BURMISTRZ MIASTA CHRZANOWA D O K U M E N T A C J A U R B A N I S T Y C Z N A ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CHRZANÓW W ZAKRESIE UZUPEŁNIENIA ZAPISU STUDIUM: TERENY PRZEMYSŁU, BAZ, SKŁADÓW I INNYCH OBIEKTÓW DO ADAPTACJI, O FUNKCJĘ HANDLOWO USŁUGOWĄ Z MOŻLIWOŚCIĄ LOKALIZACJI OBIEKTÓW HANDLOWYCH O POWIERZCHNI SPRZEDAŻY PRZEKRACZAJĄCEJ 2000M 2 DLA TERENU PRZY UL. BALIŃSKIEJ W CHRZANOWIE PROJEKT ZMIANY STUDIUM (EGZEMPLARZ DO WYŁOŻENIA) NR. UMOWY AU-3/11 NR. OPRACOWANIA 1 DATA UKOŃCZENIA PAŹDZIERNIK 2011R. ETAP 2 LOKALIZACJA MIASTO CHRZANÓW TEREN PRZY UL. BALIŃSKIEJ INWESTOR URZĄD MIEJSKI W CHRZANOWIE NR.UPR. PODPIS AUTOR OPRACOWANIA OPRACOWANIE GRAFICZNE MGR INŻ. ARCH. JERZY GRZYMEK MGR INŻ. ARCH. ANNA GRZYMEK MGR INŻ. ARCH. ANNA GRZYMEK KT-162 KT-338 KT-338 ul. Mokra 11, 30-690 Kraków tel./fax.: (12) 658 47 22
Projekt Uchwała Nr... Rady Miejskiej w Chrzanowie z dnia... 2011r. w sprawie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Chrzanów Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 08 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591, z póź. zm.) oraz art. 12 ust. 1 i art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003r. Nr 80 poz. 717, z póź. zm.), w związku z uchwałą Nr LI/744/10 Rady Miejskiej w Chrzanowie z dnia 28 września 2010r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Chrzanów, na wniosek Burmistrza Miasta Chrzanowa Rada Miejska w Chrzanowie uchwala, co następuje: 1 1. Uchwala się zmianę Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Chrzanów, przyjętego uchwałą Nr L/407/98 Rady Miejskiej w Chrzanowie z dnia 21 kwietnia 1998r. (z póź. zm.), zwaną dalej zmianą Studium, polegającą na wprowadzeniu w granicach terenu objętego zmianą funkcji handlowo usługowej (usługi komercyjne) z możliwością lokalizacji obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000m 2 stanowiącej wzbogacenie (uzupełnienie) dotychczasowej funkcji przemysłu, baz, składów i innych obiektów do adaptacji. 2. Określona w ust. 1 zmiana Studium dotyczy terenu położonego po zachodniej stronie ul. Balińskiej w Chrzanowie, naprzeciw cmentarza parafialnego, w rejonie węzła autostradowego Chrzanów II, oznaczonego na rysunku zmiany Studium nowym symbolem UC/Pa oraz określonego jako teren nr 22. 2 1. Zmiana, o której mowa w 1 została przedstawiona: 1) w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały jako uzupełnienie treści załącznika tekstowego do uchwały Nr L/407/98 Rady Miejskiej w Chrzanowie z dnia 21 kwietnia 1998r. w sprawie Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Chrzanów (z póź. zm.); 2) w załączniku nr 2 do niniejszej uchwały - rysunku zmiany Studium sporządzonym w skali 1: 10 000, obejmującym opisany w 1 teren nr 22. 2. Integralną częścią uchwały są również: 1) załącznik nr 3 do niniejszej uchwały - rozstrzygnięcie Rady Miejskiej w Chrzanowie o sposobie rozpatrzenia uwag zgłoszonych do projektu zmiany Studium; 2) załącznik nr 4 do niniejszej uchwały ujednolicona forma Studium (tekst jednolity oraz rysunek jednolity) uwzględniająca wszystkie dokonane poprzednio zmiany i zmianę objętą niniejszą uchwałą. 3 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Chrzanowa. 4 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega podaniu do publicznej wiadomości na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Chrzanowie.
Uzasadnienie Art. 10 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003r. Nr 80 poz. 717, z póź. zm.) określa obligację do ustalenia obszarów rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000m 2 w ramach Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. W związku z zainteresowaniem inwestorów lokalizacją obiektów handlowych w tym o powierzchni sprzedaży powyżej 2000m 2 na terenie byłej bazy PKS, naprzeciw cmentarza parafialnego, w rejonie węzła autostradowego Chrzanów II, zaistniała konieczność ustalenia (zgodnie z obowiązującymi przepisami) możliwości lokalizacji takich obiektów w przedmiotowym obszarze. Pod względem merytorycznym nie odnotowuje się przeciwwskazań wynikających ze stanu istniejącego i uwarunkowań lokalnych oraz ponadlokalnych. Teren określony jest w funkcjonującym dokumencie Studium jako teren przemysłu, baz, składów i innych obiektów do adaptacji tworząc kompleks wraz z terenami bezpośrednio sąsiadującymi ustalonymi dla rozwoju funkcji gospodarczych. Za lokalizacją przemawiają bardzo korzystne warunki dostępności dla tego typu programu oraz możliwość efektywnego wykorzystania terenu w pasie uciążliwości ul. Balińskiej i pośrednio autostrady A-4 a także jej węzła jako terenu mało przydatnego zarówno dla funkcji mieszkaniowej jak i rolniczej z uwagi na strefę bezpośredniego i pośredniego oddziaływania w/w dróg. Dlatego też Rada Miejska w Chrzanowie podejmując w tym względzie uchwałę o przystąpieniu do sporządzania zmiany Studium oraz o uchwaleniu tej zmiany miała świadomość konieczności spełnienia wymogów formalnych, o których mowa na wstępie niniejszego uzasadnienia.
Załącznik nr 1 do Uchwały Nr... Rady Miejskiej w Chrzanowie z dnia... Zmiana w załączniku tekstowym do uchwały Nr L/407/98 Rady Miejskiej w Chrzanowie z dnia 21 kwietnia 1998r. w sprawie Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Chrzanów (uwzględniającym zmiany wprowadzone uchwałami Rady Miejskiej w Chrzanowie w roku 2007, 2008 oraz 2011). W ustaleniach Studium - tekst jednolity z poprzednio dokonanymi zmianami, wprowadza się następujące zmiany: 1. W rozdziale II. KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO, w podrozdziale 2. Struktura przestrzenna, pozycja A. Ukształtowanie obszarów dla aktywizacji inwestycji gospodarczych i publicznych, w punkcie 3. Tereny lokalizacji wielkopowierzchniowych obiektów handlowych : 1) uzupełnia się treść wierszy 1 i 2 (liczonych od tytułu punktu trzeciego), otrzymując ich pełne brzmienie: jako obszary aktywizacji w ramach koncentracji usług komercyjnych (z dopuszczeniem funkcji mieszkaniowo usługowej) oraz obszary wzbogacenia (uzupełnienia) dotychczasowej funkcji przemysłu, baz, składów i innych obiektów do adaptacji - związane z przekształceniami funkcjonalno przestrzennymi. ; 2) po treści wiersza 11 (liczonego od tytułu punktu trzeciego) dodaje się nowe wiersze o treści w brzmieniu: Miejsca wskazane dla wzbogacenia (uzupełnienia) dotychczasowej funkcji przemysłu, baz, składów i innych obiektów do adaptacji, obejmują: - teren po zachodniej stronie ul. Balińskiej w Chrzanowie, naprzeciw cmentarza parafialnego, w rejonie węzła autostradowego Chrzanów II (z możliwością lokalizacji obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000m 2 ),. 2. W rozdziale V. LISTA PLANÓW MIEJSCOWYCH, w punkcie 8. Wytyczne do planów miejscowych oraz zmian w tych planach dodaje się podpunkt 8.5 o brzmieniu: 8.5 Teren po zachodniej stronie ul. Balińskiej w Chrzanowie, naprzeciw cmentarza parafialnego, w rejonie węzła autostradowego Chrzanów II, objęty zmianą Studium zgodnie z Uchwałą Nr LI/744/10 Rady Miejskiej w Chrzanowie z dnia 28 września 2010 r. (teren nr 22). Dla wyznaczonego terenu usług komercyjnych z możliwością lokalizacji obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m 2 stanowiącego wzbogacenie (uzupełnienie) dotychczasowej funkcji przemysłu, baz składów i innych obiektów do adaptacji, oznaczonego symbolem UC/Pa na rysunku zmiany Studium, ustala się: - wskaźnik powierzchni biologicznie - czynnej (jako procentowy udział powierzchni terenu biologicznie czynnej w rozumieniu przepisów odrębnych, w powierzchni terenu inwestycji lub działki budowlanej): min. 15 %, - wskaźnik powierzchni zabudowy (jako procentowy udział sumy powierzchni zabudowy wszystkich budynków i obiektów kubaturowych liczonej zgodnie z obowiązującą normą, w powierzchni terenu inwestycji lub działki budowlanej): max. 60 %, - wysokość zabudowy: max.18m (dopuszcza się możliwość zwiększenia tej wysokości, szczególnie dla obiektów oraz urządzeń technicznych i technologicznych na zasadach określonych w planie miejscowym), - wprowadzenie linii zabudowy od istniejących i planowanych dróg w odległości dostosowanej do kategorii ulic z uwzględnieniem przepisów odrębnych. Ustala się następujące zasady ogólne w zakresie ochrony i kształtowania środowiska: - w poczynaniach inwestycyjnych nawiązanie do lokalnych uwarunkowań środowiska z uwzględnieniem obowiązujących przepisów odrębnych, - wprowadzenie ograniczeń w zakresie lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, szczególnie poprzez wykluczenie możliwości lokalizacji takich przedsięwzięć w sferze produkcji; z ograniczeń takich wyłączyć jednak należy niezbędne inwestycje celu publicznego,w tym z zakresu infrastruktury komunikacyjnej i technicznej (które uznaje się za dopuszczalne), - dla zapewnienia prawidłowego funkcjonowania i spełnienia wymogów sanitarnych wymagane jest kompleksowe rozwiązanie problemów gospodarki wodno - ściekowej w tym odprowadzenia zanieczyszczonych wód opadowych i gospodarowania odpadami, zgodnie z obowiązującymi przepisami odrębnymi i w nawiązaniu do funkcjonujących systemów w obszarze miasta i gminy Chrzanów (z wykorzystaniem rozwiązań istniejących), - ograniczenie emisji zanieczyszczeń powietrza z procesów produkcyjnych przez stosowanie wysoko sprawnych technologii oraz z potrzeb grzewczych poprzez podłączenie do istniejącego scentralizowanego systemu grzewczego względnie poprzez zastosowanie rozwiązań
indywidualnych opartych na ogrzewaniu elektrycznym, paliwach ekologicznych i innych proekologicznych niekonwencjonalnych źródłach energii, - dla ochrony zbiornika wód podziemnych GZWP Nr 452 Chrzanów wymagana jest realizacja skutecznych zabezpieczeń przed przenikaniem do podłoża substancji toksycznych oraz innych szkodliwych dla wód podziemnych oraz przestrzeganie zasad określonych w przepisach odrębnych, - dla ochrony krajobrazu wymagane jest zachowanie parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy, o których mowa powyżej, w tym szczególnie z zakresu maksymalnej wysokości zabudowy oraz powierzchni biologicznie czynnej. Ponadto ustala się : - pełne zabezpieczenie potrzeb w zakresie wyposażenia w infrastrukturę techniczną przez wykorzystanie, rozbudowę lub przebudowę w dostosowaniu do potrzeb istniejących sieci i urządzeń oraz realizację nowych sieci i urządzeń w zakresie: zaopatrzenia w wodę, odprowadzenia ścieków, elektroenergetyki, zaopatrzenia w ciepło, zaopatrzenia w gaz (z uwzględnieniem istniejącego gazociągu średnioprężnego DN 63 PE), telekomunikacji, - uwzględniając położenie w bezpośrednim sąsiedztwie ul. Balińskiej zapewniającej bezpośrednią dostępność obszaru objętego zmianą Studium a także bliskie położenie w stosunku do węzła autostradowego Chrzanów II i drogi krajowej nr 79 (ul. Śląska), na etapie sporządzania planu miejscowego należy uwzględnić ewentualne rezerwy terenowe dla rozbudowy, przebudowy lub modernizacji układu komunikacyjnego w rejonie planowanej lokalizacji obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000m 2. Rezerwy te powinny być przyjęte na podstawie analizy ruchu uwzględniającej wpływ zagospodarowania obszaru objętego zmianą Studium na układ komunikacyjny, - układ komunikacyjny oraz układ infrastruktury technicznej w zakresie zaopatrzenia w wodę winny zapewnić możliwość reagowania przez służby ratownicze w przypadku katastrof i klęsk żywiołowych oraz zagrożenia życia, zdrowia ludzi i ich mienia. W tym względzie na etapie projektów budowlanych należy ustalić na zasadach określonych w przepisach odrębnych przeciwpożarowe zaopatrzenie w wodę w oparciu o istniejącą i planowaną sieć wodociągową pozwalającą na zamontowanie punktów intensywnego czerpania wody (hydranty zewnętrzne o średnicy DN 80 i DN 100) oraz wyznaczyć drogi pożarowe a także sposób ich powiązania z podstawowym układem drogowym, - przy ustalaniu wskaźników miejsc postojowych w ramach planu miejscowego należy zapewnić min. 10 mp/100 zatrudnionych w produkcji oraz min. 15 mp/100 zatrudnionych w usługach. Wskaźniki odnoszące się do powierzchni sprzedaży i powierzchni użytkowej należy ustalić w planie miejscowym w dostosowaniu do przewidywanej działalności gospodarczej z uwzględnieniem rotacji), - utrzymanie innych zasad i ustaleń określonych w obowiązującym dokumencie Studium..