Z A M A W I A JĄ C Y : Miasto Stołeczne Warszawa Dzielnica Bielany 0 1-8 8 2 W a r s z a w a, u l. Żeromskiego 29 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (zwana w dalszej części SIWZ) w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 9 sierpnia 2013 r., poz. 907) którego przedmiotem jest: Świadczenie usług pocztowych z zakresu usług powszechnych dla Urzędu Dzielnicy Bielany m.st. Warszawy z siedzibą w Warszawie (kod pocztowy 01-882), ul. Żeromskiego 29 oraz odbiór przesyłek z siedziby Zamawiającego Nr sprawy: UD-III-WZP.271.30.2013.MZW Postępowanie prowadzone jest z zastosowaniem przepisów Prawa zamówień publicznych o wartości zamówienia poniżej 200 000 euro dla usług Warszawa, dn.17.10.2013 ZATWIERDZIŁ BURMISTRZ (-) Rafał Miastowski
C Z Ę Ś Ć I Postanowienia ogólne 1. Informacje o zamawiającym 1) Zamawiającym jest Miasto Stołeczne Warszawa Dzielnica Bielany adres: ul. Żeromskiego 29, 01-882 Warszawa, w imieniu którego postępowanie prowadzi Wydział Zamówień Publicznych dla Dzielnicy Bielany, przy udziale komisji przetargowej, tel. (022) 37-33-333, fax. (022) 37-33-382 Godziny urzędowania: poniedziałek piątek: 8 00-16 00 NIP 525-22-48-481 Regon: 015259663-00043 2) Adres, na który należy przesyłać wszelką korespondencję (pytania, oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje) związaną z postępowaniem o udzielenie niniejszego zamówienia: Urząd Miasta Stołecznego Warszawy Urząd Dzielnicy Bielany Wydział Zamówień Publicznych dla Dzielnicy Bielany ul. Żeromskiego 29, 01-882 Warszawa 2. Osoby uprawnione do kontaktów z Wykonawcami Osobami uprawnionymi do kontaktów z Wykonawcami, w godzinach pracy urzędu, są: 1) 2) w zakresie dotyczącym przedmiotu zamówienia: Grażyna Zachar Naczelnik Wydziału Obsługi Mieszkańców dla Dzielnicy Bielany; Iwona Dorota Ogrodowczyk - Kierownik Referatu Kancelaryjno Sprawozdawczego Wydziału Obsługi Mieszkańców dla Dzielnicy Bielany Zbigniew Czarkowski Główny Specjalista w Wydziale Obsługi Mieszkańców dla Dzielnicy Bielany; w zakresie dotyczącym zagadnień formalno - prawnych: Marianna Zwierz Inspektor w Wydziale Zamówień Publicznych dla Dzielnicy Bielany. 3) adres kontaktowy: fax. (022) 37-33-382; email: zamowienia@poczta.bielany.waw.pl, mając na uwadze, że zawsze dopuszczalna jest forma pisemna na adres wskazany w Części I ust.1 pkt 2 niniejszej SIWZ. 3. Podstawa prawna Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 9 sierpnia 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) zwaną dalej ustawą PZP, w trybie przetargu nieograniczonego. 4. Generalne zasady uczestnictwa w postępowaniu 1) Ofertę może złożyć osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej oraz podmioty te występujące wspólnie, o ile spełniają warunki określone w ustawie PZP oraz niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zwanej dalej SIWZ. 2) Każdy wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 5. Zasady postępowania 1) Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzi się w języku polskim. 2) Dokumenty uzupełnione do oferty, na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp. wykonawcy przekazują w formie jaka jest wymagana przy złożeniu oferty, ponieważ stanowią one ofertę przetargową. 3) Pozostałe oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i wykonawcy przekazują pisemnie, faxem lub drogą elektroniczną mając jednak na uwadze, że zawsze dopuszczalna jest forma pisemna. 4) Jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują dokumenty lub informacje o których mowa powyżej, faxem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 5) Wykonawca może zwracać się na piśmie (lub w formach wymienionych powyżej) do zamawiającego na adres wskazany w Części I ust.1 pkt 2 lub w ust. 2 pkt. 3 niniejszej SIWZ 2
6) 7) 8) 9) 10) o wyjaśnienie wątpliwości związanych ze SIWZ, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Zamawiający udzieli wyjaśnień wszystkim uczestnikom postępowania bez ujawniania źródła zapytania niezwłocznie, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert, a także zostanie zamieszczona na stronie internetowej pod adresem: http://www.bielany.waw.pl W uzasadnionych przypadkach, przed upływem terminu składania ofert, zamawiający może zmienić treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Każda zmiana wprowadzona przez zamawiającego stanie się częścią SIWZ i zostanie przekazana wszystkim wykonawcom, którym przekazano SIWZ. Wszystkie ewentualne zmiany oraz wyjaśnienia dotyczące SIWZ będą zamieszczane na stronie internetowej http://www.bielany.waw.pl. Zamawiający przedłuży termin składania ofert, jeżeli w wyniku zmiany treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia niezbędny będzie dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach informując o tym wykonawców, którym przekazano specyfikację oraz zamieści ją na stronie internetowej. W tym przypadku wszelkie prawa i zobowiązania zamawiającego oraz wykonawcy odnośnie wcześniej ustalonego terminu będą podlegały nowemu terminowi. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku o wyjaśnienie specyfikacji istotnych warunków zamówienia Oferta musi być złożona w formie pisemnej. C Z Ę Ś Ć II Przedmiot zamówienia i termin jego realizacji 1. Przedmiot zamówienia Świadczenie usług pocztowych z zakresu usług powszechnych dla Urzędu Dzielnicy Bielany m.st. Warszawy z siedzibą w Warszawie (kod pocztowy 01-882), ul. Żeromskiego 29 oraz odbiór przesyłek z siedziby Zamawiającego. 1.1) Opis przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych z zakresu usług powszechnych dla Urzędu Dzielnicy Bielany m.st. Warszawy z siedzibą w Warszawie (kod pocztowy 01-882), ul. Żeromskiego 29 oraz odbiór przesyłek z siedziby Zamawiającego. Przedmiot zamówienia obejmuje przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek pocztowych w obrocie krajowym oraz zagranicznym oraz ewentualny zwrot do nadawcy przesyłek po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy. Ponadto przedmiotem zamówienia objęty jest odbiór przesyłek przygotowanych do wyekspediowania z siedziby Zamawiającego. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zakres oraz częstotliwość jego wykonywania określają załączniki do SIWZ przekazane jako: a) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (zał. nr 1 do SIWZ, który jest jednocześnie zał. nr 1 do umowy), b) Formularz cenowy ( zał. nr 2 do SIWZ który jest jednocześnie zał. nr 2 do umowy), c) Istotne postanowienia umowy ( zał. nr 7 do SIWZ). 1.2) Przedmiot zamówienia zakwalifikowano do CPV: 64110000-0 usługi pocztowe 2. Termin realizacji zamówienia Termin realizacji zamówienia ustala się: najpóźniej od 16 grudnia 2013 r. do 30.09.2014 r. Umowa może obowiązywać wcześniej w sytuacji jej wcześniejszego zawarcia i wyczerpania środków z poprzedniej umowy (Nr UD-III-WOM-B/X/2/2/7/U-2/WZP-272-13/2013CRU258/2013 z dnia 26.09.2013 r). Umowa może obowiązywać krócej niż do 30.09.2014 r. jeżeli przed tym terminem nastąpi wyczerpanie środków, o których mowa w 4 ust. 1 istotnych postanowień umowy. 3. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. 3
4. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych 5. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust.1 pkt. 6 ustawy Pzp. o łącznej wartości do 50 % zamówienia podstawowego. Zamówienie uzupełniające polegać będzie na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówienia jakie obejmuje zamówienie podstawowe, polegające na przedłużeniu okresu świadczenia lub/i udzielenie zamówienia w sytuacji wyczerpania środków w danym roku budżetowym w zamówieniu podstawowym. 6. Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom (jeżeli przewiduje udział podwykonawców). 7. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia. 8. Zamawiający nie zamierza wykorzystać aukcji elektronicznej ani ustanawiać dynamicznego systemu zakupów oraz nie zamierza zawierać umowy ramowej. C Z Ę Ś Ć III Warunki udziału w postępowaniu oraz dokumenty wymagane od wykonawcy 1. Warunki udziału w postępowaniu O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust.1, dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada uprawnienia do wykonywania działalności pocztowej w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym, w oparciu o wpis do rejestru operatorów pocztowych, prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej. zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy Prawo pocztowe z dnia 23 listopada 2012 r. (Dz. U. z 2012 r. Nr 1529), 2) posiadania wiedzy i doświadczenia 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym 4) dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia 5) sytuacji ekonomicznej i finansowej. 2. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 3. Warunki wykluczenia z postępowania O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy PZP. 4. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana w oparciu o oświadczenia i dokumenty złożone przez wykonawcę w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w Części III ust. 5 niniejszej SIWZ. Oświadczenia oraz dokumenty powinny potwierdzać spełnienie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert. 5. Dokumenty wymagane w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest złożyć w terminie składania ofert oraz formie określonej w Części VII SIWZ: 1) Ofertę o treści zgodnej z określoną we wzorze stanowiącym zał. Nr 3 do SIWZ; 2) Formularz cenowy wzór stanowi zał. nr 2 do SIWZ; 4
3) Oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu: a) pisemne oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 wg wzoru określonego w zał. Nr 4 do SIWZ, b) aktualny dokument potwierdzający wpis do rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na wykonywanie działalności pocztowej w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym, zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy Prawo pocztowe z dnia 23 listopada 2012 r. ( Dz. U. z 2012 r., Nr 1529 ). 4) Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania: a) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust.1 ustawy wzór stanowi zał. Nr 5 do SIWZ; b) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust.1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. c) listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych - w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z późn. zm) albo informację o tym, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej (w formie pisemnej) na formularzu wg wzoru określonego w zał. nr 6 do SIWZ). 5) Inne dokumenty wymagane w postępowaniu: a) Jeżeli oferta, w tym wszelkie oświadczenia i dokumenty zostały podpisane przez osobę/-by działające na podstawie pełnomocnictwa, do oferty należy dołączyć właściwe pełnomocnictwo w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. b) Pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu lub do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, w przypadku gdy wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia (oryginał lub notarialnie poświadczona kopia). c) W przypadku gdy wykonawca przy wykazywaniu warunków udziału w postępowaniu polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy PZP, zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Udowodnienie, o którym mowa powyżej powinno obejmować nie tylko wskazanie faktu udostępnienia określonych wykonawcy zasobów przez podmiot trzeci, ale winno wyrażać w sposób wyraźny i jednoznaczny wolę udzielenia, wskazywać jego rodzaj, czas udzielenia a także inne istotne okoliczności, w tym wynikające ze specyfiki tego zasobu. W przypadku nie udowodnienia w ofercie, w wystarczający sposób dysponowania zasobami podmiotu trzeciego, niezbędnymi dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów, w trakcie badania dokumentów złożonych w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, zamawiający wezwie wykonawcę do przedstawienia zamawiającemu dokumentów, dotyczących w szczególności: 1) zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, 2) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, 3) charakteru stosunku jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem; 4) zakresu i okresu udziału innego podmiotu w wykonywaniu zamówienia. 6) Dokumenty podmiotów zagranicznych Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP, składa oświadczenia i dokumenty wymienione w Części III ust. 5 niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 5
1) Zamiast dokumentów o których mowa w Części III ust. 5 pkt 3 lit. b) składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 2) Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa powyżej, zastępuję się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem, wystawione z odpowiednią datą wymaganą dla tych dokumentów. 3) Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. 6. Zasady składania ofert wspólnych przez wykonawców, o których mowa w art. 23 ustawy Pzp: 1) Wykonawcy, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia mogą łącznie spełniać warunki określone w art.22 ust.1 ustawy Pzp. 2) Wykonawcy, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego (np. spółki cywilne, konsorcja) ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty. 3) W przypadku złożenia oferty wspólnej, w formularzu oferty pełnomocnik zaznacza w czyim imieniu występuje. 4) Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z pełnomocnikiem. 5) Żaden z Wykonawców składających ofertę wspólnie, nie może podlegać wykluczeniu z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ustawy Pzp. (oświadczenia i dokumenty, o których mowa w Części III ust. 5 pkt 4) składają wszyscy wykonawcy składający ofertę wspólną). 6) Wykonawcy, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia (każdy z nich) - składają listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz.331, z póżn. zm.) albo informację o tym, że nie należą do grupy kapitałowej. C Z Ę Ś Ć IV Opis sposobu obliczenia ceny oferty 1. Cenę oferty należy obliczyć poprzez wypełnienie wszystkich pozycji w kolumnach tj. stawkę podatku VAT/zwolnione, cen jednostkowych brutto oraz cenę łączną brutto (z należnym podatkiem VAT) Formularz cenowy (wg zał. 2 do SIWZ). 2. Do obliczenia ceny oferty należy przyjąć prognozowane ilości przesyłek podane przez Zamawiającego w kolumnie D załącznika nr 2 do SIWZ Formularza Cenowego. Dane o prognozowanej ilości przesyłek mają charakter szacunkowy, stanowią element niezbędny służący wyborowi najkorzystniejszej oferty i nie stanowią ze strony Zamawiającego zobowiązania do nadawania przesyłek w podanych ilościach. Wypełniony załącznik nr 2 Formularz cenowy należy załączyć do oferty. 3. Oferowana cena musi uwzględniać wszystkie koszty niezbędne dla prawidłowego i pełnego wykonania zamówienia oraz wszelkie opłaty i podatki wynikające z obowiązujących przepisów, zawierać w sobie ewentualne upusty proponowane przez Wykonawcę (niedopuszczalne są żadne negocjacje cenowe). 4. Ceny jednostkowe brutto wpisane w kolumnie F Formularza Cenowego (wg załącznika nr 2 do SIWZ) będą stanowić podstawę do rozliczeń z Wykonawcą po podpisaniu umowy. 5. Brak wyceny którejkolwiek pozycji formularza cenowego może spowodować odrzucenie oferty. 6. Cenę oferty brutto należy podać z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku w rozumieniu ustawy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz. U. Nr 97, poz. 1050 ze zm.) oraz ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o denominacji złotego (Dz. U. z 1994 r., Nr 84, poz. 386 ze zm.) obejmującą należny podatek VAT zgodnie z aktualnymi przepisami prawa. 6
7. Rozliczenia miedzy wykonawcą a zamawiającym dokonywane będą w PLN. Zamawiający nie dopuszcza możliwości prowadzenia z wykonawcą rozliczeń w innej walucie niż PLN. CZĘŚĆ V Opis kryteriów oceny ofert 1. Kryteria oceny ofert W celu wyboru najkorzystniejszej oferty zamawiający przyjął następujące kryterium przypisując mu odpowiednio wagę procentową: 1) cena brutto za realizację zamówienia 100% 2. Zasady oceny ofert według ustalonego kryterium 1) Ocena ofert dokonywana będzie, według wzoru: najniższa cena ofertowa brutto (wśród rozpatrywanych) Lp = -------------------------------------------- x 100 x 100% cena brutto oferty badanej 2) Lp liczba punktów 3) Przyjmuje się, że 1% = 1 pkt, 4) Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów, 5) Obliczenia dokonywane będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 6) W przypadku zaokrąglenia, gdy oferty uzyskają taką samą liczbę punktów, to przyjmuje się, że najkorzystniejszą ofertą jest oferta z najniższą ceną podaną w PLN. CZĘŚĆ VI Forma i zasady wnoszenia wadium 1. Forma i zasady wnoszenia wadium 1. Wykonawca starający się o zamówienie jest zobowiązany wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości: 12 000,00 zł. (słownie: dwanaście tysięcy złotych 00/100) z oznaczeniem przedmiotu zamówienia. NIE WNIESIENIE WADIUM W WYMAGANYM TERMINIE, WYMAGANEJ WYSOKOŚCI I FORMIE SKUTKUJE WYKLUCZENIEM WYKONAWCY Z POSTĘPOWANIA 2. Wadium może być wniesione w: a) pieniądzu wniesione przelewem na rachunek bankowy Urzędu Dzielnicy Bielany m. st. Warszawy w CitiBanku nr 72 1030 1508 0000 0005 5002 2044 (DECYDUJE DATA i GODZINA WPŁYWU NA KONTO ZAMAWIAJĄCEGO! wymogiem jest aby przed upływem terminu składania ofert wadium było na koncie Zamawiającego), b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym ze poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. Nr 109, poz. 1158 ze zm.). 3. Wadium wniesione w formach określonych w pkt. 2. b, c, d, e należy złożyć w formie oryginału, w depozycie Wydziału Finansowego Urzędu Dzielnicy przy ul. Żeromskiego 29 - kasa (codziennie w dni robocze w godz. 8 30 15 00 ) lub włożyć do koperty w której znajduje się oferta (nie bindować, nie zszywać z ofertą, jest to dokument, który nie stanowi oferty i podlega zwrotowi). 4. Zaleca się by kopię dowodu wniesienia wadium (poświadczoną za zgodność z oryginałem przez osobę podpisującą ofertę w przypadku wniesienia wadium w pieniądzu lub osobę przyjmującą do depozytu w przypadku wniesienia wadium w pozostałych formach, przykleić do koperty lub włożyć do koperty, w której znajduje się oferta przetargowa. 7
5. Zamawiający zwraca wadium na warunkach określonych w art. 46 ust. 1,1a i 2 ustawy Prawo Zamówień Publicznych 6. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie art. 46 ust. 1 jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego. 7. Zamawiający zatrzymuje wadium, jeżeli wystąpią okoliczności określone w art. 46 ust. 4a i ust. 5 ustawy - Prawo Zamówień Publicznych. Złożone poręczenia lub gwarancja muszą zawierać w swojej treści zobowiązanie banku (instytucji ubezpieczeniowej) do nieodwołalnego i bezwarunkowego zapłacenia kwoty zobowiązania na pierwsze żądanie zapłaty zamawiającego, we wszystkich przypadkach, o których mowa w art. 46 ust. 4a i ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych. 1. Wymogi formalne CZĘŚĆ VII Zasady przygotowania oferty 1. Oferta musi obejmować całość przedmiotu zamówienia i być sporządzona zgodnie z niniejszą SIWZ, na formularzu o treści zgodnej z określoną we wzorze, stanowiącym zał. nr 3 do SIWZ. 2. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. Złożenie większej liczby ofert lub oferty wariantowej, spowoduje odrzucenie wszystkich ofert. 3. Oferta musi spełniać następujące wymogi: a) musi zostać sporządzona w języku polskim, z zachowaniem formy pisemnej na maszynie do pisania, komputerze, ręcznie długopisem czytelnym pismem, b) formularz oferty i wszystkie załączone dokumenty sporządzone przez Wykonawcę (również złożone na załączonych do SIWZ wzorach) muszą być podpisane; za podpisanie uznaje się własnoręczny podpis z pieczątką imienną lub czytelnie imię i nazwisko osoby(-ób) upoważnionej (-ych) do reprezentowania, zgodnie z formą reprezentacji Wykonawcy, określoną w dokumencie rejestrowym lub innym dokumencie, właściwym dla formy organizacyjnej, c) poprawki lub zmiany (również przy użyciu korektora) w ofercie należy parafować własnoręcznie przez osobę (-y) podpisującą (-e) ofertę, d) załączniki i dokumenty należy sporządzić wg wzorów i wymogów SIWZ. Zaleca się ponumerowanie stron oferty wraz z załącznikami, oraz połączenie w sposób trwały wszystkich kart oferty i załączników. 4) W przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, do oferty musi być dołączone pełnomocnictwo (oryginał lub poświadczona za zgodność z oryginałem przez notariusza kopia) określające jego zakres i podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy. 5) Dokumenty należy złożyć w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, z wyłączeniem dokumentów, których forma została określona odmiennie w SIWZ. 6) Osobą stwierdzającą zgodność kopii dokumentu z oryginałem musi być osoba(-y) upoważniona(-e) do reprezentowania wykonawcy zgodnie z aktualnym dokumentem rejestrowym firmy lub zgodnie z pełnomocnictwem. 7) W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oraz w przypadku podmiotów, którymi wykonawca posługuje się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub te podmioty. 8
8) Zamawiający będzie żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu, w przypadku, gdy załączona do oferty kopia zostanie uznana przez zamawiającego za nieczytelną lub budzącą wątpliwości co do jej prawdziwości. 9) We wszystkich przypadkach, gdzie jest mowa o pieczątkach, zamawiający dopuszcza złożenie czytelnego zapisu o treści pieczęci, np.: nazwa firmy, siedziba. 10) W przypadku, gdy informacje zawarte w ofercie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, a które wykonawca zastrzega, jako nie mogące być udostępniane innym uczestnikom postępowania, muszą być oznaczone klauzulą: INFORMACJE STANOWIĄCE TAJEMNICĘ PRZEDSIEBIORSTWA W ROZUMIENIU ART. 11 ust. 4 USTAWY O ZWALCZANIU NIEUCZCIWEJ KONKURENCJI (tekst jednolity Dz. U. z 2003 r, Nr 153, poz.1503 z z późn. zm.). Zaleca się wydzielenie ich w złożonej ofercie. 11) Ponadto prosimy Wykonawców o wskazanie, które złożone przez nich dokumenty ze względu na obowiązujące przepisy prawne, nie mogą być udostępniane. 12) Złożone oświadczenia i dokumenty, których wzory stanowią załączniki do SIWZ, muszą zawierać wszystkie istotne dla Zamawiającego informacje zawarte we wzorze. 2. Forma złożenia oferty 1) Ofertę wraz z załącznikami należy złożyć w trwale zamkniętym opakowaniu (kopercie), uniemożliwiającej bezśladowe otwarcie i zapoznanie się z treścią oferty przed upływem terminu składania ofert (np. przez podpisanie na wszystkich połączeniach). 2) Opakowanie (koperta) musi być oznaczona jako OFERTA i zostać opatrzona nazwą przedmiotu zamówienia oraz pieczęcią firmową Wykonawcy (lub opisem w przypadku jej braku) zawierającą, co najmniej jego nazwę, adres, nr telefonu. 3) W przypadku złożenia oferty wspólnej, na kopercie należy wymienić z nazwy, z określeniem adresu siedziby, wszystkich podmiotów składających ofertę wspólną z zaznaczeniem Pełnomocnika. 4) Ofertę należy umieścić w opakowaniu (kopercie) opatrzonej nazwą zamówienia:... Pieczęć Wykonawcy/Pełnomocnika Urząd Miasta Stołecznego Warszawy Urząd Dzielnicy Bielany ul. Żeromskiego 29, 01-882 Warszawa OFERTA PRZETARGOWA na Świadczenie usług pocztowych z zakresu usług powszechnych dla Urzędu Dzielnicy Bielany m.st. Warszawy z siedzibą w Warszawie (kod pocztowy 01-882), ul. Żeromskiego 29 oraz odbiór przesyłek z siedziby Zamawiającego NIE OTWIERAĆ PRZED PUBLICZNYM OTWARCIEM OFERT w dniu.... roku o godz.... Wskazane jest podanie daty i godziny otwarcia ofert! (zapis ma znaczenie przy składaniu oferty dla pracowników kancelarii). Wszelkie negatywne konsekwencje mogące wyniknąć z niezachowania tych wymagań będą obciążały wykonawcę. 3. Koszt przygotowania oferty Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty niezależnie od wyniku postępowania przetargowego z wyłączeniem sytuacji określonej w art. 93 ust. 4 ustawy - Prawo zamówień publicznych. 9
C Z Ę Ś Ć VIII Informacje o miejscu oraz terminie składania i otwarcia ofert 1. Miejsce i termin składania ofert 1) Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie w Wydziale Zamówień Publicznych dla Dzielnicy Bielany przy ul. Żeromskiego 29 pok.385, w terminie do 29 października 2013 roku do godz. 13 00. 2) Oferty złożone po tym terminie zostaną niezwłocznie zwrócone wykonawcy. 2. Miejsce i termin otwarcia ofert 1) Otwarcie ofert nastąpi 29 października 2013 roku o godz. 13 15 w budynku przy ul. Żeromskiego 29, sala nr 352. 3. Termin związania ofertą 1) Ustala się, że składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 2) Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym, że zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. C Z Ę Ś Ć IX Istotne postanowienia umowy 1. Warunki płatności i termin płatności Zostały określone w istotnych postanowieniach umowy. 2. Kary umowne Zostały określone w istotnych postanowieniach umowy 3. Zmiany umowy Zostały określone w istotnych postanowieniach umowy 4. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy Nie wymaga się wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. C Z Ę Ś Ć X Formalności jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty, w celu zawarcia umowy. 1. Po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zawiadomi Wykonawcę, wskazując miejsce, termin i godzinę podpisania umowy. 2. Podpisanie umowy odbędzie się w Wydziale Zamówień Publicznych dla Dzielnicy Bielany Urzędu m. st. Warszawy przy ul. Żeromskiego 29, pok.384. 3. Przy podpisaniu umowy Wykonawca zobowiązany jest okazać Zamawiającemu: a) dokument tożsamości, a w przypadku złożenia oferty wspólnej - umowę regulującą współpracę podmiotów składających wspólnie ofertę. W przypadku gdy umowa będzie zawierana z osobą fizyczną wymagane będzie podanie zamawiającemu do umowy Nr PESEL oraz miejsca zamieszkania - w przypadku gdy nie wynika ono ze złożonej oferty. C Z Ę Ś Ć XI Postanowienia końcowe 1. Ogłoszenie o wyniku postępowania 1) Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, o: a) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), albo imię i nazwisko, siedzibę albo adres zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru, oraz nazwy (firmy), albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty, wraz a także punktację przyznaną ofertom w kryterium oceny ofert cena 100%. b) o unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, równocześnie wszystkich wykonawców, którzy: - ubiegali się o udzielenie zamówienia w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert, 10
- złożyli oferty w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofert. 2) Zamawiający przekaże wszystkim wykonawcom, którzy złożyli oferty: a) informacje o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone oraz wykonawcach, którzy zostali wykluczeni, podając uzasadnienie faktyczne i prawne odrzucenia ofert oraz wykluczenia wykonawców z postępowania. b) terminie, określonym, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta. 2) Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zamieszcza informacje, o których mowa w pkt 1 lit. a) na stronie internetowej http://www.bielany.waw.pl oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie zamawiającego. 3) Po zawarciu umowy zamawiający zamieści ogłoszenie o udzieleniu zamówienia w Biuletynie Zamówień Publicznych i Księdze Zamówień Publicznych m.st. Warszawy. 2. Pouczenie o środkach ochrony prawnej 1) Środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Pzp przysługują Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów niniejszej ustawy. 2) W niniejszym postępowaniu przysługuje odwołanie wyłącznie wobec czynności: a) opisu sposobu dokonywania oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu, b) wykluczenia odwołującego się z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, c) odrzucenia oferty odwołującego. 3) Przed upływem terminu do składania ofert, w przypadku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, środki ochrony prawnej przysługują również organizacjom zrzeszających wykonawców wpisanych na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzonej przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. 3. Inne postanowienia W sprawach nie uregulowanych niniejszą SIWZ mają zastosowanie przepisy ustawy Pzp. Załączniki do SIWZ: 1) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia - zał. Nr 1; 2) Formularz cenowy zł. Nr 2; 3) Formularz oferty zał. nr 3 ; 4) Formularz oświadczenia art. 22 ust. 1 ustawy - zał. Nr 4 5) Formularz oświadczenia art. 24 ust.1 ustawy zał. Nr 5 6) Formularz - lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej albo informacja o tym, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej (art. 26 ust. 2 d. ustawy Pzp.) zał. nr 6 7) Istotne postanowienia umowy zał. Nr 7 Niniejszy dokument wraz z załącznikami opracowała komisja przetargowa powołana Zarządzeniem Burmistrza Dzielnicy Bielany m.st. Warszawy, w składzie: Grażyna Zachar Marianna Zwierz Iwona Dorota Ogrodowczyk Justyna Strus Dariusz Kosmal Zbigniew Czarkowski Mariola Malec Agnieszka Skowyra 11