TEKSTY PRZYJĘTE CZĘŚĆ 2. Zjednoczona w róŝnorodności. w trakcie posiedzenia w. czwartek 10 maja 2012 PARLAMENT EUROPEJSKI

Transkrypt

1 PARLAMENT EUROPEJSKI TEKSTY PRZYJĘTE CZĘŚĆ 2 w trakcie posiedzenia w czwartek 10 maja 2012 P7_TA-PROV(2012)05-10 WYDANIE TYMCZASOWE PE PL Zjednoczona w róŝnorodności PL

2

3 SPIS TREŚCI TEKSTY PRZYJĘTE PRZEZ PARLAMENT EUROPEJSKI P7_TA-PROV(2012)0164 Absolutorium za rok 2010: wyniki, zarządzanie finansami i kontrola agencji UE (A7-0103/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu agencji Unii Europejskiej za rok budŝetowy 2010: wyniki, zarządzanie finansami i kontrola agencji Unii Europejskiej (2011/2232(DEC))... 1 P7_TA-PROV(2012)0165 Absolutorium za rok 2010: Centrum Tłumaczeń dla Organów Unii Europejskiej (A7-0125/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) 1. Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Centrum Tłumaczeń dla Organów Unii Europejskiej na rok budŝetowy 2010 (C7-0280/ /2219(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg Centrum Tłumaczeń dla Organów Unii Europejskiej za rok budŝetowy 2010 (C7-0280/ /2219(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Centrum Tłumaczeń dla Organów Unii Europejskiej na rok budŝetowy (C7-0280/ /2219(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0166 Absolutorium za rok 2010: Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego (CEDEFOP) (A7-0129/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) 1. Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiego Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego na rok budŝetowy 2010 (C7-0274/ /2213(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg Europejskiego Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego za rok budŝetowy 2010 (C7-0274/ /2213(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiego Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego na rok budŝetowy 2010 (C7-0274/ /2213(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0167 Absolutorium za rok 2010: Europejskie Kolegium Policyjne (CEPOL) (A7-0119/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) PE \ I PL

4 1. Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiego Kolegium Policyjnego za rok budŝetowy 2010 (C7-0290/ /2230(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r.w sprawie zamknięcia ksiąg Europejskiego Kolegium Policyjnego za rok budŝetowy 2010 (C7-0290/ /2230(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiego Kolegium Policyjnego na rok budŝetowy 2010 (C7-0290/ /2230(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0168 Absolutorium za rok 2010: Wspólnotowa Agencja Kontroli Rybołówstwa (A7-0130/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) 1. Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Agencji Kontroli Rybołówstwa na rok budŝetowy 2010 (C7-0293/ /2234(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg Europejskiej Agencji Kontroli Rybołówstwa za rok budŝetowy 2010 (C7-0293/ /2234(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Agencji Kontroli Rybołówstwa za rok budŝetowy 2010 (C7-0293/ /2234(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0169 Absolutorium za rok 2010: Europejska Agencja Bezpieczeństwa Lotniczego (A7-0124/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) 1. Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie udzielenia absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa Lotniczego za rok budŝetowy 2010 (C7-0285/ /2224(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r.w sprawie zamknięcia ksiąg Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa Lotniczego za rok budŝetowy 2010 (C7-0285/ /2224(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r.zawierająca uwagi stanowiące nieodłączną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa Lotniczego za rok budŝetowy 2010 (C7-0285/ /2224(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0170 Absolutorium za rok 2010: Europejskie Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób (CEPCM) (A7-0123/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) 1. Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiego Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób na rok budŝetowy 2010 (C7 0287/ /2227(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg Europejskiego Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób na rok budŝetowy 2010 (C7 0287/ /2227(DEC)) PL II /PE

5 3. Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiego Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób na rok budŝetowy 2010 (C7 0287/ /2227(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0171 Absolutorium za rok 2010: Europejska Agencja Chemikaliów (A7-0126/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) 1. Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Agencji Chemikaliów na rok budŝetowy 2010 (C7-0294/ /2235(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r.w sprawie zamknięcia ksiąg Europejskiej Agencji Chemikaliów za rok budŝetowy 2010 (C7-0294/ /2235(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Agencji Chemikaliów na rok budŝetowy 2010 (C7-0294/ /2235(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0172 Absolutorium za rok 2010: Europejska Agencja Ochrony Środowiska (A7-0105/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) 1. Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Agencji Środowiska za rok budŝetowy 2010 (C7-0278/ /2217(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg Europejskiej Agencji Środowiska za rok budŝetowy 2010 (C7-0278/ /2217(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Agencji Środowiska za rok budŝetowy 2010 (C7-0278/ /2217(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0173 Absolutorium za rok 2010: Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa śywności (A7-0106/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) 1. Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa śywności na rok budŝetowy 2010 (C7-0286/ /2226(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa śywności za rok budŝetowy 2010 (C7-0286/ /2226(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierającea uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa śywności za rok budŝetowy 2010 (C7-0286/ /2226(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0174 Absolutorium budŝetowe 2010: Europejski Instytut ds. Równości Kobiet i MęŜczyzn (A7-0132/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) PE \ III PL

6 1. Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiego Instytutu ds. Równości Kobiet i MęŜczyzn na rok budŝetowy 2010 (C7-0351/ /2264(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg Europejskiego Instytutu ds. Równości Kobiet i MęŜczyzn za rok budŝetowy 2010 (C7-0351/ /2264(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiego Instytutu ds. Równości Kobiet i MęŜczyzn na rok budŝetowy 2010 (C7-0351/ /2264(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0175 Absolutorium za rok 2010: Europejska Agencja Leków (A7-0107/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) 1. Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Agencji Leków na rok budŝetowy 2010 (C7-0281/ /2220(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r.w sprawie zamknięcia ksiąg Europejskiej Agencji Leków za rok budŝetowy 2010 (C7-0281/ /2220(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012m r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Agencji Leków na rok budŝetowy 2010 (C7-0281/ /2220(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0176 Absolutorium za rok 2010: Europejskie Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii (A7-0134/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) 1. Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiego Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii na rok budŝetowy 2010 (C7-0277/ /2216(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg Europejskiego Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii za rok budŝetowy 2010 (C7-0277/ /2216(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiego Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii za rok budŝetowy 2010 (C7-0277/ /2216(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0177 Absolutorium za rok 2010: Europejska Agencja ds. Bezpieczeństwa na Morzu (A7-0137/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) 1. Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie udzielenia absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Agencji ds. Bezpieczeństwa na Morzu za rok budŝetowy 2010 (C7-0284/ /2223(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg Europejskiej Agencji ds. Bezpieczeństwa na Morzu za rok budŝetowy 2010 (C7-0284/ /2223(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące nieodłączną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Agencji ds. Bezpieczeństwa na Morzu za rok budŝetowy 2010 (C7-0284/ /2223(DEC)) PL IV /PE

7 P7_TA-PROV(2012)0178 Absolutorium za rok 2010: Europejska Agencja ds. Bezpieczeństwa Sieci i Informacji (ENISA) (A7-0136/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) 1. Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Agencji ds. Bezpieczeństwa Sieci i Informacji na rok budŝetowy 2010 (C7-0288/ /2228(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r.w sprawie zamknięcia ksiąg Europejskiej Agencji ds. Bezpieczeństwa Sieci i Informacji za rok budŝetowy 2010 (C7-0288/ /2228(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r.zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Agencji ds. Bezpieczeństwa Sieci i Informacji na rok budŝetowy 2010 (C7-0288/ /2228(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0179 Absolutorium za rok 2010: Europejska Agencja Kolejowa (A7-0118/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) 1. Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Agencji Kolejowej na rok budŝetowy 2010 (C7-0289/ /2229(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg Europejskiej Agencji Kolejowej za rok budŝetowy 2010 (C7-0289/ /2229(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Agencji Kolejowej na rok budŝetowy 2010 (C7-0289/ /2229(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0180 Absolutorium za rok 2010: Europejska Fundacja Kształcenia (A7-0135/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) 1. Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Fundacji Kształcenia na rok budŝetowy 2010 (C7-0283/ /2222(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg Europejskiej Fundacji Kształcenia za rok budŝetowy 2010 (C7-0283/ /2222(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Fundacji Kształcenia na rok budŝetowy 2010 (C7-0283/ /2222(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0181 Absolutorium za rok 2010: Europejska Agencja Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy (A7-0117/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) 1. Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy na rok budŝetowy 2010 (C7-0279/ /2218(DEC)) PE \ V PL

8 2. Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy za rok budŝetowy 2010 (C7-0279/ /2218(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy na rok budŝetowy 2010 (C7-0279/ /2218(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0182 Absolutorium za rok 2010: Agencja Dostaw Euratomu (A7-0131/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) 1. Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Agencji Dostaw Euratomu na rok budŝetowy 2010 (C7-0295/ /2236(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg Agencji Dostaw Euratomu za rok budŝetowy 2010 (C7-0295/ /2236(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Agencji Dostaw Euratomu na rok budŝetowy 2010 (C7-0295/ /2236(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0183 Absolutorium za rok 2010: Europejska Fundacja na rzecz Poprawy Warunków śycia i Pracy (A7-0116/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Fundacji na rzecz Poprawy Warunków śycia i Pracy na rok budŝetowy 2010 (C7-0275/ /2214(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r.w sprawie zamknięcia ksiąg Europejskiej Fundacji na rzecz Poprawy Warunków śycia i Pracy za rok budŝetowy 2010 (C7-0275/ /2214(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Fundacji na rzecz Poprawy Warunków śycia i Pracy na rok budŝetowy 2010 (C7-0275/ /2214(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0184 Absolutorium za rok 2010: EUROJUST (A7-0128/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) 1. Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Eurojustu na rok budŝetowy 2010 (C7-0282/ /2221(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg Eurojustu za rok budŝetowy 2010 (C7-0282/ /2221(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Eurojustu na rok budŝetowy 2010 (C7-0282/ /2221(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0185 Absolutorium budŝetowe 2010: Europol (A7-0111/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) PL VI /PE

9 Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiego Urzędu Policji na rok budŝetowy 2010 (C7-0316/ /2255(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg Europejskiego Urzędu Policji za rok budŝetowy 2010 (C7-0316/ /2255(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiego Urzędu Policji na rok budŝetowy 2010 (C7-0316/ /2255(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0186 Absolutorium za rok 2010: Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej (A7-0122/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) 1. Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Agencji Praw Podstawowych Unii Europejskiej na rok budŝetowy 2010 (C7-0276/ /2215(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r.w sprawie zamknięcia ksiąg Agencji Praw Podstawowych Unii Europejskiej za rok budŝetowy 2010 (C7-0276/ /2215(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Agencji Praw Podstawowych Unii Europejskiej na rok budŝetowy 2010 (C7-0276/ /2215(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0187 Absolutorium za rok 2010: Europejska Agencja Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich Unii Europejskiej (FRONTEX) (A7-0133/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) 1. Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Agencji Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich Unii Europejskiej na rok budŝetowy 2010 (C7-0291/ /2231(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg Europejskiej Agencji Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich Unii Europejskiej za rok budŝetowy 2010 (C7-0291/ /2231(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące nieodłączną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiej Agencji Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich Unii Europejskiej na rok budŝetowy 2010 (C7-0291/ /2231(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0188 Absolutorium za rok 2010: Agencja Europejskiego GNSS (A7-0127/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) 1. Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Agencji Europejskiego GNSS za rok budŝetowy 2010 (C7-0292/ /2233(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg Agencji Europejskiego GNSS za rok budŝetowy 2010 (C7-0292/ /2233(DEC)) PE \ VII PL

10 3. Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Agencji Europejskiego GNSS za rok budŝetowy 2010 (C7-0292/ /2233(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0189 Absolutorium za rok 2010: ARTEMIS - systemy wbudowane (A7-0109/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu wspólnego przedsiębiorstwa ARTEMIS za rok budŝetowy 2010 (C7-0299/ /2240(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg wspólnego przedsiębiorstwa ARTEMIS za rok budŝetowy 2010 (C7-0299/ /2240(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu wspólnego przedsiębiorstwa ARTEMIS na rok budŝetowy 2010 (C7-0299/ /2240(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0190 Absolutorium za rok 2010: Czyste niebo - Lotnictwo i środowisko (A7-0115/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu wspólnego przedsiębiorstwa Czyste niebo za rok budŝetowy 2010 (C7-0298/ /2239(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg wspólnego przedsiębiorstwa Czyste niebo za rok budŝetowy 2010 (C7-0298/ /2239(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu wspólnego przedsiębiorstwa Czyste niebo za rok budŝetowy 2010 (C7-298/ /2011(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0191 Absolutorium budŝetowe 2010: wspólne przedsięwzięcie ENIAC (A7-0112/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu wspólnego przedsiębiorstwa ENIAC za rok budŝetowy 2010 (C7-0352/ /2265(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg wspólnego przedsiębiorstwa ENIAC za rok budŝetowy 2010 (C7-0352/ /2265(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu wspólnego przedsiębiorstwa ENIAC na rok budŝetowy 2010 (C7-0352/ /2265(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0192 Absolutorium za rok 2010: Ogniwa paliwowe i technologie wodorowe (FCH) (A7-0110/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) PL VIII /PE

11 Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu wspólnego przedsiębiorstwa na rzecz technologii ogniw paliwowych i technologii wodorowych za rok budŝetowy 2010 (C7-0301/ /2242(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r.w sprawie zamknięcia ksiąg wspólnego przedsiębiorstwa FCH za rok budŝetowy 2010 (C7-0301/ /2242(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu wspólnego przedsiębiorstwa FCH na rok budŝetowy 2010 (C7-0301/ /2242(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0193 Absolutorium za rok 2010: Inicjatywa w zakresie leków innowacyjnych (IMI) (A7-0108/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Wspólnego Przedsiębiorstwa na rzecz Realizacji Wspólnej Inicjatywy Technologicznej w zakresie Leków Innowacyjnych za rok budŝetowy 2010 (C7-0300/ /2241(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg Wspólnego Przedsiębiorstwa na rzecz Realizacji Wspólnej Inicjatywy Technologicznej w zakresie Leków Innowacyjnych za rok budŝetowy 2010 (C7-0300/ /2241(DEC)) zobowiązuje przewodniczącego do przekazania niniejszej decyzji dyrektorowi wykonawczemu Wspólnego Przedsiębiorstwa na rzecz Realizacji Wspólnej Inicjatywy Technologicznej w zakresie Leków Innowacyjnych, Radzie, Komisji i Trybunałowi Obrachunkowemu oraz do zarządzenia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (seria L).3. Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Wspólnego Przedsiębiorstwa na rzecz Realizacji Wspólnej Inicjatywy Technologicznej w zakresie Leków Innowacyjnych za rok budŝetowy 2010 (C7-0300/ /2241(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Wspólnego Przedsiębiorstwa na rzecz Realizacji Wspólnej Inicjatywy Technologicznej w zakresie Leków Innowacyjnych za rok budŝetowy 2010 (C7-0300/ /2241(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0194 Absolutorium za rok 2010: Europejskie Wspólne Przedsięwzięcie na rzecz Realizacji Projektu ITER i Rozwoju Energii Termojądrowej (A7-0113/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiego Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Realizacji Projektu ITER i Rozwoju Energii Termojądrowej za rok budŝetowy 2010 (C7-0296/ /2237(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg Europejskiego Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Realizacji Projektu ITER i Rozwoju Energii Termojądrowej za rok budŝetowy 2010 (C7-0296/ /2237(DEC)) PE \ IX PL

12 3. Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu Europejskiego Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Realizacji Projektu ITER i Rozwoju Energii Termojądrowej za rok budŝetowy 2010 (C7-0296/ /2237(DEC)) P7_TA-PROV(2012)0195 Absolutorium za rok 2010: Wspólne przedsięwzięcie SESAR (A7-0114/ Sprawozdawca: Monica Luisa Macovei) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu wspólnego przedsięwzięcia SESAR za rok budŝetowy 2010 (C7-0297/ /2238(DEC)) Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie zamknięcia ksiąg wspólnego przedsięwzięcia SESAR za rok budŝetowy 2010 (C7-0297/ /2238(DEC)) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu wspólnego przedsięwzięcia SESAR za rok budŝetowy 2010 (C7-0297/ /2238(DEC)) PL X /PE

13 P7_TA-PROV(2012)0164 Absolutorium za rok 2010: wyniki, zarządzanie finansami i kontrola agencji UE Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie absolutorium z wykonania budŝetu agencji Unii Europejskiej za rok budŝetowy 2010: wyniki, zarządzanie finansami i kontrola agencji Unii Europejskiej (2011/2232(DEC)) Parlament Europejski, uwzględniając sprawozdanie Komisji z dnia 14 listopada 2011 r. dla Parlamentu Europejskiego i Rady na temat działań podjętych w następstwie decyzji o udzieleniu absolutorium za rok budŝetowy 2009 (COM(2011)0736) oraz dokumenty robocze słuŝb Komisji towarzyszące temu sprawozdaniu (SEC(2011)1350 i SEC(2011)1351), uwzględniając komunikat Komisji z dnia 11 marca 2008 r. zatytułowany Przyszłość agencji europejskich (COM(2008)0135), uwzględniając swoją rezolucję z dnia 10 maja 2011 r. w sprawie absolutorium za rok 2009 wyniki, zarządzanie finansami i kontrola agencji UE 1, uwzględniając rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budŝetu ogólnego Wspólnot Europejskich 2, uwzględniając rozporządzenie Komisji (WE, Euratom) nr 2343/2002 z dnia 19 listopada 2002 r. w sprawie ramowego rozporządzenia finansowego dotyczącego organów określonych w artykule 185 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budŝetu ogólnego Wspólnot Europejskich 3, a w szczególności jego art. 96, uwzględniając specjalne sprawozdanie nr 5/2008 Trybunału Obrachunkowego zatytułowane Agencje Unii: osiąganie rezultatów, uwzględniając specjalne sprawozdania roczne 4 Trybunału Obrachunkowego dotyczące rocznego sprawozdania finansowego agencji zdecentralizowanych za rok budŝetowy 2010, uwzględniając analizę Parlamentu zatytułowaną MoŜliwości i wykonalność ustanowienia wspólnego działu wsparcia dla agencji UE, wydaną 7 kwietnia 2009 r., uwzględniając swoją rezolucję z dnia 15 września 2011 r. w sprawie wysiłków UE w walce z korupcją 5, swoją deklarację z dnia 18 maja 2010 r. w sprawie działań Unii na rzecz walki z korupcją 6 oraz komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego 1 Dz.U. L 250 z , s Dz.U. L 248 z , s Dz.U. L 357 z , s Dz.U. C 368 z Teksty przyjęte, P7_TA(2011) Dz. C 161 E z , s

14 Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów na temat zwalczania korupcji w UE (COM(2011)0308), uwzględniając art. 77 Regulaminu i załącznik VI do Regulaminu, uwzględniając sprawozdanie Komisji Kontroli BudŜetowej oraz opinie Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych i Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (A7-0103/2012), A. mając na uwadze, Ŝe w przedmiotowej rezolucji przedstawiono, w odniesieniu do kaŝdego organu w rozumieniu art. 185 rozporządzenia (WE, Euratom) nr 1605/2002, horyzontalne uwagi towarzyszące decyzjom o absolutorium, zgodnie z art. 96 rozporządzenia (WE, Euratom) nr 2343/2002 oraz art. 3 załącznika VI do Regulaminu Parlamentu Europejskiego; B. mając na uwadze, Ŝe w ostatnich latach liczba agencji zwiększyła się znacznie, z 3 w 2000 r. do 24 w 2010 r.; C. mając na uwadze, Ŝe decyzje dotyczące ustanowienia i przydziału lokalizacji agencji podjęte przez Radę w ostatnich latach są przyczyną wysokich wydatków i nieskutecznego funkcjonowania przedmiotowych agencji, poniewaŝ przy ich podejmowaniu nie uwzględniono kwestii związanych ze skutecznością, co poskutkowało wyznaczeniem odległych lokalizacji i ich wysokimi kosztami; D. mając na uwadze, Ŝe budŝet zdecentralizowanych agencji w latach znacznie wzrósł, z EUR (dla 21 agencji) do EUR (dla 24 agencji); E. mając na uwadze, Ŝe wkład Unii w agencje zdecentralizowane w roku budŝetowym 2010 wyniósł ponad EUR; F. mając na uwadze, Ŝe w związku z przyjęciem wyŝej wymienionego komunikatu Komisji z dnia 11 marca 2008 r. Parlament, Rada i Komisja ponownie uruchomiły projekt mający na celu określenie wspólnych ram prawnych dla agencji i utworzenie w 2009 r. międzyinstytucjonalnej grupy roboczej ds. agencji; G. mając na uwadze, Ŝe wspomniana międzyinstytucjonalna grupa robocza zebrała się po raz siódmy na szczeblu politycznym w dniu 13 grudnia 2011 r., oraz mając na uwadze, Ŝe omówiła następujące kwestie: kryteria tworzenia nowych agencji, wybór siedziby agencji i umowy w sprawie siedziby, skład zarządów, procedury mianowania dyrektorów, ocenę i wyniki, program wieloletni i wsparcie administracyjne; H. mając na uwadze, Ŝe przedstawienie specjalnego sprawozdania Trybunału Obrachunkowego w sprawie analizy kosztów agencji Unii Europejskiej planowano na okres do końca 2011 r., oraz mając na uwadze, Ŝe w dniu 15 lutego 2012 r. do Trybunału Obrachunkowego wpłynęło pismo zawierające dokument podsumowujący z wypisami danych z lat na temat kosztów zarządzania agencjami, zarządzania finansowego i skuteczności operacyjnej; mając na uwadze, Ŝe w piśmie z dnia 18 kwietnia 2012 r. Trybunał Obrachunkowy poinformował organ udzielający absolutorium, Ŝe nie zamierza sporządzić specjalnego sprawozdania w sprawie analizy kosztów agencji Unii Europejskiej; 2

15 I. WSPÓLNE WYZWANIA DOTYCZĄCE ZARZĄDZANIA FINANSAMI Zarządzanie środkami budŝetowymi (z uwzględnieniem ich przeniesienia i anulowania) 1. wzywa Komisję, aby corocznie dostarczała organowi udzielającemu absolutorium skonsolidowane informacje na temat całkowitych rocznych środków przydzielanych kaŝdej z agencji z budŝetu ogólnego Unii; podkreśla, Ŝe dokument ten powinien zawierać następujące informacje: - początkowy wkład Unii w budŝet agencji; - środki finansowe pochodzące z odzyskania nadwyŝki; - całkowity wkład Unii w budŝet agencji; - wysokość wkładu Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA); wzywa Komisję, aby corocznie dostarczała organowi udzielającemu absolutorium skonsolidowane informacje na temat, w stosownych przypadkach, wysokości dochodów uzyskanych przez agencje oraz wysokości wkładu państw członkowskich i osób trzecich; 2. wzywa Komisję do dostarczenia, w przejrzysty i porównywalny sposób, informacji wymienionych w ust. 1 za rok budŝetowy 2010 oraz za poprzednie lata budŝetowe celem umoŝliwienia Parlamentowi i opinii publicznej porównania wkładu UE w kaŝdą z agencji na przestrzeni kilku lat; umoŝliwi to równieŝ jasność, przejrzystość i kontrolę publiczną nad wydatkowaniem środków unijnych; 3. wzywa Komisję, aby wstrzymała zwiększanie budŝetów agencji, a nawet rozwaŝyła moŝliwość zmniejszenia wkładu Unii w ich budŝety, wzywa takŝe agencje do ograniczenia kosztów bieŝących i ogólnych, między innymi poprzez połączenie agencji wykonujących podobne lub pokrywające się zadania, lub mających wiele lokalizacji, oraz do wprowadzenia mechanizmów jasno pokazujących wykorzystanie i rozliczenie kaŝdego EUR oraz do znacznych oszczędności środków unijnych; 4. domaga się, aby agencje systematycznie uzasadniały budŝet korygujący i przesunięcia w swoich sprawozdaniach finansowych i sprawozdaniach rocznych z zarządzania budŝetem i finansami; 5. zauwaŝa, Ŝe niektóre agencje mają trudności z terminowym wykonaniem swoich budŝetów oraz Ŝe środki są przyznawane na przedsięwzięcia, które nie są powiązane z rokiem budŝetowym; wyraŝa swoje zaniepokojenie w związku z tym, Ŝe znaczne środki budŝetowe są przydzielane pod koniec roku budŝetowego; uwaŝa, Ŝe moŝe to wskazywać na to, Ŝe środki unijne są w niektórych przypadkach wykorzystywane niepotrzebnie; wzywa Trybunał Obrachunkowy, a w szczególności same agencje, do dostarczenia dodatkowych informacji i uzasadnienia dotyczy to takich agencji jak CEDEFOP, Wspólnotowy Urząd Ochrony Odmian Roślin (CPVO), EFSA, EMSA, Europejska Agencja ds. Bezpieczeństwa Sieci i Informacji (ENISA), Europejska Agencja Kolejowa (ERA), Eurojust i Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej (FRA), które wydały ponad 25% swoich środków budŝetowych w ciągu ostatnich dwóch miesięcy 2010 r., a takŝe takich agencji jak CEPOL, CPVO, FRONTEX i, ponownie, EMSA, które stale wykazują wysoki odsetek przenoszonych środków, które naleŝy anulować; 6. wyraŝa swoje zaniepokojenie w związku z tym, Ŝe w przypadku takich agencji jak 3

16 ECHA, ENISA, ERA, EUROFOUND, FRA, CEPOL, EU-OSHA, EFSA, Eurojust, Europejskie Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób (ECDC), FRONTEX, UHRW, wskaźnik kwot narosłych w porównaniu do przeniesionych środków w 2010 r. był niŝszy niŝ 50%; wzywa wymienione agencje do przedstawienia dodatkowych informacji i uzasadnienia, poniewaŝ przedstawione dane wskazują, Ŝe ponad połowa przeniesionych środków jest powiązana z działaniami podjętymi w kolejnym roku, co w przypadku braku uzasadnienia stanowi naruszenie zasady jednoroczności; 7. zauwaŝa duŝą liczbę przeniesień i anulowań środków operacyjnych w niektórych agencjach w roku budŝetowym 2010, których Trybunał Obrachunkowy nie uznał za istotne lub nieuzasadnione w swoich sprawozdaniach za rok budŝetowy 2010; z tego względu z zadowoleniem przyjąłby od Trybunału informacje na temat kryteriów zastosowanych przy ocenie, co stanowi istotne lub nieuzasadnione przeniesienie; 8. zaznacza, Ŝe wysoki poziom przenoszenia i anulowania środków często wskazuje na niezdolność agencji do zarządzania znacznie podwyŝszonym budŝetem; domaga się, Ŝeby zdolność absorpcyjna i czas niezbędny do realizacji dodatkowych zadań odgrywały większą rolę w przyszłych decyzjach budŝetowych; wzywa do zmniejszenia rocznego budŝetu danej agencji w razie niepodjęcia Ŝadnych działań strukturalnych w celu zajęcia się tą sprawą; 9. wzywa agencje do usprawnienia swojego zarządzania zobowiązaniami, planowania wewnętrznego i ogólnego prognozowania dochodów celem ograniczenia wysokich kwot przeniesionych środków i wysokiego poziomu anulowania; przypomina agencjom, Ŝe muszą udoskonalić swój system programowania i monitorowania oraz wcześniej zaczynać postępowania o udzielenie zamówienia celem ograniczenia przenoszenia środków; wzywa ponadto Komisję do przygotowania wytycznych i zachowania wysokiego poziomu kontroli w tym zakresie; 10. uznaje jednak, Ŝe ze względu na swoje struktury finansowe niektóre agencje, takie jak EMA, pod koniec kaŝdego roku budŝetowego odnotowują wysoki poziom przenoszenia środków; wzywa te agencje do ustanowienia odpowiedniego mechanizmu umoŝliwiającego im określanie, we właściwym czasie, swojego szacunkowego poziomu przenoszenia środków; jest zdania, Ŝe taki mechanizm ma podstawowe znaczenie dla oceny, czy poziom przenoszenia środków pod koniec roku jest uzasadniony, a takŝe dla oceny zdolności agencji do odpowiedniego zarządzania swoimi budŝetami; 11. uznaje fakt, Ŝe niektóre agencje działające w obszarze przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości są agencjami operacyjnymi i Ŝe wykonanie ich budŝetu moŝe zaleŝeć od czynników zewnętrznych; 12. wyraŝa zadowolenie z zamiaru dalszego ograniczenia przenoszenia środków przez CEDEFOP dzięki zastosowaniu ujednoliconych wzorów wykonania budŝetu (zobowiązania, płatności) oraz postępów w zamówieniach; uwaŝa ten środek za praktykę, którą powinny naśladować inne agencje; 13. wskazuje, Ŝe zanim pojęte zostaną decyzje o zlecaniu zadań na zewnątrz i o łączeniu, naleŝy przeprowadzić gruntowną analizę, dzięki której moŝna będzie ocenić, czy koszty administracyjne agencji moŝna zmniejszyć np. w dziedzinach budŝetowania i zarządzania personelem; w związku z tym powołuje się na analizę pt. MoŜliwości i wykonalność ustanowienia wspólnego działu wsparcia dla agencji UE, którą Parlament przeprowadził 4

17 juŝ w 2009 r.; 14. przypomina, Ŝe budŝet agencji musi być zrównowaŝony; podkreśla, Ŝe niektóre agencje dzięki swej działalności generują zyski, co czasami powoduje powstanie nadwyŝki; jest zdania, Ŝe w przypadku agencji finansowanych w całości z budŝetu Unii Europejskiej nadwyŝka wygenerowana w roku n powinna zostać wyraźnie odliczona z dotacji unijnej na rok n+1; 15. zwraca się do agencji o zbadanie swoich wewnętrznych procesów administracyjnych w celu zmniejszenia obciąŝenia administracyjnego; zwraca szczególną uwagę na procesy udzielania zamówień i naboru, w przypadku których moŝna osiągnąć znaczące oszczędności; 16. nalega, by podczas przygotowywania przyszłych planów zasobów agencje porównały swoje koszty administracyjne z kosztami zbliŝonych agencji oraz by podczas obsadzania stanowisk wzięły pod uwagę tabelę porównawczą ocen pracowników administracyjnych; 17. uwaŝa równieŝ, Ŝe w przypadku agencji, które w części się samofinansują, klienci powinni ponosić pełne koszty usług świadczonych przez te agencje, w tym równieŝ składek wnoszonych przez pracodawcę do systemu emerytalno-rentowego; uwzględniając rozwiązanie problemu ewentualnych braków w stosunku do prognoz dotyczących dochodów z honorariów od klientów i konieczności zapewnienia dostępności niezbędnych środków finansowych dla agencji, wzywa Komisję, aby przeanalizowała potrzebę i ewentualne modalności związane ze stworzeniem oddzielnej rezerwy, która będzie wykorzystywana w przejrzysty sposób; 18. wzywa wszystkie odnośne podmioty budŝetowe do przestrzegania swoich obowiązków w ramach procedury budŝetowej, do dostarczania odpowiedniego uzasadnienia wniosków dotyczących budŝetów agencji (tj. wniosków dotyczących prowizorium budŝetowego, jego zwiększenia lub zmniejszenia) oraz do większej ostroŝności w przyszłości przy podejmowaniu decyzji o zwiększeniu budŝetów niektórych agencji, mając na uwadze czas niezbędny do realizacji nowych zadań; jest zdania, Ŝe budŝety agencji naleŝy opierać na ich rzeczywistych potrzebach; wzywa zatem Komisję i wszystkie właściwe strony uczestniczące w procedurze budŝetowej do moŝliwie szybkiego wdroŝenia zalecenia Trybunału Obrachunkowego dotyczącego stosowania przez agencje podejścia budŝetowania od zera podczas sporządzania swoich budŝetów, co oznacza, Ŝe budŝety poszczególnych agencji są sporządzane bez odniesienia do kwot historycznych, lecz z uwzględnieniem indywidualnych potrzeb poszczególnych agencji; 19. wzywa agencje do maksymalnego zmniejszenia liczby opóźnionych płatności poprzez zastosowanie środków naprawczych; jest głównie zaniepokojony tym, Ŝe opóźnione płatności zwiększają ryzyko związane z koniecznością płacenia odsetek i opłat za opóźnione płatności, na które nie przewidziano środków w budŝecie; 20. wzywa takŝe agencje do starannego i pełnego informowania o wyjątkach, zgodnie ze standardem kontroli wewnętrznej nr 16; Uchybienia w zakresie postępowań o udzielenie zamówienia 21. zwraca uwagę na uchybienia w zakresie postępowań o udzielenie zamówienia; wzywa agencje do zwiększenia skuteczności swoich systemów kontroli wewnętrznej w celu 5

18 uniknięcia lub wykrycia trwałych błędów zagraŝających legalności i prawidłowości transakcji agencji; 22. wzywa agencje do odpowiedniego wzmocnienia postępowań o udzielenie zamówienia, a zwłaszcza zezwoleń na udzielanie zamówień na poziomie decyzji o finansowaniu i programu prac; zwraca na przykład uwagę, Ŝe w przypadku EMSA brak danych wspierających decyzje finansowe dotyczące planowanych zamówień operacyjnych moŝe narazić na szwank waŝność decyzji agencji; 23. wzywa agencje, aby włączyły do swego rocznego programu prac jasne informacje dotyczące koperty finansowej przeznaczonej na zamówienia oraz orientacyjną liczbę i rodzaj planowanych kontraktów; niepokoi się, Ŝe w rocznym planie pracy agencje nie ujawniają jednoznacznie wszystkich informacji, o jakich mowa w rozporządzeniu finansowym i przepisach wykonawczych do rozporządzenia; zauwaŝa, Ŝe ten niedostatek widać szczególnie u EMSA i ERA; 24. wzywa agencje do zadbania o uwzględnienie kompleksowych, dokładnych i terminowych informacji na temat wyjątków w rocznym sprawozdaniu z działalności, szczegółowe listy kontrolne i schematy pozwolą agencjom dokładnie określić obowiązki i role wszystkich pracowników, co pozwoli na wyśledzenie ewentualnych nieprawidłowości; 25. poza tym wzywa agencje do zapewnienia, by o procedurze negocjacyjnej, która powinna być stosowana w ściśle określonych warunkach, naleŝycie i natychmiast informować organ administracyjny, aby był on w pełni poinformowany o zakresie tych procedur; 26. wzywa teŝ agencje do rozwoju kontroli ex post i składania z nich sprawozdań celem zapewnienia odpowiednich działań następczych w przypadku potencjalnych nieprawidłowości; popiera w tym względzie inicjatywy słuŝące stworzeniu centralnej i skoordynowanej komórki na szczeblu zarządzania wewnętrznego kaŝdej z agencji celem ograniczenia ryzyka nieefektywnego wykorzystania środków i nieskoordynowanego monitorowania kontraktów; 27. wyraŝa zadowolenie z inicjatywy EFSA dotyczącej sporządzania instrukcji w zakresie zamówień, w której zostaną określone role i obowiązki na kaŝdym etapie tego procesu i która będzie regularnie aktualizowana; uwaŝa, Ŝe pozostałe agencje powinny równieŝ zastosować takie rozwiązanie; 28. z zadowoleniem przyjmuje fakt, Ŝe Trybunał Obrachunkowy był w stanie uzyskać racjonalną pewność, Ŝe roczne sprawozdania finansowe wszystkich agencji działających w obszarze przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości za rok budŝetowy 2010 są we wszystkich istotnych aspektach wiarygodne i Ŝe transakcje leŝące u ich podstaw są legalne i prawidłowe; zwraca uwagę, Ŝe absolutorium z wykonania budŝetu tych agencji powinno nadal opierać się na wynikach osiąganych w ciągu całego roku; II. WSPÓLNE WYZWANIA DOTYCZĄCE WYNIKÓW Program wieloletni (PW) 6

19 29. wzywa agencje do przygotowania wieloletnich programów strategicznych i wytycznych dostosowanych do specyfiki realizowanych przez nie działań; uwaŝa, Ŝe waŝne jest, aby wieloletnie planowanie działań (celów i środków ich osiągania) zostało powiązane z wieloletnim planowaniem zasobów (przede wszystkim budŝetu i personelu) oraz w przejrzysty sposób przekładało się na roczny program prac; ponadto wzywa agencje do konsultacji z Parlamentem w tej sprawie; 30. zachęca agencje do stworzenia wieloletniego, strategicznego planu informatycznego wspierającego realizowane przez nie działania operacyjne; Roczny program prac (RPP) 31. uwaŝa, Ŝe stosowana przez agencje procedura wewnętrzna wspierająca ustalenie RPP ma duŝy wpływ na rzetelność informacji, które agencja przekazuje zainteresowanym podmiotom i organowi udzielającemu absolutorium; w związku z tym wzywa agencje do zachowania spójności w planowaniu, właściwych procedurach i wytycznych oraz przygotowania odpowiedniej dokumentacji wspierającej RPP celem udzielenia informacji dotyczących wszystkich przewidzianych do wykonania działań i zasobów przewidzianych dla danego działania; 32. uwaŝa, Ŝe istnieje pilna potrzeba, by komisje właściwe dla agencji ponownie jak najdokładniej zbadały roczne programy prac agencji i dostosowały je do bieŝących okoliczności i priorytetów politycznych; 33. w związku z tym oczekuje pogłębienia współpracy z Komisją przy opracowywaniu rocznych planów prac; 34. wzywa do ścisłej współpracy agencji, by zapewnić skuteczną koordynację rocznych programów prac; 35. przede wszystkim apeluje, aby agencje podjęły działania zapewniające, Ŝe RPP będzie wystarczająco szczegółowy i będzie zawierać wszystkie wymagane informacje (tzn. informacje dotyczące wszystkich działań realizowanych przez agencje oraz zasobów przewidzianych na realizację tych działań), a takŝe będzie dodatkowo obejmować szczegółowe informacje i oszacowania dotyczące wydatków przeniesionych na następny rok; 36. tym względzie zachęca agencje do oparcia przygotowywanych przez nie RPP na wzorze ułatwiającym ich porównanie; w związku z tym wzywa Komisję do przygotowania wytycznych dotyczących tego wzoru; 37. obawia się, Ŝe podział obowiązków związanych z przygotowaniem i przyjęciem RPP nie został określony w decyzji o powołaniu niektórych agencji (np. Eurojust); uwaŝa, Ŝe moŝe to doprowadzić do nieporozumień oraz braku odpowiedzialności za przygotowanie i przyjęcie RPP; oczekuje na wniosek Komisji dotyczący zmiany podstawy prawnej; Sprawozdanie z działalności rocznej (SDR) 38. wzywa agencje do ujednolicenia struktury rocznego sprawozdania z działalności według formatu stosowanego przez dyrekcje generalne Komisji (DG), a co za tym idzie 7

20 przekazania szczegółowych i kompletnych informacji w sprawie wykonania SDR, budŝetu i planu polityki kadrowej, wskaźników zarządzania budŝetem takich jak wydatki pod koniec roku finansowego (tj. zobowiązania budŝetowe podjęte przez agencję w ciągu ostatnich trzech miesięcy roku), systemów zarządzania i kontroli wewnętrznej, ustaleń z audytów wewnętrznych/zewnętrznych oraz działań następczych po sformułowaniu zaleceń audytowych, zaleceń organu udzielającego absolutorium oraz poświadczeń wiarygodności dyrektora wykonawczego; wzywa agencje do ujęcia w SDR informacji wynikających ze sprawozdań finansowych oraz ze sprawozdań w sprawie zarządzania budŝetem i finansami planowanym w kontekście procedury udzielenia absolutorium, uwzględniając limity czasowe na przygotowanie skonsolidowanych sprawozdań rocznych Unii; 39. wymaga, aby struktura SDR kaŝdej agencji uwzględniała elementy wspólne oparte na najlepszych praktykach stosowanych w agencjach z myślą o ułatwieniu porównania; w tym względzie wzywa Komisję do opracowania orientacyjnego wzoru we współpracy z agencjami; 40. wzywa dyrektorów agencji do przekazania Trybunałowi Obrachunkowemu, Parlamentowi, Radzie i Komisji swoich SDR za rok n oraz ocenę zarządów do dnia 1 lipca roku n+1; 41. wyraŝa zadowolenie z tego, Ŝe w swoim SDR za 2010 r. Europejska Agencja Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy zawarła szczegółowe dane porównawcze za kolejne lata umoŝliwiające organowi udzielającemu absolutorium przeprowadzenie bardziej efektywnej oceny wyników agencji; uwaŝa, Ŝe pozostałe agencje powinny pójść za jej przykładem; 42. wzywa agencje do podjęcia dalszych działań zmierzających do zapewnienia, Ŝe SDR skutecznie przełoŝą się na RPP; podkreśla, Ŝe jest to kluczowy element pozwalający na dokonanie właściwej oceny działań oraz rezultatów działalności agencji w kontekście wkładu Unii, a co za tym idzie ustalenie wyników agencji; w tym względzie zaleca przygotowanie SDR i RPP przede wszystkim Europejskiej Agencji Chemikaliów, Europejskiej Agencji ds. Bezpieczeństwa na Morzu i Europolowi; zauwaŝa jednak, Ŝe pewne agencje (np. Europejskie Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii i Organ Nadzoru Europejskiego Globalnego Systemu Nawigacji Satelitarnej) wykazały się brakami w tym zakresie, a planowane przez nie zasoby na działania (budŝet zadaniowy) były niezgodne ze strukturą organizacyjną agencji, co uniemoŝliwiło skontrolowanie wykonania budŝetu; 43. z zadowoleniem przyjmuje zamiar wprowadzenia przez CEDEFOP i Europejską Agencję Chemikaliów wykresu Gantta do kaŝdego ze swych kluczowych działań operacyjnych w SDR za 2010 r.; przypomina agencjom, Ŝe te wykresy pozwalają szybko określić ilość czasu, jaką kaŝdy pracownik poświęcił danemu projektowi, oraz zachęca do stosowania podejścia ukierunkowanego na osiąganie rezultatów; zachęca agencje do tego, aby wykres Gantta stał się częścią programowania kaŝdego z działań operacyjnych; Ocena agencji 44. wzywa agencje do przeprowadzenia i przedstawienia co dwa lata zleconej przez Komisję, Parlament lub Trybunał Obrachunkowy, kompleksowej oceny działań, wyników i 8

21 skuteczności oraz opublikowania sprawozdania na ich stronach internetowych; następnie, agencje naleŝy wezwać do przygotowania planu działania uwzględniającego plan działań następczych oparty na wnioskach z oceny wyników i rocznego sprawozdania z postępu prac; Sprawozdanie dotyczące art przypomina, Ŝe zgodnie z art. 96 ust. 2 ramowego rozporządzenia finansowego od agencji wymaga się przedłoŝenia organowi udzielającemu absolutorium sprawozdania ze środków podjętych w oparciu o spostrzeŝenia i zalecenia sformułowane przez organ udzielający absolutorium w poprzednich sprawozdaniach z udzielenia absolutorium; 46. wyraŝa ubolewanie, Ŝe informacje przedłoŝone przez agencje w sprawozdaniach dotyczących art. 96 pochodzą od agencji i Ŝe w związku z tym nie moŝna w pełni potwierdzić precyzyjności ich oświadczeń oraz przyjąć za pewnik; w związku z tym wzywa międzyinstytucjonalną grupę roboczą ds. agencji regulacyjnych do rozpatrzenia zawarcia przepisu w sprawie utworzenia i wdroŝenia mechanizmu weryfikacji dotyczącego informacji przedkładanych przez agencje w sprawozdaniach w sprawie art. 96, aby umoŝliwić organowi udzielającemu absolutorium uzyskanie pewności co do prawdziwości otrzymanych informacji oraz sumiennego przestrzegania uwag i zaleceń sformułowanych przez Parlament w poprzednich rezolucjach w sprawie udzielenia absolutorium; Tabela załączona do sprawozdania rocznego Trybunału Obrachunkowego 47. z zadowoleniem przyjmuje fakt, Ŝe agencje przedstawiły w tabeli załączonej do poszczególnych sprawozdań Trybunału Obrachunkowego za rok 2010 zestawienie działań zrealizowanych w latach 2010 i 2009, tak aby pozwolić organowi udzielającemu absolutorium na lepszą ocenę ich wyników na przestrzeni dwóch lat; zauwaŝa, Ŝe organ udzielający absolutorium domagał się tego od czasów procedury udzielenia absolutorium agencjom za rok 2008; Rola koordynatora sieci agencji 48. wyraŝa uznanie dla Europejskiej Agencji Chemikaliów za skuteczne pełnienie roli koordynatora sieci agencji podczas procedury udzielania absolutorium na rok 2010; uwaŝa, Ŝe rozwijające się wspólne przedsiębiorstwa powinny pójść za jej przykładem; III. WSPÓLNE WYZWANIA DOTYCZĄCE PRZEJRZYSTOŚCI Strona internetowa agencji 49. nalega, aby za pośrednictwem swoich stron internetowych agencje przedłoŝyły informacje niezbędne do zapewnienia przejrzystości, w szczególności przejrzystości finansowej; przede wszystkim nalega, aby agencje udostępniły na swoich stronach internetowych wykaz wszystkich zamówień udzielonych w ostatnich trzech latach, wykaz członków ich zarządów wraz z oświadczeniem o ewentualnym konflikcie interesów oraz 9