PROTOKÓŁ nr XXXV/05 Z XXXV SESJI RADY POWIATU OBORNICKIEGO która odbyła się w dniu 31 maja 2005r. o godz. 10.00 w sali sesyjnej Starostwa Powiatowego w Obornikach, ul. 11 Listopada 2a. Obrady rozpoczęto w dniu 31 maja 2005r. (wtorek) o godz. 10:00 i zakończono tego samego dnia o godz. 13:30 Na ogólną liczbę 17, w sesji wzięli udział wszyscy radni (Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu). Zaproszeni na sesję zostali: naczelnicy wydziałów Starostwa; burmistrzowie i wójt oraz przewodniczący rad gminnych (Oborniki, Rogoźno, Ryczywół); Radny Sejmiku Województwa Wielkopolskiego; Radca Prawny; kierownicy i dyrektorzy jednostek organizacyjnych powiatu: szkół i poradni psychologiczno pedagogicznych, Zarządu Dróg Powiatowych, Powiatowego Urzędu Pracy, Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej, Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej, Ochronki Franciszek; powiatowych inspekcji i straży: Komendy Powiatowej Policji, Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej, Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego; Przewodniczący Rady Powiatowej Wielkopolskiej Izby Rolniczej (Lista obecności stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu). Porządek obrad: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołów z sesji XXXIII i XXXIV 4. Informacje o pracy Zarządu przedstawia Starosta. 5. Informacje o pracy między sesjami Przewodniczącego Rady i Komisji Rady przedstawiają: Przewodniczący Rady i Przewodniczący Komisji. 6. Interpelacje i zapytania radnych (odpowiedzi). 7. Oświadczenia i zapytania przedstawicieli gmin do Zarządu Powiatu, Rady Powiatu, Starosty i do kierowników jednostek oraz zapytania do przedstawicieli gmin. 8. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia planu finansowego Funduszu Celowego- Powiatowy Fundusz Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2005r. 9. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu obornickiego na 2005r. 10. Podjęcie uchwał w sprawach oświatowych. 11. Informacja o działalności za rok 2004 Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. 12. Informacja o funkcjonowaniu Ochronki Franciszek. 13. Informacja o funkcjonowaniu Starostwa. 14. Informacja o kierunkach kształcenia proponowanych przez szkoły ponadgimnazjalne w Powiecie Obornickim 15. Wolne głosy i wnioski. 16. Zamkniecie sesji. 1
Ad. 1/ Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. Otworzył sesję i przewodniczył obradom Przewodniczący Rady Andrzej Okpisz, powitał wszystkich zaproszonych gości oraz radnych Stwierdził, że na ogólną liczbę 17 radnych, w sesji bierze udział 16 radnych, co stanowi, że wymóg art. 13 ustawy o samorządzie powiatowym został spełniony i Rada Powiatu Obornickiego władna jest do podejmowania prawomocnych uchwał. Poinformował, że protokołowanie posiedzenia Rady prowadzone jest przez pana Marcina Zduniewicza. Przewodniczący powitał nowego Komendanta Policji pana Wojciecha Spychałę. Ad. 2/ Przyjęcie porządku obrad. Przewodniczący Rady Andrzej Okpisz przypomniał, że proponowany porządek obrad radni otrzymali na sesję. Przewodniczący powiedział, aby wykreślić jedną uchwałę w sprawach oświatowych w punkcie 10 dotyczącą rozwiązania Zespołu Szkół Specjalnych w Miłowodach i likwidacji szkół specjalnych wchodzących w skład tego Zespołu, ponieważ ta uchwała była wczoraj uchwalona na Nadzwyczajnej sesji. Rada Powiatu Obornickiego w obecności 16 radnych, wykreśliła uchwałę w sprawie rozwiązania Zespołu Szkół Specjalnych w Miłowodach i likwidacji szkół specjalnych wchodzących w skład tego Zespołu, gdzie 15 radnych było za, a 1 osoba wstrzymała się od głosu. Rada Powiatu Obornickiego w obecności 16 radnych jednogłośnie przyjęła proponowany ze zmianą porządek posiedzenia XXXV sesji. Ad.3/ Przyjęcie protokołów z sesji XXXIII i XXXIV. Przewodniczący Rady Andrzej Okpisz odczytał skrót protokołów nr XXXIII/05 i XXXIV/05 z XXXIII i XXXIV Sesji Rady Powiatu Obornickiego (załącznik nr 3 i 4 do niniejszego protokołu). Protokoły nr XXXIII/05 i XXXIV/05 z XXXIII i XXXIV Sesji Rady Powiatu Obornickiego został przyjęty przez Radę Powiatu w obecności 16 radnych, jednogłośnie. Ad. 4/ Informacje o pracy Zarządu-przedstawia Starosta. Starosta Antoni Żuromski poinformował, że sprawozdanie z prac Zarządu (załącznik nr 5 do niniejszego protokołu) i informacje z realizacji uchwał Rady ( załącznik nr 6 do niniejszego protokołu) radni otrzymali. Zdał sprawozdanie ze swoich prac (załącznik nr 7 do niniejszego protokołu). Radny Piotr Gruszczyński poprosił o rozszerzenie informacji o kontroli w Zespole Szkół Specjalnych w Miłowodach oraz czym jeszcze zajmował się Zarząd w dniu 27 maja. Starosta Antoni Żuromski odpowiedział, że kontrola była spowodowana wystąpieniem radnego Przemysława Gronostaja dotyczyło to całości wydatków z rzeczówki i zakończyła się decyzjami skierowanymi do Dyrektora. Wice Starosta Kazimierz Zieliński odpowiedział, że tego dnia 27 maja to był główny punkt Zarządu w sprawie Miłowód-zwołanie Nadzwyczajnej sesji. 2
Radny Piotr Gruszczyński zapytał się kto był autorem autopoprawki do zmian w budżecie. Sekretarz Powiatu Piotr Sitek odpowiedział Zarząd w dniu wczorajszym zajmował się autopoprawką do zmian w budżecie. Ad. 5/ Informacje o pracy między sesjami Przewodniczącego i Komisji Radyprzedstawiają: Przewodniczący Rady i Przewodniczący Komisji. Przewodniczący Rady Andrzej Okpisz poinformował o swoich pracach w przygotowaniu sesji,w Zarządzie, w komisjach, w Konwencie. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Henryk Szrama powiedział, że Komisja spotkała się 2 razy. W wyniku tych posiedzeń został sporządzony protokół dotyczący kontroli wydatkowania środków z emisji obligacji SP ZOZ Oborniki. Kontrolowany był Zarząd Powiatu Oborniki, kontrolujący członkowie Komisji Rewizyjnej. Przewodniczący Komisji Finansów Adam Olejnik poinformował, że Komisja obradowała jeden raz i zajmowała się gospodarowaniem mieniem Powiatu poprzez umowy najmu, dzierżawy ponadto zajmowała się realizacją uchwał Rady i Zarządu Powiatu dotyczące sprzedaży mienia i uzyskanych z tego tytułu środków finansowych a także zmianą funkcjonowania środków specjalnych w jednostkach organizacyjnych Powiatu Przewodnicząca Komisji Społecznej Zofia Kotecka mówiła, że Komisja spotkała się dwa razy. Na pierwszym spotkaniu gościliśmy panią Małgorzatą Pater z Centrum Doradztwa Zawodowego dla Młodzieży, która mówiła o sposobach wybierania zawodów dla uczniów.. Komisja na drugim spotkaniu zajmowała się sytuacją służby zdrowia na terenie powiatu poziomem i zakresem udzielonych świadczeń zdrowotnych oraz analizą kierunków kształcenia proponowanych przez szkoły ponadgimnazjalne w powiecie obornickim. Przewodniczący Komisji Gospodarczej Henryk Dykcik powiedział, że Komisja spotkała się raz. Komisja zajęła się sprawozdaniem z działalności Obornickiej Fundacji Zdrowia oraz przygotowaniem obiektów przydrożnych do ruchu turystycznego. Radny Zdzisław Hinz zapytał się Przewodniczącego o Konwent na którym on był nieobecny. Przewodniczący odpowiedział, że powiadomienia były telefoniczne i były wielokrotne próby powiadomienia radnego. [wszedł Radny Józef Andruszczyszyn] Ad.6/ Interpelacje i zapytania radnych (odpowiedzi). Radny Piotr Gruszczyński zgłosił interpretację do Przewodniczącego Rady. Radny stwierdził w interpretacji że Przewodniczący coraz gorzej wypełnia swoje obowiązki. Radny Przemysław Gronostaj podziękował Sekretarzowi Powiatu za załatwienie sprawy prowizji w agencji PKO w Starostwie i teraz jej już się nie pobiera. Radny Henryk Dykcik zgłosił interpretacje o zbadanie nieprawidłowości w Zespole Szkół Zawodowych w Obornikach. Radna Zofia Kotecka powiedziała, że zauważyła na chodniku koło Liceum w Obornikach rozbite dachówki na ulicy, które mogą być bardzo niebezpieczne dla ludzi 3
i przejeżdżających samochodów, zgłosiła to do Starostwa i chciała zapytać co zrobiono w tej sprawie. Sekretarz Powiatu Piotr Sitek odpowiedział, że w sprawie dachu została wynajęta firma która usunęła usterkę, przykleiła dachówki. Jest olbrzymi problem dachu w Liceum i kwota pół miliona zł. nie starczy na cały remont. Przewodniczący Rady Andrzej Okpisz w odpowiedzi na interpretację radnego Piotra Gruszczyńskiego stwierdził, że jest ona krzywdząca i w żadnej mierze nie zostało złamane prawo, ponieważ według ustawy o Samorządzie Powiatowym art.15 ust. 7 mówi, że na wniosek zarządu lub co najmniej ¼ ustawowego składu rady powiatu przewodniczący obowiązany jest zwołać sesję na dzień przypadający w ciągu 7 dni od złożenia wniosku. Ad.7/ Oświadczenia i zapytania przedstawicieli gmin do Zarządu Powiatu, Rady Powiatu, Starosty i do kierowników jednostek oraz zapytania do przedstawicieli gmin. Radny Henryk Dykcik zapytał się czy robi się projekt chodnika do Miłowód. Radna Zofia Kotecka podziękowała Dyrektor Zespołu Szkół Specjalnych w Bogdanowie pani Ewie Szczecińskiej za wspaniałą uroczystość zakończenia szkoły. Wicestarosta Kazimierz Zieliński stwierdził, ze wszystko jest na dobrej drodze w sprawie chodnika i obecnie trwają rozmowy wykupu gruntów pod ten teren. Radny Adam Olejnik zapytał się Dyrektora SP ZOZ jak przebiegają pracę nad restrukturyzacją Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej w Obornikach. Dyrektor SP ZOZ Jacek Kościjański odpowiedział, że obecnie trwają prace nad wnioskiem. Największym problemem będzie kwestia zobowiązań wobec pracowników. Nie skończymy wszystkich spraw w Sądzie Pracy do czasu złożenia wniosku. I to będzie bardzo istotny problem. Radny Przemysław Gronostaj zapytał się w jakiej mierze jest obciążona stylizatornia. Dyrektor SP ZOZ odpowiedział, ze na ten temat odpowie na następnej sesji. [ przerwa] Ad. 8 / Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia planu finansowego Funduszu Celowego- Powiatowy Fundusz Gospodarki zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2005r. Skarbnik Powiatu Kazimierz Przygoński przedstawił projekt omawianej uchwały. Uchwała nr XXXV/213/05 w sprawie uchwalenia planu finansowego Funduszu Celowego: Powiatowy Fundusz Gospodarki zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na rok 2005. została przyjęta przez Radę Powiatu Obornickiego w obecności 17 radnych jednogłośnie (uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu) Ad. 9 / Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu obornickiego na 2005r. Skarbnik Powiatu Kazimierz Przygoński przedstawił projekt omawianej uchwały. 4
Radny Piotr Gruszczynski zapytał jeśli znalazła się rezerwa na 8 tyś. zł. to skąd? Jak się to miało planowanie wydatków bieżących w Powiatowym Urzędzie Pracy. Co wpłynęło że te pieniądze się pojawiły. Na czym zaoszczędzono. Skarbnik Powiatu Kazimierz Przygoński powiedział, że jest to pytanie do Dyrektora PUP. Uchwała nr XXXV/214/05 w sprawie zmian w budżecie powiatu obornickiego na 2005r. została przyjęta przez Radę Powiatu Obornickiego w obecności 17 radnych jednogłośnie (uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu). Ad. 10/ Podjęcie uchwały w sprawie oświaty. Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu Paweł Drewicz przedstawił projekt omawianej uchwały. Uchwała nr XXXV/215/05 w sprawie ustalenia wysokości specjalnego funduszu nagród dla nauczycieli szkół i placówek prowadzonych przez Powiat Obornicki w 2005r. została przyjęta przez Radę Powiatu Obornickiego w obecności 17 radnych jednogłośnie ( Uchwała stanowi załacznik do niniejszego protokołu). Ad. 11/ Informacja o działalności za 2004 rok Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie Barbara Słabolepsza- Rojna przedstawiła informację o realizacji zadań przez PCPR w Obornikach w 2004 roku( sprawozdanie stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu). Radny Zdzisław Hinz podziękował pani Dyrektor za fachowe przygotowanie informacji z działalności PCPR. Radny Adam Olejnik zapytał się Dyrektor PCPR o to, że należałoby w następnym roku zwiększyć w planie wydatków kwotę dla osób niepełnosprawnych. Dyrektor PCPR stwierdziła, że potrzeby są ogromne, do nas należy weryfikacja zadań, należy dokonać wyboru. Ad. 12/ Informacja o funkcjonowaniu Ochronki Franciszek. Rada Powiatu przyjęła informację na temat działalności Ochronki Franciszek w roku 2005 ( informacja stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu). Ad. 13/ Informacja o funkcjonowaniu Starostwa. Sekretarz Powiatu Piotr Sitek przedstawił sprawozdanie z pracy Starostwa (stanowi załacznik nr 10 do niniejszego protokołu). Radny Piotr Gruszczyński zapytał się, jak w Starostwie funkcjonuje doradztwo prawne, bo chyba ostatnio z tym nie jest najlepiej. Czy nadal istnieje struktura wydziałów czy zespołów powołanych zarządzeniem nr 4. 5
Sekretarz Powiatu odpowiedział, że od pewnego czasu mamy problemy ze znalezieniem radcy prawnego na całym etacie. Starostwo pracuje zgodnie z regulaminem pracy Starostwa, zespoły tematyczne które zostały powołane są do rozwiązywania problemów. Ad. 14/ Informacja o kierunkach kształcenia proponowanych przez szkoły ponadgimnazjalne w Powiecie Obornickim. Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu Paweł Drewicz przedstawił informacje o kierunkach kształcenia proponowanych przez szkoły ponadgimnazjalne w Powiecie Obornickim (stanowi załącznik nr11 do niniejszego protokołu). Ad. 15/ Wolne głosy i wnioski. Radny Henryk Szrama powiedział aby nie pokrywały się terminy komisji. Radny Zdzisław Hinz stwierdził, aby zawiadomienia na komisje były na piśmie. Radny Adam Olejnik powiedział by ustalić stałe terminy komisji. Radny Piotr Gruszczyński poprosił aby na kolejną sesję przyszło całe sprawozdanie finansowe szpitala. Ad. 16/ Zamkniecie sesji. O godz. 13:30 Przewodniczący Rady Andrzej Okpisz zamknął sesję. Protokołował: Referent- Marcin Zduniewicz Przewodniczący Rady mgr Andrzej Okpisz 6