodych reżyserów i scenarzystów, których dotychczasowe osiągnięcia uprawniają do składania wniosku w tym priorytecie, a także przez debiutantów mających zapewnioną opiekę artystyczną uznanych twórców filmowych; d) mają znaczący potencjał festiwalowy; e) cechują je nowatorstwo i oryginalność w sferze tematycznej lub formalnej i technologicznej; f) mają ograniczony potencjał komercyjny. 2. Rodzaje dofinansowanych projektów: a) stypendia scenariuszowe dofinansowanie przygotowania scenariusza pełnometrażowych filmów fabularnych i animowanych oraz pełnometrażowych i średniometrażowych filmów dokumentalnych; b) rozwój projektu (tzw. development) dofinansowanie prac wstępnych prowadzących do wyprodukowania filmów fabularnych i animowanych 1 tj. np. przygotowanie i pisanie scenariusza, poprawki scenariuszowe, script doctoring, przygotowanie scenopisu obrazkowego (tzw. storyboard) i projektów plastycznych, produkcja pilota, produkcja trailera i próbnych zdjęć, poszukiwanie inwestorów i koproducentów, przygotowywanie planów finansowych, itp.; c) produkcja filmowa dofinansowanie produkcji filmów fabularnych, dokumentalnych i animowanych; 3. Kwoty dofinansowania: a) W przypadku stypendiów scenariuszowych dofinansowanie nie może przekroczyć kwot: 1/ zł dla projektów filmów pełnometrażowych fabularnych i pełnometrażowych animowanych; 2/ zł dla projektów filmów dokumentalnych; 3/ debiutanci mogą się ubiegać o 60% wymienionych powyżej kwot, tj.: a zł dla projektów pełnometrażowych filmów fabularnych i animowanych; b zł dla projektów filmów dokumentalnych. b) W przypadku rozwoju projektu (tzw. developmentu) dofinansowanie nie może przekroczyć 70% budżetu przedsięwzięcia oraz kwoty 1/ zł dla pełnometrażowych filmów fabularnych i animowanych; 2/ zł dla średniometrażowych filmów animowanych; 1 W szczególnie uzasadnionych przypadkach, za uprzednią zgodą Dyrektora PISF debiutujący producent lub producent, który zrealizował jeden film, moŝe się ubiegać o dofinansowanie developmentu dokumentalnego filmu autorskiego; maksymalna kwota dofinansowania: zł; 7

8 50% dotacji przyznanej producentowi na rozwój projektu powinno być przeznaczone na prace literackie (tj. np. honorarium scenarzysty, dokumentacja, konsultacje literackie, itp.), 20% na prace reżyserskie (tj. np. wstępna dokumentacja obiektów, wstępny casting, próby charakteryzacji, itp.) oraz 30% na prace producenckie (tj. np. koszty związane z poszukiwaniem i pozyskiwaniem koproducentów, itp.) 2. Natomiast w przypadku filmów animowanych 50% przyznanej dotacji powinno być przeznaczone na prace literackie i plastyczne. 3 c) W przypadku produkcji filmowej dofinansowanie nie może przekroczyć 70% budżetu filmu i kwot: 1/ zł dla pełnometrażowego filmu fabularnego 2/ zł dla pełnometrażowego filmu animowanego; 2/ zł dla pełnometrażowego filmu dokumentalnego; 4/ zł dla średniometrażowego filmu animowanego; 5/ zł dla średniometrażowego filmu dokumentalnego; 6/ zł dla krótkometrażowego filmu animowanego; 7/ zł dla krótkometrażowego filmu dokumentalnego; W przypadku koprodukcji międzynarodowych dofinansowanie może zostać zwiększone maksymalnie o 35%, z zastrzeżeniem określonym limitem procentowym dofinansowania. d) W przypadku produkcji filmu, który nie kwalifikuje się jako trudny, ale jest filmem autorskim i producent zgromadził 50% budżetu spoza sektora środków publicznych, dofinansowanie nie może przekroczyć 50% budżetu i kwot: 1/ zł dla pełnometrażowego filmu fabularnego; 2/ zł dla pełnometrażowego filmu animowanego; 3/ zł dla pełnometrażowego filmu dokumentalnego; 4/ zł dla średniometrażowego filmu animowanego; 5/ zł dla średniometrażowego filmu dokumentalnego; 6/ zł dla krótkometrażowego filmu animowanego; 7/ zł dla krótkometrażowego filmu dokumentalnego W szczególnie uzasadnionych przypadkach, po zasięgnięciu dodatkowych opinii ekspertów, dyrektor PISF może przyznać dofinansowanie wyższe od wymienionych wyżej w tym punkcie sum, jednak nie więcej niż 50% tych kwot. W przypadku koprodukcji międzynarodowych dofinansowanie może zostać zwiększone maksymalnie o 35%, z zastrzeżeniem określonym limitem procentowym dofinansowania. e) Dla koprodukcji międzynarodowych limity procentowe dofinansowania są obliczane od całości finansowania strony polskiej 4. W przypadku koprodukcji międzynarodowej, przy której reżyserem filmu lub scenarzystą i odtwórcą jednej z głównych ról i autorem zdjęć lub scenografem są obywatele polscy, limity procentowe są obliczane od całości budżetu. f) Limity procentowe obliczane od polskiego finansowania obowiązują dla koprodukcji międzynarodowych, w których udział polskich producentów jest mniejszościowy, z niżej wymienionymi zastrzeżeniami: 1/ w przypadku filmu pełnometrażowego europejskiego dofinansowanie na rzecz koproducenta polskiego nie może przekroczyć zł; 2/ w przypadku filmu pełnometrażowego pozaeuropejskiego dofinansowanie na rzecz koproducenta polskiego nie może przekroczyć zł W przypadku mniejszościowego wkładu polskiego producenta preferowane będą projekty filmów pełnometrażowych. Za koprodukcję międzynarodową z mniejszościowym udziałem polskiej strony uznaje się taki kontrakt pomiędzy partnerami, w którym polski partner mniejszościowy ma mniej niż 20% udziału w filmie przy koprodukcji dwustronnej lub mniej niż 10% przy koprodukcji wielostronnej. Będą preferowane projekty, w 2 W szczególnie uzasadnionych przypadkach Dyrektor PISF moŝe wyrazić zgodę na inny podział środków w ramach przygotowania projektu (tzw. development) filmu autorskiego. 3 W szczególnie uzasadnionych przypadkach, na pisemny wniosek producenta, Dyrektor PISF moŝe wydać zgodę na inną strukturę wydatkowania dotacji. 4 W przypadku filmów o szczególnym znaczeniu dla polskiej kultury bądź dla promocji Polski, Dyrektor PISF moŝe w przypadku koprodukcji wyrazić zgodę na obliczenie limitu procentowego od ogólnego budŝetu filmu. 8

9 których bilans wydawanych środków z budżetu filmu na terenie RP jest korzystny dla polskiego przemysłu audiowizualnego. Za film pozaeuropejski uznaje się film, którego producent wiodący ma siedzibę w kraju nie będącym członkiem Unii Europejskiej lub stroną umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym. g) Dotacja dla produkcji filmu, który będzie reżyserowany przez twórcę debiutującego w danym rodzaju filmowym nie może przekroczyć 90% budżetu filmu i niżej wyspecyfikowanych kwot: 1/ zł dla pełnometrażowego filmu fabularnego 2/ zł dla pełnometrażowego filmu animowanego; 3/ zł dla pełnometrażowego filmu dokumentalnego; 4/ zł dla średniometrażowego filmu animowanego; 5/ zł dla średniometrażowego filmu dokumentalnego; 6/ zł dla krótkometrażowego filmu animowanego; 7/ zł dla krótkometrażowego filmu dokumentalnego; W przypadku projektów będących koprodukcjami międzynarodowymi, kwota dofinansowania może być podniesiona o 20%, z zastrzeżeniem limitu określonego procentowo dla debiutów reżyserskich. Za debiutanta w filmie fabularnym uważany jest twórca, który nie ma w swoim dorobku reżyserskim pełnometrażowego filmu fabularnego rozpowszechnianego w kinach. Za debiutanta w filmie dokumentalnym uważany jest twórca, który nie ma w swoim dorobku reżyserskim pozaszkolnego filmu dokumentalnego. Za debiutanta w filmie animowanym uważany jest twórca, który nie ma w swoim dorobku reżyserskim pozaszkolnego filmu animowanego. 4. Warunki dofinansowania: Dofinansowanie może być udzielane w formie dotacji, pożyczki lub poręczenia. PISF zastrzega sobie prawo do przeznaczenia nie mniej niż 20% alokacji Priorytetu I na projekty debiutów reżyserskich i scenopisarskich. a) W przypadku stypendiów scenariuszowych do wniosku należy dołączyć list intencyjny reżysera, który zamierza zrealizować film na podstawie napisanego scenariusza. Jeżeli zarówno scenarzysta, jak i wybrany przez niego reżyser są debiutantami, wymagane jest również dołączenie do wniosku umowy z opiekunem artystycznym. Za debiutanta uznaje się scenarzystę, który nie jest autorem scenariusza żadnego zrealizowanego poza szkołą filmową projektu filmowego w danym rodzaju filmowym (fabuła, dokument lub animacja), jakiego dotyczy składany wniosek. Stypendium będzie wypłacane w ratach: 60% dotacji po podpisaniu przez stypendystę umowy z PISF 5 ; 30% dotacji po złożeniu w PISF scenariusza wraz z recenzją przyszłego reżysera lub w przypadku debiutów scenopisarskich opiekuna artystycznego; 10% dotacji po formalnej akceptacji scenariusza w PISF. Stypendium scenariuszowe podlega zwrotowi w całości w terminie 14 dni od dnia zbycia przez stypendystę autorskich praw majątkowych do scenariusza na rzecz producenta filmowego lub innej osoby. Dotyczy to również zbycia praw do scenariusza w zakresie innym niż wyprodukowanie filmu i jego eksploatacja. Zwrotu stypendium dokonuje producent lub inny podmiot, któremu scenarzysta przekazuje prawa do scenariusza. Jeśli scenarzysta otrzymał dwa kolejne stypendia i żaden ze scenariuszy nie został zakupiony przez producenta, scenarzysta traci na dwa lata, licząc od ukończenia ostatniego stypendium 5 Co najmniej 10% I raty stypendium stanowi wynagrodzenie opiekuna artystycznego, potwierdzone umową. 9

10 scenariuszowego (tj. od daty formalnej akceptacji scenariusza w PISF), prawo do ubiegania się o stypendium. Scenarzyści, którzy otrzymali nagrodę za najlepszy scenariusz na FPFF w Gdyni, po pozytywnym przejściu wszystkich procedur kwalifikacyjnych otrzymują stypendium w pierwszej kolejności. b) Wnioskując o dotację na dofinansowanie rozwoju projektu (development), producent jest zobowiązany wnieść wkład własny (nie koproducentów) finansowy lub rzeczowy, albo finansowy i rzeczowy, w wysokości minimum 5% planowanego kosztu przedsięwzięcia. Wkład rzeczowy producenta nie może przekroczyć 95% wartości wkładu własnego. Dofinansowanie przyznane na rozwój projektu (development) będzie wypłacane w ratach: 60% dotacji po podpisaniu umowy; 30% dotacji po złożeniu scenariusza i oświadczenia o wykonaniu części zadania będącego przedmiotem umowy zawartej z PISF oraz po rozliczeniu I raty dotacji; 10% dotacji po rozliczeniu zadania będącego przedmiotem umowy zawartej z PISF i złożeniu poprawnego pod względem formalnym i rachunkowym wniosku o dofinansowanie produkcji przygotowanego w ramach rozwoju projektu filmu. Po otrzymaniu dotacji na produkcję filmową, producent zwraca dotację otrzymaną na rozwój projektu (development) przy wypłacie I raty dotacji przyznanej na produkcję. Producenci, którzy nie otrzymali dotacji na etapie rozwoju projektu, mają prawo umieścić w planowanych kosztach produkcji filmu koszty poniesione na etapie developmentu, ale nie mogą ich rozliczać z dotacji przyznanej na produkcję filmu. Jeżeli producent skorzysta trzy razy z rzędu z dofinansowania na rozwój projektu (development) i ani jeden z tych projektów nie rozpocznie produkcji (tj. zdjęć do filmu) w ciągu dwóch lat od złożenia i zaakceptowania w PISF Raportu końcowego z wykorzystania dotacji na rozwój ostatniego z dofinansowanych projektów, producent traci na trzy lata prawo do ubiegania się o dofinansowanie rozwoju projektu w PISF. c) Wnioskując o dotację na dofinansowanie produkcji filmu, producent jest zobowiązany wnieść wkład własny (nie koproducentów) finansowy lub rzeczowy, albo finansowy i rzeczowy, w wysokości minimum 5% planowanego kosztu przedsięwzięcia. Wkład rzeczowy producenta nie może przekroczyć 95% wartości wkładu własnego 6. O dofinansowanie produkcji filmu będącego debiutem reżyserskim mogą się ubiegać wyłącznie projekty reżyserów, którzy zrealizowali co najmniej jeden film krótkometrażowy lub jeden film telewizyjny, bądź film realizowany w ramach programów ogłaszanych przez Stowarzyszenie Filmowców Polskich lub PISF. Kandydaci na reżyserów nie mający ukończonych studiów reżyserskich lub studiów w Akademiach Sztuk Pięknych na wydziałach animacji muszą legitymować się istotnym dorobkiem artystycznym 7. Projekty debiutanckie rozpatrywane będą pod warunkiem dołączenia do wniosku umowy z opiekunem artystycznym. Na zasadach debiutu mogą być także dofinansowane projekty drugich filmów reżyserskich. W przypadku projektów filmowych, których koproducentem jest nadawca telewizyjny bądź jednym ze źródeł finansowania są środki uzyskane od nadawcy telewizyjnego, producent jest zobowiązany złożyć we wniosku oświadczenie, że w podziale praw z nadawcą uwzględni lub uwzględnił w już podpisanej umowie fakt, iż prawa majątkowe producenta, adekwatne 6 W szczególnie uzasadnionych przypadkach, na pisemny wniosek producenta, Dyrektor PISF moŝe wyrazić zgodę na odstąpienie od tego wymogu. 7 Dyrektor Instytutu lub eksperci podejmują decyzję czy przedstawiony dorobek uprawnia do złoŝenia wniosku w tym priorytecie. 10

11 do sumy dotacji PISF i jego wkładu własnego, pozostaną/ją przy producencie. We wniosku producent jest zobowiązany określić także wartość praw do wielokrotnego emitowania filmu przez nadawcę: kwotowo, procentowo lub jako różnica pomiędzy udziałami procentowymi nadawcy we wpływach na różnych polach. Umowa z nadawcą musi zawierać zapisy o podziale przychodów z tytułu sublicencji (w przypadku, gdy nadawca jest koproducentem filmu) z uwzględnieniem wartości praw i udziałów pozostających przy producencie. Jeżeli nadawca telewizyjny jako koproducent filmu wymaga, aby równolegle z produkcją kinowego filmu fabularnego została zrealizowana jego kilkuodcinkowa wersja telewizyjna (tzw. miniserial), producent winien zadbać o jedno z dwóch niżej przedstawionych rozwiązań w umowie zawieranej z nadawcą: zawarcie umowy koprodukcyjnej o takim brzmieniu, z którego będzie wynikało, że właścicielem praw do filmu kinowego oraz do wszystkich wpływów z dostępnych aktualnie pól eksploatacji jest producent oraz że nadawca telewizyjny ma jedynie nieodpłatne prawo do emitowania filmu fabularnego we własnych stacjach nadawczych. Prawa do serialu telewizyjnego (wersji telewizyjnej filmu) powinny zostać przyznane nadawcy i będą w takim przypadku stanowiły godziwą rekompensatę za wkład nadawcy w wyprodukowanie filmu kinowego; zawarcie dwóch odrębnych umów koprodukcyjnych z nadawcą telewizyjnym, tj. jednej umowy dotyczącej tylko kinowego filmu fabularnego i drugiej umowy dotyczącej wersji telewizyjnej (miniserialu). W umowie dotyczącej wersji telewizyjnej należy rzetelnie wycenić wartość materiałów filmowych użytych do wyprodukowania wersji telewizyjnej (miniserialu) filmu. Kwota obliczonej w ten sposób licencji stanowi przychód producenta z tytułu wpływów, z jakich producent ma obowiązek rozliczać się z Polskim Instytutem Sztuki Filmowej. Będą preferowane projekty ubiegające się o pomoc w formie poręczenia lub pożyczki zwrotnej. 5. Beneficjenci: a) scenarzyści filmowi; b) producenci filmowi. 6. Kryteria wyboru: W procesie wyboru projektów brane będą pod uwagę następujące kryteria: a) walory artystyczne, poznawcze, humanistyczne i etyczne projektu, w tym: penetrowanie nowych obszarów tematycznych oraz aktualnych problemów społecznych, propagowanie treści edukacyjnych; b) atrakcyjność fabuły, precyzja konstrukcji dramaturgicznej, prawda psychologiczna i wyrazistość postaci, jakość dialogów, głębia analizy prezentowanych zjawisk oraz dochodzenie do syntez i uogólnień; c) oryginalność tematyczna lub formalna oraz wyrazistość autorska projektu; d) dotychczasowy dorobek producenta i reżysera, w tym rezultaty artystyczne ostatnich filmów producenta i reżysera, udział w festiwalach krajowych i międzynarodowych i nagrody festiwalowe, a w przypadku reżyserów-debiutantów dorobek opiekuna artystycznego; e) znaczenie dla kultury narodowej, umacnianie tradycji polskiej i języka ojczystego; f) przewidywane skutki planowanego przedsięwzięcia, w tym potencjał festiwalowy, strategie zainteresowania i dotarcia do widza; g) warunki ekonomiczno-finansowe realizacji, w tym udział niepublicznych i międzynarodowych środków w budżecie przedsięwzięcia; h) poprawność formalna wniosku; i) zgodność założeń produkcyjnych i artystycznych z wyborem priorytetu. 7. Warunki rozliczenia: 11

12 a) Producent jest zobowiązany do rozliczenia dotacji na warunkach określonych w umowie, w tym w szczególności do przedłożenia: 1/ częściowego finansowego rozliczenia zadania na formularzu pt. Raport częściowy, dostępnego na życzenie w formie elektronicznej lub papierowej; 2/ końcowego finansowego rozliczenia zadania na formularzu pt. Raport końcowy, dostępnego na życzenie w formie elektronicznej lub papierowej. b) Producenci filmów pełnometrażowych przeznaczonych do rozpowszechniania w pierwszej kolejności w kinach są zobowiązani w trakcie produkcji filmu do dwukrotnego zlecenia wykonania audytu przez jedną z firm audytorskich wybranych z listy firm audytorskich posiadających certyfikat PISF. Warunki i szczegółowy zakres wymaganego audytu Dyrektor PISF ogłosi w formie zarządzenia. Koszt wykonania audytu musi być zaplanowany w budżecie produkcji filmu i pokrywany jest z dotacji PISF. Raporty z audytów są przesyłane do Instytutu i stanowią podstawę rozliczenia finansowego dotacji z poszczególnych rat oraz końcowego rozliczenia finansowego zadania. 8. Inne a) Producent jest zobowiązany do przedstawienia filmu do odbioru przez PISF (odbiór obrazu i przegląd końcowy). Producent prześle do Instytutu pisemną propozycję terminów przeglądów filmu, informując o terminach ekspertów, którzy oceniali projekt filmu i zorganizuje: 1/ pierwszy odbiór obrazu z kopii roboczej - wersja montażowa filmu przed udźwiękowieniem; 2/ drugi przegląd ostateczna wersja obrazu wraz z dźwiękiem oraz napisami czołowymi i końcowymi, po zgraniu. Będzie to odbiór techniczny filmu, który powinien odbywać się w warunkach, umożliwiających profesjonalną ocenę przedstawionego materiału pod względem jakości technicznej obrazu i dźwięku. Każdy z przeglądów określonych w pkt 1 oraz pkt 2 może oznaczać wiele pokazów. O miejscu i terminie każdego z nich Producent poinformuje Instytut, celem umożliwienia Dyrektorowi Instytutu lub osobom przez niego upoważnionym do wzięcia udziału w przeglądzie lub zorganizuje dla PISF odrębny pokaz. Jeżeli PISF nie zgłosi uwag ani zastrzeżeń w formie pisemnej w terminie do 14 dni roboczych liczonych od dnia pokazu, należy uznać, że akceptuje film w zaprezentowanej postaci. b) W przypadku produkcji pełnometrażowego filmu przeznaczonego do rozpowszechniania w pierwszej kolejności w kinach, o budżecie zaplanowanym na kwotę do 5 mln zł netto, producent ma obowiązek zaplanować co najmniej 7% kosztów bezpośrednich na cele promocyjne. Jeśli budżet filmu jest szacowany na kwotę powyżej 5 mln zł netto, koszty promocyjne powinny wynosić nie mniej niż 10% 8. Koszty te mogą być pokrywane z dotacji PISF. c) W przypadku produkcji filmu pełnometrażowego należy wykonać w ramach materiałów wyjściowych filmu kopię wzorcową na taśmie światłoczułej 35 mm oraz kopię na nośniku cyfrowym zgodnie ze standardami DCI. Koszty wykonania kopii mogą być pokrywane z dotacji PISF. d) Producent umieszcza każdorazowo na wszystkich kopiach filmowych informację o fakcie uzyskania dofinansowania przez PISF, w tym w szczególności poprzez zamieszczenie czołówki PISF. W przypadku umieszczania w trailerach lub innych reklamach 8 W przypadku filmów, które zdaniem twórców nie posiadają potencjału kinowego moŝna, za zgodą Dyrektora PISF, odstąpić od zasady finansowania promocji filmu w ramach produkcji; wówczas zaplanowane na ten cel środki zostają zwrócone do PISF. 12

13 audiowizualnych filmu logo lub czołówki producenta, każdorazowo winno również zostać zamieszczone logo lub czołówka PISF. W przypadku wydania filmu na innych nośnikach niż nośniki optyczne np. DVD lub udostępniania filmu poprzez VoD lub Internet, każdy nośnik lub plik winien zawierać informację o dofinansowaniu filmu przez PISF (logo lub czołówka PISF), a także logo zamieszczone na okładce i bezpośrednio na płycie DVD. Priorytet II Filmy o tematyce historycznej Alokacja na priorytet w 2010 roku wynosi 35 mln zł. 1. Celem priorytetu jest wspieranie prac scenariuszowych, rozwoju projektu (tzw. development) oraz produkcji filmów fabularnych, dokumentalnych i animowanych, które spełniają następujące warunki: a) podejmują ważny temat historyczny na wysokim poziomie artystycznym; b) traktują o istotnych dla polskiej tradycji i kultury wydarzeniach i postaciach historycznych, zwłaszcza tych, dotychczas nieobecnych w polskim kinie 9 ; c) posiadają znaczące walory edukacyjne; d) opisują tradycje lokalne regionów w kontekście historycznym; e) tło historyczne przedstawionych w filmie wydarzeń ma znaczący wpływ na dramaturgię, rozwój bohaterów, przebieg akcji; f) przedstawione w scenariuszu wydarzenia są zasadniczo zgodne z faktami historycznymi lub prawdopodobne w pokazywanym kontekście. 2. Rodzaje dofinansowanych projektów: a) stypendia scenariuszowe dofinansowanie przygotowania scenariusza pełnometrażowych filmów fabularnych, dokumentalnych i animowanych oraz średniometrażowych filmów dokumentalnych i animowanych; b) rozwój projektu (tzw. development) dofinansowanie prac wstępnych prowadzących do wyprodukowania filmów fabularnych, dokumentalnych i animowanych tj. np. przygotowanie i pisanie scenariusza, poprawki scenariuszowe, script doctoring, przygotowanie scenopisu obrazkowego (tzw. storyboard) i projektów plastycznych, produkcja pilota, produkcja trailera i próbnych zdjęć, poszukiwanie inwestorów i koproducentów, przygotowywanie planów finansowych, itp.; c) produkcja filmowa dofinansowanie produkcji filmów fabularnych, dokumentalnych i animowanych. 3. Kwoty dofinansowania: a) W przypadku stypendiów scenariuszowych dofinansowanie nie może przekroczyć kwot: 1/ zł dla projektów filmów pełnometrażowych; 2/ zł dla średniometrażowych projektów filmów dokumentalnych i animowanych; 3/ debiutanci mogą ubiegać się o 50% wymienionych powyżej kwot, tj.: a zł dla projektów filmów pełnometrażowych, b zł dla średniometrażowych projektów filmów dokumentalnych i animowanych; b) W przypadku rozwoju projektu (tzw. development) dofinansowanie nie może przekroczyć 50% budżetu przedsięwzięcia oraz kwot: 1/ zł dla filmów pełnometrażowych; 2/ zł dla średniometrażowych filmów dokumentalnych i animowanych; 9 Do wniosku o dofinansowanie naleŝy dołączyć opinię historyka wybranego z grona osób znanych i uznanych w środowiskach uniwersyteckich lub legitymującego się powaŝnymi publikacjami o epoce historycznej, w której toczy się akcja filmu, będącego przedmiotem wniosku o dofinansowanie. 13

14 Co najmniej 30% dotacji przyznanej producentowi na rozwój projektu powinno być przeznaczone na sfinansowanie prac literackich. Natomiast w przypadku filmów animowanych należy przeznaczyć co najmniej 30% dotacji na prace literackie i 30% na prace plastyczne. 10 c) W przypadku produkcji filmowej dofinansowanie produkcji filmów fabularnych, dokumentalnych i animowanych nie może przekroczyć 50% budżetu filmu i kwot: 1/ zł dla filmu fabularnego 2/ zł dla pełnometrażowego filmu animowanego; 3/ zł dla pełnometrażowego filmu dokumentalnego; 4/ zł dla średniometrażowego filmu animowanego; 5/ zł dla średniometrażowego filmu dokumentalnego; 6/ zł dla krótkometrażowego filmu animowanego; 7/ zł dla krótkometrażowego filmu dokumentalnego; W przypadku koprodukcji międzynarodowych dofinansowanie może zostać zwiększone maksymalnie o 35%, z zastrzeżeniem określonym limitem procentowym dofinansowania. d) W przypadku produkcji historycznego filmu trudnego dofinansowanie nie może przekroczyć 70% budżetu filmu i kwot: 1/ zł dla filmu fabularnego; 2/ zł dla pełnometrażowego filmu animowanego; 3/ zł dla pełnometrażowego filmu dokumentalnego; 4/ zł dla średniometrażowego filmu animowanego; 5/ zł dla średniometrażowego filmu dokumentalnego; 6/ zł dla krótkometrażowego filmu animowanego; 7/ zł dla krótkometrażowego filmu dokumentalnego; W przypadku koprodukcji międzynarodowych dofinansowanie może zostać zwiększone maksymalnie o 35%, pod warunkiem, że łączna kwota dofinansowania po zwyżce będzie zgodna z właściwym limitem procentowym dofinansowania. e) Dla koprodukcji międzynarodowych limity procentowe dofinansowania są obliczane od całości finansowania strony polskiej 11. W przypadku koprodukcji międzynarodowej, przy której reżyserem filmu lub scenarzystą i odtwórcą jednej z głównych ról i autorem zdjęć lub scenografem są obywatele polscy, limity procentowe dotacji są obliczane od całości budżetu. f) Limity procentowe obliczane od polskiego finansowania obowiązują dla koprodukcji międzynarodowych, w których udział polskich producentów jest mniejszościowy, z niżej wymienionymi zastrzeżeniami: 1/ w przypadku filmu pełnometrażowego europejskiego dofinansowanie na rzecz koproducenta polskiego nie może przekroczyć zł; 2/ w przypadku filmu pełnometrażowego pozaeuropejskiego dofinansowanie na rzecz koproducenta polskiego nie może przekroczyć zł W przypadku mniejszościowego wkładu polskiego producenta preferowane będą projekty filmów pełnometrażowych. Za koprodukcję międzynarodową z mniejszościowym udziałem strony polskiej uznaje się taki kontrakt pomiędzy partnerami, w którym polski partner mniejszościowy ma mniej niż 20% udziału w filmie przy koprodukcji dwustronnej lub mniej niż 10% przy koprodukcji wielostronnej. Będą preferowane projekty, w których bilans wydawanych środków z budżetu filmu na terenie RP jest korzystny dla polskiego przemysłu audiowizualnego. Za film pozaeuropejski uznaje się film, którego producent wiodący ma siedzibę w kraju nie będącym członkiem Unii Europejskiej lub stroną umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym. g) Dotacja dla produkcji filmu, który będzie reżyserowany przez twórcę debiutującego w danym rodzaju filmowym nie może przekroczyć 90% budżetu filmu i niżej wyspecyfikowanych kwot: 1/ zł dla filmu fabularnego 10 W szczególnie uzasadnionych przypadkach, na pisemny wniosek producenta, Dyrektor PISF moŝe wydać zgodę na inną strukturę wydatkowania dotacji. 11 W przypadku filmów o szczególnym znaczeniu dla polskiej kultury bądź dla promocji Polski, Dyrektor PISF moŝe w przypadku koprodukcji wyrazić zgodę na obliczenie limitu procentowego od ogólnego budŝetu filmu. 14

15 2/ zł dla pełnometrażowego filmu animowanego; 3/ zł dla pełnometrażowego filmu dokumentalnego; 4/ zł dla średniometrażowego filmu animowanego; 5/ zł dla średniometrażowego filmu dokumentalnego; 6/ zł dla krótkometrażowego filmu animowanego 7/ zł dla krótkometrażowego filmu dokumentalnego; W przypadku projektów będących koprodukcjami międzynarodowymi, kwota dofinansowania może być podniesiona o 20%, z zastrzeżeniem limitu określonego procentowo dla debiutów reżyserskich. Za debiutanta w filmie fabularnym uważany jest twórca, który nie ma w swoim dorobku reżyserskim pełnometrażowego filmu fabularnego rozpowszechnianego w kinach. Za debiutanta w filmie dokumentalnym uważany jest twórca, który nie ma w swoim dorobku reżyserskim pozaszkolnego filmu dokumentalnego. Za debiutanta w filmie animowanym uważany jest twórca, który nie ma w swoim dorobku reżyserskim pozaszkolnego filmu animowanego. 4. Warunki dofinansowania: Dofinansowanie może być udzielane w formie dotacji, pożyczki lub poręczenia. PISF zastrzega sobie prawo do przeznaczenia nie mniej niż 20% alokacji Priorytetu II na projekty debiutów reżyserskich i scenopisarskich. a) W przypadku stypendiów scenariuszowych do wniosku należy dołączyć list intencyjny reżysera, który zamierza zrealizować film na podstawie napisanego scenariusza oraz list intencyjny od historyka. Jeżeli zarówno scenarzysta, jak i wybrany przez niego reżyser są debiutantami, wymagane jest również dołączenie do wniosku umowy z opiekunem artystycznym. Za debiutanta uznaje się scenarzystę, który nie jest autorem scenariusza żadnego zrealizowanego poza szkołą filmową projektu filmowego w danym rodzaju filmowym (fabuła, dokument lub animacja), jakiego dotyczy składany wniosek. Stypendium będzie wypłacane w ratach: 60% dotacji po podpisaniu przez stypendystę umowy z PISF 12 ; 30% dotacji po złożeniu w PISF scenariusza wraz z opinią historyka, o jakim mowa w ust. 1 lit. b, a w przypadku debiutującego scenarzysty także z opinią opiekuna artystycznego; 10% dotacji po formalnej akceptacji scenariusza w PISF. Stypendium scenariuszowe podlega zwrotowi w całości w terminie 14 dni od dnia zbycia przez stypendystę autorskich praw majątkowych do scenariusza na rzecz producenta filmowego lub innej osoby. Dotyczy to również zbycia praw do scenariusza w zakresie innym niż wyprodukowanie filmu i jego eksploatacja. Zwrotu stypendium dokonuje producent lub inny podmiot, któremu scenarzysta przekazuje prawa do scenariusza. Jeśli scenarzysta otrzymał dwa kolejne stypendia i żaden ze scenariuszy nie został zakupiony przez producenta, scenarzysta traci na dwa lata, licząc od ukończenia ostatniego stypendium scenariuszowego (tj. od daty formalnej akceptacji scenariusza w PISF), prawo do ubiegania się o stypendium. Scenarzyści, którzy otrzymali nagrodę za najlepszy scenariusz na FPFF w Gdyni, po pozytywnym przejściu wszystkich procedur kwalifikacyjnych otrzymują stypendium w pierwszej kolejności. 12 Co najmniej 10% I raty stypendium stanowi wynagrodzenie opiekuna artystycznego, potwierdzone umową. 15

16 b) Wnioskując o dotację na dofinansowanie rozwoju projektu (development), producent jest zobowiązany wnieść wkład własny (nie koproducentów) finansowy lub rzeczowy, albo finansowy i rzeczowy, w wysokości minimum 5% planowanego kosztu przedsięwzięcia. Wkład rzeczowy producenta nie może przekroczyć 95% wartości wkładu własnego. Producent, który występuje o dotację na rozwój projektu (development) w tym priorytecie, musi mieć w swoim dorobku producenckim co najmniej jeden profesjonalnie wyprodukowany film fabularny, dokumentalny lub animowany. Projekty debiutujących w tym zawodzie osób nie będą przyjmowane. Dofinansowanie przyznane na rozwój projektu (development) będzie wypłacane w ratach: 60% dotacji po podpisaniu umowy; 30% dotacji po złożeniu scenariusza i oświadczenia o wykonaniu części zadania będącego przedmiotem umowy zawartej z PISF oraz po rozliczeniu I raty dotacji; 10% dotacji po rozliczeniu zadania będącego przedmiotem umowy zawartej z PISF i złożeniu poprawnego pod względem formalnym i rachunkowym wniosku o dofinansowanie produkcji przygotowanego w ramach rozwoju projektu filmu. Po otrzymaniu dotacji na produkcję filmową, producent zwraca dotację otrzymaną na rozwój projektu (development) przy wypłacie I raty dotacji przyznanej na produkcję. Producenci, którzy nie otrzymali dotacji na etapie rozwoju projektu, mają prawo umieścić w planowanych kosztach produkcji filmu koszty poniesione na etapie developmentu, ale nie mogą ich rozliczać z dotacji przyznanej na produkcję filmu. Jeżeli producent skorzysta trzy razy z rzędu z dofinansowania na rozwój projektu (development), i ani jeden z tych projektów nie rozpocznie produkcji (tj. zdjęć do filmu) w ciągu dwóch lat od złożenia i zaakceptowania w PISF Raportu końcowego z wykorzystania dotacji na rozwój ostatniego z dofinansowanych projektów, producent traci na trzy lata prawo do ubiegania się o dofinansowanie rozwoju projektu w PISF. c) Wnioskując o dotację na dofinansowanie produkcji filmu, producent jest zobowiązany wnieść wkład własny (nie koproducentów) finansowy lub rzeczowy, albo finansowy i rzeczowy, w wysokości minimum 5% planowanego kosztu przedsięwzięcia. Wkład rzeczowy producenta nie może przekroczyć 95% wartości wkładu własnego 13. Producent, który występuje o dotację na produkcję filmu w tym priorytecie, musi mieć w swoim dorobku producenckim co najmniej jeden profesjonalnie wyprodukowany film fabularny, dokumentalny lub animowany. Projekty debiutujących w tym zawodzie osób nie będą przyjmowane. O dofinansowanie produkcji filmu będącego debiutem reżyserskim mogą się ubiegać wyłącznie projekty reżyserów, którzy zrealizowali co najmniej jeden film krótkometrażowy lub jeden film telewizyjny, bądź film realizowany w ramach programów ogłaszanych przez Stowarzyszenie Filmowców Polskich lub PISF. Kandydaci na reżyserów nie mający ukończonych studiów reżyserskich lub studiów w Akademiach Sztuk Pięknych na wydziałach animacji muszą legitymować się istotnym dorobkiem artystycznym 14. Projekty debiutanckie rozpatrywane będą pod warunkiem dołączenia do wniosku umowy z opiekunem artystycznym. Na zasadach debiutu mogą być także dofinansowane projekty drugich filmów reżyserskich. 13 W szczególnie uzasadnionych przypadkach, na pisemny wniosek producenta, Dyrektor PISF moŝe wyrazić zgodę na odstąpienie od tego wymogu. 14 Dyrektor Instytutu lub eksperci podejmują decyzję czy przedstawiony dorobek uprawnia do złoŝenia wniosku w tym priorytecie. 16

17 W przypadku projektów filmowych, których koproducentem jest nadawca telewizyjny bądź jednym ze źródeł finansowania są środki uzyskane od nadawcy telewizyjnego, producent jest zobowiązany złożyć we wniosku oświadczenie, że w podziale praw z nadawcą uwzględni lub uwzględnił w już podpisanej umowie fakt, iż prawa majątkowe producenta, adekwatne do sumy dotacji PISF i jego wkładu własnego, pozostaną/ją przy producencie. We wniosku producent jest zobowiązany określić także wartość praw do wielokrotnego emitowania filmu przez nadawcę: kwotowo, procentowo lub jako różnica pomiędzy udziałami procentowymi nadawcy we wpływach na różnych polach. Umowa z nadawcą musi zawierać zapisy o podziale przychodów z tytułu sublicencji (w przypadku, gdy nadawca jest koproducentem filmu) z uwzględnieniem wartości praw i udziałów pozostających przy producencie. Jeżeli nadawca telewizyjny jako koproducent filmu wymaga, aby równolegle z produkcją kinowego filmu fabularnego została zrealizowana jego kilkuodcinkowa wersja telewizyjna (tzw. miniserial), producent winien zadbać o jedno z dwóch niżej przedstawionych rozwiązań w umowie zawieranej z nadawcą: zawarcie umowy koprodukcyjnej o takim brzmieniu, z którego będzie wynikało, że właścicielem praw do filmu kinowego oraz do wszystkich wpływów z dostępnych aktualnie pól eksploatacji jest producent oraz że nadawca telewizyjny ma jedynie nieodpłatne prawo do emitowania filmu fabularnego we własnych stacjach nadawczych. Prawa do serialu telewizyjnego (wersji telewizyjnej filmu) powinny zostać przyznane nadawcy i będą w takim przypadku stanowiły godziwą rekompensatę za wkład nadawcy w wyprodukowanie filmu kinowego; zawarcie dwóch odrębnych umów koprodukcyjnych z nadawcą telewizyjnym, tj. jednej umowy dotyczącej tylko kinowego filmu fabularnego i drugiej umowy dotyczącej wersji telewizyjnej (miniserialu). W umowie dotyczącej wersji telewizyjnej należy rzetelnie wycenić wartość materiałów filmowych użytych do wyprodukowania wersji telewizyjnej (miniserialu) filmu. Kwota obliczonej w ten sposób licencji stanowi przychód producenta z tytułu wpływów, z jakich producent ma obowiązek rozliczać się z Polskim Instytutem Sztuki Filmowej. Będą preferowane projekty ubiegające się o pomoc w formie poręczenia lub pożyczki zwrotnej. 5. Beneficjenci: a) scenarzyści filmowi; b) producenci filmowi. 6. Kryteria wyboru: W procesie wyboru projektów brane będą pod uwagę następujące kryteria: a) znaczenie dla kultury narodowej oraz umacnianie tradycji polskiej i języka ojczystego, w tym: sięganie do dorobku polskiej kultury, podejmowanie tematów z historii Polski, zwłaszcza dotąd nieobecnych w polskiej kinematografii, umacnianie tożsamości narodowej i upowszechnianie treści patriotycznych, ukazywanie bogactwa i różnorodności regionów w ujęciu historycznym; b) walory artystyczne, poznawcze, humanistyczne i etyczne, w tym: precyzja konstrukcji dramaturgicznej, prawda psychologiczna i wyrazistość postaci, jakość dialogów, głębia analizy prezentowanych zjawisk oraz dochodzenie do syntez i uogólnień; c) dotychczasowy dorobek producenta i reżysera, w tym rezultaty artystyczne ostatnich filmów producenta i reżysera, udział w festiwalach krajowych i międzynarodowych i nagrody festiwalowe, a w przypadku reżyserów-debiutantów dorobek opiekuna artystycznego;; d) wzbogacenie europejskiej różnorodności kulturalnej; e) przewidywane skutki planowanego przedsięwzięcia, w tym zakładana liczba widzów oraz udokumentowane listami intencyjnymi pola eksploatacji filmu; 17

18 f) warunki ekonomiczno-finansowe realizacji, w tym: udział niepublicznych środków w budżecie przedsięwzięcia; zaangażowanie środków międzynarodowych; spodziewany efekt ekonomiczny przedsięwzięcia; g) poprawność formalna wniosku; h) zgodność założeń produkcyjnych i artystycznych z wyborem priorytetu. 7. Warunki rozliczenia: a) Producent jest zobowiązany do rozliczenia dotacji na warunkach określonych w umowie, w tym w szczególności do przedłożenia: 1/ częściowego finansowego rozliczenia zadania na formularzu pt. Raport częściowy, dostępnego na życzenie w formie elektronicznej lub papierowej; 2/ końcowego finansowego rozliczenia zadania na formularzu pt. Raport końcowy, dostępnego na życzenie w formie elektronicznej lub papierowej. b) Producenci filmów pełnometrażowych przeznaczonych do rozpowszechniania w pierwszej kolejności w kinach są zobowiązani w trakcie produkcji filmu do dwukrotnego zlecenia wykonania audytu przez jedną z firm audytorskich wybranych z listy firm audytorskich posiadających certyfikat PISF. Warunki i szczegółowy zakres wymaganego audytu Dyrektor PISF ogłosi w formie zarządzenia. Koszt wykonania audytu musi być zaplanowany w budżecie produkcji filmu i pokrywany jest z dotacji PISF. Raporty z audytów są przesyłane do Instytutu i stanowią podstawę rozliczenia finansowego dotacji z poszczególnych rat oraz końcowego rozliczenia finansowego zadania. 8. Inne a) Producent jest zobowiązany do przedstawienia filmu do odbioru przez PISF (odbiór obrazu i przegląd końcowy). Producent prześle do Instytutu pisemną propozycję terminów przeglądów filmu, informując o terminach ekspertów, którzy oceniali projekt filmu i zorganizuje: 1/ pierwszy odbiór obrazu z kopii roboczej wersja montażowa filmu przed udźwiękowieniem; 2/ drugi przegląd ostateczna wersja obrazu wraz z dźwiękiem oraz napisami czołowymi i końcowymi, po zgraniu. Będzie to odbiór techniczny filmu, który powinien odbywać się w warunkach, umożliwiających profesjonalną ocenę przedstawionego materiału pod względem jakości technicznej obrazu i dźwięku. Każdy z przeglądów określonych w pkt 1 oraz pkt 2 może oznaczać wiele pokazów. O miejscu i terminie każdego z nich Producent poinformuje Instytut, celem umożliwienia Dyrektorowi Instytutu lub osobom przez niego upoważnionym do wzięcia udziału w przeglądzie lub zorganizuje dla PISF odrębny pokaz. Jeżeli PISF nie zgłosi uwag ani zastrzeżeń w formie pisemnej w terminie do 14 dni roboczych liczonych od dnia pokazu, należy uznać, że akceptuje film w zaprezentowanej postaci. b) W przypadku produkcji pełnometrażowego filmu przeznaczonego do rozpowszechniania w pierwszej kolejności w kinach, o budżecie zaplanowanym na kwotę do 5 mln zł netto, producent ma obowiązek zaplanować co najmniej 7% kosztów bezpośrednich na cele promocyjne. Jeśli budżet filmu jest szacowany na kwotę powyżej 5 mln zł netto, koszty promocyjne powinny wynosić nie mniej niż 10%. Koszty te mogą być pokrywane z dotacji PISF. c) W przypadku produkcji filmu pełnometrażowego należy wykonać w ramach materiałów wyjściowych filmu kopię wzorcową na taśmie światłoczułej 35 mm oraz kopię na nośniku 18

19 cyfrowym zgodnie ze standardami DCI. Koszty wykonania kopii mogą być pokrywane z dotacji PISF. d) Producent umieszcza każdorazowo na wszystkich kopiach filmowych informację o fakcie uzyskania dofinansowania przez PISF, w tym w szczególności poprzez zamieszczenie czołówki PISF. W przypadku umieszczania w trailerach lub innych reklamach audiowizualnych filmu logo lub czołówki producenta, każdorazowo winno również zostać zamieszczone logo lub czołówka PISF. W przypadku wydania filmu na innych nośnikach niż nośniki optyczne np. DVD lub udostępniania filmu poprzez VoD lub Internet, każdy nośnik lub plik winien zawierać informację o dofinansowaniu filmu przez PISF (logo lub czołówka PISF), a także logo zamieszczone na okładce i bezpośrednio na płycie DVD. Priorytet III Filmy dla młodego widza i widowni familijnej Alokacja na priorytet w 2010 roku 13 mln zł. 1. Celem priorytetu jest wspieranie prac scenariuszowych, rozwoju projektu (tzw. development) oraz produkcji filmów fabularnych i animowanych, które spełniają następujące warunki: a) są bajkami, baśniami lub innymi gatunkami skierowanymi do widowni dziecięcej i familijnej, b) podejmują tematykę dzieci i młodzieży we współczesnym świecie; c) ograniczają obrazy przemocy; d) mają wysokie walory poznawcze, edukacyjne i etyczne prezentowane w przystępnej dla młodego widza formie i na wysokim poziomie artystycznym; e) posługują się językiem filmowym zrozumiałym i atrakcyjnym dla młodego widza; f) cechują się atrakcyjnością formalną i technologiczną. 2. Rodzaje dofinansowanych projektów: a) stypendia scenariuszowe dofinansowanie przygotowania scenariusza pełnometrażowych filmów fabularnych i animowanych; b) rozwój projektu (tzw. development) dofinansowanie prac wstępnych prowadzących do wyprodukowania filmów fabularnych i animowanych pełnometrażowych oraz serii filmów animowanych, tj. np. przygotowanie i pisanie scenariusza, poprawki scenariuszowe, script doctoring, przygotowanie scenopisu obrazkowego (tzw. storyboard) i projektów plastycznych, produkcja pilota, produkcja trailera i próbnych zdjęć, poszukiwanie inwestorów i koproducentów, przygotowywanie planów finansowych, itp. c) produkcja filmowa dofinansowanie produkcji filmów fabularnych i animowanych pełnometrażowych oraz animowanych filmów średnio- i krótkometrażowych, a także serii filmów animowanych; Za serię filmów animowanych uznaje się co najmniej osiem krótkometrażowych filmów animowanych lub co najmniej cztery średniometrażowe filmy animowane połączone w cykl o wyrazistym wątku przewodnim, którym może być postać bohatera, tło wydarzeń, temat opowieści, a także styl artystyczny poszczególnych części serii. 3. Kwoty dofinansowania: a) W przypadku stypendiów scenariuszowych dofinansowanie nie może przekroczyć kwoty zł (debiutujący scenarzyści mogą się starać o 60% wymienionej powyżej kwoty, tj. do zł); b) W przypadku rozwoju projektu (tzw. developmentu) dofinansowanie nie może przekroczyć 50% budżetu przedsięwzięcia oraz kwot: 1/ zł dla filmów fabularnych i pełnometrażowych animowanych; 2/ zł dla serii filmów animowanych; 3/ zł dla średniometrażowych filmów animowanych; 19

20 Co najmniej 30% dotacji przyznanej producentowi na rozwój projektu powinno być przeznaczone na sfinansowanie prac literackich. Natomiast w przypadku filmów animowanych należy przeznaczyć co najmniej 30% dotacji na prace literackie i 30% na prace plastyczne. 15 c) W przypadku produkcji filmowej dofinansowanie nie może przekroczyć 50% budżetu filmu i kwot: 1/ zł dla filmu fabularnego 2/ zł dla pełnometrażowego filmu animowanego, 2/ zł dla serii filmów animowanych (w tym przypadku obowiązkowe jest zamieszczenie we wniosku dokumentu z potwierdzeniem udziału nadawcy telewizyjnego zainteresowanego koprodukcją lub dystrybucją filmu), 3/ zł dla filmu animowanego średniometrażowego, 4/ zł dla filmu animowanego krótkometrażowego, W szczególnie uzasadnionych przypadkach, po zasięgnięciu dodatkowych opinii ekspertów, dyrektor PISF może przyznać dofinansowanie wyższe od wymienionych wyżej w tym punkcie sum, jednak nie więcej niż 50% tych kwot. W przypadku koprodukcji międzynarodowych dofinansowanie może zostać zwiększone maksymalnie o 35%, pod warunkiem, że łączna kwota dofinansowania po zwyżce będzie zgodna z właściwym limitem procentowym dofinansowania. d) W przypadku produkcji filmu trudnego dla młodego widza i widowni familijnej dofinansowanie nie może przekroczyć 70% budżetu filmu i kwot: 1/ zł dla filmu fabularnego 2/ zł dla pełnometrażowego filmu animowanego, 2/ zł dla serii filmów animowanych (w tym przypadku obowiązkowe jest zamieszczenie we wniosku dokumentu z potwierdzeniem udziału nadawcy telewizyjnego zainteresowanego koprodukcją lub dystrybucją filmu), 3/ zł dla filmu animowanego średniometrażowego, 4/ zł dla filmu animowanego krótkometrażowego, W szczególnie uzasadnionych przypadkach, po zasięgnięciu dodatkowych opinii ekspertów, dyrektor PISF może przyznać dofinansowanie wyższe od wymienionych wyżej w tym punkcie sum, jednak nie więcej niż 50% tych kwot. W przypadku koprodukcji międzynarodowych dofinansowanie może zostać zwiększone maksymalnie o 35%, pod warunkiem, że łączna kwota dofinansowania po zwyżce będzie zgodna z właściwym limitem procentowym dofinansowania. e) Dla koprodukcji międzynarodowych limity procentowe dofinansowania są obliczane od całości finansowania strony polskiej 16. W przypadku koprodukcji międzynarodowej, przy której reżyserem filmu lub scenarzystą i odtwórcą jednej z głównych ról i autorem zdjęć lub scenografem są obywatele polscy, limity procentowe dotacji są obliczane od całości budżetu. f) Limity procentowe obliczane od polskiego finansowania obowiązują dla koprodukcji międzynarodowych, w których udział polskich producentów jest mniejszościowy, z niżej wymienionymi zastrzeżeniami: 1/ w przypadku filmu pełnometrażowego europejskiego dofinansowanie na rzecz koproducenta polskiego nie może przekroczyć zł; 2/ w przypadku filmu pełnometrażowego pozaeuropejskiego dofinansowanie na rzecz koproducenta polskiego nie może przekroczyć zł W przypadku mniejszościowego wkładu polskiego producenta preferowane będą projekty filmów pełnometrażowych. Za koprodukcję międzynarodową z mniejszościowym udziałem strony polskiej uznaje się taki kontrakt pomiędzy partnerami, w którym polski partner mniejszościowy ma mniej niż 20% udziału w filmie przy koprodukcji dwustronnej lub mniej niż 10% przy koprodukcji wielostronnej. Będą preferowane do dofinansowania projekty, w których bilans wydawanych środków z budżetu filmu na terenie RP jest korzystny dla polskiego przemysłu audiowizualnego. 15 W szczególnie uzasadnionych przypadkach, na pisemny wniosek producenta, Dyrektor PISF moŝe wydać zgodę na inną strukturę wydatkowania dotacji. 16 W przypadku filmów o szczególnym znaczeniu dla polskiej kultury bądź dla promocji Polski, Dyrektor PISF moŝe w przypadku koprodukcji wyrazić zgodę na obliczenie limitu procentowego od ogólnego budŝetu filmu. 20