P R O T O K Ó Ł Nr X/11 z obrad X Sesji Rady Gminy Suwałki w dniu 30 sierpnia 2011 roku. Obrady Sesji trwały od godz. 9 00 12 30 w sali Urzędu Gminy Suwałki. Obrady X Sesji Rady Gminy Suwałki prowadził Przewodniczący Rady Gminy Suwałki Maciej Suchocki. Radni obecni na sali obrad: 1. Gałaszewska Katarzyna 2. Jeromin Marek 3. Klimaszewski Marek 4. Moroz Grzegorz 5. Nieszczerzewicz Adam 6. Ostrowski Jarosław 7. Rozumowski Grzegorz 8. Safinowski Andrzej 9. Sawicki Marian 10. Suchocki Maciej 11. Sztermer Jolanta 12. Taraszkiewicz Piotr 13. Tomaszewski Piotr 14. Wiszniewski Marian 15. Żylińska Marzanna - lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. W obradach uczestniczyli: Tadeusz Chołko Wójt Gminy, Zbigniew Mackiewicz Sekretarz Gminy i Radny Powiatu Suwalskiego, Danuta Bućko Skarbnik Gminy, Teresa Suchocka Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Suwałkach, Alicja Przekop Kierownik Ref. ds. Inwestycyjnych i Gospodarczych, Irena Walendzewicz Kierownik Gminnego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnych Szkół, Bartłomiej Żuchowski Inspektor Ref. ds. Planowania Przestrzennego, Dariusz Przybysz Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta w Suwałkach, Leszek Żebrowski Zakład Komunikacji Miejskiej w Suwałkach, Stanisław Szwengier Radny Powiatu Suwalskiego, Cezary Folejewski radca prawny, sołtysi wsi, mieszkańcy wsi Okuniowiec, media - listy obecności stanowią załączniki nr 2-4 w załączeniu do protokołu. Ad. 1 Otwarcie obrad. Maciej Suchocki Przewodniczący Rady otworzył obrady X Sesji Rady Gminy i powitał wszystkich zebranych. Stwierdził, że na 15 radnych zgodnie z listą obecności w obradach uczestniczy 100 % ustawowego składu rady, wobec czego istnieje wymagane quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. Ad. 2 Przyjęcie porządku obrad. Porządek obrad radni otrzymali wraz z zawiadomieniem o zwołaniu sesji. Maciej Suchocki Przewodniczący Rady zapytał, czy Radni chcieliby wnieść uwagi bądź propozycje do przedstawionego porządku obrad. 1
Zbigniew Mackiewicz - Sekretarz Gminy w imieniu Wójta Gminy wniósł poprawkę do porządku obrad w pkt. 21 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie wieczystego użytkowania nieruchomości w mieście Suwałki. Poprawiony projekt uchwały został radnym przedłożony, został bardziej uszczegółowiony ale dotyczy tej samej nieruchomości. Zmiana została wprowadzona w tytule i treści uchwały w związku z tym pkt. 21 otrzymuje brzmienie: Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie prawa wieczystego użytkowania nieruchomości oraz prawa własności budynku i urządzeń położnych w mieście Suwałki. Przewodniczący Rady Maciej Suchocki poddał pod głosowanie wprowadzenie proponowanej poprawki do porządku obrad zgłoszonej przez Sekretarza Gminy w imieniu Wójta Gminy. Udział w głosowaniu wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Proponowana zmiana została przyjęta jednogłośnie. Maciej Suchocki - Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie porządek obrad wraz z wprowadzoną poprawką. Udział w głosowaniu wzięło 15 radnych. Za przyjęciem porządku obrad głosowało 15 radnych. Głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Porządek obrad X sesji został przyjęty jednogłośnie. W związku z powyższym porządek obrad sesji po zmianie będzie obejmował: 1. Otwarcie obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z obrad IX Sesji Rady Gminy Suwałki. 4. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy oraz z wykonania uchwał w okresie między sesjami. 5. Sprawozdanie z działalności Komisji Rady Gminy Suwałki. 6. Interpelacje i zapytania radnych oraz kierowników jednostek pomocniczych. 7. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Suwałki. 8. Przedstawienie informacji o wykonaniu budżetu Gminy Suwałki, informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej, oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego samorządowej instytucji kultury za I półrocze 2011 roku. 9. Zapoznanie z Uchwałą Nr RIO.V-00320-8/11 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 10 sierpnia 2011 roku w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonej przez Wójta Gminy Suwałki informacji o przebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze 2011 roku. 10. Projekt Zarządzenia Wójta Gminy w sprawie założeń do projektu budżetu i kierunków polityki społeczno-gospodarczej na 2012 rok. 11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok. 12. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Suwałki na lata 2011-2014. 13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników. 14. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Gawrych Ruda w gminie Suwałki. 15. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Suwałki w miejscowości Nowa Wieś. 2
16. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie określenia zasad usytuowania na terenie Gminy Suwałki miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. 17. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Gminy Suwałki. 18. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Suwalskiemu. 19. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zaliczenia dróg położonych na terenie gminy Suwałki do kategorii dróg publicznych i ustalenia ich przebiegu. 20. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ponowne bezprzetargowe wynajęcie lokali oraz dzierżawę gruntów położonych w miejscowości Stary Folwark, Przebród, Płociczno-Tartak. 21. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie prawa wieczystego użytkowania nieruchomości oraz prawa własności budynku i urządzeń położnych w mieście Suwałki. 22. Udzielenie odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 23. Wnioski i oświadczenia. 24. Zamknięcie obrad. Ad. 3 Przyjęcie protokołu z obrad IX Sesji Rady Gminy Suwałki. Maciej Suchocki - Przewodniczący Rady poinformował, że protokół z obrad IX Sesji wyłożony był do wglądu w Urzędzie Gminy. Radni nie wnieśli uwag do protokołu. Następnie Przewodniczący poddał pod głosowanie. Udział w głosowaniu wzięło 15 radnych. Za przyjęciem protokołu głosowało 15 radnych. Głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Protokół z IX Sesji został przyjęty jednogłośnie przez Radę Gminy. Ad. 4 Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy oraz z wykonania uchwał w okresie między sesjami. Tadeusz Chołko Wójt Gminy przedstawił sprawozdanie o międzysesyjnej działalności za okres od dnia 1 sierpnia 2011 r. do dnia 30 sierpnia 2011 r.- sprawozdanie stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Zbigniew Mackiewicz Sekretarz Gminy przedstawił sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Gminy podjętych na IX sesji w dniu 1 sierpnia 2011 r. sprawozdanie stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Radni nie zgłosili uwag, w związku z powyższym sprawozdanie o międzysesyjnej działalności i wykonania uchwał Rady Gminy z dnia 1 sierpnia 2011 r. zostało przyjęte. Ad. 5 Sprawozdanie z działalności Komisji Rady Gminy Suwałki. Radny Adam Nieszczerzewicz Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Suwałki zapoznał ze sprawozdaniem Komisji Rewizyjnej Rady Gminy sprawozdanie stanowi załącznik nr 7 do protokołu. 3
Radny Piotr Tomaszewski Przewodniczący Komisji Gospodarczej Rady Gminy Suwałki zapoznał ze sprawozdaniem Komisji Gospodarczej Rady Gminy sprawozdanie stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Radna Katarzyna Gałaszewska Przewodnicząca Komisji Społecznej Rady Gminy Suwałki zapoznała ze sprawozdaniem Komisji Społecznej Rady Gminy sprawozdanie stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Sprawozdania z działalności Komisji Rewizyjnej, Komisji Gospodarczej, Komisji Społecznej Rady Gminy w okresie między sesjami zostały przyjęte. Ad. 6 Interpelacje i zapytania. Radny Marek Klimaszewski zapytał kiedy rozpocznie się budowa drogi w miejscowości Gawrych Ruda i na jakim etapie jest teraz ta inwestycja, gdyż ludzie pytają kiedy się rozpocznie. Radna Marzanna Żylińska zwróciła się w sprawie kursów autobusu komunikacji miejskiej do wsi Biała Woda ponieważ proponowana zmiana nie zadawala mieszkańców, gdyż tylko są dwa kursy w ciągu dnia. Poza tym, że autobus jedzie o godzinie 15 20 z miasta to nie zabierze młodzieży, która kończy lekcje o godz. 15 20 bo nie zdążą w żaden sposób dojść. Zwróciła się z prośbą, żeby był autobus o godz. 14 00 tak jak było poprzednio i później kurs autobusu niż o godz. 15 20 tak żeby młodzież mogła zdążyć. Po za tym ludzie starsi chcą, żeby był autobus w niedzielę ponieważ nie mają czym dojechać do kościoła, tak jak było poprzednio. Radny Grzegorz Moroz zwrócił się również w sprawie kursów autobusów komunikacji miejskiej w kierunku do wsi Nowa Wieś. Został jeden kurs autobus zabrany, było trzy kursy, żeby było ich więcej by nie było trudności. Został akurat zabrany kurs autobusu o godz. 16 00 którym dzieci wracają z tych późniejszych zajęć, w związku z tym nie mają czym wrócić do domu. Zabranie tych kursów autobusów powinno być skonsultowane z sołtysem i radnym, powinni być poinformowani i zapytani. Zostało to nam przedstawione w taki sposób, że dostaliśmy rozkład jazdy i mamy to zaakceptować. Nie zostało to skonsultowane z ludźmi, zostały nam przedstawione fakty dokonane bez naszej wiedzy. Najlepiej, żeby wróciło w tej postaci jakiej było. Radny Adam Nieszczerzewicz zapytał kiedy były robione pomiary tej czynności jeżdżącej i w jakim okresie było mierzone. Sołtys wsi Gawrych Ruda zwrócił się również w sprawie komunikacji miejskiej. Podziękował dla Powiatu za sprzątnięcie tego piasku, który był zgłaszany na drodze w Gawrych Rudzie na wiosnę przed wakacjami i dwa lata temu, który do tej pory leży. Sołtys wsi Zielone Drugie zwrócił się o poprawienie w ramach gwarancji drogi przez wieś Zielone Drugie, która była wykonana częściowa podbudowa w ubiegłym roku. Sołtys wsi Krzywe do zmian kursu autobusów komunikacji miejskiej mieszkańcy na razie nie wnoszą żadnych zastrzeżeń, chociaż kilka kursów zabrano. Problem może wyniknąć wtedy kiedy dzieci zaczną jeździć do szkoły bo w tej chwili nie wiadomo, dopiero jak szkoła nr 6 w Suwałkach będzie miała stały rozkład zajęć lekcyjnych. Jeżeli będą utrudnienia w dojeździe 4
dzieci do szkoły a szczególnie do klas O- IV wtedy będziemy wnioskowali o przywrócenie przynajmniej dwóch kursów. Podziękowała za utwardzenie poboczy i ustawienie kontenerów. Sołtys wsi Okuniowiec zwrócił się również w sprawie zmiany kursów autobusów komunikacji miejskiej do wsi Okuniowiec. Młodzież ucząca się w szkołach w mieście Suwałki, która ma osiem lekcji nie ma czym dojechać do domu ponieważ autobus z miasta jest o godz. 15 15. Radny Marek Klimaszewski zwrócił się w sprawie zmiany rozkładu jazdy autobusów MPK do wsi Gawrych Ruda, Sobolewo. Ktoś kto układał rozkład jazdy nie wie chyba, że zajęcia w szkole w Suwałkach kończą się o 13 30 po sześciu lekcjach, 14 30 po lekcjach siedmiu i 15 25 po lekcjach ośmiu. Nie ma możliwości, że dziecko uczące się w Zespole Szkół na Sejneńskiej może dotrzeć do centrum miasta skoro o godz. 14 21 ma autobus. Radny Marian Wiszniewski w sprawie kursów autobusu MPK do wsi Przebród z dwóch kursów został jeden, nie wiem kto robił te pomiary. I te dwa autobusy były pełne, jeżeli teraz zostanie puszczony jeden to nie wiem, co będzie. Radny Andrzej Safinowski zapytał o autobus do wsi Potasznia przez całe wakacje nie było żadnego autobusu. Wcześniej szukaliśmy oszczędności zabrany został autobus MPK a teraz wieś została całkiem bez dojazdu do miasta. Radny Grzegorz Moroz zapytał o remont szkoły w Nowej Wsi. Jest tam około 1,5 m rów wykopany a za dwa dni dzieci idą do szkoły. Miała być wykonana opaska i poprawione rynny. Rynny z drugiej strony szkoły ciekną jak ciekły, z przodu tak samo nie są poprawione jak trzeba. Jedna rynna została wymieniona i umocowana na trzy wkręty, oparcie się dziecka o tą rynnę na pewno spowoduje, że ta rynna zawali się. Moim zdaniem trzeba się tym zająć, żeby ten remont został zrobiony porządnie, bo z tego co widzę opaski z tyłu w ogóle nie są ruszone, jakieś patyki siedzą z deskami. Co to za firma robiła, kto ją wynajmuje, dlaczego to tak się dzieje. Maciej Suchocki - Przewodniczący Rady poinformował, że wpłynęło pismo sołtysa Nowa Wieś z dnia 29 sierpnia 2011 r. w treści nawiązujące do punktu interpelacje i zapytania radnych odczytał pismo sołtysa Nowa Wieś. Dotyczy zmiany rozkładu jazdy autobusu PGK linii nr 8 i usunięcia kursu autobusu wyjeżdżającego z Suwałk około godz. 16 00 do Nowej Wsi oraz remontu szkoły w Nowej Wsi pismo w załączeniu do protokołu. Przewodniczący Rady zaproponował przeprowadzić dyskusję na temat autobusów komunikacji miejskiej na terenie gminy, gdyż duża większość zapytań dotyczy kursowania autobusów. Poddał wniosek pod głosowanie. Udział w głosowaniu wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Wniosek został przyjęty jednogłośnie. Przewodniczący Rady jest duży problem z komunikacją było dużo skarg i wniosków zwrócił się do Wójta zapytaniem, czy jest w stanie ustosunkować się do tych skarg. Tadeusz Chołko - Wójt Gminy na obradach sesji rady gminy jest Pan Dariusz Przybysz Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta w Suwałkach i Pan Leszek Żebrowski z Zakładu Komunikacji Miejskiej w Suwałkach, którzy poinformują na temat zmian w kursach linii komunikacji miejskiej. 5
Dariusz Przybysz Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta w Suwałkach w obecnie istniejącym systemie komunikacji miejskiej wprowadzano szereg zmian, każdy postulat czy tzw. pismo skutkowało ewentualnie jakąś tam zmianą funkcjonowania tego systemu. Generalnie to nie stanowiło żadnej spójności, skutkowało to z jednej strony tym, że z roku na rok spada ilość przewożonych pasażerów ponieważ ten system nie był dostosowany do potrzeb mieszkańców. Skoro spada ilość przewożonych pasażerów to miasto coraz większe środki musi łożyć z budżetu miasta na dofinansowanie komunikacji miejskiej. Miasto nie czuło się na tyle, żeby samo opracowywać zmiany, w związku z tym zatrudniliśmy specjalistyczny, uznany w kraju podmiot, zaangażowaliśmy ośrodki żeby profesjonalnie opracowały nowy system dostosowany do rzeczywistych potrzeb. Nie mówię, że do potrzeb każdego mieszkańca dlatego, że komunikacja zbiorowa zaspakaja zbiorowe potrzeby a nie indywidualne, nie jesteśmy w stanie my, ani żaden samorząd zapewnić dla każdej osoby w każdym miejscu. Natomiast, żeby ten system w jakiś racjonalny sposób odpowiadał potrzebom mieszkańcom firma przeprowadziła badania zadania obłożenia poszczególnych linii, poszczególnych kursów. Nasze badania zostały przeprowadzone w miesiącu marcu. Zostały przeprowadzone w niedzielę, w sobotę oraz w dni robocze przy czym jako reprezentatywne dni robocze uznaje się wtorki, środy i czwartki ponieważ poniedziałki i piątki to są takie dni sąsiadujące z weekendami, w związku z tym nie zawsze odzwierciedlają rzeczywiste potrzeby. Badania przeprowadzone zostały w sposób profesjonalny i nie budzące żadnej wątpliwości. Z tych danych wynika, że system był dramatycznie odbiegający od tego w jaki sposób komunikacja miejska powinna funkcjonować. Z pośród 16 linii które obsługują w Suwałkach i w gminie Suwałki, 7 linii generuje 90% przepływów osobowych to znaczy, że pozostałych 9 linii tak naprawdę służy wożeniu powietrza. Trasy funkcjonują jedynie ze względów takich społecznych. Oczywiście względy społeczne są bardzo istotne i samorząd nie jest po to, żeby się sugerować kryteriami finansowymi ale musimy jednak te realia finansowe również uwzględniać. W związku z tym przeprowadzono badania, zakupiliśmy dość drogi specjalistyczny oprogramowanie, które umożliwia opracowanie nowych rozkładów jazdy. Mamy podpisane porozumienie z Gminą Suwałki na komunikację miejską oczywiście wyniki prac powinne być skonsultowane z gminą, z którą wiąże nas porozumienie. Niestety mieliśmy problemy techniczne z transferem danych jednego specjalistycznego oprogramowania do danych innego programu które umożliwiło by przedstawienie takich danych w sposób przejrzysty. W związku z tym te dane zostały przedstawione Panu Wójtowi z dużym opóźnieniem na pewno nie zapewniając wystarczającego czasu do zapoznania mieszkańców. Z danych wynika, że obciążenie poszczególnych linii wygląda na poziomie 1, 3, 1, 6 osoby na kilometr podczas gdy my braliśmy 4 osoby i stąd generalnie odbywa się wożenie powietrza. Ja rozumiem że są takie potrzeby zawłaszcza na wsi trzeba by się odnieść do każdej sprawy indywidualnie. Jedynie trzy linie które wyjeżdżają poza miasto 2, 4 i 8 przewozi dziennie na wszystkich kursach ponad 100 osób. Linia do Lipniaka która ma ponad 16 km średnio kursem jeździ 17 osób, z tego 8 % to mieszkańcy miasta. Radna Katarzyna Gałaszewska Pan mówi, że zbadaliście przepływ ludności na poszczególnych kursach to znaczy, że jeżeli teraz te autobusy, które ustaliliście w większości nie pasują mieszkańcom żadnej wsi, kolejne badanie będzie w marcu więc przepływ będzie zerowy, czyli za rok likwidujemy wszystko. Większość uczniów nie ma możliwości teraz dojazdu do Suwałk na jakiekolwiek zajęcia pozalekcyjne jak my mamy zachęcić dzieci jak zamykamy drogę do wszystkiego. Nasze dzieci, które mieszkają na wsi, autobusy w Płocicznie tak są dostosowane, że one nie mają możliwości wyjazdu na basen lub 6
gdziekolwiek, jak mamy inwestować w młodzież, gdzie za rok znowu zostaną zrobione badania i nierentowne linie, znowu zostaną zabrane. Dariusz Przybysz Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta w Suwałkach ten system będzie korygowany, po kilku miesiącach jego funkcjonowania przewidujemy analizę jego racjonalności i na pewno będą wprowadzone zmiany. Maciej Suchocki - Przewodniczący Rady zapytał czy Pan może sprecyzować po ilu miesiącach, bo za dwa dni dzieci idą do szkoły. Dariusz Przybysz Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej - system komunikacji miejskiej nie funkcjonuje w oparciu o to, że Pan Prezydent podejmuje decyzję i następnego dnia zachodzą zmiany w funkcjonowaniu, to jest kwestia wszelkich zezwoleń, decyzji administracyjnych, to są procedury, które trwają. Jeżeli jest taka potrzeba i gmina tą potrzebę weryfikuje niewątpliwie trzeba uwzględnić, my jesteśmy partnerem w porozumieniu i nie uchylamy się od tego. Radna Katarzyna Gałaszewska zapytała kiedy ukazały się rozkłady kursów, które będą obowiązywały od 1 września br. Leszek Żebrowski Zakład Komunikacji Miejskiej w Suwałkach - na stronie internetowej ukazały się trzy tygodnie temu. Radna Katarzyna Gałaszewska ja wydrukowałam ze strony internetowej pierwszego dnia kiedy one się ukazały było to 25 sierpnia br. Dariusz Przybysz - Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej po kilku miesiącach przewidujemy zmiany. Mieszkanka wsi Okuniowiec zapytała do kogo mieszkańcy mają się zwrócić w sprawie tego miesiąca, dwóch miesięcy czy więcej, kto będzie nasze dzieci dowoził. Dariusz Przybysz - Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej jeżeli Pani jest zainteresowana czy będą jakieś środki dostępne to Pan Wójt. Radna Katarzyna Gałaszewska konsultacja między gminą a Panem była 22 sierpnia br., Pan mi powiedział, że rozkłady były dostępne trzy tygodnie wstecz więc po co te konsultacje skoro te rozkłady były już wcześniej ustalone. Dariusz Przybysz - Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej rozkłady zostały opracowane w programie i zostały trzy tygodnie temu wprowadzone do internetu. Internet jest jednym z narzędzi konsultacji i informowania mieszkańców tak jako radio czy jak jakieś spotkania. Internet miał informować mieszkańców o tym, co się proponuje. Radna Katarzyna Gałaszewska rozumiem, że po konsultacjach z gminą państwo wprowadziliście zmiany do rozkładów, czyli rozkład został uaktualniony i ujęte zostały konsultacje ustalone z Sekretarzem Gminy. 7
Dariusz Przybysz - Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej wyjaśnił, że z przyczyn technicznych ta informacja do gminy wpłynęła dość późno. Radna Katarzyna Gałaszewska czyli nie było konsultacji z gminą. Maciej Suchocki - Przewodniczący Rady z tego co Pan Naczelnik mówi jest tylko urzędnikiem, który wykonuje polecenia ja proponuję Panie Naczelniku proszę usiąść. Zwrócił się do Wójta Gminy jakie widzi rozwiązanie tego problemu. Tadeusz Chołko - Wójt Gminy jeżeli chodzi o dowóz dzieci do szkół jest to obowiązek gminy i musimy tę sprawę rozwiązać. Zapraszam zainteresowanych do siebie do pokoju i jeżeli są jakieś uwagi to proszę zgłaszać. Jeżeli dziecko będzie musiało wcześniej pół godziny pojechać do szkoły, czy po zajęciach pół godziny, czy godzinę zaczekać na autobus to będzie musiało pobyć w świetlicy. Przewodniczący Rady ale czy w świetlicy są zapewnione miejsca. Mieszkanka wsi Okuniewiec przeprowadzałam wywiad z mieszkańcami wsi Okuniowiec podpisało się ponad 30 osób w związku z trasą linii nr 19. Ludzie chcą dojechać do przechodni w szpitalu, dzieci do szkół a nie ma jak dojechać. Przewodniczący Rady z tego względu, że świetlice to o czym rozmawiamy dotyczą szkół miejskich w naszych gminnych szkołach jest bardzo dobrze i ubolewam bo dzieci np. z Krzywego jeżdżą do szkoły Nr 6 w Suwałkach moje dzieci też jeździły i nie miały zajęć pozalekcyjnych jak również nie miały w klasie 6-8 osób tylko 30. Będąc w klasie I-III mogły chodzić do świetlicy, ale będąc w IV klasie trzeba było dobrze prosić żeby mogły zostawać. W naszych szkołach mamy bardzo dobrze, niestety w szkołach miejskich nie mamy takiego standardu, a to jest połowa naszej gminy. Są dzieci w średnich szkołach też musimy im w jakiś sposób stworzyć warunki lecz nie możemy zagwarantować, że zapewniamy świetlice bo nie ma takiej możliwości. Radny Grzegorz Moroz to co jest proponowane przez PGK to wynika z tego, że dzieci nie mają jak wrócić po szkole do domu, zapytał Wójta jak to rozwiąże, bo będą takie sytuacje. Tadeusz Chołko -Wójt Gminy my jako gmina mamy obowiązek zapewnić dojazd do szkół podstawowych i gimnazjum. Przewodniczący Rady Panie Wójcie również komunikację publiczną. Wójt Gminy - transport zbiorowy nie można do każdego indywidualnie dopasować niestety rodzic, czy osoba dorosła musi się dostosować do transportu zbiorowego. Mieszkanka Okuniowca mieszkańcy wsi Okuniowiec mieszkają niedaleko Suwałk a mają cały czas problem dojechać do Suwałk. Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych jak widzą sposób rozwiązania tego problemu. Radna Katarzyna Gałaszewska a może zrobić przetarg dać szansę przewoźnikowi, który by zajął się prywatnie, jeżeli faktycznie miejskie przedsiębiorstwo robi nam takie numery, dajmy szansę przewoźnikom prywatnym. 8
Radny Adam Nieszczerzewicz konkretne godziny poustalać, popisać żeby było wiadome które godziny są odpowiednie i przekonsultować. Radny Marek Klimaczewski chodzi o to tak jak radny Adam Nieszczerzewicz powiedział poprzesuwanie kursów. Kurs 14 21 jedzie z Suwałk ja naprawdę powtarzam ten przejazd będzie pusty i za 5, 7 miesięcy tak jak Pan powiedział zlikwidują ten numer bo nie będzie linia rentowna. Chodzi nam o młodzież, która skończyła gimnazjum, bo to też są nasi mieszkańcy. I tu jest problem dzieci nie będą miały jak wrócić. Przewodniczący Rady ja widzę dwie kwestie, kwestia na dziś i kwestia na przyszłość, kwestia na przyszłość na pewno będziemy rozmawiali na wspólnym posiedzeniu Komisji, proszę się zastanowić bo jak ja jestem trzecią kadencję radnym to zawsze było problem z komunikacją, płacimy 330 tys. zł, wykupujemy bilety dla dzieci na kwotę 17 tys. zł miesięcznie. Tadeusz Chołko - Wójt Gminy wczoraj spotkałem się z prezesem PKS i jest możliwość, że PKS mógłby uruchomić autobus, ale też są pewne formalności, aby to załatwić to przejdzie jakieś dwa, trzy tygodnie. Jeżeli rada gminy zadecyduje możemy uruchomić autobus PKS i bilety nie będą droższe niż są na dzień dzisiejszy albo ogłosić przetarg na prywatnego przewoźnika. Zbigniew Mackiewicz - Sekretarz Gminy zadaniem rady gminy i Wójta Gminy organu wykonawczego gminy jest zapewnie komunikacji zbiorowej dla mieszkańców i dowóz dzieci do szkół. W przypadku jakie to będzie rozwiązanie to będzie w gestii rady gminy i Wójta Gminy. Rady gminy przede wszystkim dlatego, że trzeba będzie wyłożyć środki finansowe. Pieniądze wykładamy dla komunikacji miejskiej, dla PKS też wyłożymy środki finansowe gdyż PKS stał się jednostką samorządową podlegającą pod jednostkę samorządową wojewódzką czyli pod marszałka i w chwili obecnej jak Pan Prezes PKS powiedział będzie występował do poszczególnych gmin o partycypacje w kosztach komunikacji zbiorowej. I w naszym przypadku my też na PKS będziemy łożyli. Czy to będzie komunikacja PKS czy komunikacja zakładu miejskiego, czy też prywatny przewoźnik to powinno zostać ustalone na poszczególnych komisjach, radni którzy są przedstawicielami mieszkańców jak i sołtysi powinni zebrać informacje z terenu jakie są potrzeby, wszystko to spisać i przedyskutować. Na pewnych liniach będzie jeździła komunikacja miejska na innych PKS, a może na innych prywatny przewoźnik. Uważam, że to powinno być na komisjach rady dzisiaj w takim gronie niestety do niczego nie dojdziemy i nie wypracujemy żadnego konsensusu. Przewodniczący Rady zwrócił się ponownie z zapytaniem, czy radni widzą jakieś rozwiązanie problemu. Rada Katarzyna Gałaszewska wystąpiła z wnioskiem o zorganizowanie wspólnego posiedzenia wszystkich Komisji Rady Gminy w dniu 5 września 2011r. na godz. 8ºº aby rozwiązać problem dotyczący zmian w kursach linii MPK na terenie gminy Suwałki. Maciej Suchocki Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek radnej Katarzyny Gałaszewskiej. Głosowanie nad przyjęciem wniosku: - za przyjęciem głosowało 15 radnych, - przeciw 0, - wstrzymało się od głosu 0. Jednogłośnie wniosek radnej Katarzyny Gałaszewskiej został przyjęty. 9
Ad. 7 Rozpatrzenie skargi na działalność Wójta Gminy Suwałki. Maciej Suchocki Przewodniczący Rady poinformował, że w dniu 25 lipca 2011 r. do Rady Gminy Suwałki wpłynęła skarga Pana Marka Brzezińskiego na postępowanie Wójta Gminy Suwałki. Skarżący został zaproszony na obrady sesji z niewiadomych przyczyn nie przybył. Adam Nieszczerzewicz Przewodniczący Komisji Rewizyjnej wyjaśnił, że dniu 8 sierpnia 2011 r. Komisja Rewizyjna Rady Gminy Suwałki po zapoznaniu się z dokumentacją zgromadzoną w sprawie skargi Marka Brzezińskiego na postępowanie Wójta Gminy Suwałki oraz pisemną odpowiedzią Wójta Gminy Suwałki z dnia 3 sierpnia 2011 r. ustaliła, iż różnica w ilości drzew zgłoszonych do wycinki (3 szt.) a wydaną decyzją (6 szt.) wynikła z rozszerzenia w trakcie oględzin na działce nr 14/27 w miejscowości Gawrych Ruda złożonego przez Jadwigę Lutomską podania z 10 sierpnia 2010 r. oraz z konieczności ich wycięcia z powodu stwarzanego zagrożenia dla budynków gospodarczych sąsiada. Jeśli chodzi o zarzut dotyczący sposobu przeznaczenia wyciętych drzew, to Komisja Rewizyjna przyjęła, iż decyzja w tym zakresie w całości należała do właściciela drzew, czyli Jadwigi Lutomskiej. Komisja Rewizyjna uznała skargę za bezzasadną. Zarzuty nie dotyczą postępowania Wójta Gminy czy też podległych mu pracowników zakresie wydanego zezwolenia, lecz wykonania w/w decyzji przez Jadwigę Lutomską, na które Wójt Gminy Suwałki i podlegli mu pracownicy nie mieli wpływu. Przewodniczący Rady - zapoznał również się z pismem Marka Brzezińskiego z 28 czerwca 2011 r. dotyczącym odmowy udostępnienia przez Wójta Gminy Suwałki dokumentów zawierających informację o środowisku, które zostało przekazane w załączeniu przez Generalną Dyrekcję Ochrony Środowiska pismem DOP-OZGIZ.052.20.2011.kk.2 z dnia 16 sierpnia 2011 r. skierowanym do Przewodniczącego Rady Gminy Suwałki i przekazanym według kompetencji Wójtowi Gminy Suwałki. Rada Gminy Suwałki przyjęła, że ze względu na udostępnienie w dniu 8 lipca 2011 r. kserokopii wniosku oraz decyzji IG.J.7635-128/10 z dnia 20 sierpnia 2010 r. zezwalającej na usunięcie drzew przez Jadwigę Lutomską, na wniosek skarżącego złożony 30 czerwca 2011 r. do Przewodniczącego Rady Gminy Suwałki i przekazany Wójtowi Gminy Suwałki, zarzut skarżącego o nieudostępnienie informacji o środowisku jest nieaktualny i bezzasadny w świetle ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.). Zbigniew Mackiewicz - Sekretarz Gminy skarga złożona przez Marka Brzezińskiego w tej samej sprawie była już rozpatrywana przez radę gminy i wszyscy znają temat. Te drzewa zostały wycięte na nieruchomości, które niewątpliwie są na nieruchomości Lutomskiej Jadwigi. W chwili obecnej Marek Brzeziński domagał się o wydanie wniosku i decyzji na wycięcie tych drzew, co zostało mu udostępnione. W związku z czym skarga jest niezasadna wszystko co można było w tej sprawie zrobić, zostało zrobione. Zarzuty, które on podnosi jeszcze dodatkowo nie dotyczą już bezpośrednio Wójta Gminy i działalności pracowników urzędu. Rada Gminy Suwałki przyjęła, iż zarzuty zawarte w skardze z dnia 25 lipca 2011 r. nie dotyczyły niczego więcej, niż to co było już przedmiotem poprzedniej skargi rozpatrzonej na sesji w dniu 28 czerwca 2011 r., na której Rada Gminy Suwałki uchwałą Nr VIII/61/11 uznała je za bezzasadne. Rada Gminy Suwałki, rozpatrując przedmiotową skargę na sesji, biorąc pod uwagę powyższe okoliczności nie dopatrzyła się w działalności Wójta Gminy 10
Suwałki żadnych naruszeń w związku z zarzutami skarżącego zawartymi w skardze uznającą za bezzasadną skargę Marka Brzezińskiego z dnia 25 lipca 2011 r. na działalność Wójta Gminy Suwałki. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Suwałki. Udział w głosowaniu wzięło 15 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Podjęto jednogłośnie UCHWAŁĘ Nr X/69/11 w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Suwałki uchwała stanowi załącznik nr 10 do protokołu. Ad. 8 Przedstawienie informacji o wykonaniu budżetu Gminy Suwałki, informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej, oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego samorządowej instytucji kultury za I półrocze 2011 roku. Tadeusz Chołko Wójt Gminy przedstawił wykonanie budżetu Gminy Suwałki za I półrocze 2011 r. ponadto poinformował, że wszystkie komisje Rady Gminy Suwałki zapoznały się z Zarządzeniem Nr 50/11 Wójta Gminy Suwałki z dnia 2 sierpnia 2011 roku w sprawie informacji o wykonaniu budżetu Gminy Suwałki, informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej, oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego samorządowej instytucji kultury za I półrocze 2011 roku. Radni nie zgłosili zapytań i uwag. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie. Udział w głosowaniu wzięło 14 radnych (nieobecna była na sali obrad radna Katarzyna Gałaszewska). Za przyjęciem głosowało 14 radnych. Głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Wobec powyższego informacja o wykonaniu budżetu Gminy Suwałki, informacja o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej, oraz informacja o przebiegu wykonania planu finansowego samorządowej instytucji kultury za I półrocze 2011 roku została przyjęta jednogłośnie Zarządzenie Nr 50/11 Wójta Gminy Suwałki z dnia 2 sierpnia 2011 roku zarządzenie stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Ad. 9 Zapoznanie z Uchwałą Nr RIO.V-00320-8/11 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 10 sierpnia 2011 roku w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonej przez Wójta Gminy Suwałki informacji o przebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze 2011 roku. Tadeusz Chołko Wójt Gminy zapoznał z pozytywną opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku Zespół w Suwałkach Uchwałą Nr RIO.V.00320-8/11 składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 10 sierpnia 2011 roku w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonej przez Wójta Gminy Suwałki informacji o przebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze 2011 roku - kserokopia uchwały stanowi załącznik nr 12 do protokołu. Ad. 10 Projekt Zarządzenia Wójta Gminy w sprawie założeń do projektu budżetu i kierunków polityki społeczno-gospodarczej na 2012 rok. Poszczególne Komisje Rady Gminy Suwałki zapoznał się z założeniami do projektu budżetu i kierunków polityki społeczno-gospodarczej na 2012 rok 11
Zbigniew Mackiewicz - Sekretarz Gminy w imieniu Wójta Gminy wystąpił o wprowadzenie zmiany do przedłożonego wykazu przedsięwzięć do Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Suwałki na 2012-2014 polegającej na zmianie wartości zadania i okresu jego realizacji. Dotyczy zadania: Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego część II administracja samorządowa wcześniej były kwoty: 52 000 zł w 2012 r. i 43 000 zł w 2013 r. po zmianie będzie to kwota 36 089 zł do realizacji w roku 2013. Wynikło to po spotkaniu gmin z Podlaskim Urzędem Marszałkowskim, na którym został zmieniony harmonogram realizacji tego zadania i zakres rzeczowy dotyczącej naszej gminy. Radni nie zgłosili zapytań i uwag. Przewodniczący Rady Maciej Suchocki poddał pod głosowanie wprowadzenie proponowanej zmiany. Udział w głosowaniu wzięło 14 radnych (nieobecna była na sali obrad radna Katarzyna Gałaszewska). Za głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Proponowana zmiana została przyjęta jednogłośnie. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt Zarządzenia Wójta Gminy w sprawie założeń do projektu budżetu i kierunków polityki społeczno-gospodarczej na 2012 rok wraz z wprowadzoną zmianą. W głosowaniu brało udział 14 radnych (nieobecna była na sali obrad radna Katarzyna Gałaszewska). Za głosowało 13 radnych, przeciwnych głosów nie było, wstrzymał się od głosu 1 radny. Projekt został przyjęty większością głosów. Projekt Zarządzenia Wójta Gminy w sprawie założeń do projektu budżetu i kierunków polityki społeczno-gospodarczej na 2012 rok projekt zarządzenia stanowi załącznik nr 13 do protokołu. Ad. 11 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok. Danuta Bućko Skarbnik Gminy w imieniu Wójta zwróciła się do Rady Gminy o przyjęcie dodatkowych zmian do przedłożonego wcześniej projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok. W wyniku zaproponowanych zmian nastąpiło zwiększenie planu dochodów o kwotę 1 0595 626 zł; zmniejszenie planu wydatków o kwotę 1 249,00 zł; zwiększenie planu wydatków o kwotę 1 060 875,00 zł. Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały. Maciej Suchocki Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie zaproponowane zmiany do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok. Udział w głosowaniu wzięło 15 radnych. Za przyjęciem głosowało 15 radnych. Głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Danuta Bućko Skarbnik Gminy odczytała projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok wraz z zaproponowanymi zmianami. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 r. wraz z zaproponowanymi zmianami. Udział w głosowaniu wzięło 13 radnych (nieobecni byli na sali narad: radna Katarzyna Gałaszewska i radny Klimaszewski). Za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych. Głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Podjęto jednogłośnie UCHWAŁĘ Nr X/70/11 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok uchwała stanowi załącznik nr 14 do protokołu. Ad. 12 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Suwałki na lata 2011-2014. 12
Danuta Bućko - Skarbnik Gminy omówiła zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Suwałki na lata 2011-2014 w związku z przyjętą poprawką w budżecie gminy na 2011 rok. Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały. W związku z tym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu brało udział 14 radnych (nieobecna była na sali obrad radna Katarzyna Gałaszewska). Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych. Głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Podjęto jednogłośnie UCHWAŁĘ NR X/71/11 w sprawie Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Suwałki na lata 2011-2014 uchwała stanowi załącznik nr 15 do protokołu. Ad. 13 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników. Zbigniew Mackiewicz Sekretarz Gminy poinformował, że zgodnie z art. 163 2 Prawo o ustroju sądów powszechnych stanowi, iż przed przystąpieniem do wyborów na ławników rada gminy powołuje zespół, który przedstawia na sesji radzie gminy swoją opinię o zgłoszonych kandydatach, w szczególności w zakresie spełnienia przez nich wymogów określonych w ustawie. Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały. W związku z tym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu brało udział 14 radnych (nieobecna była na sali obrad radna Katarzyna Gałaszewska). Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych. Głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Podjęto jednogłośnie UCHWAŁĘ Nr X/72/11 w sprawie powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników- uchwała stanowi załącznik nr 16 do protokołu. Ad. 14 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Gawrych Ruda w gminie Suwałki. Zbigniew Mackiewicz Sekretarz Gminy wyjaśnił, że zmiana zapisów miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Gawrych Ruda zatwierdzonego uchwałą Nr XXXVII/323/06 Rady Gminy Suwałki z dnia 29 września 2006 r. i zmienionego uchwałą Nr XXII/233/09 Rady Gminy Suwałki z dnia 27 kwietnia 2009 r. dotyczyć będzie dwóch aspektów. Konieczne jest skorygowanie lub usunięcie z tekstu planu m in. zapisów zawartych w niniejszej uchwale w stosunku do infrastruktury technicznej. Wynika to z obowiązku narzuconego przez Wojewodę Podlaskiego, który nakazuje dostosować zapisy planu do obowiązujących przepisów w zakresie zgodności z zapisami art. 46 ust. 1 ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych. Dodatkowo należy zmienić ustalenia zawarte w 39 dla terenów oznaczonych symbolem 17KP: parkingów ogólnodostępnych związanych z terenami rekreacyjnymi, które pełnią również funkcję przestrzeni publicznych, w tym: parkingi dla rowerów. Docelowo tereny te powinny być przekazane Gminie i stanowić przestrzeń publiczną. Zasadne jest wprowadzenie do planu nowych zapisów dotyczących przeznaczenia i zasad zagospodarowania terenu 17 KP nie ma realnej potrzeby wyznaczania w tym konkretnie miejscu przestrzeni publicznej i organizowania parkingu a jednocześnie wprowadzenie zmiany w planie pomoże uniknąć postępowania odszkodowawczego ze strony obecnego właściciela (w poprzednim obowiązującym planie były to tereny usług turystycznych). Zmiana planu miejscowego powinna obejmować zapisy ogólne i szczegółowe dotyczące infrastruktury oraz nowe ustalenia dla terenu 17 KP. Nie planuje się w chwili obecnej wprowadzania innych zmian na rysunku planu i w ustaleniach dotyczących innych terenów. 13
Maciej Suchocki - Przewodniczący Rady zapytał, czy są uwagi do projektu uchwały. Radni nie wnieśli uwag. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu brało udział 14 radnych (nieobecna była na sali obrad radna Katarzyna Gałaszewska). Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Podjęto jednogłośnie UCHWAŁĘ NR X/73/11 w sprawie przystąpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Gawrych Ruda w gminie Suwałki - uchwała stanowi załącznik nr 17 do protokołu. Ad. 15 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Suwałki w miejscowości Nowa Wieś. Zbigniew Mackiewicz Sekretarz Gminy wyjaśnił, że projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Suwałki w miejscowości Nowa Wieś został już raz przez radę gminy uchwalony. Ze względu na fakt rozstrzygnięcia nadzorczego, które stwierdziło nieważność uchwały Nr VI/50/11 Rady Gminy Suwałki z dnia 27 kwietnia 2011 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Suwałki w miejscowości Nowa Wieś, projekt planu został ponownie wyłożony do publicznego wglądu w dniach 24.06.2011 r.- 22.07.2011 r. z prawem składania uwag do 05.08.2011 r. Podczas ponownego wyłożenia projektu planu nie wpłynęły uwagi, oraz nie było zainteresowania publiczną dyskusją zaplanowana na dzień 12.07.2011r. Wojewoda Podlaski uchylił poprzednią uchwałę ze względu na zastosowanie na rysunku planu i w treści uchwały linii przerywanych czyli postulowanych co jest niedopuszczalne. W związku z czym ponowiono procedurę w niezbędnym zakresie. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu brało udział 14 radnych (nieobecny był na sali obrad radny Marek Klimaszewski). Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Podjęto jednogłośnie UCHWAŁĘ NR X/74/11 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Suwałki w miejscowości Nowa Wieś - uchwała stanowi załącznik nr 18 do protokołu. Ad. 16 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie określenia zasad usytuowania na terenie Gminy Suwałki miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. Zbigniew Mackiewicz Sekretarz Gminy wyjaśnił, że obowiązująca uchwała Rady Gminy Suwałki w sprawie określenia zasad usytuowania na terenie Gminy Suwałki miejsc sprzedaży napojów alkoholowych i warunków sprzedaży tych napojów datowana jest na dzień 30.12.2002 r. W związku ze znacznym upływem czasu zwiera ona na chwilę obecną bardzo zdezaktualizowane podstawy prawne. Ponadto podjęcie przedmiotowej uchwały uzasadnione jest również koniecznością wyeliminowania nieprecyzyjnych zapisów, które są mało czytelne oraz budzą wątpliwości prawne, co powoduje możliwości różnej interpretacji. W związku z powyższym przyjęcie przedmiotowej uchwały jest zasadne. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu brało udział 14 radnych (nieobecny był na sali obrad radny Marek Klimaszewski). Za przyjęciem uchwały głosowało 12 radnych, głosów przeciwnych nie było, wstrzymało się od głosu 2 radnych. Podjęto większością głosów UCHWAŁĘ NR X/75/11 w sprawie określenia zasad 14
usytuowania na terenie Gminy Suwałki miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych - uchwała stanowi załącznik nr 19 do protokołu. Ad. 17 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Gminy Suwałki. Zbigniew Mackiewicz Sekretarz Gminy wyjaśnił, że podjęcie przedmiotowej uchwały uzasadnione jest koniecznością dostosowania się do potrzeb rynku, tj. wzrastającej liczby sklepów ze sprzedażą napojów alkoholowych w pełnym asortymencie oraz powstających nowych inwestycji gospodarczych. Proponuje się ustalenie na terenie Gminy Suwałki 20 punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % alkoholu, z wyjątkiem piwa, przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży. Zwiększenie limitu punktów sprzedaży napojów alkoholowych jest ważnym krokiem w kierunku urzeczywistnienia zasady równości wobec prawa podmiotów wykonujących działalność gospodarczą, która została określona w art. 6 ustawy o swobodzie gospodarczej. Środki pozyskane z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wykorzystywane są na prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracją społeczną osób uzależnionych od alkoholu. Realizacja powyższych zadań prowadzona jest w postaci gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów, uchwalonego corocznie przez Radę Gminy Suwałki. Przewodniczący Rady zapytał, czy jest jakiś wymóg określenia maksymalnej ilości punktów. Zbigniew Mackiewicz - Sekretarz Gminy nie ma takiego wymogu, to leży w gestii rady gminy. Ustawa mówi, że ilość punktów jak też ich usytuowanie ustala rada gminy. Radny Adam Nieszczerzewicz wystąpił z wnioskiem o ustalenie na terenie Gminy Suwałki 25 punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży. Przewodniczący Rady poddał wniosek radnego Adama Nieszczerzewicz pod głosowanie. W głosowaniu brało udział 15 radnych. Za głosowało 11 radnych, głosów przeciwnych nie było, wstrzymało się od głosu 4 radnych. Większością głosów wniosek radnego Adama Nieszczerzewicz został przyjęty. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały wraz z przyjętym wnioskiem. W głosowaniu brało udział 15 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Podjęto jednogłośnie UCHWAŁĘ Nr X/76/11 w sprawie w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Gminy Suwałki - uchwała stanowi załącznik nr 20 do protokołu. Ad. 18 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Suwalskiemu. Tadeusz Chołko - Wójt Gminy wyjaśnił, że ze względu na niewystarczające środki finansowe na utrzymanie dróg powiatowych, Gmina mając na uwadze pilną potrzebę wykonania przebudowy drogi powiatowej nr 1146B Przebród-Wychodne-Zielone Pierwsze- Poddubówek-do drogi 1184B w km7+605-9+405 służącej mieszkańcom gminy zamierza częściowo sfinansować powyższe zadanie i przekazać środki finansowe na ten cel 15
w wysokości 50 000 zł. W związku z powyższym został przygotowany projekt uchwały. Komisja Gospodarcza Rady Gminy pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu brało udział 15 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych nie było, wstrzymało się 2 radnych. Podjęto większością głosów UCHWAŁĘ NR X/77/11 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Suwalskiemu - uchwała stanowi załącznik nr 21 do protokołu. Ad. 19 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zaliczenia dróg położonych na terenie gminy Suwałki do kategorii dróg publicznych i ustalenia ich przebiegu. Zbigniew Mackiewicz Sekretarz Gminy poinformował, że do dróg publicznych gminnych zalicza się drogi o znaczeniu lokalnym nie zaliczane do kategorii dróg krajowych, wojewódzkich i powiatowych, stanowiące uzupełniającą sieć dróg służących miejscowym potrzebom, z wyłączeniem dróg wewnętrznych. Przeznaczenie i rozwój niektórych terenów gminnych powoduje zmiany charakteru użytkowania niektórych dróg. Te zmiany powinny nieść za sobą zaliczenie dróg wewnętrznych, na których odbywa się ruch publiczny do kategorii publicznej. Radny Adam Nieszczerzewicz nieobecny był na obradach sesji od godz. 12 00. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu brało udział 14 radnych (nieobecny był radny Adam Nieszczerzewicz ). Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Podjęto jednogłośnie UCHWAŁĘ NR X/78//11 w sprawie zaliczenia dróg położonych na terenie gminy Suwałki do kategorii dróg publicznych i ustalenia ich przebiegu - uchwała stanowi załącznik nr 22 do protokołu. Ad. 20 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ponowne bezprzetargowe wynajęcie lokali oraz dzierżawę gruntów położonych w miejscowości Stary Folwark, Przebród, Płociczno-Tartak. Tadeusz Chołko - Wójt Gminy wyjaśnił, że w myśl ar. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy o samorządzie gminnym, zgoda rady gminy jest wymagana także, w przypadku gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat strony zawierają kolejne umowy wynajmu, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość. Umowy najmu na nieruchomości lokalowe położone w miejscowości Stary Folwark, Przebród, Płociczno-Tartak gdzie telekomunikacja wynajmuje pomieszczenia pod centralę wygasają z dniem 31 sierpnia 2011 roku. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Maciej Suchocki - Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu brało udział 14 radnych (nieobecny był radny Adam Nieszczerzewicz). Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Podjęto jednogłośnie UCHWAŁĘ NR X/79/11 w sprawie wyrażenia zgody na ponowne bezprzetargowe wynajęcie lokali oraz dzierżawę gruntów położonych w miejscowości Stary Folwark, Przebród, Płociczno-Tartak - uchwała stanowi załącznik nr 23 do protokołu. Ad. 21 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie wieczystego użytkowania nieruchomości w mieście Suwałki. 16
Tadeusz Chołko - Wójt Gminy wyjaśnił, że zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym do wyłącznej właściwości rady należy m.in. podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych dotyczących nabycia nieruchomości gruntowych. Odpłatne nabycie nieruchomości zabudowanej (hydrofornią i urządzeniami towarzyszącymi) położonej w mieście Suwałki oznaczonej nr 32741/28, 32741/35, 32741/37 na rzecz Gminy Suwałki. Komisja Gospodarcza pozytywnie zaopiniowała nabycie powyższej nieruchomości. Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu brało udział 14 radnych (nieobecny był radny Adam Nieszczerzewicz). Za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciw nie było, wstrzymało się od głosu 1 radny. Podjęto większością głosów UCHWAŁĘ Nr X/80/11 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie wieczystego użytkowania nieruchomości w mieście Suwałki uchwała stanowi załącznik nr 24 do protokołu. Ad. 22 Udzielenie odpowiedzi na interpelacje i zapytania. Tadeusz Chołko Wójt Gminy: - Odnośnie zapytania Radnego Marka Klimaszewskiego poinformował, że budowa drogi m. Gawrych Ruda zostanie rozpoczęta w tym roku w miesiącu wrzesień-październik. Specyfikacja na przetarg została przedłożona do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego do uzgodnienia. W tym roku zostanie wykonana przebudowa przyłączy, przeniesienie linii energetycznej i wykonanie samej przebudowy, natomiast dywanik asfaltowy w przyszłym roku. Droga będzie budowana ze środków unijnych w ramach porozumienia Suwałki- Alitus-Puńsk. - Odnośnie remontu szkoły w Nowej Wsi wyjaśnił, że jest inspektor nadzoru, który nadzoruje remont budynku Szkoły Podstawowej w Nowej Wsi i wszystkie prace muszą być wykonane prawidłowo, jeżeli będą źle wykonane nie będzie zapłacone. Zbigniew Mackiewicz - Sekretarz Gminy poinformował, że jest na bieżąco z dyrektor szkoły i wiele razy był przy szkole. Rzeczywiście wykonawca już dopominał się o zapłatę, uzyskał odpowiedź, że jeżeli poprawi jakość robót i zostanie odebrane protokołem wtedy dopiero otrzyma pieniądze w innym przypadku nie ma innej możliwości. Termin wykonana robót zgodnie z umową jest do końca miesiąca sierpnia br., jeżeli tego nie zrobi są liczone odsetki. W chwili obecnej jest układany poddruk i zapewniał, że w ciągu tych dwóch dni prace zostaną wykonane. Dyrektor szkoły jest osobą skrupulatną i też tego pilnuje. Ad. 23 Wnioski i oświadczenia. Tadeusz Chołko Wójt Gminy wystąpił z wnioskiem do Rady Gminy Suwałki o odstąpienie od kontynuowania pięciu zadań inwestycyjnych i wyksięgowanie ich z ewidencji księgowej: 1) Ciąg rowerowo-pieszy Suwałki-Poddubówek; 2) Szerokopasmowa sieć internetowa w Gminie Suwałki; 3) Zagospodarowanie placu w Starym Folwarku; 4) Droga przy jeziorze Okuniowiec; 5) Przebudowa budynku przy ul. Kościuszki 71. Uzasadniając, iż straciły na aktualności ich dalszej kontynuacji ponieważ zmieniły się uwarunkowania kierunków rozwoju działalności inwestycyjno-gospodarczej gminy, poprzez 17