Dokument z posiedzenia

Podobne dokumenty
PROJEKT SPRAWOZDANIA

Dokument z posiedzenia

PROJEKT SPRAWOZDANIA

uwzględniając ostateczne roczne sprawozdania finansowe Europejskiej Fundacji Kształcenia za rok budŝetowy 2008,

PROJEKT SPRAWOZDANIA

PARLAMENT EUROPEJSKI

Dokument z posiedzenia

TEKSTY PRZYJĘTE Wydanie tymczasowe. Absolutorium za rok 2017: Europejska Agencja Środowiska (EEA)

A8-0101/32. Dennis de Jong, Rina Ronja Kari, Pablo Iglesias Turrión, Martina Michels w imieniu grupy GUE/NGL

TEKSTY PRZYJĘTE. Absolutorium z wykonania budżetu za rok 2013: wspólne przedsięwzięcie Ogniwa paliwowe i technologie wodorowe

TEKSTY PRZYJĘTE Wydanie tymczasowe. Absolutorium za rok 2017: Agencja Europejskiego GNSS (GSA)

TEKSTY PRZYJĘTE. Absolutorium za rok 2014: budżet ogólny UE Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny

TEKSTY PRZYJĘTE. Absolutorium z wykonania budżetu za rok 2013: Europejski Instytut Innowacji i Technologii (EIT)

PARLAMENT EUROPEJSKI

DRUGIE SPRAWOZDANIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0299/

TEKSTY PRZYJĘTE. Absolutorium za rok 2014: Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej (FRA)

PARLAMENT EUROPEJSKI

TEKSTY PRZYJĘTE. uwzględniając art. 319 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

TEKSTY PRZYJĘTE. Absolutorium za rok 2016: Europejska Fundacja Kształcenia (ETF)

Europejska Fundacja na Rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy *

PROJEKT SPRAWOZDANIA

PROJEKT SPRAWOZDANIA

Europejska Fundacja na Rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy *

SPRAWOZDANIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0107/

TEKSTY PRZYJĘTE. Absolutorium za rok 2016: Budżet ogólny UE Rada Europejska i Rada

PROJEKT SPRAWOZDANIA

Dokument z posiedzenia

PROJEKT SPRAWOZDANIA

TEKSTY PRZYJĘTE. Absolutorium za rok 2015: budżet ogólny UE Trybunał Sprawiedliwości

SPRAWOZDANIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0111/

TEKSTY PRZYJĘTE. Absolutorium za rok 2015: Europejskie Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób (ECDC)

***I STANOWISKO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

SPRAWOZDANIE. PL Zjednoczona w róŝnorodności PL A8-0104/

DRUGIE SPRAWOZDANIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0264/

PROJEKT SPRAWOZDANIA

uwzględniając ostateczne roczne sprawozdanie finansowe Europejskiej Fundacji Kształcenia za rok budżetowy 2010,

TEKSTY PRZYJĘTE. uwzględniając art. 319 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

SPRAWOZDANIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0113/

SPRAWOZDANIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0100/

uwzględniając zalecenie Rady z dnia 12 lutego 2013 r. (05753/2013 C7-0041/2013), uwzględniając art. 319 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

SPRAWOZDANIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0074/

PODSTAWA PRAWNA CELE OSIĄGNIĘCIA

KOMUNIKAT DLA POSŁÓW

PL Zjednoczona w róŝnorodności PL A8-0101/25. Poprawka. Inés Ayala Sender, Bogusław Liberadzki, Georgi Pirinski w imieniu grupy S&D

PROJEKT SPRAWOZDANIA

Opinia nr 6/2014. (przedstawiona na mocy art. 325 TFUE)

Dokument z posiedzenia B8-0281/2014 PROJEKT REZOLUCJI. złoŝony w następstwie pytania wymagającego odpowiedzi ustnej B8-0042/2014

PL Zjednoczona w róŝnorodności PL A8-0024/3. Poprawka. Georgi Pirinski w imieniu grupy S&D

P7_TA(2010)0140 Absolutorium 2008: Europejskie Kolegium Policyjne

PARLAMENT EUROPEJSKI

SPRAWOZDANIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0089/

SPRAWOZDANIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0337/

SPRAWOZDANIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0069/

PROJEKT SPRAWOZDANIA

SPRAWOZDANIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0144/

TEKSTY PRZYJĘTE. w trakcie posiedzenia we. wtorek 25 października 2011 P7_TA-PROV(2011)10-25 WYDANIE TYMCZASOWE PE

SPRAWOZDANIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0119/

TEKSTY PRZYJĘTE. Absolutorium za rok 2016: Europejska Fundacja na rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy (EUROFOUND)

PROJEKT SPRAWOZDANIA

PARLAMENT EUROPEJSKI Dokument z posiedzenia

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 366/117

6372/19 ADD 1 ap/dj/gt 1 ECOMP LIMITE PL

SPRAWOZDANIE (2017/C 417/06)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ. Bruksela, 1 lutego 2013 r. (07.02) (OR. en) 5753/13 ADD 1 FIN 45 PE-L 5

Sędziowie ad interim Sądu do spraw SłuŜby Publicznej Unii Europejskiej ***I

TEKSTY PRZYJĘTE. w trakcie posiedzenia w. czwartek 7 października 2010 P7_TA-PROV(2010)10-07 WYDANIE TYMCZASOWE PE

TEKSTY PRZYJĘTE CZĘŚĆ 2. Zjednoczona w róŝnorodności. w trakcie posiedzenia w. czwartek 10 maja 2012 PARLAMENT EUROPEJSKI

PL Zjednoczona w róŝnorodności PL A8-0014/1. Poprawka. Indrek Tarand w imieniu grupy Verts/ALE

P7_TA(2010)0380 Instrument finansowy na rzecz wspierania demokracji i praw człowieka na świecie ***I

Międzynarodowe dochodzenie alimentów na rzecz dzieci i innych członków rodziny *

Status Rzecznika Praw Obywatelskich

LIMITE PL. 5126/15 nj/hod/kal 1 DGB 3A. Bruksela, 12 stycznia 2015 r. (22.01) (OR. en) Rada Unii Europejskiej 5126/15 LIMITE

uwzględniając ostateczne roczne sprawozdania finansowe Europejskiej Agencji ds. Bezpieczeństwa Sieci i Informacji za rok budżetowy 2010,

Opinia nr 1/2016. (przedstawiona na mocy art. 325 TFUE) 12, rue Alcide De Gasperi L-1615 Luxembourg Tel.:

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 2 października 2017 r. (OR. en)

SPRAWOZDANIE (2017/C 417/09)

PROJEKT SPRAWOZDANIA

SPRAWOZDANIE (2016/C 449/35)

(2) Podstawę prawną do organizowania kursów szkoleniowych w dziedzinie zdrowia roślin stanowi dyrektywa Rady 2000/29/WE ( 4 ).

Dokument z posiedzenia B7-0204/2010 PROJEKT REZOLUCJI. złożony w odpowiedzi na pytanie wymagające odpowiedzi ustnej B7 0204/2010

Komisji Praw Kobiet i Równouprawnienia

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE)

(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0131/8. Poprawka. Paul Rübig, Monika Hohlmeier w imieniu grupy PPE

SPRAWOZDANIE. dotyczące sprawozdania finansowego Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego za rok budżetowy 2016 wraz z odpowiedzią Urzędu

SPRAWOZDANIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0151/

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0146/12. Poprawka. Paul Rübig w imieniu grupy PPE

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE)

2010/06 Struktura Dziennika Urzędowego - Dostosowanie w związku z wejściem w życie traktatu lizbońskiego Dziennik Urzędowy seria L

SPRAWOZDANIE (2017/C 417/28)

SPRAWOZDANIE (2017/C 417/20)

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 10 czerwca 2016 r. (OR. en)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ. Bruksela, 23 stycznia 2009 r. (30.01) (OR. en) 5589/09 ADD 1 FIN 22 PE-L 5

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 5 listopada 2015 r. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej

TRYBUNAŁ OBRACHUNKOWY

SPRAWOZDANIE (2017/C 417/35)

DRUGIE SPRAWOZDANIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0282/

Wspólne oświadczenie w sprawie procedury udzielania absolutorium i data przyjęcia końcowego sprawozdania finansowego UE:

SPRAWOZDANIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0114/

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI

Transkrypt:

PARLAMENT EUROPEJSKI 2014-2019 Dokument z posiedzenia 31.3.2015 A8-0115/2015 SPRAWOZDANIE w sprawie udzielenia absolutorium z wykonania budŝetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budŝetowy 2013, sekcja 8 Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich (2014/2084(DEC)) Komisja Kontroli BudŜetowej Sprawozdawca: Ryszard Czarnecki RR\1056291.doc PE539.741v02-00

PR_DEC_Other SPIS TREŚCI Strona 1. PROJEKT DECYZJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO... 3 2. PROJEKT REZOLUCJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO... 5 PE539.741v02-00 2/7 RR\1056291.doc

1. PROJEKT DECYZJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO w sprawie udzielenia absolutorium z wykonania budŝetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budŝetowy 2013, sekcja 8 Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich (2014/2084(DEC)) Parlament Europejski, uwzględniając budŝet ogólny Unii Europejskiej na rok budŝetowy 2013 1, uwzględniając skonsolidowane roczne sprawozdanie finansowe Unii Europejskiej za rok budŝetowy 2013 (COM(2014)0510 C8-0153/2014) 2, uwzględniając sprawozdanie roczne Trybunału Obrachunkowego dotyczące wykonania budŝetu na rok budŝetowy 2013 zawierające odpowiedzi instytucji 3, uwzględniając poświadczenie wiarygodności 4 rachunków, jak równieŝ legalności i prawidłowości operacji leŝących u ich podstaw, przedłoŝone przez Trybunał Obrachunkowy za rok budŝetowy 2013 zgodnie z art. 287 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, uwzględniając art. 314 ust. 10 oraz art. 317, 318 i 319 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, uwzględniając rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budŝetu ogólnego Wspólnot Europejskich 5, uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budŝetu ogólnego Unii oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 6, w szczególności jego art. 55, 99, 164, 165 i 166, uwzględniając art. 94 i załącznik V do Regulaminu, uwzględniając sprawozdanie Komisji Kontroli BudŜetowej (A8-0115/2015), 1. udziela Europejskiemu Rzecznikowi Praw Obywatelskich absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich na rok budŝetowy 2013; 2. przedstawia swoje uwagi w poniŝszej rezolucji; 3. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej decyzji wraz z 1 Dz.U. L 66 z 8.3.2013. 2 Dz.U. C 403 z 13.11.2014, s. 1. 3 Dz.U. C 398 z 12.11.2014, s. 1. 4 Dz.U. C 403 z 13.11.2014, s. 128. 5 Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1. 6 Dz.U. L 298 z 26.10.2012, s. 1. RR\1056291.doc 3/7 PE539.741v02-00

rezolucją, która stanowi jej integralną część, Radzie Europejskiej, Radzie, Komisji, Trybunałowi Sprawiedliwości Unii Europejskiej, Trybunałowi Obrachunkowemu, Europejskiemu Rzecznikowi Praw Obywatelskich, Europejskiemu Inspektorowi Ochrony Danych, a takŝe Europejskiej SłuŜbie Działań Zewnętrznych oraz do zarządzenia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (seria L). PE539.741v02-00 4/7 RR\1056291.doc

2. PROJEKT REZOLUCJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO zawierającej uwagi, które stanowią integralną część decyzji w sprawie udzielenia absolutorium z wykonania budŝetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budŝetowy 2013, sekcja 8 Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich (2014/2084(DEC)) Parlament Europejski, uwzględniając swoją decyzję w sprawie udzielenia absolutorium z wykonania budŝetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budŝetowy 2013, sekcja 8 Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich, uwzględniając art. 94 i załącznik V do Regulaminu, uwzględniając sprawozdanie Komisji Kontroli BudŜetowej (A8-0115/2015), 1. zauwaŝa z zadowoleniem, Ŝe w sprawozdaniu rocznym za rok 2013 Trybunał Obrachunkowy stwierdził, iŝ nie odnotowano istotnych niedociągnięć w objętych kontrolą obszarach działalności Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich (zwanego dalej Rzecznikiem ) dotyczących zasobów ludzkich i zamówień publicznych; 2. podkreśla fakt, Ŝe na podstawie przeprowadzonych prac kontrolnych Trybunał Obrachunkowy stwierdził, iŝ w roku budŝetowym zakończonym dnia 31 grudnia 2013 r. w ogóle płatności związanych z wydatkami administracyjnymi i innymi wydatkami instytucji i organów nie wystąpiły istotne błędy; 3. podkreśla, Ŝe budŝet Rzecznika ma charakter czysto administracyjny oraz Ŝe w 2013 r. wyniósł on 9 731 371 EUR (9 516 500 EUR w 2012 r.), z czego 7 567 371 EUR przeznaczono na tytuł 1 (wydatki na pracowników instytucji), 1 606 700 EUR na tytuł 2 (budynki, meble, wyposaŝenie i róŝne wydatki operacyjne), a 557 300 EUR na tytuł 3 (wydatki związane z wykonywaniem zadań specjalnych przez instytucję); 4. zauwaŝa, Ŝe z łącznych środków 98,20% stanowiły środki na zobowiązania (98,30% w 2012 r.), a 91,82% środki na płatności (88,69% w 2012 r.), a wskaźnik ich wykorzystania wyniósł 98,20% (w porównaniu do 95,88% w 2012 r.); z zadowoleniem przyjmuje rezultaty osiągnięte w 2013 r.; 5. odnotowuje dalszą poprawę pod względem planowania finansowego i jego monitorowania; wzywa do kontynuowania tych wysiłków w następnym okresie budŝetowym; 6. zatwierdza roczny plan zarządzania Rzecznika na 2013 r., w którym znalazła się tablica kluczowych wskaźników wykonania słuŝąca określeniu wyników urzędu w osiąganiu wyznaczonych celów; 7. odnotowuje zobowiązanie się Rzecznika do dalszego udoskonalania systemu terminowego monitorowania i kontroli procedur rekrutacji i postępowań o udzielenie zamówienia; popiera dalsze monitorowanie przez Rzecznika zarządzania świadczeniami i RR\1056291.doc 5/7 PE539.741v02-00

podnoszenie poziomów wydajności; 8. odnotowuje, Ŝe Rzecznik stale dąŝy do poprawy w zakresie planowania finansowego, aby zapewnić jak najbardziej wydajne wykonanie budŝetu; 9. zwraca się do Rzecznika o wskazanie w następnym rocznym sprawozdaniu z działalności stopnia niewykorzystania usług tłumaczeń ustnych zamówionych w danym roku; 10. zauwaŝa z zaniepokojeniem ogromne róŝnice w kosztach tłumaczeń pisemnych między poszczególnymi instytucjami Unii; w związku z tym wzywa międzyinstytucjonalną grupę roboczą ds. tłumaczeń pisemnych, by wskazała przyczyny tych rozbieŝności i zaproponowała rozwiązanie tego braku równowagi wraz ze sposobami osiągnięcia harmonizacji kosztów tłumaczeń, przy pełnym poszanowaniu jakości i róŝnorodności językowej; w związku z tym zauwaŝa, Ŝe grupa robocza powinna wznowić współpracę między instytucjami w celu wymiany najlepszych praktyk i wyników oraz określenia obszarów, w których moŝna wzmocnić współpracę lub porozumienia między instytucjami; zauwaŝa, Ŝe celem grupy roboczej powinno być równieŝ ustanowienie jednolitej metodologii przedstawiania kosztów tłumaczeń pisemnych dla wszystkich instytucji, aby uprościć analizę i porównywanie kosztów; zwraca uwagę, Ŝe grupa robocza powinna przedstawić odnośne wyniki przed końcem 2015 roku; wzywa wszystkie instytucje do aktywnego udziału w pracach międzyinstytucjonalnej grupy roboczej; w tym kontekście przypomina o fundamentalnym znaczeniu poszanowania wielojęzyczności w instytucjach Unii, aby zagwarantować równe traktowanie i równe szanse wszystkim obywatelom Unii; 11. przyjmuje do wiadomości wnioski audytora wewnętrznego zawarte w sprawozdaniach z kontroli za 2013 r., Ŝe wewnętrzne zarządzanie instytucją oraz systemy kontroli są skuteczne, a wszystkie wciąŝ otwarte działania zostały zamknięte; 12. z zadowoleniem przyjmuje fakt, Ŝe w 2013 r. zrealizowano z nadwyŝką cel dotyczący zamknięcia spraw w przeciągu niecałego roku (70%); zauwaŝa jednak, Ŝe odsetek dochodzeń zamkniętych w ciągu 18 miesięcy jest wciąŝ poniŝej celu ustanowionego przez Rzecznika, choć zwiększył się z 79 do 81%; jest zdania, Ŝe cel 90% jest realistyczny i moŝliwy do osiągnięcia; oczekuje, Ŝe cel ten zostanie osiągnięty w 2014 r., a wynik zostanie wyszczególniony w rocznym sprawozdaniu z działalności; wyraŝa zadowolenie w związku z wszczęciem szczegółowych dochodzeń z własnej inicjatywy i wzywa do poinformowania go o pierwszych wynikach tych dochodzeń; 13. z zadowoleniem przyjmuje fakt, Ŝe Rzecznik otrzymał w 2012 r. wyróŝnienie pierwszego stopnia Zobowiązany do doskonałości, przyznawane przez Europejską Fundację Zarządzania Jakością, oraz Ŝe w 2013 r. utrzymywał doskonałe i produktywne kontakty z tą fundacją; 14. zwraca uwagę na wysoki poziom wydatków na posiedzenia wyjazdowe, konferencje czy podobne wydarzenia, w których uczestniczył personel biura Rzecznika w 2013 r., wyraźnie przekraczający poziom wydatków pozostałych instytucji; uwaŝa, Ŝe w czasach kryzysu i ogólnych cięć budŝetowych koszty posiedzeń wyjazdowych pracowników instytucji Unii powinny zostać zmniejszone oraz, w miarę moŝliwości, posiedzenia te powinny być organizowane w siedzibach instytucji, poniewaŝ wartość dodana tworzona PE539.741v02-00 6/7 RR\1056291.doc

przez takie wyjazdy nie uzasadnia tak wysokich kosztów; 15. z zadowoleniem przyjmuje fakt, Ŝe na Rzecznika wybrano kobietę; niemniej jednak wyraŝa zaniepokojenie brakiem kobiet na stanowiskach kierowniczych w biurze Rzecznika; wzywa do uruchomienia planu na rzecz równości szans, w szczególności w odniesieniu do stanowisk kierowniczych, aby jak najszybciej zaradzić temu brakowi równowagi; 16. uwaŝa, Ŝe Rzecznik powinien w dalszym ciągu dąŝyć do wysokiej jakości rocznego sprawozdania z działalności i przedstawiać szczegółowe roczne sprawozdanie dotyczące oddziaływania, które stanowi waŝne narzędzie oceny jego pracy; 17. domaga się, aby polityka Rzecznika w dziedzinie nieruchomości była uwzględniana w jego rocznym sprawozdaniu z działalności, zwłaszcza biorąc pod uwagę fakt, Ŝe istotne jest, aby koszty takiej polityki były odpowiednio uzasadnione i niewygórowane; 18. wzywa Rzecznika, aby w rocznych sprawozdaniach z działalności uwzględniał przestrzegając obowiązujących zasad dotyczących poufności i ochrony danych wyniki i konsekwencje spraw zamkniętych przez OLAF, w których przedmiotem dochodzenia była instytucja lub jakakolwiek z pracujących dla niej osób; 19. całkowicie zgadza się z polityką przejrzystości promowaną przez biuro Rzecznika i wzywa do wprowadzenia procedury umoŝliwiającej wstępną ocenę ewentualnego wpływu konkretnych publikacji, aby publikować je wraz ze sprawozdaniem wyjaśniającym, dzięki czemu uniknie się wykorzystywania ich w sposób stronniczy; procedurę tę powinien uruchomić Rzecznik we współpracy z Europejskim Inspektorem Ochrony Danych, Komisją i instytucją, której dotyczy publikacja; 20. zauwaŝa, Ŝe roczne sprawozdanie z działalności Rzecznika za rok 2013 zostało przyjęte na posiedzeniu plenarnym w dniu 15 stycznia 2015 r. 1, i przyjmuje do wiadomości zawarte w nim uwagi. 1 Teksty przyjęte, P8_TA(2015)0009. RR\1056291.doc 7/7 PE539.741v02-00