PROTOKÓŁ NR XXVI/2019 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Krasnymstawie z dnia 22 maja 2019 roku Zarząd Powiatu w Krasnymstawie odbył posiedzenie w składzie: 1. Pan Andrzej Leńczuk - Starosta 2. Pan Marek Nowosadzki - Wicestarosta 3. Pan Jan Mróz - Członek Zarządu 4. Pan Marek Nieścior - Członek Zarządu Z udziałem: Pana Janusza Cięciery Skarbnika Powiatu Nieobecny: Pan Piotr Suchorab - Członek Zarządu Lista obecności stanowi załącznik do protokołu. Posiedzenie Zarządu odbyło się w siedzibie Starostwa Powiatowego w Krasnymstawie i trwało od godz. 8:30 13:30. Starosta - Pan Andrzej Leńczuk powitał zebranych oraz otworzył obrady XXVI posiedzenia Zarządu Powiatu. Stwierdził, że zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy 4 Członków Zarządu, co stanowi quorum, pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał i decyzji. Następnie Starosta przedstawił poniższy porządek obrad, który w wyniku głosowania 4 głosach za tj. jednogłośnie został przez Zarząd przyjęty: 1. Otwarcie obrad. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 3. Spotkanie z dyrektorami domów pomocy społecznej w celu przeanalizowania informacji o wysokości wynagrodzeń w poszczególnych grupach zawodowych. 4. Podjęcie decyzji w sprawie zlecenia opracowania dokumentacji projektowej na remont pokrycia dachowego Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego przy ul. PCK 2 w Krasnymstawie. 5. Rozpatrzenie wniosków: a) Wydziału OK w sprawie prośby o przyznanie środków na zapewnienie wkładu własnego na projekty Jazda na kulturę i Sekret klęczącego drzewa, organizator Stowarzyszenie Dzieci z pasją, b) Wydziału ZP w sprawie weryfikacji przedmiarów i kosztorysów inwestorskich dla inwestycji pn.,,kompleksowa termomodernizacja budynku Domu Pomocy Społecznej w Krasnymstawie przy ul. Kwiatowej 1 współfinansowanej w ramach RPO WL na lata 2014-2020, c) Wydziału GG w sprawie rozwiązania umowy dzierżawy gruntu pod garażem Nr 62 położonym na działce w Krasnymstawie przy ul. Granicznej oraz zawarcia umowy dzierżawy z nowym właścicielem garażu, d) Wydziału GG w sprawie przyjęcia informacji z otwarcia ofert dot. kosztów realizacji zadania pn. Utworzenie oraz modernizacja cyfrowych baz: EGIB, BDOT500 oraz Geust dla potrzeb realizacji projektu e-geodezja cyfrowy zasób geodezyjny województwa lubelskiego dla części 11 powiat krasnostawski, gmina Gorzków oraz dla części 12 powiat krasnostawski, gmina Żółkiewka. 1
6. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu w sprawach: a) zmiany planu dochodów i wydatków budżetu powiatu na 2019 rok, b) udzielenia pełnomocnictwa do składania wniosków wieczystoksięgowych w sądach powszechnych w sprawach związanych z regulacją stanu prawnego gruntów nabywanych pod pasy drogowe dróg powiatowych Powiatu Krasnostawskiego, c) udzielenia pełnomocnictwa, d) ogłoszenia naboru na kierownicze stanowisko urzędnicze Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Krasnymstawie. 7. Dyskusja i wolne wnioski. 8. Zakończenie posiedzenia. Ad. 2 Zarząd jednogłośnie przyjął protokół z poprzedniego posiedzenia Nr XXV/2019 z dnia 10 maja 2019 roku. Ad. 3 Spotkanie z dyrektorami domów pomocy społecznej w celu przeanalizowania informacji o wysokości wynagrodzeń w poszczególnych grupach zawodowych: Starosta rozpoczynając spotkanie z dyrektorami: Domu Pomocy Społecznej w Krasnymstawie Panią Ewą Kowalik, Domu Pomocy Społecznej w Bończy Panem Mariuszem Rysakiem, Domu Pomocy Społecznej w Surhowie Panią Moniką Łukasik z udziałem: Gł. Księgowego PCPR - Pana Krzysztofa Radczuka i radnego Pana Bogusława Domańskiego, nawiązał do przekazanej przez PCPR informacji o wysokości wynagrodzeń w grupach zawodowych, z którą Zarząd zapoznał się na poprzednim posiedzeniu. Starosta poinformował, że Zarząd dokonując wstępnej analizy wynagrodzeń zwrócił uwagę, że jest dysproporcja płac pomiędzy poszczególnymi dps-ami. Najwyższe wynagrodzenia są w DPS w Surhowie a najniższe w Bończy, natomiast w ocenie Zarządu powinny być na tym samym poziomie. Poinformował, że już dwukrotnie byli u niego z wizytą przedstawiciele związków zawodowych pracowników pomocy społecznej domagając się podwyżek płac a także w dniu wczorajszym była wizyta pielęgniarek. Starosta podkreślił, że Zarząd Powiatu dostrzega potrzebę przeprowadzenia podwyżek płac nie tylko w dps-ach, ale też w innych powiatowych jednostkach organizacyjnych, jednakże podwyżka płac wymaga zabezpieczenia środków finansowych w budżecie powiatu na ten cel, a to jest decyzja Rady Powiatu. Starosta przestrzegł dyrektorów, żeby w rozmowach z pracownikami przekazywane były informacje, że podwyżki płac wymagają decyzji Zarządu i Rady Powiatu i obecnie Zarząd analizuje możliwości finansowe w tym zakresie. Starosta poprosił dyrektorów dps-ów o przedstawienie informacji odnośnie możliwości przeznaczenia środków na podwyżki płac w ramach swoich aktualnych planów finansowych. Dodatkowo Starosta poprosił dyrektora DPS w Surhowie o wyjaśnienie, z czego wynika dysproporcja w wysokości wynagrodzeń w stosunku do pozostałych dps-ów. Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Surhowie Pani Monika Łukasik odnosząc się do wysokości wynagrodzeń pracowników poinformowała, że od 8 lat, kiedy objęła funkcję dyrektora tego domu, co roku, w miarę posiadanych środków, starała się regulować wynagrodzenia pracowników, ponieważ były bardzo niskie. Na pytanie Starosty, czy konsultowała sprawę podwyżek z innymi domami, odpowiedziała, że takich konsultacji nie było. Poinformowała, że w roku bieżącym wstrzymuje się z przeprowadzeniem podwyżek wynagrodzeń. 2
Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Krasnymstawie Pani Ewa Kowalik poinformowała, że jest w stanie przeznaczyć środki finansowe na podwyżki płac w wysokości 100,00 zł brutto do wynagrodzenia zasadniczego. Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Bończy Pan Mariusz Rysak poinformował, że może przeznaczyć zabezpieczone środki finansowe w swoim budżecie na podwyżki płac również w wysokości 100,00 zł brutto do wynagrodzenia zasadniczego. Zarząd Powiatu, po wysłuchaniu powyższej informacji na temat podwyżek płac, zobowiązał dyrektorów domów pomocy społecznej do zweryfikowania i uszczegółowienia informacji o wysokości wynagrodzeń w grupach zawodowych o zgłoszone w trakcie dyskusji uwagi i spostrzeżenia, dotyczące w szczególności uwzględnienia przez DPS w Krasnymstawie w średniej płacy wynagrodzenia dyrektora i głównego księgowego oraz przyjęcia przez wszystkie dps-y faktycznych danych z angaży oraz przedłożenia zweryfikowanej informacji na następne posiedzenie do dalszych analiz. Ad. 4 Podjęcie decyzji w sprawie zlecenia opracowania dokumentacji projektowej na remont pokrycia dachowego Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego przy ul. PCK 2 w Krasnymstawie: Zarząd odbył spotkanie z projektantem Panem Michałem Uszko, podczas którego omówiono sprawę dotyczącą opracowania dokumentacji projektowo-kosztorysowej remontu pokrycia dachowego Specjalnego Ośrodka Szkolno Wychowawczego przy ul. PCK 2 w Krasnymstawie w zaprezentowanej przez projektanta na jednym z poprzednich posiedzeń technologii oraz wykonania instalacji odgromowej. Po przeprowadzonych negocjacjach, w których uczestniczył radny Bogusław Domański, w zakresie ceny oraz terminu wykonania zamówienia, Zarząd jednogłośnie postanowił przyjąć ofertę ww. Wykonawcy za cenę 8000,00 zł brutto z terminem realizacji 30 dni od podpisania stosownej umowy. Ad. 5 a) Rozpatrzenie wniosku Wydziału OK w sprawie prośby o przyznanie środków na zapewnienie wkładu własnego na projekty Jazda na kulturę i Sekret klęczącego drzewa, organizator Stowarzyszenie Dzieci z pasją : Zarząd jednogłośnie postanowił ponownie przełożyć podjęcie decyzji w sprawie prośby Stowarzyszenia Dzieci z Pasją działającego przy MDK w Krasnymstawie o przyznanie środków na zapewnienie wkładu własnego na realizację projektów Jazda na kulturę i Sekret klęczącego drzewa. Zarząd stwierdził, że przekazane przez Stowarzyszenie nieformalne uproszczone oferty realizacji zadania publicznego w trybie art. 19a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie nie spełniają wymogów formalno-prawnych. Ponadto Zarząd nadal oczekuje na informacje związane z dofinansowaniem wkładu własnego na realizację w.w. projektów przez inne podmioty. Wniosek Wydziału OK w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu. 3
b) Rozpatrzenie wniosku Wydziału ZP w sprawie weryfikacji przedmiarów i kosztorysów inwestorskich dla inwestycji pn.,,kompleksowa termomodernizacja budynku Domu Pomocy Społecznej w Krasnymstawie przy ul. Kwiatowej 1 współfinansowanej w ramach RPO WL na lata 2014-2020: Zarząd zapoznał się z wynikami weryfikacji przedmiarów robót i kosztorysów inwestorskich dla inwestycji pn. Kompleksowa termomodernizacja budynku Domu Pomocy Społecznej w Krasnymstawie przy ul. Kwiatowej 1 współfinansowanej w ramach RPO WL na lata 2014-2020 przeprowadzonej prze firmę Pracownia Inżynierska Adessia. Po odbytej dyskusji z udziałem radnego Bogusława Domańskiego, Zarząd w wyniku głosowania przy 4 głosach za tj. jednogłośnie postanowił ogłosić postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie przedmiotowej inwestycji w oparciu o posiadaną dokumentację projektową i pierwotny przedmiarach robót, zgodnie z rekomendacją zawartą w przedstawionej przez projektanta opinii dotyczącej weryfikacji kosztorysu inwestorskiego. Wniosek Wydziału ZP w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu. c) Rozpatrzenie wniosku Wydziału GG w sprawie rozwiązania umowy dzierżawy gruntu pod garażem Nr 62 położonym na działce w Krasnymstawie przy ul. Granicznej oraz zawarcia umowy dzierżawy z nowym właścicielem garażu: Zarząd, po wysłuchaniu informacji p.o. Naczelnika Wydziału GG na temat przedmiotowego wniosku, w wyniku głosowania przy 4 głosach za tj. jednogłośnie postanowił rozwiązać umowę dzierżawy gruntu pod garażem Nr 62 położonym na działce w Krasnymstawie przy ul. Granicznej na wniosek dotychczasowego dzierżawcy oraz zawrzeć umowę dzierżawy z nowym właścicielem garażu. Wniosek Wydziału GG stanowi załącznik do protokołu. d) Rozpatrzenie wniosku Wydziału GG w sprawie przyjęcia informacji z otwarcia ofert dot. kosztów realizacji zadania pn. Utworzenie oraz modernizacja cyfrowych baz: EGIB, BDOT500 oraz Geust dla potrzeb realizacji projektu e-geodezja cyfrowy zasób geodezyjny województwa lubelskiego dla części 11 powiat krasnostawski, gmina Gorzków oraz dla części 12 powiat krasnostawski, gmina Żółkiewka: Zarząd Powiatu, po wysłuchaniu informacji p.o. Naczelnika Wydziału GG na temat przedmiotowego wniosku, w wyniku głosowania przy 4 głosach za tj. jednogłośnie postanowił wyrazić zgodę na zabezpieczenie środków niezbędnych do rozstrzygnięcia przetargu i realizacji kolejnych części projektu e-geodezja cyfrowy zasób geodezyjny województwa lubelskiego w kwotach: - dla części 11, powiat krasnostawski, gmina Gorzków: 120 342,80 zł; - dla części 12, powiat krasnostawski, gmina Żółkiewka: 116 350,80 zł. Zabezpieczenie powyższych kwot nastąpi w ramach niewykorzystanych środków w budżecie projektu, co wynika z braku ofert na wykonanie innych części zamówienia, tj. części 99 projektu gmina Izbica oraz części 100 projektu gmina Rudnik oraz Krasnystaw Miasto na kwotę łączną 3 285 756 zł. Wniosek Wydziału GG w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu. Dodatkowo w tym punkcie p.o. Naczelnika Wydziału GG zasygnalizował problemy kadrowe w Wydziale GG. Dotyczą one zbyt małej liczby pracowników w Wydziale w kontekście realizacji w br. aż 8 części zamówienia w ramach projektu egeodezja oraz perspektywy prowadzenia postępowania scaleniowego w części administracyjnej z terenu powiatu chełmskiego. 4
Ad. 6 Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu: a) Zarząd w wyniku głosowania przy 4 głosach za tj. jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie zmiany planu dochodów i wydatków budżetu powiatu na 2019 rok, zgodnie z projektem przedłożonym przez Skarbnika Powiatu, w związku z decyzjami budżetowymi Wojewody Lubelskiego. Uchwała Nr XXVI/96/2019 stanowi załącznik do protokołu. b) Zarząd w wyniku głosowania przy 4 głosach za tj. jednogłośnie postanowił przełożyć na kolejne posiedzenie wniosek ZDP w Krasnymstawie dotyczący podjęcia uchwały w sprawie udzielenia pełnomocnictwa do składania wniosków wieczystoksięgowych w sądach powszechnych w sprawach związanych z regulacją stanu prawnego gruntów nabywanych pod pasy drogowe dróg powiatowych Powiatu Krasnostawskiego. Wniosek ZDP stanowi załącznik do protokołu. c) Zarząd w wyniku głosowania przy 4 głosach za tj. jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie udzielenia pełnomocnictwa, zgodnie z projektem uchwały przedłożonym przez PCPR dotyczącym udzielenia upoważnienia Pani Alicji Kwiatosz Dyrektorowi Centrum Administracyjnego Placówek Opiekuńczo - Wychowawczych w Krasnymstawie do wykonania inwestycji polegającej na montażu placu zabaw dla wychowanków placówek. Uchwała Nr XXVI/97/2019 oraz wniosek PCPR w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu. d) Zarząd w wyniku głosowania przy 4 głosach za tj. jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie ogłoszenia naboru na kierownicze stanowisko urzędnicze Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Krasnymstawie. Uchwała Nr XXVI/98/2019 stanowi załącznik do protokołu. Ad. 7 W tym punkcie Zarząd zapoznał się z przesłaną przez Gminę Krasnystaw interpelacją radnego pana Mariana Bartyki dotyczącą drogi powiatowej nr 3140L (ul. Borowa) Latyczów Dworzyska Wał Wólka Orłowska, która wpłynęła do Starostwa w dniu 15 maja 2019 r. Przedmiotowa interpelację Zarząd postanowił przekazać Zarządowi Dróg Powiatowych w Krasnymstawie, z prośbą o udzielenie odpowiedzi Gminie Krasnystaw o sposobie jej rozpatrzenia w terminie 14 dni od daty wpływu do tutejszego urzędu, tj. do 29 maja 2019 r. Ad. 8 Wobec zrealizowania porządku obrad Starosta zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu. Protokół sporządziła: Krystyna Starczewska Przewodniczący Zarządu Andrzej Leńczuk Członkowie Zarządu: Marek Nowosadzki. Jan Mróz. Marek Nieścior. 5