Protokół nr 7/2011 posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim odbytego w dniu 24 maja 2011 roku. Członkowie Komisji zebrali się w Gimnazjum nr 1, ul. Popiela 2 w Stargardzie Szczecińskim w godzinach od 11.00 do 12.00. Przewodniczący Komisji Stanisław Bartniczak otworzył 7 posiedzenie i powitał osoby uczestniczące w posiedzeniu. Na podstawie listy obecności, stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokołu, stwierdził, że na stan 5 członków Komisji obecnych jest 4, a więc jest odpowiednia liczba do prowadzenia prawomocnych obrad. Zawiadomienia o terminie posiedzenia Komisji skierowane do Prezydenta Miasta, Dyrektora Gimnazjum nr 1 w Stargardzie Szczecińskim oraz aa stanowią kolejno załącznik nr 2, 3 i 4 do protokołu. Protokół nr 6/2011 posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Sportu odbytego w dniu 19 kwietnia 2011 roku wyłożony był do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Uwag nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji przystąpił do głosowania nad przyjęciem protokołu, bez jego odczytywania. W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie (przy 4 głosach za) przyjęła protokół nr 6/2011 posiedzenia Komisji w dniu 19 kwietnia 2011 roku. Przewodniczący odczytał temat posiedzenia Komisji z zawiadomienia o posiedzeniu. Porządek obrad: 1. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji. 2. Informacja o planowanych imprezach i przebiegu święta lokalnego Dni Stargardu 2011. 3. Sprawy bieżące. Przewodniczący Komisji zapytał, czy są propozycje co do zmiany porządku obrad Komisji. Nikt z członków Komisji nie zgłosił propozycji co do zmiany porządku obrad. Komisja przystąpiła do realizacji porządku obrad. Do punktu 1 - Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji. 1. Projekt uchwały w sprawie ustalenia czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz określenia wysokości opłat za świadczenia przekraczające bezpłatne zajęcia. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Przewodniczący Komisji Stanisław Bartniczak powiedział, że na posiedzenie Komisji przybyła osoba zainteresowana projektem uchwały w zakresie odpłatności za przedszkola. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając dokonał wprowadzenia do projektu uchwały. Pani Izabela Żmuda z Rady Rodziców Przedszkola Miejskiego nr 1 powiedziała, że nic się nie zmienia w kwestii opłaty za pobyt dziecka w przedszkolu. W porównaniu do takich miast jak: Warszawa, Kraków, Poznań, to w naszym mieście opłata jest najwyższa. Obecnie bez względu czy dziecko jest w przedszkolu, czy też nie jest to stała opłata wynosi 290 zł. Wielu rodziców nie spełnia kryteriów w celu uzyskania zasiłku rodzinnego, przez co opłata byłaby niższa, i ponoszą pełną odpłatność za pobyt dziecka w przedszkolu. Wysokość tej stawki stanowi 1/3 bądź 1/4 dochodów jednej z osób w rodzinie. Do stałej opłaty dochodzi jeszcze wyżywienie, dodatkowe zajęcia i pełna odpłatność wynosi 400 zł miesięcznie. Rodzice nie odczują finansowo tego, że pobyt dziecka w przedszkolu do 5 godzin będzie bezpłatny, bowiem opłata pozostanie na tym samym poziomie. Jeżeli dziecka nie ma w przedszkolu, to opłata jest przenoszona na miesiąc następny, ponieważ jest płacona z góry. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, jeżeli dziecka nie będzie w przedszkolu np. przez 5 dni roboczych, i jeżeli opłata jest pobierana z góry, to będzie traktowana jako zaliczka. Pani Izabela Żmuda z Rady Rodziców Przedszkola Miejskiego nr 1 powiedziała, że nie jest to zapisane w projekcie uchwały. Przewodniczący Komisji Stanisław Bartniczak powiedział, że nie ma takiej potrzeby. Jeżeli dziecka nie będzie w przedszkolu, to opłata zostanie pomniejszona o te dni. Radny Piotr Szumin powiedział, że opieka przedszkolna w mieście od lat się rozwija. Z dużą obawą słucha nacisków na regulowanie opłat, bowiem jeżeli będzie szukać się oszczędności w funkcjonowaniu przedszkoli, to może spowodować obniżenie jakości świadczonej opieki przez przedszkola. Jeżeli będzie się obstawać za radykalnym obniżeniem opłat, to być może zostałyby ograniczone koszty w zakresie przygotowywania posiłków poprzez catering. Posiłek byłby dowożony, a jeżeli będą zatrucia, to co wówczas. Pani Izabela Żmuda z Rady Rodziców Przedszkola Miejskiego nr 1 powiedziała, że odpłatność za przedszkole wynosi 400 zł, to jak może taką opłatę ponosić rodzic zarabiający 600 zł miesięcznie. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że część kosztów opłaty za przedszkole ponosi budżet miasta, bowiem pełny koszt pobytu dziecka w przedszkolu wynosi 800 zł. Z budżetu miasta na utrzymanie przedszkoli jest przeznaczanych około 7 mln zł. Co do porównywania z innymi miastami, to wysokość opłaty jest zależna od jakości świadczonych usług. W wielu miastach nie jest stosowane obniżenie opłaty za pobyt w przedszkolu drugiego i następnego dziecka jednej rodziny, czy też nie jest stosowana ulga dla rodziców pobierających zasiłek rodzinny. Natomiast im lepsza, wyspecjalizowana kadra w placówce, tym lepsza jakość świadczonych usług, ale wiąże się to z wyższymi kosztami. Jeżeli będą podejmowane radykalne zmiany w funkcjonowaniu przedszkoli w celu obniżenia kosztów, to odbije się to na jakości świadczonych usług. 2
Zastępca Przewodniczącego Komisji Mariusz Nosal powiedział, że temat wysokości opłat za przedszkola jest często poruszany na posiedzeniach Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady Miejskiej. Zastępca Przewodniczącego powiedział, cieszy to, że jeżeli dziecko z pewnych powodów nie będzie przebywało w przedszkolu, to za ten czas rodzic nie będzie ponosił kosztów. Na pewno obniży to koszt utrzymania dziecka w przedszkolu. Komisja Oświaty, Kultury i Sportu dokonała wizytacji przedszkoli w mieście i należy stwierdzić, że w przedszkolach jest pięknie, a świadczone usługi są na wysokim poziomie. Była rozważana możliwość cateringu, dowożenia posiłków, ale członkowie Komisji i Pan Prezydent byli temu przeciwni. Radny Piotr Szumin powiedział, że rozmawiał z jedną z pań dyrektor przedszkola, która powiedziała, żeby nie likwidować kuchni w przedszkolach. Pani Izabela Żmuda z Rady Rodziców Przedszkola Miejskiego nr 1 przyznała, że jakość świadczonych usług jest na wysokim poziomie, ale nie pomyślała o cateringu. Radny Piotr Szumin powiedział, że co do szukania oszczędności, to catering jest bliski do realizacji. Pani Izabela Żmuda z Rady Rodziców Przedszkola Miejskiego nr 1 powiedziała, że tego by nie chciała. Radny Piotr Szumin powiedział, że Komisja Oświaty, Kultury i Sportu nie wszystko aprobuje, to co Pan Prezydent wnosi. Jeżeli jest coś nie tak, to krytykuje. Natomiast w tym przypadku na pewno obniżenie opłaty za przedszkole spowodowałoby obniżenie świadczonych usług. Przewodniczący Komisji Stanisław Bartniczak zamykając dyskusję powiedział, że przedłożony projekt uchwały zaspakaja potrzeby dzieci uczęszczających do przedszkoli, jak również wysoki poziom świadczonych usług. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że nastąpił błąd techniczny w 4 projektu uchwały. Należy wykreślić zapis Brak treści. Przewodniczący Komisji Stanisław Bartniczak poddał projekt uchwały pod głosowanie. Komisja jednogłośnie (przy 4 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie ustalenia czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz określenia wysokości opłat za świadczenia przekraczające bezpłatne zajęcia. 2. Projekt uchwały w sprawie zaopiniowania regulaminu organizacyjnego Książnicy Stargardzkiej w Stargardzie Szczecińskim. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając dokonał wprowadzenia do projektu uchwały. Pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji Stanisław Bartniczak poddał projekt uchwały pod głosowanie. 3
Komisja jednogłośnie (przy 4 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zaopiniowania regulaminu organizacyjnego Książnicy Stargardzkiej w Stargardzie Szczecińskim. Do punktu 2 - Informacja o planowanych imprezach i przebiegu święta lokalnego Dni Stargardu 2011. Informacja stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Pytań nie zgłoszono. Komisja przyjęła do wiadomości informację o planowanych imprezach i przebiegu święta lokalnego Dni Stargardu 2011. Do punktu 3 Sprawy bieżące. Pismo złożone dnia 9 maja 2011 roku przez rodziców dzieci uczących się w Szkole Podstawowej nr 7 i Gimnazjum nr 3 w Stargardzie Szczecińskim dotyczące niebezpiecznego przejścia przez jezdnię na ulicy Tadeusza Kościuszki, przy skrzyżowaniu z ulicą szkolną w Stargardzie Szczecińskim. Pismo stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Pismo skierowane do Prezydenta Miasta, do wiadomości przedstawiciela rodziców ww. szkół Pana Roberta Wolarza, w celu ustosunkowania się do przedmiotowej sprawy stanowi załącznik nr 9 do protokołu Zwrotne potwierdzenie odbioru ww. pisma przez Pana Roberta Wolarza stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Stanowisko Prezydenta Miasta do ww. sprawy stanowi załącznik nr 10 do protokołu. Komisja po zapoznaniu się z pismem złożonym w dniu 9 maja 2011 roku przez rodziców dzieci uczących się w Szkole Podstawowej nr 7 i Gimnazjum nr 3 w Stargardzie Szczecińskim dotyczącym niebezpiecznego przejścia przez jezdnię na ulicy Tadeusza Kościuszki, przy skrzyżowaniu z ulicą Szkolną w Stargardzie Szczecińskim jednogłośnie (przy 4 głosach za) poparła stanowisko Prezydenta Miasta Stargard Szczeciński wyrażone w piśmie nr TI-III.7223.4.2011.5 z dnia 23.05.2011 roku. Komisja zdecydowała o przekazaniu rodzicom dzieci uczących się w ww. szkołach kserokopii pisma Prezydenta Miasta. Stanowisko Komisji skierowane do Pana Roberta Wolarza stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Zwrotne potwierdzenie odbioru ww. pisma, wraz z notatką służbową, przez Pana Roberta Wolarza stanowi załącznik nr 12 do protokołu. Komisja ustaliła termin następnego posiedzenia na dzień 7 czerwca 2011 roku, godz. 10.00 w Ratuszu, którego tematem będzie: - Zatwierdzenie sprawozdania finansowego miasta Stargardu Szczecińskiego za 2010 rok. 4
- Sprawozdanie z wykonania budżetu miasta Stargardu Szczecińskiego za rok 2010. - Sprawy bieżące. oraz na dzień 14 czerwca 2011 roku, godz. 10.00 w Ratuszu, którego tematem będzie: - Ocena przygotowania Ośrodka Sportu i Rekreacji Stargard Sp. z o.o. do sezonu letniego. - Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie odpłatności za przedszkola miejskie. - Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji. - Sprawy bieżące. Dyrektor Gimnazjum nr 1 Beata Gniazdowska przedstawiła funkcjonowanie Gimnazjum. Dyrektor powiedziała, że są czynione starania, aby jakość świadczonych usług była na bardzo wysokim poziomie. Umiejętnie gospodarują środkami finansowymi przy realizacji zadań inwestycyjnych. W szkole wszystkie pomieszczenia zostały zagospodarowane. Sukcesywnie szkoła jest remontowana i wyposażana w sprzęt. Komisja dokonała wizytacji obiektu Gimnazjum nr 1 w Stargardzie Szczecińskim. Do dnia sporządzenia niniejszego protokołu Komisja nie zgłosiła wniosków ani uwag z dokonanej wizytacji. Na tym posiedzenie Komisji zakończono. Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za udział w obradach i dokonał zamknięcia 7 posiedzenia Komisji odbytego w dniu 24 maja 2011 roku. Protokołowała: Jolanta Kanicka Inspektor Przewodniczący Komisji Stanisław Bartniczak 5